Дополнительный льготный отпуск ветеранам боевых действий. Ветераны боевых действий: право на дополнительный отпуск

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.

Скачайте документы по теме:

Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.

Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
получение профессионального образования;
повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.

Скачать в.doc

Государство высоко ценит своих защитников, предоставляя льготы военнослужащим. Тем из них, кто участвовал в боевых действиях, и имеет соответствующее удостоверение, полагается увеличенный пакет льгот, касающийся и предоставления дополнительного времени на отдых. Чтобы использовать льготы в полном объеме, нужно знать их перечень, и уметь отстаивать свои права. Изучив образец рапорта на ветеранский отпуск, можно увидеть ссылки на нормы законов, согласно которым военный со статусом ВБД имеет право на дополнительный отпуск, в том числе и на неоплачиваемый, сроком до 35 суток. Дополнительный отдых не является частью ежегодного, и не влияет на его протяженность.

Форма рапорта на отпуск ВБД

Если ветеран боевых действий собрался отбыть в отпуск, то он может написать рапорт по стандартному образцу, изложив свою просьбу вышестоящему командиру. Стоит отметить, что ФЗ «О ветеранах» предоставляет право ВБД на ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время, а также на неоплачиваемый до 35 суток ежегодно. Помимо этого, ВБД имеют право на дополнительный отдых длительностью до 15-ти суток.

В кадровом аппарате имеются сведения о каждом сотруднике. Если в списках части есть льготник, руководству об этом известно. Открыто ущемлять законные права военнослужащих кадровики и руководство вряд ли решатся, но при подаче рапорта не лишним будет указать законодательную норму и напоминание о том, что военный имеет статус ВБД, приложив копию удостоверения. Рапорт пишется «по команде», то есть в шапке нужно указать должность и фамилию непосредственного начальника, а также попросить о его ходатайстве по существу.

По аналогии можно ходатайствовать о предоставлении основного или дополнительного неоплачиваемого отпускного периода.

Порядок предоставления документов

Порядок движения документов строго регламентирован. Подписанный рапорт служит основанием для издания приказа по части, после чего военнослужащий по контракту получает отпускное удостоверение. Если предусмотрена выдача матпомощи и проездных документов, их можно получить в кадрах или бухгалтерии.

Могут ли отказать ветерану в законном отдыхе

Если руководство воинской части отказывает в предоставлении ветерану, мотивируя это служебной необходимостью или нормами, прописанными в приказах и директивах, то следует знать, что Федеральное законодательство имеет более высокий юридический ранг. Приказы не могут отменить действие закона и служить причиной отказа в предоставлении отпуска, будь то очередной, дополнительный или неоплачиваемый. Если правовая норма оговорена Федеральным законодательством, но ВБД не смог реализовать свое право на льготу по вине кого-либо из должностных лиц, следует обжаловать их действия в прокуратуре или суде. Закон встанет на сторону ветерана.

Гласит, что гражданин, являющийся ветераном боевых действий, могут претендовать на неоплачиваемый ежегодный отпуск, равный 35 дням, с возможностью его получения в любое время.

Согласно п. 5.1 статьи 11 ФЗ-№76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» , ветеранам положен дополнительный отпуск, оплачиваемый из государственного бюджета и равный 15 дням . Пункт 5 этой же статьи поясняет, что длительность основного отпуска увеличивается на количество дней, требуемых для поездки к месту отдыха.

СПРАВКА. Если отпуск берется частями, то дни, затрачиваемые на проезд, добавляются и оплачиваются только одни раз.

Оплачиваемый ежегодный отдых ветерана боевых действий оформляется на основании статьи 116 ТК РФ , а неоплачиваемый – 128 ТК РФ . Деление же отпуска на части должно производиться согласно статье 125 ТК РФ.

Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кто относится к данной категории?

Особенности предоставления для участников военных операций

По причине того, что ветераны боевых действий являются льготной категорией граждан, для них созданы более благоприятные условия в отношении отдыха от основного места работы, нежели у многих других работников.

Основные особенности отпуска:

согласно статье 115 ТК РФ , продолжительность оплачиваемого отпуска, предоставляемого ежегодно, составляет 28 дней;
в п. 11 статьи 16 ФЗ-№5 от 12.01.95г. говорится, что боевые ветераны имеют полное право требовать предоставления отдыха в удобное для себя время;
категории ветеранов, указанные в ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ-№40 от 02.01.2000г.), имеют возможность получить дополнительный отпуск длительностью до 15 дней;
на основании статьи 16 ФЗ-№5, ветеран может уходить в неоплачиваемый отпуск один раз в нынешнем календарном году на 35 дней, в любое время, по своему желанию.

