Жалоба на постановление об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

  1. вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
  2. вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
  3. вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  4. вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  5. вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В _______________________ суд

Области

ЗАЯВИТЕЛЬ : _________ФИО____________

г. _____________, ул. ___________, дом __ , кв. __

Орган вынесший обжалуемое постановление:

Дорожный надзор ГАИ _________ РОВД

Индекс______, ___________ область,

г. _____________, ул. ___________, __

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №__ АВ ______

20__ года старшим госинспектором ____________ ГАИ __________ РОВД капитаном ______ФИО______ был составлен протокол №__ АВ ______ об административном правонарушении. Из указанного протокола следовало, что я, _____ФИО_______., являясь должностным лицом, нарушил правила содержания железнодорожного переезда, а именно: на подъездах к переезду установлено ограждение из рельсов, а также не работала звуковая сигнализация, в результате чего мною было допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании указанного протокола __ ______ 20__ года вышеуказанным должностным лицом было вынесено постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с которым я был привлечен к административной ответственности и в отношении меня применено административное наказание – штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Считаю обжалуемое постановление необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

Статья 13.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Рассматриваемая норма является бланкетной. Конкретные проявления рассматриваемого правонарушения она в общем виде отсылает к Правилам по охране дорог и дорожных сооружений, поэтому в данном случае следует устанавливать, какое правило нарушено. Однако в обжалуемом постановлении не указано, какое правило и какая норма была нарушена.

При производстве по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако каких-либо проверок моих полномочий и обязанностей инспектор не проводил, какие-либо приказы, должностные инструкции не запрашивались. Правила по содержанию железнодорожных переездов я не нарушал. Более того, после визита инспектора мною были проверены все имеющиеся в распоряжении ОАО «Илецксоль» железнодорожные переезды и каких-либо нарушений инструкций по эксплуатации не обнаружил. Вину в совершении административного правонарушения считаю не установленной и не доказанной.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения…

Из протокола от __ ______ 20__ года, явившегося основанием для принятия обжалуемого постановления, невозможно определить место совершения правонарушения, а именно какой именно железнодорожный переезд является предметом правонарушения, а также не указано местонахождение переезда. В распоряжении ОАО «___________» находятся два железнодорожных переезда общего пользования.

Протокол составлялся в кабинете начальника железнодорожного участка ОАО «_________». Выезд на место совершения правонарушения и проверка состояния работоспособности переезда не производилась, свидетели и понятые не привлекались.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения…

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола наличие события правонарушения нечем из вышеперечисленного не подтверждено, понятые не привлекались, свидетели не опрашивались, какие-либо доказательства инспектором не представлены.

Предписаний по устранению указанных нарушений ранее мне никто не выдавал.

Невыполнение требований ст.26.1 КоАП РФ явилось основной причиной принятия необоснованного и незаконного постановления по делу об административном правонарушении и привлечения меня к административной ответственности в виде уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, вынесенное старшим госинспектором _____ФИО______ ГАИ ___________ РОВД капитаном ______ФИО______. в отношении _______ФИО________. – отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Приложение:

  1. Копия настоящей жалобы для второй стороны.
  2. Копия протокола __ АВ ______ об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.
  3. Копия постановления __ АБ ______ по делу об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.

Административные правонарушения — весьма обширная группа неправомерных деяний. Привлечь гражданина к ответственности можно лишь в тех случаях, которые указаны в КоАП РФ. При этом такие противоправные действия, как нарушение режима тишины, курение в общественных местах или мелкое хулиганство, не влекут за собой судимости. Как правило, лица, совершившие подобные нарушения, наказываются предупреждением, штрафом, лишением прав и другими санкциями.

Часто возникают ситуации, когда обвиняемый не согласен с наложенным на него штрафом. Специально для таких случаев законодательство предусматривает порядок обжалования постановления административного правонарушения. В данной статье мы расскажем, как оспорить неправомерное наказание в суде, а также как составить соответствующую жалобу и куда ее подать.

Основания для претензии

Постановления должностных лиц многих контролирующих органов можно обжаловать как в судебном, так и досудебном порядке. В первую очередь стоит отметить, что срок на подачу жалобы строго ограничен и составляет 10 дней с момента подписания акта . В противном случае, если данный срок пропущен, восстановить его непросто. Для этого придется приложить к жалобе ходатайство о его восстановлении. Важно понимать, что восстановление этого периода возможно лишь при наличии уважительных причин, например, болезни или командировки.

Каждый нарушитель имеет право обжаловать незаконные действия и акты, но для этого должны быть весомые основания. В судебной практике к таким причинам относят:

  • Отсутствие состава правонарушения;
  • Недееспособность обвиняемого лица;
  • Действие в состояние крайней необходимости;
  • Отмену закона, устанавливающего административную ответственность;
  • Издание акта амнистии по конкретному делу;
  • Истечение рока давности административной ответственности;
  • Неполное выяснение существенных обстоятельств для вынесении постановления.

