Увольнению по соглашению сторон посвящена одна статья в Трудовом Законодательстве - ст. 78 ТК РФ . Сказано в ней немного: трудовое соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию.

На деле, ни работники, ни работодатель не понимают сути такого расторжения и его последствий. В связи с этим возникает множество вопросов: как проиходит процесс, полагаются ли сотруднику какие-либо выплаты, какие могут быть причины, побудившие сотрудника и работодателя принять подобное решение.

Особенности увольнения по соглашению

Существует две особенности увольнения по соответствующей причине:

  • работник может уволиться, когда ему заблагорассудится (в отпуске, во время болезни);
  • по такому основанию можно расторгнуть ученический договор.

В данном основании есть некоторый нюанс - можно не отрабатывать положенный 2-хнедельный срок, что обязательно в случае увольнения по собственному желанию.

Плюсы и минусы для работника

Здесь можно выделить плюсы и минусы такого увольнения для работника. К плюсам относится:

  • инициатива расторжения договора может исходить как от работника, так и от работодателя;
  • причину увольнения в заявлении можно не указывать;
  • сроки подачи заявления не ограничены;
  • расторгнуть трудовой договор можно в любое время, даже в тех случаях, которые запрещены законом;
  • можно «поторговаться» с работодателем - обсудить с ним сроки, размер выходного пособия и прочее;
  • запись об увольнении по соглашению не «портит» трудовую книжку;
  • может являться альтернативой увольнения при наличии вины работника;
  • при такой формулировке увольнения, непрерывность стажа длится ещё 1 календарный месяц;
  • если затем встать на учёт в центре занятости по месту регистрации, то пособие по безработице будет несколько больше.

Но есть и недостатки. Они относятся к минусам для работника. Это:

  • работодатель может расторгнуть договор в любое время, даже в запрещённых законом случаях;
  • контроль над правомерностью увольнения со стороны профсоюза отсутствует;
  • работодатель не обязан выплачивать работнику выходное пособие, если это не оговорено в коллективном договоре, в допсоглашении или другом локальном нормативном акте;
  • нельзя в одностороннем порядке передумать и отозвать заявление об увольнении, если соглашение уже подписано;
  • судебная практика по таким делам мизерная, так как оспорить действия работодателя практически невозможно.

Оформление увольнения

Необходимо составить собственно соглашение о расторжении трудового договора (инициатором может быть как организация, так и сотрудник). Ст. 67 ТК РФ устанавливает необходимость письменного заключения трудового договора, поэтому целесообразнее и соглашение оформить на бумаге, а не на словах. Документ составляется в 2-х экземплярах, имеет все необходимые реквизиты.

Образец и содержание соглашения

В нём должна содержаться следующая информация:

  • обоюдное содержание сторон;
  • реквизиты трудового договора, который необходимо расторгнуть;
  • дата прекращения трудовых отношений, то есть дата последнего рабочего дня;
  • размер и условия выплаты работнику денежной компенсации, если это предусмотрено;
  • дата и место его заключения. Без этих сведений документ будет считаться ничтожным;
  • должность и ФИО работника;
  • полное наименование работодателя с указанием организационно - правовой формы;
  • должность и ФИО лица, которое представляет интересы работодателя и имеет полномочия подписывать документы;
  • паспортные данные увольняемого сотрудника;
  • ИНН работодателя;
  • Подписи с расшифровками.

Соглашение подписывается обеими сторонами. В документе можно предусмотреть денежную выплату компенсации работнику за расторжение договора (компенсация при увольнении по соглашению - совсем не обязательное условие такого расторжения договора).

Выплаты при увольнени

На основании ст. 140 ТК РФ работодатель обязан рассчитаться с работником в день увольнения. Сумма, выплачиваемая сотруднику, включает в себя:

  • зарплату за отработанное время;
  • компенсацию за не использованный отпуск;
  • компенсацию за расторжение договора, если таковая предусматривалась соглашением.

Какую просить компенсацию

Сумма компенсации не оговорена в законе. Она может быть любой! Её размер может быть указан в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Главное условие - работник и работодатель могут договариваться. Как правило, сумма компенсации - не меньше, чем при увольнении по сокращению штатов - максимум 3 средних оклада работника. Так показывает кадровая практика. Работник имеет право запросить больше, работодатель имеет право предложить меньше.

Выплачивать компенсацию работодатель обязан только в том случае, если она оговорена в нормативных актах по предприятию. Во всех остальных случаях - это его право!
Сумма компенсации указывается в соглашении, которое подписывается обеими сторонами. Только в этом случае работник сможет подать в суд, если работодатель нарушит условия расторжения трудового договора, согласно этому документу.

Такое соглашение не может быть расторгнуто одной из сторон, на его отмену необходимо желание двух участников трудовых отношений: сотрудника (работника) и работодателя - п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.04.