Как оформить?

Для ветеранов боевых действий такой вид отдыха равняется 15 дням. И оформляется по месту работы следующим образом:

ВАЖНО! До декабря нынешнего календарного года желательно подавать рапорт, с указанием желаемой даты предоставления дополнительного отдыха, так как до января будет составлен и утвержден будущий график отпусков.

Как производить расчет?

Расчет количества дней дополнительного отпуска ветеранов имеет один важный нюанс. Он заключается в том, что количество предоставляемых дней в текущем календарном году напрямую зависит от числа отработанных полностью месяцев .

Если сотрудник-ветеран отработал только 9 месяцев, то расчет будет выглядеть так:

КДО = Мах пдо / 12 мес. х 9 мес. = 15 / 12 х 9 = 11,25 ≈ 11 дней , где

КДО – количество дней дополнительного отпуска;
Мах пдо – максимальная продолжительность дополнительного отпуска.

Целое количество дней отдыха определяется путем математического округления.

Составление заявления

Оформление неоплачиваемого отпуска должно происходить следующим образом:

Может ли работодатель отказать?

Нет, не может. Федеральным законом «О ветеранах» предусматривается для ветеранов боевых действий льгота в виде дополнительных 35 дней отдыха без сохранения заработной платы.

Работник имеет право воспользоваться таким отпуском 1 раз в год. Работодатель обязан отпустить сотрудника-ветерана тогда, когда ему это понадобится.

Льготным категориям граждан государство уделяет существенное внимание и предоставляет, на законодательном уровне, не только материальные выплаты в виде пособий, но и гораздо большую продолжительность ежегодного отпуска, что немаловажно для восстановления здоровья.

Правительство Российской Федерации обеспечивает ветеранов боевых действий (ВБД) льготами.

Среди возможных поощрений имеется и право на . Немного людей, относящихся к данной категории, досконально знают свои права и полагающиеся привилегии.

Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:

Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.

Чтобы претендовать на этот статус, его необходимо подтвердить, получив специальный документ об участии в боевых действиях. Выдачей этой бумаги занимаются государственные органы.

Человеку требуется предоставить:

заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
ксерокопию гражданского паспорта.

Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.

Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также . Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.

Выдача документа осуществляется под подпись, имеющиеся в нем сведения записываются в журнал регистрации удостоверений.

Это удостоверение содержит информацию о владельце. Ее вправе использовать работодатель. В документе вносятся такие данные, как:

регистрационный номер, серия;
наименование госоргана, оформившего документ, указанное в несокращенной форме;
подпись ветерана, а также человека, который его выдал;
регистрационная дата;
список льгот, доступных для ветерана.

Что касается государственных гарантий, то к ним относятся следующие льготы:

предоставление отпуска каждый год в любое время, которое удобно для ветерана;
35-дневный отдых при отсутствии начисления ;
оплачиваемый отпуск, длящийся до 15 дней;
денежные пособия, которые выплачиваются ежемесячно;
пенсионные выплаты;
бесплатное обучение по месту работы (его оплачивает наниматель);
льготы, предоставляемые в сфере налогообложения.

Закон «О ветеранах», а также «О статусе военнослужащих» содержит исчерпывающую информацию о льготах и разновидностях социальной поддержки, свободах и правах, которые предоставляются рассматриваемой категории людей.

Отпуска ветеранам

Имеющиеся разновидности отпусков, которые предоставляются ветеранам боевых действий, делятся на основной (является обязательным) и два дополнительных - оплачиваемый и без оплаты. Отпуска ветеранам боевых действий имеют ряд особенностей.

Основной ветеранский отпуск длится 28 календарных дней. При этом есть факторы, которые способны увеличить его продолжительность:

ведение преподавательской деятельности;
особый профессиональный уровень, имеющаяся у человека должность;
выполнение труда , а также в регионах, которые приравнены к нему.

Право на основной отпуск

Право на оформление такого отпуска сохраняется у ветерана даже в ситуации, если он больше не ведет службу по контракту или призыву и трудоустроился в коммерческую фирму. Он способен оформить такой отдых в то время, которое для него является удобным, подав начальству оформленное заявление.

Также ветераны могут оформить , но только в том случае, если на правой стороне документа внутри имеется особая отметка - цифра 2 или 1.

Право на дополнительный отпуск

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий имеет ряд важных особенностей.

Воспользоваться им вправе люди, которые продолжают нести службу или контракту. Положен ли дополнительный отпуск, если человек уволился и впоследствии стал работать в коммерческой организации? Нет, эта льгота ему больше не предоставляется.

Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам

Порядок получения основного и дополнительного отпуска для ветеранов регулируется статьей 11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих».

Если военнослужащего привлекли к исполнению обязанностей сверх продолжительности служебного времени в неделю, он получает компенсацию отдыха такой же продолжительности в иные дни недели или дополнительный отдых, который по желанию человека может быть добавлен к основному.

Что касается таких мероприятий, как учения, боевое дежурство и т. д., то выделяемый на них дополнительный отдых не идет в счет дополнительного или основного отпуска.

Если военнослужащий служит по контракту в местности с неблагоприятными погодными условиями (например, на Крайнем Севере), то ему могут повысить основной отпуск на 15 суток или оформить дополнительный отдых. Продолжительность основного и дополнительного отдыха не должна превышать 60 дней (время на проезд не засчитывается).

Каникулярный отпуск в летние месяцы - это основной отдых, в зимние - дополнительный, который не засчитывается в основной.

Порядок предоставления отпуска

Чтобы оформить дополнительный отпуск, ветеранам боевых действий следует предпринять ряд шагов.

Составить заявление, где указать:

ФИО заявителя;
данные о руководителе (личные, должность);
сколько будет длиться отпуск;
какие имеются основания для того, чтобы дополнительные отпуск был предоставлен;
дату, когда составлено обращение;
подпись заявителя с расшифровкой.

Приложить к составленному заявлению документ, удостоверяющий участие в боевых действиях.

В ситуации, когда участник боевых действий на текущий момент проходит военную службу, потребуется составить рапорт и отразить в нем следующую информацию:

ФИО заявителя;
ФИО командира войсковой части;
какие имеются основания для предоставления отпуска, какова его продолжительность;
лицо, заменяющего участника боевых действий на период, пока последний будет отсутствовать;
конечное назначение дороги;
просьба о том, чтобы на проезд семьи была предоставлена денежная оплата;
цена путевки, в случае если проводится поездка на курорт, море.

Изучить график отпусков предприятия (в данном графике необходимо указание на наличие дополнительного отпуска).

Получить данные о приказе, оформленном руководством.

Когда на предприятии есть учетная карточка каждого лица, необходимо проверить, имеется ли в ней запись об отдыхе.

Рассмотрим ряд особенностей оплаты отпуска:

В ситуации, когда трудовой стаж за расчетный период меньше, то происходит учет фактического срока службы/работы ветерана.
Отпускные выплачиваются за 3 суток до того, как наступит дополнительный отдых.
Если ВБД продолжает нести службу, то оплата осуществляется за первые 15 дней предоставленного отдыха.
Если ветеран трудится в коммерческих или гражданских организациях, то оплата их дополнительного отпуска не производится. Исключение - если денежные компенсации предусмотрены документами локального характера.

Имеются кадровые нюансы. или дополнительный, который длится 15 суток, может быть предоставлен в любое удобное для ветерана время, однако для него нужно согласование с начальством. Трудовое законодательство РФ не содержит данных о том, что организация должна заниматься оформлением и предоставлением такого отпуска. Но в случае если начальство не подпишет заявление, где указана веская причина (кончина близкого родственника, переезд), то ветеран вправе обратиться в суд для проведения разбирательств.

Начальство обязано предоставить отпуск участнику боевых действий, если им во время службы были получены увечья, контузии.

В табеле такой вид отпуска отмечаются следующими символами:

если выходные оформляются без оплаты по уважительным семейным причинам, прописывается 16 или код ДО;
когда обязательно для начальства, ставится 17 или ОЗ;
когда решение было принято по соглашению или коллективному договору, указывается 18 или ДБ.
общее число отработанных дней в совокупности с трудовым стажем оказывает влияние на продолжительность предоставляемого перерыва.

Данные сведения учитываются, когда необходимо рассчитать выплаты для отдыха, предоставляемого ежегодно.

Помимо этого, допустимо период отпуска по соглашению сторон делить на части, каждая из которых должна составлять минимум 14 дней. Отзыв проводится исключительно при наличии согласия сотрудника. Если выходные были не использованы, то на протяжении данного года их предоставляют в иное время.

Образцы документов

Вам это будет интересно

Регулирование данного вопроса осуществляется на законодательном уровне. Рассматриваемый аспект регулируется в следующих законодательных документах :

Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

Рассматриваемой категории граждан положен определенный набор льгот, в число которых входит и ежегодный дополнительный отпуск 15 дней. П.5.1 ст.11 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих» утверждает о наличии на сегодняшний день дополнительного 15-дневного отпуска для ветеранов боевых действий.