Инфо

Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении могут не только лица, в отношении которых проводится разбирательства. Это могут сделать и их официальные представители или же люди, получившие физический, моральный или имущественный вред, то есть, потерпевшие граждане.

Порядок обжалования

Как уже было сказано выше, обжаловать постановление можно сразу в нескольких инстанциях. Это значит, что претензия может быть подана в вышестоящий орган или лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы. К тому же, вы можете сразу, без попытки мирного урегулирования ситуации, обратиться в суд. Однако имейте в виду, что подача судебной жалобы – трудозатратный, но при этом наиболее эффективный способ отстоять свои права. Независимо от того, какую инстанцию для обращения выбрали лично вы, рекомендуем соблюдать следующий порядок действий:

  • Получить постановление о правонарушении;
  • Определить орган, уполномоченный рассматривать вашу жалобу;
  • Составить письменную претензию;
  • Подать жалобу вышестоящему лицу;
  • Обратиться в районный суд;
  • Дождаться результатов рассмотрения жалобы.

Выбирая инстанцию для обращения, определите, кто вынес вам постановление. Если акт был составлен уполномоченным лицом на месте правонарушения, вы можете обратиться к его руководителю. Но при обжаловании судебного решения имеет смысл обращаться в судебный орган вышестоящей инстанции. Обратите внимание, что во всех этих случаях уплата госпошлины за подачу жалобы не требуется. К заявлению необходимо приложить копию постановления и другие документы, которые послужили основанием для обращения в суд. Не забудьте сделать к опию самой жалобы, а также оформить доверенность на своего представителя.

Структура и образец заявления

Если вы решили жаловаться в суд, имейте в виду, что юридически грамотно составленная жалоба значительно упростит процедуру ее рассмотрения. В большинстве случаев оформить подобное обращение совсем не сложно. Вы можете поручить это дело профессиональному юристу или составить претензию самому – достаточно соблюдать всего лишь несколько требований. Итак, жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующие пункты:

  • Сведения о заявителе и заинтересованном лице. Здесь должны быть указаны ФИО, адрес проживания и телефон участников дела;
  • Данные судебной инстанции. В шапке документа наименование суда, место его положения, а также ФИО судьи;
  • Заголовок. Данный документ должен носить название — «Жалоба на постановление об административном правонарушении»;
  • Описательную часть. В основной части жалобы изложите суть своего заявления. Опишите само правонарушение и укажите наказание, которое последовало за выдачей постановления. Сразу после этого укажите номер акта и отметьте причины, по которым вы считаете его незаконным;
  • Судебные требования. Здесь вы можете указать отмену постановления, а также прекращение производства по вашему делу или же его пересмотр. Кроме того, у вас есть право направить дело по подведомственности в другой уполномоченный орган;
  • Перечень приложений. Перечислите все документы, которые прилагаются к вашей жалобе и по возможности укажите их реквизиты;
  • Дату составления заявления и подпись заявителя.

При составлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководствуйтесь статьями 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 КоАП РФ . Вы можете подать заявление лично или поручить дело своему представителю, но учтите, что для этого вам понадобится специальная доверенность. К тому же, заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае срок рассмотрения жалобы будет исчисляться с даты, указанной на почтовом штампе.

Сроки рассмотрения

Суд рассматривает подобные заявления относительно недолго. Так, чтобы принять окончательное решение, ему понадобится 10-14 дней , в зависимости от сложности вашего дела. По итогу рассмотрения претензии суд выносит решение – удовлетворить ее или отклонить. Если вы столкнулись с отказом, у вас есть право обжаловать его в вышестоящей судебной инстанции в течение 10 дней с момента получения официального уведомления. Но надеяться на максимально удачный исход событий стоит лишь в том случае, если вы уверены, что грамотно изложили все требования и сослались при этом на все необходимые нормы законодательства.

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Обжалование постановления об административном правонарушении

Кто вправе обжаловать постановление об административном правонарушении?

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1. То есть право обжалования постановления имеют следующие участники производства:

— лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ);
— потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ);
— законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ);
— законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ);
— защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ);
— Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд (статья 30.1 КоАП РФ)

Порядок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении

В соответствии с ч. 1 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 статьи 30.2).

При подаче жалобы уплачивать госпошлину не требуется.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

Ч. 2 указанной статьи предусматривает возможность восстановления пропущенного 10-дневного срока на подачу жалобы. Для восстановления пропущенного срока необходимо вместе с жалобой на постановление приложить ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием уважительных причин пропуска срока (болезнь, невозможность подачи жалобы в срок из обстоятельств непреодолимой силы, уход за тяжело больным близким человеком и т.д.). См. об этом подробнее статью » Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении «.