Соглашение с выплатой компенсации

В любом случае, работник пишет заявление. В нём должна быть указана следующая информация:

  • должность и ФИО работодателя или лица. уполномоченного им на подпись заявлений;
  • должность и ФИО работника;
  • просьба о расторжении договора;
  • ссылка на п. 1 ст. 77 ТК РФ или на ст. 78 ТК РФ;
  • номер и дата действующего трудового договора;
  • дата, когда планируется договор расторгнуть;
  • просьба выплатить компенсацию, указанную в соглашении;
  • дата подачи заявления;
  • подпись заявителя с расшифровкой.

Соглашение является приложением к договору. Оно может быть составлено как работником, так и работодателем. Работодатель имеет право не подписывать заявление, пока стороны не придут к консенсусу.
Период обсуждения условий может несколько затянуться.Все вопросы, обсуждаемые сторонами, заносятся в протокол разногласий. Когда будет достигнуто взаимопонимание, необходимо составить новый текст соглашения, или сделать корректировки в старом документе, делая ссылки на протокол разногласий.

Увольнение оформляется приказом, где обязательно делается указание на п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ . На приказе ставится подпись работника, или делается отметка о невозможности ознакомления его с документом (в случае отсутствия или нежелания).

В трудовой книжке увольняемого сотрудника делается соответствующая запись, с указанием о том, что договор расторгается по по обоюдному сошлашению.

Запись в трудовой книжке

Запись делает работник кадровой службы.
Есть 2 варианта, как должна выглядеть запись в трудовой книжке работника при увольнении по такому основанию.

Вариант первый:

  • указывается номер записи;
  • дата, когда она сделана;
  • в графе 3 пишется: «уволен по соглашению сторон, пункт 1 части 1 статьи 77 ТК РФ»
  • дата и номер приказа.

Вариант второй:

  • в графах 1, 2 и 4 указывается та же информация, что и в первом случае;
  • в графе 3 необходимо можно написать: «трудовой договор прекращён по соглашению сторон, пункт 1 части 1 стать 77 ТК РФ» И та, и другая запись имеют одинаковую юридическую силу.

Копия приказа и трудовая книжка вручается сотруднику в день увольнения.

Больше информации в нашей инфографике

Причины увольнения и преимущества подобного основания для увольнения

Причины, побуждающие работника, уйти от работодателя :

  1. по статье (например, прогул);
  2. вероятность получения «отступных» от работодателя (выгодно женщинам, находящимся в неоплачиваемом «детском» отпуске);
  3. необходимость выйти на иную работу, а времени на отработку положенного срока - нет.

Причины, побуждающие работодателя, уволить сотрудника :

  1. необходимость прекращения трудовых отношений с неугодным сотрудником;
  2. необходимость увольнения сотрудников, которых нельзя уволить по иным основаниям (беременных женщин, находящихся на больничном, учащихся, работников, находящихся в отпуске).

Преимущества для работодателя :

  1. нет необходимости консультироваться и уведомлять профсоюз о предполагаемом увольнении;
  2. работника, с которым составлено соглашение, можно будет уволить в любом случае, так как изменение решения со стороны самого сотрудника не возможно без согласия организации.

При заключении соглашения нужно учитывать, что у работника есть право оспорить его в судебной инстанции, аргументируя свою позицию давлением со стороны работодателя, особенно, если речь идёт о работниках наиболее не защищённых категорий, уволенных без денежной компенсации.

Выплаты на бирже труда

В течение 2 недель после увольнения, работник имеет право встать на учёт в центр занятости по месту своего жительства. Для этого необходимы следующие документы:

  • паспорт;
  • документ об образовании;
  • трудовая книжка;
  • копия соглашения сторон об увольнении;
  • справка о заработке заявителя за последние 3 месяца работы;
  • заявление по установленной форме.

В 2018 году получить статус безработного могут только:

  • трудоспособные граждане;
  • достигшие 16-летия;
  • не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
  • не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
  • осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы.
В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка. В последующие 4 месяца - 60%, а затем - 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону.
Заявитель получает статус безработного на 11 день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёты, на 11 день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Сумма выплачиваемого пособия не может быть меньше или больше, установленной Законом № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения» - 850 рублей и 4 900 рублей соответственно.
Власти некоторых регионов делают доплаты своим безработным. Так, в Москве, правительство компенсирует транспортные расходы в размере 1 190 рублей, и делает доплату по 850 рублей к минимальному и максимальному размеру. Таким образом, безработные москвичи получают по 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Если заявитель устраивается на работу с помощью биржи или своими силами, то он снимается с учёта и перестаёт получать пособие. Также он не снимается с учёта, если 2 раза отказался от предложенных вакансий или отказался пройти переквалификацию по направлению из центра.

