Сегодня мы разберем печальную, но весьма распространенную ситуацию:
"Я просрочил регистрацию"
Почему кто-то обходится штрафом, а кому-то ставят запрет на въезд?
Отвечая сегодня на вышеназванный вопрос в одной из групп в социальных сетях, я уместила всю суть в одном предложении:
Если вы такой же просветленный гуру миграции, как я, и прекрасно поняли этот лаконичный ответ - поздравляю и горжусь! А если нет - читайте далее. Разложим всё по полочкам.
Что такое срок пребывания?
Срок пребывания - это временной период, количество суток, которые иностранному гражданину разрешено находиться в России. Срок пребывания может быть как продлен, так и сокращен.Именно срок пребывания, а не срок годности указывается в миграционной карте. По умолчанию, у впервые приехавшего в Россию без визы мигранта срок пребывания составляет 90 суток. У визовых иностранцев срок пребывания равен сроку действия визы.
Вспомним старую добрую картинку:
Правило 90/180 в 2017 году по-прежнему действует, поэтому поездка на границу срок пребывания не обновит и не продлит. Чтобы продлить срок пребывания, нужно оформить патент, подать на РВП, поступить в учебное заведение (не на заочку) и т.д.
Что такое регистрация по месту пребывания?
Опять же, вспоминаем картинку:
Просрочка срока пребывания
Именно просрочка срока пребывания чаще всего приводит к запрету на въезд. Смысл "преступления" заключается в том, что человек находился в России дольше разрешенного ему времени. А ведь даже за просрочку в пару дней можно понести наказание в виде запрета на въезд на три года. Подробнее про запрет читайте .
Просрочка регистрации
Если же со сроком пребывания всё в порядке, а просрочена только регистрация, то, скорее всего, дело кончится штрафом (от двух до семи тысяч рублей в зависимости от доброты инспектора и города пребывания. Смотрите статью 18.8 КоАП). Однако, если внимательно вчитаться:
..влечет наложение административного штрафа в размере от... тысяч до... тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового .
Это значит, что вы можете получить выдворение даже при продленном сроке пребывания, если так захочет инспектор. А выдворение влечет за собой "бонус" в виде запрета на въезд на 5 лет.
Примеры
Все герои имеют украинское гражданство.
1. Михаил получил патент для работы в Москве и исправно платит за него каждый месяц. Он думал, что продлевать регистрацию и ходить в ФМС больше не надо, что чеки об оплате патента позволяют ему спокойно находиться в России.
Это, кстати, реальная история, Михаил в поисках справедливости даже звонил мне на горячую линию. Если пересказать историю вкратце, то он отправился подавать на квоту, а там, естественно, его спросили "где действующая регистрация?".
- В 322 приказе написано, что при оплате патента срок пребывания продлевается сам собой, значит регистрацию не надо продлевать?"Срок пребывания и "регистрация" это разные вещи. Срок пребывания действительно продлевается автоматически при оплате патента, но даты в вашей "регистрации" сами собой не меняются. Поэтому нужно идти в ФМС и продлевать ее отдельно.
История кончилась тем, что Михаил отвёл свою принимающую сторону (сестру-москвичку) в ФМС, где на нее выписали штраф 5 тысяч рублей. Если бы штраф выписали на иностранца - Мишу - ему грозило бы выдворение, несмотря на то, что со сроком пребывания всё в порядке (патент оплачен), потому что в Москве всё строже, чем в других городах.
2. Юля получила продленное Временное Убежище, но не успела вовремя продлить регистрацию. Что будет с Юлей?
Временное Убежище позволяет Юле жить в России, это значит, что со сроком пребывания у Юли всё хорошо. Правда, принимающая сторона ни в какую не согласилась взять вину на себя, поэтому инспектор выписал штраф на Юлю. Она заплатила 2 тысячи рублей и усвоила урок.