Решение по жалобе по постановление

По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из решений, указанных в ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ (оставить без изменения; изменить постановление; отменить постановление и прекратить производство по делу; отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований или необходимостью назначения более строгого наказания; отменить постановление и направить дело на рассмотрение по подведомственности).

Образцы жалоб на постановление по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;

Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;

Жалоба по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);

Жалоба на постановление об административном правонарушении (п. 9.10 ПДД — не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения)

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 15.04.2015г.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Процесс и порядок обжалования постановления об административном правонарушении предусмотрен главой 22 АПК РФ. При этом, как предусматривает вышеупомянутая глава АПК РФ, дела, которые вытекают из административных правонарушениях, рассматриваются в порядке и по правилам, предусмотренном общими правилами искового производства (глава 13 АПК РФ). При этом не следует принимать фактическое упоминание АПК РФ на применение искового производства по делам об административных правонарушениях.

То есть, при обжаловании акта государственного учреждения об административном правонарушении следует упоминать не “исковое заявление о признании недействительным постановления об административном правонарушении”, а “жалоба на постановление об административном правонарушении”.

Таким образом, жалоба на акт государственного учреждения по делам об административных правонарушениях подается в порядке, предусмотренном при подаче искового заявления в Арбитражный суд, а именно:

  1. Подается в письменном виде, подписанное представителем на основании заверенной доверенности (печатью организации) с правом представления интересов,
  2. В жалобе указывается, в какой суд она направляется, наименование лица, которое обжалует неправомерные действия и наименование лица, чьи действия оспариваются,
  3. Адреса, номера телефонов, факсов, электронные почты сторон, если имеются и/или известны,
  4. Требования лица, которое обжалует неправомерные действия, с указанием на нормативно-правовые акты с предъявлением тех обстоятельств, на которые ссылается сторона по делу и доказательства, подтверждающие те обстоятельства, на которые ссылается сторона,
  5. Перечень прилагаемых к жалобе документов по числу лиц, участвующих в деле,
  6. Выписки из ЕГРЮЛ на лиц, участвующих в деле,
  7. Уведомление с описью вложения об извещении лица, чей акт об административном правонарушении обжалуется.

После подготовки соответствующей жалобы, следует подготовить копии документов по числу лиц, участвующих в деле, после чего отправить в орган, чей акт оспаривается, один экземпляр жалобы с перечнем документов. Чек об отправке и опись вложения следует приобщить в экземпляр для Арбитражного суда и отправить почтовым направлением, по электронной почте, либо непосредственно в суд. После получения указанной жалобы суд в течении 5 дней вынесет определение о принятии соответствующей жалобы, либо об оставлении жалобы без движения.

Иск обжалование постановления об административном правонарушении

В Черногорский городской суд

Административный истец: ______________

(место жительства или пребывания/

место нахождения, сведения о

(дата и место рождения)

Представитель административного истца:

телефон: ___________, факс: _________,

адрес электронной почты: _____________

Административный ответчик: ___________

органа или Ф.И.О. должностного лица)

телефон: ___________, факс: _________,

адрес электронной почты: _____________

Административное исковое заявление

об отмене постановления должностного лица по делу

об административном правонарушении

Постановлением _____________________________________________________ от

«__»___________ ____ г. N _____ административный истец был привлечен к

административной ответственности по ст. ___ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях за _______________________________________

для привлечения к административной ответственности)

в виде штрафа в размере __________ (___________________) рублей (или:

(указать иной вид административного наказания)

Административный истец считает Постановление от «__»___________ ____ г. N _____ о привлечении к административной ответственности незаконным, поскольку оно противоречит ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: ______________________, что подтверждается ________________________________.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 — 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

«__»___________ ____ г. административным истцом в вышестоящий в порядке

подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу), а

(наименование органа или Ф.И.О. должностного лица)

была подана жалоба на Постановление административного ответчика от

«__»___________ ____ г. N _____, в результате рассмотрения которой

Постановление административного ответчика от «__»___________ ____ г. N

Было оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения с указанием

следующих оснований: _____________________________________________________.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Постановление административного ответчика от «__»___________ ____ г. N _____ не подавалась.)

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 — 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 218 — 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:

отменить Постановление административного ответчика от «__»___________

Г. N _________ и прекратить производство по делу вследствие

(указать на обстоятельства, предусмотренные ст. 2.9

правонарушениях, недоказанность обстоятельств, на основании которых

было вынесено постановление)

1. Отменить Постановление административного ответчика от

«__»___________ ____ г. N _____ и вернуть дело на новое рассмотрение в

ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных

ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

2. Отменить Постановление административного ответчика от

«__»___________ ____ г. N _____ и направить дело на рассмотрение по

подведомственности в ______________________________________________________

ввиду вынесения постановления неправомочным органом (или должностным

1. Копия Постановления от «__»___________ ____ г. N _____ о привлечении к административной ответственности.