Пошаговая инструкция

Работодатель предлагает расторгнуть трудовой договор по обоюдному согласию? Чтобы ваши права, как работника, не были нарушены, необходимо воспользоваться инструкцией:

  • необходимо составить это соглашение. Участвовать должны обе стороны. Работник имеет полное право вносить свои условия для последующего увольнения. Он может сам предложить выплатить ему компенсацию, может указать её размер и прочее. Стоит учитывать ст. 349.3 ТК РФ, где указаны категории работников, которым не положено выходное пособие. Соглашение составляется в 2 экземплярах;
  • регистрация соглашения. Это делает секретарь или делопроизводитель в том порядке, который есть у работодателя. Например, в журнале регистрации соглашений;
  • вручение второго экземпляра работнику. Вручение подтверждается подписью сотрудника на экземпляре работодателя. Специалисты рекомендуют писать «Экземпляр соглашения мною получен»;

Уведомление должно быть вручено не позднее чем за 2 месяца до момента предполагаемого внесения изменений. Данное условие ч. 2 ст. 74 ТК позволяет провести уведомительные процедуры заблаговременно, т. к. срок в 2 месяца является минимально допустимым, то есть может составлять и более продолжительный временной промежуток.

В ст. 72 ТК РФ регламентирован общий принцип изменения условий трудового контракта: они могут вноситься только по обоюдному соглашению сторон. Исключения из этого правила предусмотрены ст. 72.1-75 ТК РФ, допускающими односторонний порядок изменения контракта по инициативе руководства с соблюдением гарантий сотруднику и процедуры оформления необходимых документов.

Срок предупреждения работника об изменении в трудовом договоре

Любые условия трудового договора могут быть изменены по соглашению сторон (ст. 72 Трудового кодекса РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе заработной платы, оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Добрый день подскажите пожалуйста за сколько нужно предупреждать работников и составлять дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении заработной платы? Можно ли указать в дополнительном соглашении что оклад устанавливается в соответствии с Положение о заработной плате и конкретно не указывать сумму, т.к. она зависит от выручки организации? Необходимо ли директору оформлять те же самые документы.

Образец уведомления об изменении оплаты труда

  • вежливое обращение к сотруднику – с именем и отчеством (если есть);
  • сообщение об изменении величины оклада;
  • дату возможного начала действия новых условий трудовых отношений;
  • информацию о причине изменения заработной платы;
  • подтверждение согласия работника на новые условия (нужна его подпись);
  • дату оформления уведомления;
  • подпись руководителя.

Непростая экономическая ситуация в стране заставляет работодателей принимать решения о снижении окладов. Как это должно быть грамотно оформлено и донесено до сотрудников? В нашей консультации рассказываем про уведомление об изменении оплаты труда образца 2019 года, без которого никому не обойтись.

Изменение оплаты труда по соглашению сторон

  • Материальная ответственность. На основании ст. 236 ТК РФ работодатель обязан возместить заработную плату с процентами в случае ее задержки. Это же правило касается и заработной платы уменьшенной незаконным образом.
  • Дисциплинарная ответственность. Работодателю, если он не является владельцем предприятия, на котором трудится работник, может грозить замечание, выговор и даже увольнение.
  • Гражданско-правовая. Недобросовестный работодатель обязан компенсировать моральный и материальный вред причиненный работнику. Размер компенсации определяется судом.
  • Административная ответственность. Недобросовестному работодателю грозит штраф либо предупреждение, также деятельность предпринимателя может быть приостановлена. В качестве меры наказания может быть применена дисквалификация. Размер штрафа при этом не может превышать 5 тысяч рублей.
  • Уголовная ответственность. Уголовная ответственность для работодателя наступает в соответствие со ст.145.1 УК РФ. Привлечение к уголовной ответственности за невыплату заработной платы может иметь место в исключительных случаях, обычно судебное решение ограничивается предупреждением и штрафом.
  • наименования организации;
  • точного юридического адреса ее нахождения;
  • возможного общего числа сотрудников;
  • реквизитов руководителей организации;
  • информации о предстоящем сокращении заработной платы;
  • полных инициалов сотрудника, либо сотрудников, которых это коснется;
  • причин уменьшения заработной платы;
  • возможных последствий для предприятия в случае, если оплата труда не будет понижена.
  • подписи и печати руководителя.