3. Гоша тоже подавал на продление Временного Убежища, но получил отказ. Он так сильно огорчился, что целых полтора месяца не выходил из дома. Позже, успокоившись, он решил пойти в ФМС и сделать новую регистрацию, но инспектор отругал его и велел уезжать домой. Еще и штраф выписал. Гоша штраф оплатил, но недоумевает, почему всё равно надо уезжать? Неужели оплаты недостаточно?
Гоше надо выехать, потому что у него нет оснований для продления срока пребывания, нет оснований находиться в России. Оплата штрафа на это вообще не влияет. Штраф Гоше выписали только потому, что он сам пошел в лапы инспектора, а выехал бы сам, даже с просрочкой - сэкономил бы. Если Гоша будет тянуть, то точно получит запрет на въезд.
Между прочим, если бы Гоша вовремя уехал, то мог бы сразу вернуться с новой миграционкой, 90 дней на родине после окончания ВУ сидеть не нужно. А дальше - подал бы на патент.
4. Непризнанный музыкант Гарик приехал в Санкт-Петербург строить новую жизнь. Творческие люди патентов не оформляют, решил Гарик, поэтому решил не заморачиваться. Он беззаботно провел лето, 90 дней разрешенного срока пребывания пролетели незаметно. Домой возвращаться не хотелось, поэтому Гарик пошел в ФМС.
Однако, там ему выписали штраф 5 тысяч рублей и велели покинуть Россию. Мы с вами уже знаем, что оплаченного штрафа недостаточно для того, чтобы остаться в России, теперь это знает и Гарик.
5. Катя подала на РВП. Она думала, что можно спокойно дожидаться решения, забыв о всяких там регистрациях и миграционных картах, да и хозяйку съемной квартиры не хотелось лишний раз просить сходить в ФМС...Как в последний раз она бросила "Не пойду я больше туда. Сама ходи! Или съезжай. Столько мороки с вами, мигрантами!"... Но не тут-то было. Когда Катя пошла делать дактилоскопию, у нее попросили действующую регистрацию. А действующей регистрации-то нет!
Я Вам без регистрации дактилоскопию делать не буду. Идите продлевайте через штраф, - серьезно сказал парень с небесно-голубыми глазами.
Катя смотрела в его глаза и видела, как долгожданное РВП улетает в далекие небеса. Вспомнилось правило
Согласно действующему законодательству, гражданин обязан своевременно вставать на учёт и продлевать прописку по месту пребывания. Если сроки нарушены, в отношении гражданина будет применено административное наказание. На человека наложат штраф за просроченную прописку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Чтобы не допустить применения санкций, а также знать примерный размер взыскания, которое придётся заплатить за нарушение существующих правил, стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры.
Законодательная база
Чтоб определить, какой размер взыскания будет применён в каждой конкретной ситуации, стоит обратиться к действующему . Только оно регламентирует все нюансы процедуры.
Основной перечень санкций закреплен в . Нормативно-правовой акт предусматривает применение наказания для лиц, которые несвоевременно обратились в государственный орган за получением прописки.
Нелишним будет изучение положений Жилищного кодекса РФ, в котором также содержатся нормы, регламентирующие осуществление регистрации. Вопросы гражданства закреплены в Конституции РФ.
Учет граждан
Учетом граждан занимается Федеральная миграционная служба РФ. Именно в ее подразделение необходимо обратиться, чтобы получить временную или постоянную регистрацию. Там же будет применён штраф за несоблюдение установленных сроков.
Если гражданин не согласен с наказанием за нарушение, он может обратиться в суд и попытаться исправить сложившуюся ситуацию.
Штраф за просроченную прописку
Разбираясь, какой штраф за просроченную прописку в 2019 году грозит гражданину, человек выяснит, что сегодня существует довольно много различных разновидностей взысканий. Их размер может существенно различаться.
Чтобы разобраться, какие именно санкции будут применены в конкретной ситуации, следует ознакомиться с перечнем классических случаев и особенностей применения наказаний.
По месту жительства
Штраф за отсутствие актуального штампа в паспорте применяется, если гражданин не зарегистрировался повторно в течение 7 дней с момента снятия с учета по предыдущему месту жительства. Размер взыскания может существенно различаться в зависимости от того, к кому применяется наказание.