2. Документы, подтверждающие незаконность Постановления от «__»___________ ____ г. N _____ о привлечении к административной ответственности.

3. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.

4. Копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа (или от вышестоящего в порядке подчиненности лица), если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении.

5. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

5. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют.)

6. Доверенность от «__»___________ ____ г. N _____ или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца (если административное исковое заявление подписывается представителем).

7. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования представителя

8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

«__»___________ ____ г.

Административный истец (представитель):

Информация для сведения:

В соответствии с п. 5 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Гражданин не всегда согласен с действиями полицейских или сотрудников ГИБДД, а потому возникает вопрос о порядке обжалования постановления. Юридическая процедура обжалования регламентируется законодательством. Главное условие на то, чтобы оспорить вынесенное решение - наличие законного основания, по которому действия нарушителя не могут трактоваться как административное правонарушение.

Какое административное правонарушение может быть обжаловано?

При обжаловании следует понимать разницу между протоколом и постановлением об административном правонарушении. Первый документ - это фиксация нарушения, письменное свидетельство уполномоченного лица. На его основании выносится решение тем же лицом или иной инстанцией.

Протокол может быть обжалован на месте. Имеется графа для объяснений нарушителя, где он может указать несогласие с выдвинутыми обвинениями и привести доказательства. Чтобы в дальнейшем обжаловать решение следует обязательно получить копию протокола.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ оспорить допускается следующие постановления об административных правонарушениях:

  • предписания, принятые судьей, обжаловать можно в вышестоящих судебных учреждениях;
  • резолюции, принятые коллегией - в районном суде по месту ее нахождения;
  • принятое должностным лицом решение допускается оспорить в вышестоящем органе, у начальника или в районном суде.

Предписания иных органов также оспариваются в районном суде. Если административное правонарушение связано с предпринимательской деятельностью, оспорить его можно в арбитражном судебном учреждении.

При составлении жалобы или заявления на то, чтобы оспорить принятое постановление об административном правонарушении, указывают на основание для обжалования. Причинами могут служить следующие обстоятельства:

  • нарушения при составлении протокола или иного документа, выступающего как доказательство;
  • принятие решения неуполномоченным лицом;
  • нарушение прав и свобод;
  • отсутствие доказательств или наличие документов, свидетельствующих в пользу нарушителя.

На основании данного перечня формируется список лиц, которые могут оспорить принятый документ:

  • сам нарушитель;
  • потерпевший при несогласии с отдельными положениями;
  • представители физических или юридических лиц каждой из сторон при наличии документов, подтверждающих полномочия представлять их интересы.

Постановление ГИБДД

Оспорить постановление ГИБДД об административном правонарушении можно несколькими способами:

  • обжаловать предписание у того же инспектора;
  • пожаловаться на действия сотрудника ГИБДД в отделение его начальству;
  • подать в суд.

Причины для обжалования основываются на отсутствии доказательств или неправомерных действиях. К примеру, штраф за непристегнутый ремень можно оспорить при отсутствии подтверждения данного нарушения. Водитель ссылается на то, что во время езды был пристегнут и не нарушал данного пункта ПДД. Свидетельские показания пассажиров станут подтверждением невиновности.

Срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении определяется десятидневным периодом. Законодательство предписывает, что при наличии уважительной причины в пропуске должностное лицо или суд может восстановить предписанный срок.

Чтобы восстановить пропущенный период и оспорить постановление об административном правонарушении подают ходатайство. Если суд или должностное лицо признает указанные причины уважительными, срок подачи жалобы восстанавливается.

Срок рассмотрения заявления определяется следующими периодами:

  • 15 дней дается на рассмотрение должностному лицу или вышестоящему органу;
  • два месяца дело рассматривается в суде.

В определенных ситуациях срок рассчитывается иначе. Если суду потребуются дополнительные доказательства, он может их потребовать, период рассмотрения соответственно увеличивается.

Куда обращаться?

Вопрос о том, как оспорить постановление об административном правонарушении решается через следующий порядок действий:

  • на этапе составления протокола выражают несогласие с взысканием, получают копию документа;
  • составляется заявление на обжалование с указанием основания;
  • к заявлению при наличии прилагаются документальные свидетельства, подтверждающие обоснованность жалобы, а также копия постановления и протокола;
  • при подаче заявления предъявляется паспорт;
  • в установленный срок жалоба рассматривается, может потребоваться предоставить дополнительные документы;
  • если иск подан в суд, на основании поданных документов назначается слушание.

Подают жалобу вышестоящему должностному лицу или органу, или напрямую в суд.

Образец жалобы

Жалоба составляется с обязательным указанием данных:

  • наименования органа или учреждения, куда подается;
  • на реквизиты постановления об административном правонарушении, которое требуется оспорить;
  • указания на должностное лицо или орган, принявшее оспариваемое решение;
  • основания на то, чтобы оспорить взыскание, включая правовые аспекты;
  • требований;
  • перечня прилагающихся документов.