Можем ли мы изменить условие трудового договора по оплате труда по соглашению сторон, просто подписав дополнительное соглашение и утвердив новое положение об оплате труда, ознакомив с ним сотрудников, без уведомления за 2 месяца

Переименование должности сотрудника и изменение размера его зарплаты в штатном расписании влечет за собой изменение существенных условий трудового договора. А значит, до внесения изменений в штатное расписание нужно оформить перевод на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ). То есть нужно издать приказ о переводе по форме № Т-5 , заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору и внести запись о переводе в его трудовую книжку (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 , п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Как правильно оформить изменение размера оплаты труда работника

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ к существенным условиям трудового договора (то есть к таким условиям, которые являются неотъемлемой частью договора, а отсутствие которых может вызвать признание договора недействительным) относится, в частности, пункт об условиях оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Таким образом, размер оплаты труда, как и его изменения, является частью соглашения между сторонами трудового договора — работодателем и работником.

Есть еще одна ситуация. В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса РФ по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда , допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

Статья 74 ТК РФ

В случае возникновения спора о правомерности прекращения трудового договора работодатель обязан доказать невозможность сохранения прежних его условий. Если это обстоятельство доказано, но работник уволен по п. 7 ст. 77 ТК без предупреждения за 2 месяца об изменении условий трудового договора, суд при рассмотрении спора, по сложившейся судебной практике, может изменить дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения были прекращены в день истечения 2-месячного срока. Если же работник был предупрежден об изменениях условий трудового договора, но уволен в связи с введением новых условий труда до истечения 2-месячного срока, суд может изменить дату увольнения с учетом времени, оставшегося до истечения указанного срока.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Что изменилось в системе оплаты труда педагогов в 2019

В конце 2019 года Госдума утвердила обновленную версию рекомендаций по поводу установления обновленной системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, в том числе и педагогических работников. Данное решение было определено трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. При этом правила, которые действовали до этого, утратили свою силу, и в 2019 году использоваться не будут. Сегодня поговорим об изменениях в системе оплаты труда педагогических работников и о том, как поменяется подход к данному вопросу.

Еще одним немаловажным новшеством является дополнительное внимание к педагогам, имеющим среднее специальное образование. Рекомендациями предусмотрена невозможность ущемления трудовых прав сотрудников, которые не имеют высшего образования. Соответственно, больше не могут использоваться понижающие коэффициенты по специальности, на которую требуется работник с дипломом о получении высшего образования. Таким образом, отсутствие необходимого документа больше не позволит работодателю экономить на оплате труда сотрудника учебного заведения. В этом плане он уравнивается в правах с педагогами, имеющими высшее образование.

Законодательством определен ряд случаев и ситуаций, при которых перед оформлением дополнительного соглашения к трудовому договору, необходимо выполнить ряд условий и учесть некоторые ограничения. Более подробно эти ситуации описаны в Трудовом кодексе, в соответствующих статьях:

О предстоящих изменениях условий трудового договора (в данном случае — изменении условий оплаты труда), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. Сделано это может быть в виде письменного ознакомления работника с приказом (распоряжением) работодателя о вводимых изменениях, либо путем направления работнику письменного уведомления.

Изменение условий оплаты труда

3. По истечении пятнадцати календарных дней с момента вручения уведомления работнику (или по истечении пятнадцати календарных дней с момента вручения почтовой организацией заказного письма с уведомлением) в случае, если работник не напишет письменный отказ и не подпишет дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении размера оплаты труда, работодателю необходимо составить акт об отсутствии письменного отказа работника, указав в этом акте дату его составления, дату вручения работнику уведомления об изменении условий труда, факт отсутствия у работодателя по истечении пятнадцати календарных дней с момента вручения работнику уведомления об изменении условий труда письменного отказа этого работника от продолжения трудовых отношений.

Рекомендуем начинать совершать какие-либо действия по юридическомуоформлению решения работодателя о внесении изменений в штатное расписание в связи с изменениями в организации производстваи оформлению кадровой документации в связи с принятием такого решения после 1 января 2019 года, то есть после вступления в силу Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями от 01.01.2019) (далее - ТК РК). .