Справка! Обозначенная норма определяет, что дополнительное время на отдых из средств бюджета предоставляется лишь данной категории военнослужащих, которые проходят службу в рядах ВС РФ.

Оплачивается ли?

Положен ли оплачиваемый отпуск? На льготу на отдых 15 суток могут рассчитывать только ветераны, являющиеся военнослужащими . На других граждан данное правило не распространяется. То есть если участник боевых действий продолжает службу в ВС, вопрос предоставления и оплаты положенной льготы не обсуждается.

Если же военнослужащий, ветеран боевых действий уволен со службы и продолжает работать на гражданском предприятии, предоставление отпуска и его оплата производится в соответствии с действующим законодательством и на основании внутренних документов. Что касается оплаты отмеченного периода, то в отношении нее применяются общие правила, касающиеся выплат отпускных военнослужащим исходя из выслуги лет, должности и звания.

Кто оплачивает?

Заявление о предоставлении положенного льготного отпуска в 15 дней составляется на имя руководителя . На основании действующего Трудового Кодекса оформление и оплата отпуска сотрудника происходит за счет составления документации бухгалтерией организации и передачей документов в ФСС. На основании предоставленных документов и с резолюцией руководителя, бухгалтерия производит соответствующие расчеты.

Порядок предоставления документов для участников военных операций

Чтобы правильно оформить полагающийся законодательством отпуск ветерана боевых действий необходимо предоставить следующий пакет документов:

Рапорт

Если сотрудник, который желает взять дополнительный отпуск, проходит службу, ему необходимо составить рапорт на дополнительный отпуск.

Внимание! Рапорт отличается в зависимости от должности.

При необходимости уйти в отпуск, военнослужащий пишет тот или иной рапорт :

Дембельский.
Основной.
При семейных обстоятельствах.
Учебный.
С последующим увольнением.

Рапорт составляется следующим образом при наличии обязательных общих аспектов.

Правый верхний угол : инициалы командира подразделения, а так же данные того, кто пишет рапорт.

В центре страницы : наименование вида документа «рапорт».

Основной текст : ниже наименования по ширине страницы. В основной части содержится просьба о предоставлении отпуска, ВПД (если необходимо) и денежной компенсации. Так же в основной части указывается весь необходимый период отсутствия, состав членов семьи и адрес нахождения.

Пример написания

«Прошу ходатайствовать командование комендантского отдела ГУ МВД г. Иркутска, предоставить мне, старшему лейтенанту Иванову Николаю Сергеевичу, очередной оплачиваемый отпуск за 2017 год продолжительностью 15 суток с 20 ноября по 4 декабря с учетом времени, которое необходимо потратить на дорогу.

Прошу выдать ВПД с учетом проезда моей семьи – жены Ивановой Маргариты Николаевны, от аэропорта города Иркутска до аэропорта города Новосибирска. Прошу выплатить материальную помощь. Отпуск буду проводить в городе Новосибирске.

На время моего отсутствия прошу возложить обязанности на капитана Сергеева Константина Александровича.

Должность: командир взвода.

Воинское звание: старший лейтенант».

Дата и подпись в заключительной части.

Пошаговая инструкция (к примеру, для солдата, несшего службу в Чечне)

Важно! Чтобы оформить положенную льготу в 15 дней участнику боевых действий, необходимо придерживаться определенного алгоритма действий.

Составление заявления с указанием личных данных и данных руководителя. Так же среди основной информации предоставляются данные ветерана боевых действий в Чечне.
К составленному заявлению прикладываются необходимый пакет документов (удостоверение участника в Чечне).
Действующий военнослужащий составляет рапорт, в котором указывает продолжительность отпуска и основания его предоставления, кроме основных рассмотренных аспектов.
Так же необходимо ознакомиться с графиком отпусков организации, где может быть указан положенный отпуск.
Получить информацию о составленном приказе. В приказе будет содержаться информация о положительном решении предоставления положенного дополнительного отпуска с указанием периода предоставления отпуска. Приказ подписывается руководителем, а так же ставится подпись сотрудника ознакомившегося с приказом.
Сотрудник, ознакомившись с приказом, составляет рапорт на имя командира подразделения.

В рапорте указывается просьба предоставить командованием подразделения дополнительного отпуска на указываемый срок. Если говорить о практике, то получить дополнительный ветеранский оплачиваемый отпуск достаточно непросто . Руководители неохотно идут на встречу сотруднику. При этом если доказать необходимость этого отпуска или предъявить документы, запрещающие нанимателю отказать в отпуске, то можно успешно воспользоваться положенными льготами.