В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Как составить жалобу в суд на постановление об административном правонарушении

Административные правонарушения - весьма обширная группа неправомерных деяний. Привлечь гражданина к ответственности можно лишь в тех случаях, которые указаны в КоАП РФ. При этом такие противоправные действия, как нарушение режима тишины, курение в общественных местах или мелкое хулиганство, не влекут за собой судимости. Как правило, лица, совершившие подобные нарушения, наказываются предупреждением, штрафом, лишением прав и другими санкциями.

Часто возникают ситуации, когда обвиняемый не согласен с наложенным на него штрафом. Специально для таких случаев законодательство предусматривает порядок обжалования постановления административного правонарушения. В данной статье мы расскажем, как оспорить неправомерное наказание в суде, а также как составить соответствующую жалобу и куда ее подать.

Основания для претензии

Постановления должностных лиц многих контролирующих органов можно обжаловать как в судебном, так и досудебном порядке. В первую очередь стоит отметить, что срок на подачу жалобы строго ограничен и составляет 10 дней с момента подписания акта . В противном случае, если данный срок пропущен, восстановить его непросто. Для этого придется приложить к жалобе ходатайство о его восстановлении. Важно понимать, что восстановление этого периода возможно лишь при наличии уважительных причин, например, болезни или командировки.

Каждый нарушитель имеет право обжаловать незаконные действия и акты, но для этого должны быть весомые основания. В судебной практике к таким причинам относят:

  • Отсутствие состава правонарушения;
  • Недееспособность обвиняемого лица;
  • Действие в состояние крайней необходимости;
  • Отмену закона, устанавливающего административную ответственность;
  • Издание акта амнистии по конкретному делу;
  • Истечение рока давности административной ответственности;
  • Неполное выяснение существенных обстоятельств для вынесении постановления.

Порядок обжалования

Как уже было сказано выше, обжаловать постановление можно сразу в нескольких инстанциях. Это значит, что претензия может быть подана в вышестоящий орган или лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы. К тому же, вы можете сразу, без попытки мирного урегулирования ситуации, обратиться в суд. Однако имейте в виду, что подача судебной жалобы – трудозатратный, но при этом наиболее эффективный способ отстоять свои права. Независимо от того, какую инстанцию для обращения выбрали лично вы, рекомендуем соблюдать следующий порядок действий:

  • Получить постановление о правонарушении;
  • Определить орган, уполномоченный рассматривать вашу жалобу;
  • Составить письменную претензию;
  • Подать жалобу вышестоящему лицу;
  • Обратиться в районный суд;
  • Дождаться результатов рассмотрения жалобы.

Выбирая инстанцию для обращения, определите, кто вынес вам постановление. Если акт был составлен уполномоченным лицом на месте правонарушения, вы можете обратиться к его руководителю. Но при обжаловании судебного решения имеет смысл обращаться в судебный орган вышестоящей инстанции. Обратите внимание, что во всех этих случаях уплата госпошлины за подачу жалобы не требуется. К заявлению необходимо приложить копию постановления и другие документы, которые послужили основанием для обращения в суд. Не забудьте сделать к опию самой жалобы, а также оформить доверенность на своего представителя.

Структура и образец заявления

Если вы решили жаловаться в суд, имейте в виду, что юридически грамотно составленная жалоба значительно упростит процедуру ее рассмотрения. В большинстве случаев оформить подобное обращение совсем не сложно. Вы можете поручить это дело профессиональному юристу или составить претензию самому – достаточно соблюдать всего лишь несколько требований. Итак, жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующие пункты:

  • Сведения о заявителе и заинтересованном лице. Здесь должны быть указаны ФИО, адрес проживания и телефон участников дела;
  • Данные судебной инстанции. В шапке документа наименование суда, место его положения, а также ФИО судьи;
  • Заголовок. Данный документ должен носить название - «Жалоба на постановление об административном правонарушении»;
  • Описательную часть. В основной части жалобы изложите суть своего заявления. Опишите само правонарушение и укажите наказание, которое последовало за выдачей постановления. Сразу после этого укажите номер акта и отметьте причины, по которым вы считаете его незаконным;
  • Судебные требования. Здесь вы можете указать отмену постановления, а также прекращение производства по вашему делу или же его пересмотр. Кроме того, у вас есть право направить дело по подведомственности в другой уполномоченный орган;
  • Перечень приложений. Перечислите все документы, которые прилагаются к вашей жалобе и по возможности укажите их реквизиты;
  • Дату составления заявления и подпись заявителя.

При составлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководствуйтесь статьями 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 КоАП РФ . Вы можете подать заявление лично или поручить дело своему представителю, но учтите, что для этого вам понадобится специальная доверенность. К тому же, заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае срок рассмотрения жалобы будет исчисляться с даты, указанной на почтовом штампе.

Сроки рассмотрения

Суд рассматривает подобные заявления относительно недолго. Так, чтобы принять окончательное решение, ему понадобится 10-14 дней , в зависимости от сложности вашего дела. По итогу рассмотрения претензии суд выносит решение – удовлетворить ее или отклонить. Если вы столкнулись с отказом, у вас есть право обжаловать его в вышестоящей судебной инстанции в течение 10 дней с момента получения официального уведомления. Но надеяться на максимально удачный исход событий стоит лишь в том случае, если вы уверены, что грамотно изложили все требования и сослались при этом на все необходимые нормы законодательства.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Это интересно:

  • Исковое заявление об определении долей супругов на квартиру (образец) На данной странице вы можете скачать примерный образец искового заявления об определении долей супругов на квартиру составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной […]
  • Главная 0 О проекте 0 Исполнители 55 Биографии 24 Альбомы 72 27 марта 1811 года - официальная дата создания внутренних войск, когда указом императора Александра I были сформированы воинские батальоны внутренней стажи. Случайные песни Вы здесь: Главная Ц […]
  • Заявление на предоставление медицинской лицензии Лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного "Сколково") […] Заявление на отпуск по уходу за ребёнком Этот документ является обязательным. Он даёт право работающему человеку не посещать рабочее место по уважительной причине. В ст. 256 ТК РФ сказано, что женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком. Пока малышу не исполнится 1,5 года, отпуск […]

Как должна быть оформлена административная жалоба на постановление по административному делу правильно, чтобы ее не вернули и не оставили без движения? Многие граждане заведомо уверены, что правосудия в стране нет. Другие слишком далеки от юриспруденции и не знают, что к чему. Помочь, способны лишь специалисты данной отрасли. Наши адвокаты по административным делам с легкостью помогут составить самый востребованный документ - жалоба по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости займутся процедурой , если Вы обратитесь уже на стадии, когда решение по делу состоялось.

Как составить жалобу по административному делу?


ПОЛЕЗНО : еще советы по составлению жалоб в советах видео, пишите свой вопрос в комментариях ролика

Срок подачи жалобы по административному делу

Жалоба в суд по административным делам должна быть подана надлежащим лицом, им, как правило, выступает лицо, в отношении которого составлено соответствующее постановление.

Не менее важно, чтобы жалоба по делу об административном правонарушении направлялась в надлежащий орган: при обжаловании постановления в судебном порядке необходимо обратить внимание, что жалоба направляется в суд по месту нахождения соответствующего органа. Если у Вас административный порядок, то обращаться следует к вышестоящему должностному лицо (орган).

И наконец последнее, но не менее важное обстоятельство - для подачи жалобы предусмотрен определенный срок: 10 суток с того момента, как лицо узнало, что в отношении него вынесено соответствующее постановление (это либо момент вручения, либо дата получения данного акта). Не пропустите 10 дней на обжалование, узнайте больше про по ссылке. Следует учесть, что данный срок не является не подлежащим восстановлению, что в свою очередь значит, что можно реализовать свое право на обжалование и пропустив его. Чтобы это реализовать необходимо к жалобе приложить соответствующее ходатайство, в котором обязательно следует указать на уважительную причину, которая препятствовала Вам осуществить подачу жалобы раньше с подтверждением соответствующих документов-доказательств.

ВНИМАНИЕ: сроки подачи надзорной жалобы по административному делу, когда судебный акт уже вступил в законную силу, законодательно не предусмотрены, что дает возможность инициировать проверку судебного решения в любое время.

По отдельным статьям КоАП РФ, касающихся правонарушений, которые посягают на права граждан, жалоба должна быть подана в пятидневный срок также со дня вручения или получения обжалуемого постановления.

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

В постановлении по делу об административном правонарушении всегда разъясняется право на обжалование соответствующего акта в вышестоящий орган или в суд.

В главе 23 КоАП РФ указаны судьи, органы, должностные лица, которые имеют право рассматривать те или иные дела об административных правонарушениях, например, органы внутренних дел (полиция), налоговые органы, территориальные органы ФАС и т.д., перечень достаточно большой.

Итак, Вам вручили постановление по делу об административном правонарушении, в котором указано, что Вы признаны виновным в совершении того или иного правонарушения, и Вам назначено наказание, при этом Вы не согласны с принятым в отношении Вас решением.

В постановлении должен быть указан срок и порядок его обжалования.

Куда обжаловать постановление?


Если постановление вынесено судьей, то оно обжалуется в вышестоящий суд, например, постановление мирового судьи обжалуется в соответствующий районный суд.

● Если постановление вынесено коллегиальным органом, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

● При вынесении постановления должностным лицом жалоба может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела.