24 Июл 2018 1119
Гражданское законодательство современных цивилизованных государств последовательно проводит идею обязательности договора для заключивших его сторон (pacta sunt servanda). Этот правовой императив действует даже при обстоятельствах, изменившихся по сравнению с теми, которые существовали на момент заключения договора. Иными словами, сторона обязана исполнять подписанный ею договор, даже если исполнение становится для нее менее выгодным.
Тем не менее, в практической жизни по тем или иным причинам иногда возникает необходимость в изменении договора для продолжения стабильных хозяйственных отношений. Проблема обеспечения реального исполнения конкретного договора является одной из актуальных в гражданском праве и потому правила гибкого изменения условий договоров без прекращения их действия являются весьма важными. Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом то или иное условие или некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора. В отличие от расторжения договора, изменение договора не приводит к досрочному его
96
прекращению.
По мнению некоторых авторов, гл.25 ГК РФ подразумевает под изменением договора ситуацию, при которой в нем меняется какое-либо из условий с тем, что, по крайней мере, стороны всегда остаются теми же. Тем не менее, действующее гражданское законодательство предусматривает также случаи изменения договора посредством замены сторон. «При изменении субъектов, - писал по этому поводу О.С. Иоффе, - сохраняется тот же вид обязательства, но между другими лицами, тогда как при замене одного обязательства другим между теми же субъектами прежний вид обязательственных связей исчезает, а новый появляется. Поэтому в первом случае речь может идти об изменении обязательства; и только во втором - о прекращении обязательства». В случае изменения договора посредством замены сторон происходит переход прав стороны, выступающей в качестве I кредитора, к третьему лицу (цессия), либо перевод должником своего долга
на другое лицо или суброгация, т.е. исполнение третьим лицом обязательства с одновременным вступлением в права кредитора. К примеру, согласно п.1 ст. 391 ГК РФ при переводе долга законодатель предусматривает необходимость получения согласия кредитора с учетом той фундаментальной презумпции, что от личности должника зависит возможность реального и надлежащего исполнения входящего в состав договора обязательства.
Согласно части 1 ст. 451 ГК РФ существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, I являются основанием для его изменения или расторжения, если иное не
предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств может признаваться существенным, если они изменились настолько, что стороны наверняка не заключили бы договор, если могли предвидеть такие изменения, либо подписанный договор был бы заключен на значительно иных условиях. Таким образом, понятие изменения договора означает существенный пересмотр ряда его условий при сохранении цели и содержания договора и его юридической силы. Согласно ст. ст. 452 и 453 ГК РФ предусматривается единообразный судебный порядок изменения договора, а также последствия такого изменения. По общему правилу, соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона или иных подзаконных актов, договора или обычаев делового договора не вытекает иное. При этом требование об изменении договора может быть заявлено в суд только после получения от другой стороны отказа на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, в законе или договоре, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
От изменения договора следует отличать односторонний отказ от исполнения или прекращение договора в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных в гл. 26 ГК РФ «Прекращение обязательств», поскольку односторонний отказ от исполнения договора является лишь мерой оперативного воздействия на другую сторону договора и не требует обращения в суд. Например, согласно ч.2, ст. 405 ГК РФ сторона в случае просрочки исполнения договора может отказаться от принятия исполнения договора и требовать возмещения убытков.
При исполнении договора нередко возникают разные обстоятельства и причины, которые вызывают необходимость изменения условий уже подписанного договора. Такая необходимость бывает вызвана как действиями самих участников договора (например, нарушением надлежащего порядка, способов и сроков исполнения договора), так и разного рода объективными обстоятельствами, которые влияют на ход исполнения договора (действием непреодолимой силы, трудностями экономического развития, действием нормативно-правовых актов, изданных органами государственной власти и управления после заключения договора). В этих случаях заключенный договор может быть изменен по взаимному соглашению сторон, которые могут определить порядок и последствия пересмотра уже подписанного договора. Ст. 452 ГК РФ предусматривает то, чтобы соглашение об изменении условий заключенного договора было совершено в той же форме, что и сам заключенный договор, если из закона, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Следует отметить, что в гражданско-правовых отношениях изменить условия договора обычно предлагает одна из сторон.
В ст.ст. 450-453 ГК РФ устанавливаются основания и порядок изменения и расторжения договоров. Одним из критериев изменения условий договора является экономический критерий. Сторона, заявившая требования об изменении договора, должна доказать, что при продолжении действий договора, она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. К примеру, если стороны, заключая договор в 1994 г. действовали разумно, но не могли предвидеть инфляцию при наличии в договоре условия о том, что расчеты производятся 11 октября 1994 г. («черный вторник»), то условия договора могут быть правомерно изменены в связи с существенным изменением обстоятельств. В этом случае исполнение договора при наличии существенно изменившихся обстоятельств без соответствующего изменения его условий намного нарушило бы существующее в договоре соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Только после получения отказа другой стороной на предложение изменить договор либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок, требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ одностороннее изменение договора может быть заявлено при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается либо изменённым, либо расторгнутым.
Другим правомерным основанием изменения договора является существенное изменение обстоятельств, которые служили основанием для заключения договора. Эти основания предусмотрены ст. 451 ГК РФ, которая, кстати говоря, является новшеством в действующем российском гражданском законодательстве, поскольку официальная теория гражданского права исходила из того, что при плановой экономике социалистического общества не могут существовать случаи, которые могут заставить изменить условия договора из-за невозможности их точного исполнения. В этих случаях стороны могут прийти к соглашению о приведении заключенного между ними договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами. Договор может быть также изменён судом по требованию заинтересованной стороны, если расторжение договора противоречит общественным интересам либо влечёт для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на изменённых судом условиях. Для изменения договора важно, чтобы в момент заключения договора стороны исходили из того, что существенного изменения не произойдёт, либо изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру договора и условиям оборота. Для правомерного изменения договора также необходимо, чтобы исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной мере лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, либо если из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несёт заинтересованная сторона. Отсюда следует вывод о том, что бремя доказывания предполагаемых условий лежит на заинтересованной стороне, которая требует изменения договора. Для надлежащей правовой оценки действия данных правил в настоящий момент, к сожалению, нет достаточной судебно-арбитражной практики по решению таких споров. Ввиду сложности доказывания наличия существенных обстоятельств, для изменения договора, действующее гражданское законодательство и правоприменительная практика ограничивают возможности изменения договора, отдавая предпочтение его расторжению. Согласно п. 4 ст. 451 ГК РФ, изменение договоров в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо может повлечь для сторон ущерб, который значительно превышает затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В условиях рыночной экономики гражданское законодательство должно учитывать возможные изменения экономической конъюнктуры общества, и эти изменения должны быть предусмотрены гибкой системой действующего законодательства, которая способна дать практическую возможность субъектам гражданского оборота для оперативной корректировки ранее заключенных соглашений.