Само лицо, несвоевременное обратившиеся за регистрацией, должно будет заплатить штраф в размере 2000-3000 руб.
Если нарушение было выявлено в городе федерального значения (Москва или Санкт-Петербург) величина взыскания повышается. Нарушители, выявленные в этих городах, должны будут заплатить от 3000 до 5000 руб.
Санкции применяются и к лицам, которые пустили в свою недвижимость гражданина без . Если нарушение допустило физическое лицо, размер штрафа будет равен 3000-5000 руб. За аналогичное происшествие, которое произошло в городе федерального значения, его виновник обязан заплатить 5000-7000 руб.
Для юридических лиц размер взыскания значительно выше. Если нарушение произошло в регионах, компании нужно внести в казну государства от 50000до 750000 руб. В случае, если ситуация возникла в городе федерального значения, размер взыскания повышается до 300000-800000 руб.
По месту пребывания
Согласно правилам, гражданин, прибывший в другой субъект РФ, обязан встать на , если он планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней. Для иностранцев этот параметр значительно снижен.
Иностранный гражданин обязан обратиться в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента пребывания. Если лицо приехало в город федерального значения, этот период повышается до 10 дней.
Если сроки регистрации в квартире нарушены, в отношении лица, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет применено наказание.
Размер денежного взыскания при этом соответствует штрафам, который взимаются при нарушении сроков постоянной регистрации.
Новорожденного ребенка
Регистрировать нужно даже . Согласно правилам, получение первой прописки должно быть осуществлено в течение 1 месяца с момента появления ребенка на свет.
При нарушении сроков, штрафы применяются к его родителям. Узнать величину взыскания можно, обратившись в соответствующий государственный орган. Обычно значение показателя составляет 2000-2500 руб.
Какая сумма?
Напрямую зависит от того, в отношении кого применяется наказание. На само лицо, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет наложено взыскание в размере от 2000 до 5000 руб. Гражданин, который пустил такого человека в свою недвижимость, также должен будет внести денежные средства в казну государства в качестве наказания.
Размер штрафа в этой ситуации может доходить до 7000 руб. Для юридических лиц значение показателя значительно выше. Оно составляет от 50000 до 8000000 руб.
Как оплатить?
Когда выявлен факт просрочки, должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями, составляют протокол об административном правонарушении, а потом избирают меру наказания в зависимости от совершенного деяния. Копии процессуальных документов должны быть вручены лицу, нарушившему закон. На них оно должно поставить роспись.
Постановление вступает в законную силу после того, как пройдет 10 дней после вручения копии бумаги. С этого времени у гражданина имеется 60 суток, чтобы заплатить штраф.
Для осуществления действия предоставляется уникальный индикатор начисления. На него можно перевести денежные средства. Сегодня существует несколько способов, позволяющих погасить задолженность перед государством.
Гражданин может выполнить действие:
- посетив отделение банка и воспользовавшись возможностями его кассы;
- прибегнув к помощи интернет-банкинга;
- внести денежные средства через терминал самообслуживания.
Когда уплата осуществлена, чек и иные платежные документы необходимо сохранять. Они смогут доказать правоту гражданина, если в системе произойдет сбой, и денежные средства не дойдут до получателя.
Есть ли уголовная ответственность?
Закон не предусматривает уголовную ответственность за нарушение сроков прописки. Однако в УК РФ присутствует статья 322.2, которая позволяет привлечь гражданина к ответственности за наличие фиктивной прописки.
Наказание будет применено в следующих ситуациях:
- гражданин встал на учёт, однако проживать по месту регистрации не собирается;
- в ФМС РФ были направлены недостоверные сведения или бумаги, а сам гражданин был об этом осведомлен;
- владелец или наниматель помещения оформил прописку в своей недвижимости человеку, однако пускать его не собирается.