● Постановление, вынесенное должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного рассматривать административные дела в определенных случаях, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд.

● Если постановление вынесено иным органом, созданным на основании закона субъекта, оно обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

● Если вынесено постановление по результатам рассмотрения дела в отношении юрлица или ИП, оно обжалуется в арбитражный суд.

Жалоба в суд по административному делу

Во всех случаях лицо вправе обжаловать постановление сразу в суд. Если же, в определенных законом случаях, лицо подаст жалобу в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, это не препятствует впоследствии ему обжаловать акты соответствующих органов (должностных лиц) в суд.

С учетом того в отношении кого было принято постановление по административному делу, жалоба может быть подана в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

Надзорная жалоба по административному делу

После того, как рассмотрены жалобы, протесты на постановления, они вступают в законную силу. Такие постановления могут быть обжалованы далее в верховные суды субъектов, например, Свердловский областной суд, а также в Верховный суд РФ.

Верховный суд РФ рассматривает жалобы, если они рассмотрены соответствующими верховными судами субъектов РФ, а относительно, арбитражных судов, если были использованы все способы обжалования в арбитражных судах.

В рассматриваемых случаях жалоба должна быть подана непосредственно в суд, который будет ее пересматривать.

Порядок рассмотрения жалобы по административному делу

Жалоба на постановление рассматривается единолично судьей или должностным лицом, в зависимости от того, куда она подана.

  1. В назначенные дату и время уполномоченное лицо приступает к рассмотрению жалобы , объявляя, кем она рассматривается, что это за жалоба и каким лицо она подана.
  2. Устанавливается, кто явился на рассмотрение жалобы, и проверяются полномочия соответствующих лиц и представителей. Если кто-то из участников производства не явился на рассмотрение жалобы, выясняются причины такой неявки, после чего принимается решение о возможности рассмотрения жалобы при данной явке.
  3. Если принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующим лицам разъясняются их права и обязанности .
  4. После разъяснения прав и обязанностей, участвующие лица могут заявить отводы и ходатайства, которые подлежат немедленному рассмотрению.
  5. Далее оглашается суть жалобы на постановление по административному делу.
  6. После чего заслушиваются пояснения лиц , участвующих в деле, исследуются материалы дела, при необходимости могут быть выслушаны другие лица и исследованы иные доказательства. В целом проверяется законность и обоснованность обжалуемого постановления.
  7. Если в рассмотрении участвует прокурор, то заслушивают его заключение .
  8. После этого судья или должностное лицо принимают решение по жалобе и оглашают его .

Возражения на жалобу по административному делу

Лицо или орган, являющиеся участниками административного дела, и которые получили жалобу на постановление, поданную другим участником дела, имеют право направить свои возражения на жалобу или высказать их непосредственно в процессе рассмотрения жалобы. Лучше возражения подготовить в письменном виде, приобщить их к материалам дела и огласить при даче пояснений в ходе рассмотрения

В возражениях следует указать, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба необоснованной, указав, почему она необоснованна. В общем в возражениях должны быть приведены аргументы опровергающие доводы лица, подавшего жалобу.

Отзыв жалобы по административному делу

Если по каким-то причинам лицо, подавшее жалобу, передумало, так сказать, жаловаться, оно имеет право подать письменно отказ от нее, отозвав свою жалобу. Можно это оформить в виде ходатайства не рассматривать жалобу по существу, в связи с тем, что она отзывается лицом ее подавшим. Можно оформить как заявление об отзыве жалобы, также указать, что просите не рассматривать жалобу по существу.

В указанной ситуации уполномоченное лицо должно рассмотреть ходатайство и вынести определение. При этом соответствующее ходатайство, может быть рассмотрено судьей как при подготовке жалобы к рассмотрению, так и в процессе ее рассмотрения.

По результатам рассмотрения ходатайства производство по делу должно быть прекращено.

Как подать жалобу по административному делу?

Способы подачи возможны следующие:

  1. Личное обращение в суд . Вы приносите свою жалобу в тот суд, который вынес решение по делу, а уже после судья пересылает самостоятельно дело с Вашей жалобой в вышестоящую судебную инстанцию;
  2. Подать с помощью Почты Россия . Часто в случае того, если не успеваете лично подать жалобу в суд можно воспользоваться услугами почты. Жалобу в суд можно подать лишь в режиме графика работы судебного учреждения, в то время как почта часто имеет возможность приема корреспонденции и в более позднее время.
  3. Курьерская служба . Вы также имеете право воспользоваться услугами любой курьерской организацией. Которые не только оперативно подадут жалобу за Вас, но и предоставят отчет о ее приеме со стороны суда.

Жалобу на постановление следует подать судье, в орган, должностному лицу, которые непосредственно приняли обжалуемое постановление.