Для поддержания стабильности договорных отношений действующее гражданское законодательство устанавливает судебный порядок изменения договора по требованию одной из его сторон. Требование об изменении договора может быть заявлено стороной договора в суд только после получения от другой стороны отказа на предложение изменить договор либо в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении, договоре или законе. В случае отсутствия такого срока действует 30-дневный срок, установленный в п.2 ст. 452 ГК РФ. При всем при этом действующее законодательство устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования проблем по изменению договора соответствующими сторонами. Иными словами, суд или арбитраж принимают соответствующее заявление заинтересованной стороны договора только в случае предоставления достаточных доказательств, которые подтверждают факт досудебного урегулирования спора с контрагентом по договору.
Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, не является безусловным основанием для признания обязательства прекращенным. Согласно п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам» от 1 августа 1998 г. должник обязан доказать в суде не только существенный характер изменения обстоятельств, но и то, что им предпринимались меры, в том числе и в виде обращения в суд, по изменению условий договора или по его расторжению." Только одновременное наличие всех законодательно установленных условий и доказательств по претензионному урегулированию спора дает основания суду изменить или расторгнуть договор в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ.
Согласно п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. №14 отсутствие в договоре условия об ответственности за его нарушение само по себе не является основанием для принудительного внесения в него изменений, К примеру, в Арбитражный суд обратилась энергоснабжающая организация с иском о внесении изменений в договор о пользовании электроэнергией, касающихся включения в него условий об ответственности за просрочку оплаты потребленной энергии в виде пени в размере 0, 5 процента неоплаченной суммы за каждый день просрочки. В результате судебных баталий кассационная инстанция суда вынесла решение о том, что отсутствие в договоре условий об ответственности само по себе не является основанием для принудительного внесения в договор изменений, тем более, что истец не предоставил достаточных доказательств о систематических нарушениях порядка и сроков оплаты потребителем электроэнергии, т.е, существенного нарушения заключенного договора, которая по ст. 450 ГК РФ является основанием для правомерного изменения договора.
По многим видам договоров стороны по взаимному соглашению могут внести в договор более выгодные для них изменения. Так, например, согласно ст. 606 ГК РФ правоотношение, возникшее на основании заключения договора об аренде, может быть изменено сторонами договора на правоотношения купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению об изменении лежащего в основе данного правоотношения договора. Согласно ст. 345 ГК РФ в одностороннем порядке залогодатель вправе изменить предмет залога в случае его гибели либо утраты залогодателем в принудительном порядке права собственности на него, если в договоре не установлено иное.
Что касается случаев изменения условий договора, связанных с заменой сторон, то закон не может исходить из предположения, что должнику в принципе все равно, кто исполнит обязательство перед ним. В подобных случаях было бы правомерно и целесообразно, если закон при определённых видах (например, если личность исполнителя обязательства, по мнению кредитора, очевидно предполагает какие-нибудь дополнительные гарантии для надлежащего и своевременного исполнения договора, либо у кредитора есть разумные основания, что в связи с изменением условий договора, последний не будет исполнен качественно и в срок) договоров требовал предварительное согласие кредитора в целях дополнительной гарантии исполнения обязательства по договору. В связи с этим в действующее гражданское законодательство необходимо внести соответствующую поправку.
Изменение договора возможно также и по инициативе суда для приведение его в соответствие с международными правовыми стандартами и предпринимательской практикой. Например, согласно п.2 и 3 ст. 3.10
| Л*
Принципов международных коммерческих договоров 1994 г. по просьбе стороны, имеющей право на отказ от договора, суд вправе изменить договор или его условие с тем, чтобы привести его в соответствие с разумными коммерческими стандартами честной деловой практики. Суд может изменить договор или его условия по просьбе стороны, получившей уведомление об отказе от договоров, при условии, что эта сторона проинформирует другую сторону о своей просьбе сразу же после получения такого уведомления и до того, как другая сторона совершила какие-либо действия, основываясь на нем. Таким образом, для правомерного изменения условий договора, стороны во всех случаях обязаны заблаговременно уведомить друг друга о своём намерении изменить договор во избежание вольного или невольного нанесения возможного или неизбежного ущерба друг другу.
Правовые последствия изменения договоров. Согласно ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. Например, если поставщик и покупатель достигают досудебного соглашения по вопросу об уменьшении объема поставок на какой-то период, то это означает, что изменение договора привело к частичному прекращению обязательств по поставке товаров. Моментом изменения условий договора является заключение нового соглашения сторон об изменении договора или по решению суда по этому поводу с момента его вступления в законную силу.
Согласно ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон соответственно изменяются с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. При изменении договора в судебном порядке изменения обязательств по договору происходят с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения договора, если иное не установлено действующим законодательством или соглашением сторон. Если же основанием для изменения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, то другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причинённых изменением договора.
Стороны измененного договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по договорному обязательству до момента изменения договора, если иное не установлено законом или дополнительным соглашением сторон. Если же основанием для изменения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением договора.
По общему правилу при изменении условий договора права и обязанности сторон договора не прекращаются, а сохраняются в измененном виде. Новые права и обязанности сторон договора начинают действовать с момента подписания соглашения сторон по возникшим разногласиям, а в случаях судебного разбирательства - с момента вступления решения суда или арбитража в законную силу. Такой порядок предусматривается ст. 453 ГК РФ. После изменения условий договора стороны не вправе требовать возмещения того, что было исполнено ими по своим обязательствам до момента изменения договора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Данное положение закона объясняется практической невозможностью во многих случаях обеспечить двустороннюю реституцию, поскольку переданные сторонами друг другу вещи могут быть уже употреблены (использованы), а исполненные услуги безвозвратны. Тем не менее, если восстановление прежнего положения возможно, то действующее гражданское законодательство может предусмотреть иной порядок регулирования подобных вопросов. Например, ст. 81 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи 1980 г. в случае изменения или расторжения договора дает возможность сторонам договора потребовать от противоположной стороны все ранее поставленное и неоплаченное.

Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году

Комментарий к Постановлению правительства рф от 14.03.2016 № 191

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 191 утверждены Правила изменения по соглашению сторон:

  • срока исполнения контракта;
  • цены контракта;
  • цены единицы товара, работы, услуги;
  • количества товаров, объема работ, услуг.

Данные Правила распространяются на государственные и муниципальные контракты, срок исполнения которых завершается в 2016 г. В связи с этим комментируемое Постановление действует до 01.01.2017.

К сведению. Правила изменения условий контрактов, срок исполнения которых завершался в 2015 г., были установлены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 198. Документ утратил силу 01.01.2016.

Правила применяются к контрактам со сроком исполнения свыше шести месяцев в случае, если по независящим от сторон обстоятельствам контракт не может быть исполнен без изменения его условий. Под действие Правил подпадают контракты, представленные на схеме.

Предмет контракта:

  • Поставка товара, выполнение работы оказание услуги, включенные в соответствующие перечни
  • Строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение входящего в смету оборудования
  • Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Инициатор изменения условий контракта - поставщик (подрядчик, исполнитель), который должен направить заказчику обращение в письменной форме. В обращении следует обосновать невозможность исполнения контракта без изменения его условий. Основанием для обращения к заказчику является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта. В частности, согласно ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Стоимостные характеристики контрактов корректируются путем применения индексов корректировки цен. Причем названные индексы могут утверждаться не только на федеральном уровне, но и в регионах и муниципалитетах. Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ и местным администрациям предоставлено право устанавливать иные особенности внесения изменений в контракты на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Это означает, что поставщику (подрядчику, исполнителю) нужно знать содержание соответствующих документов, принятых на региональном и местном уровнях. Например, Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2015 № 146-ПП предусматривается учитывать изменение курса валюты страны производителя импортной продукции, а также индекс инфляции, утверждаемый Департаментом экономической политики и развития г. Москвы. Причем оба индекса применяются в том числе для контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых являются строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства.

Обратите внимание! Изменение условий контракта оформляется дополнительным соглашением. При этом стороны не вправе предусматривать увеличение количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг.

На принятие решения о внесении изменений в контракт заказчику отведено не более 30 дней со дня поступления обращения от поставщика (подрядчика, исполнителя). О принятом решении заказчик должен уведомить последнего.