Если подобное имеет место быть, будет применено денежное взыскание в размере от 100000 до 500000 руб. Дополнительно человека могут привлечь к принудительным работам на срок до 3 лет или лишить свободы на 3 года.
Можно ли обойтись без уплаты?
В ряде ситуаций лицо может быть освобождено от ответственности. Такое возможно в следующих ситуациях:
- гражданин, проживавший в помещении без регистрации, является близким родственником его владельца;
- человек имеет прописку в другом жилом помещении в этом же населенном пункте;
- лицо не зарегистрировано в Москве, однако прописано в Московской области;
- человек не получил прописку в Санкт-Петербурге, однако зарегистрирован в Ленинградской области.
Закон предусматривает потребность во временной регистрации только в том случае, если гражданин непрерывно проживает на территории населенного пункта больше 90 дней. Ряд граждан в конце срока возвращаются на свое постоянное место жительства, а потом вновь приезжают на место временного проживания. Это позволяет избежать потребности в обращении в соответствующие государственные органы.
Пренебрегая оформлением временной прописки, лицо лишает себя прав на использование услуг, которые предоставляются только жителям конкретного области.
Как обжаловать?
Обжаловать вынесенный штраф можно, обратившись в суд. Для осуществления действия потребуется подготовить пакет документации, который будет выступать в роли доказательной базы, а затем составить исковое заявление.
Как проверить в УФМС, зарегистрировал ли иностранный гражданин? Несмотря на активное развитие услуг по удалённому предоставлению данных в электронном виде, на сайте ФМС пока нет сервиса , где можно было бы узнать о достоверности регистрации иностранца.
Для получения необходимых сведений заинтересованный человек может обратиться по телефону в соответствующее территориальное управление.
Сотрудник может отказать в предоставлении таких сведений, сославшись за защиту персональной информации .
Если же необходима официальная информация, то остаётся только письменное обращение, в котором будет указана причина запроса сведений .
Ответственность
Когда иностранец или лицо без гражданства не выполняют обязанности по подаче сведений в УФМС относительно места их пребывания, тогда, в случае выявления таких фактов, они привлекаются к административной ответственности .
Каков размер штрафа за просрочку? предусматривает довольно щадящее денежное взыскание в размере от 2 000 до 5 000 рублей за нарушения правил миграционного учёта.
Если подобные правонарушения были совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской или Московской областях, то величина штрафа устанавливается в промежутке от 5 000 до 7 000 рублей с обязательным перемещением нарушителя за внешние границы Российской Федерации.
Она может заключаться как в контролируемой высылке нарушителя, так и во вменении ему обязанности выехать за собственный счёт в определённые сроки за пределы России.
Применяется депортация к тем, кто уже неоднократно допускал нарушения миграционных правил или на протяжении длительного времени пребывал в России без регистрации.
Можно скачать на нашем сайте.
Проживание не по месту
Как наказывается проживание иностранных граждан не по месту регистрации?
Иностранец должен проживать по тому адресу, где он был зарегистрирован в УФМС.
В противном случае, он также будет привлечён к ответственности по статье 18.8 КоАП, по которой караются все проступки, касающиеся несоблюдения правил учёта иностранных граждан.
Проблема заключается в том, что свобода передвижения любого человека по территории Российской Федерации закреплена на уровне конституции. Следовательно, иностранец не обязан постоянно находиться по тому адресу, где он был зарегистрирован в УФМС.
Он может гостить у друзей или родственников, может уехать на несколько дней в другой населённый пункт и так далее. Словом, наложить взыскание по рассматриваемому обстоятельству очень непросто.
Особенно в ситуации, когда человек готов отстаивать свою невиновность в судебных инстанциях, имеет на это время и средства.
Фиктивная прописка
2014 год стал началом нового этапа борьбы с нелегальной миграцией.
Изменениями в УК РФ было криминализировано предоставление так называемых «резиновых квартир» под фиктивную регистрацию пребывающих иностранцев
.
Была введена , предусматривающая несколько видов наказания за это преступления, в том числе и лишение свободы до 3 лет .