Не исключено, что заказчик откажется изменить условия договора. Как быть поставщику (подрядчику, исполнителю)? В комментируемом Постановлении ответа на этот вопрос нет. Однако такая ситуация урегулирована. В частности, исходя из положений ст. 451 сторона вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора либо изменении его условий. Правда, удовлетворить требование заинтересованной стороны суд может лишь при наличии одновременно следующих условий (п. 2 названной статьи):

  • в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
  • изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
  • исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
  • из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Таким образом, поставщику (подрядчику, исполнителю) придется представить судьям убедительные доказательства невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам. Вместе с тем судебная практика (хотя пока и немногочисленная) свидетельствует о том, что у организаций есть шансы добиться положительного решения суда. Один из примеров - Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 № 10АП-13573/2015 по делу № А41-55629/15, в котором арбитры со ссылкой на По- становлениеПравительства РФ от 06.03.2015 № 198 обязали администрацию заключить к муниципальному контракту дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены работ по строительству муниципального многоэтажного жилого дома.

В заключение напомним, что сами по себе инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 № 1074/10 по делу № А40-90259/08-28-767). Также не является обстоятельством, которое нельзя было предвидеть, резкое ухудшение финансового состояния организации (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 № 9600/10 по делу № А17-1960/2009). Поэтому арбитры вполне могут отказать поставщику (подрядчику, исполнителю). Например, Девятый арбитражный апелляционной суд Постановлением от 21.12.2015 № 09АП-53530/2015 по делу № А40-66510/2015 отказал в удовлетворении иска о расторжении государственного контракта, отметив, что сами по себе инфляционные процессы и финансовые затруднения стороны договора не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть и с которыми закон связывает возможность расторжения договора.

С.С.Кислов, Эксперт журнала «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера»

Порядок заключения дополнительных соглашений к договору

Ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность изменить ранее заключенный договор при условии согласия обеих сторон. Изменяться могут предмет и сроки договора, другие параметры, имеющие значение для контрагентов. Об особенностях соглашения о продлении срока контракта можно прочитать в статье «Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора ».

Ч. 1 ст. 420 ГК РФ дает понять, что соглашение о внесении изменений в договор также является договором.

Вывод! Таким образом, порядок подписания дополнительного соглашения соответствует правилам о переговорах, оферте и акцепте (ст. 434.1-443 ГК РФ).

Инициатор направляет разработанный документ партнеру с описанием мотива внесения правок и просьбой рассмотреть и подписать соглашение.

Контрагент знакомится с документом и, если предложенные условия его устраивают, подписывает соглашение.

Если он согласен на изменение, но на других условиях, он вносит в соглашение свои правки и направляет их на рассмотрение инициатору изменения договора (правки к соглашению могут оформляться путем составления нового проекта договора или протокола разногласий).

Обратите внимание! В случае несогласия с внесением изменений в первоначальный договор, контрагент отвечает письмом об отказе, но вправе и просто промолчать (уместно, когда такое молчание не является акцептом).

При недостижении компромисса спор, при наличии на то законных оснований, может быть передан на рассмотрение суда.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, сторона может обратиться в суд с требованием об изменении договора только после получения отказа другой стороны или неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

ГК РФ предусматривает следующие причины судебного изменения контракта:

  • существенное нарушение обязательств одной из сторон (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
  • иной случай, прямо прописанный в контракте, ГК РФ и прочих законах (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
  • существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Доп. соглашение об изменении условий договора: образец изменений к договору, образец изменения пункта договора

  • наименование документа, например: «Дополнительное соглашение № ___ к договору № ___ дата»;
  • наименование партнеров, заключающих его, с указанием должности и полномочий подписантов;
  • суть правок, вносимых в документ;
  • срок вступления в силу правок;
  • реквизиты и подписи сторон.

Можно выделить 2 основных варианта описания изменений:

  • Кратко указать суть правки, например: «Продлить срок действия договора до …». Вариант заполнения можно посмотреть здесь: Дополнительное соглашение об изменении условий договора - образец .
  • Принять договор или его части в новой редакции. Пример такого соглашения можно посмотреть по ссылке: Доп. соглашение об изменении пункта договора - образец .

Риски! Дополнительное соглашение к договору должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Если договор подлежал государственной регистрации, то и доп. соглашение также необходимо зарегистрировать (п. 2 ст. 164 ГК РФ). При этом такое соглашение вступает в силу для сторон в момент подписания, а для третьих лиц - с момента государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Таким образом, дополнительное соглашение является одним из основных инструментов в арсенале практикующего юриста-договорника. Заключить его можно либо путем достижения договоренности, либо в судебном порядке (когда есть основания для передачи спора в суд).