Фиктивной считается регистрация в следующих случаях:
- владелец дома или квартиры не собирался размещать гостей в своём жилом помещении;
- иностранец не собирался постоянно проживать по этому адресу;
- были использованы недостоверные сведения или подложные документы.
Законодательно не установлены чёткие критерии, по которым однозначно можно судить о наличии обстоятельств, указанных в пунктах выше. Среди признаков фиктивности выделяют следующие:
- Жилое помещение не пригодно для использования. Например, сильно повреждено в результате пожара.
- Владелец, предоставляющий иностранцу жильё, обладает ничтожно малой долей в собственности, например, одной тысячной.
- Происходит постановка на учёт большого количества приезжих, количество жилой площади, приходящееся на каждого из них, меньше учётной нормы, установленной законодательством. В Москве такая норма составляет 10 квадратных метров.
В реальности довольно сложно установить
факт фиктивности.
Суды исследуют каждый конкретный случай, стараясь учесть все факторы, в том числе и экономические.
Многие люди, приезжающие в Россию на заработки, готовы жить в крайне стеснённых условиях , буквально по несколько человек в комнате.
Следовательно, в одной квартире может быть зарегистрирован десяток проживающих из других стран. Частный собственник жилья не обязан придерживаться каких-либо номинальных размеров жилой площади на одного зарегистрированного человека.
К законопослушным гражданам работники УФМС всегда отнесутся снисходительно , если те нарушили какие-либо правила миграционного учёта. Небольшие штрафы не станут неподъёмным бременем для иностранцев.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Иностранные граждане должны становиться на миграционный учет — уведомлять сотрудников УФМС об адреса, по которому планируется проживание на территории России.
Зарегистрироваться можно по месту жительства или пребывания. В зависимости от разновидности регистрации зависит и период, в течение которого можно на законных основаниях находиться в стране.
Согласно правилам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, срок их пребывания после въезда в Россию зависит от срока действия разрешения.
В случае приезда из страны, с которой установлено безвизовый режим, к примеру, из Украины, срок пребывания в стране составляет 90 дней. Спустя указанный срок, иностранные граждане вынуждены выехать за пределы РФ.
Чтобы продлить регистрацию нужно повторно обратиться в миграционную службу и предоставит заранее подготовленный пакет необходимых бумаг (он стандартный, как и при первичном обращении).
Требования к иностранным гражданам
Согласно правилам миграционного законодательства, временная прописка должна быть оформлена в регионе получения разрешения на проживание. Если человек затрудняется в органе, в который нужно подать документы, можно задать вопрос инспектору ФМС, у которого находится персональное дело обратившегося.
Важно: временная и постоянная прописка — различается между собой, из-за чего рекомендуется заранее выбрать для себя оптимальный вариант. К примеру, постоянная оформляется только в случае намерений остаться на территории России окончательно (пи оформлении ВНЖ, покупки собственной недвижимости и пр.).
Чтобы избежать штрафа за несвоевременную регистрацию иностранных граждан, необходимо соблюдать четкий механизм действий. Он различается между собой в зависимости от жилого помещения, в которое планируется прописаться иностранным гражданином:
- приватизированная недвижимость, которая будет сдана в аренду либо использование жилплощади родственников;
- использование муниципального жилья, владельцем которого выступает государство.
Размер составит:
- в случае проживания иностранного лица в жилье без прописки, на владельца недвижимости накладывается административная ответственность на сумму до 7 тысяч рублей;
- в случае с юридическими лицами, которые поселили без прописки иностранного гражданина, взыскание увеличивается до 50 тысяч рублей.
При игнорировании правил законодательства РФ, ответственность предусматривается для иностранных лиц и владельцев жилой недвижимости.
По этой причине, получение прописки является ключевым фактором для иностранцев, чтобы избежать привлечения к ответственности со всеми вытекающими последствиями.
В этом нет ничего сложного. Достаточно только иметь при себе необходимый пакет документов и обратиться в уполномоченный государственный орган в течение первых 7 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.