ВНИМАНИЕ : жалобу можно сразу подать в суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, которые будут ее рассматривать.

При подаче жалобы на постановление по административному делу госпошлину платить не надо.

Жалоба в вышестоящий орган по административному делу

Как указано выше жалоба на постановление может быть подана в несудебные органы (должностным лицам). Если Вы приняли решение подать жалобу на постановление в вышестоящий орган, то уточните, какой это орган, также обратите внимание, что иногда жалоба может быть подана только в суд. Если же Вы подадите одновременно жалобу в вышестоящий орган и в суд, то жалоба будет рассматриваться судом.

Помощь адвоката в составлении административной жалобы

Наши адвокаты разъясняют Вам необходимость подавать пакет документов (административная жалоба на постановление по административному делу + приложение к ней) через судебную инстанцию, в которой было вынесено постановление. В случае, если решение по делу уже вступило в законную силу для Вас может быть составлена (подробнее по ссылке).

Оплата услуг юристов зависит от нескольких факторов. Один из них - объем работ. Иногда доверители требуют, чтобы профессионал сопровождал их на всех этапах обжалования, а в некоторых случаях достаточно лишь составления жалобы. Ознакомьтесь с нашими успешными процессами в рубрике адвокатская практика по вопросам рассмотрение жалобы по административному делу, так мы докажем Вам свой профессионализм и компетентность в решении проблем обратившихся за юридической помощью.

Внимание : смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

Образец жалобы на постановление о наложении административного штрафа в суде

В Арбитражный суд Свердловской области.

Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью

г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти

Заинтересованное лицо:

Территориальному отделу № 15 Управления Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости по Свердловской области

Жалоба

на постановление по делу об административном правонарушении юридического лица

В соответствии с Положением «О государственном земельном контроле», утвержденным Постановлением Правительства РФ и распоряжением Главного государственного инспектора МО «город Екатеринбург» по использованию и охране земель, государственным инспектором по использованию и охране земель г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства со стороны ООО.

В ходе проведения проверки установлен факт использования обществом земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, площадью 124 кв.м. под летнее кафе без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, который заявитель получил в тот же день, о чем имеется отметка на экземпляре протокола заинтересованного лица.

Главным государственным инспектором МО «город Екатеринбург» по использованию и охране земель вынесено постановление по делу № 757 о наложении на общество административного взыскания в виде штрафа в размере 20 000 рублей по ст. 7.1. КоАП РФ за использование земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, площадью 124 кв.м. под летнее кафе без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Полагаем, что указанное постановление является незаконным, поскольку, в действиях ООО отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 7.1 КоАП РФ использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы или претензии лучше корректировать с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика

ООО заключало договор аренды с Администрацией города Екатеринбурга на протяжение несколько лет, в частности имеется последний договор, срок действия настоящего договора не окончен, проект Постановления Главы Екатеринбурга, о выделении земельного участка находится на согласовании.

Согласно ч.1, ч.4 ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку обществом были приняты все зависящие от него меры по оформлению правоустанавливающих документов на используемый им под кафе земельный участок, считаем, что в действиях заявителя отсутствует вина, что является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.

Данный вывод подтверждает и правоприменительная практика Арбитражного суда Свердловской области дело № А60-13781/2006-С9, где по данным обстоятельствам постановление № 136 от 23.05.2006г., вынесенного Территориальным отделом № 15 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская логистическая компания «Логи - Центр» за совершение административного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 11 000 руб. было признано незаконным и отменено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 АПК РФ

ПРОШУ :

  • Признать незаконным и отменить постановление по делу № 757 вынесенного Территориальным отделом № 15 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью за совершение административного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Постановление
  2. Протокол об административном правонарушении.
  3. Договоры аренды за предшествующие периоды.
  4. Письмо № 15
  5. Квитанция об отправке заявления - заинтересованному лицу.

Дата, подпись

Читайте еще о работе административного адвоката:

P.S. : если у Вас проблема - позвоните нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Наше новое предложение — бесплатная консультация юриста через заявку на сайте.

Получая копию постановления об административном правонарушении, многие из нас желают его опротестовать. Но часто из-за того, что порядок не совсем ясен, люди отказываются от этой идеи. Согласитесь, нередко для нас лучше заплатить, чем пытаться защитить свои права.

Многим процедура обжалования представляется как дорогая (надо нанимать юриста) и бесполезная. На деле это далеко не так. Конечно, в сложных случаях лучше обратиться за помощью к адвокату. Ну а в рядовом деле каждому гражданину по силам самостоятельно подготовить жалобу и потом участвовать в ее рассмотрении. Как это сделать – читайте в нашей статье.

Куда подавать жалобу

В соответствии с требованиями КОАП РФ, жалоба может быть подана вышестоящему органу или в суд. Чтобы правильно определить, куда конкретно жаловаться, нужно обратить внимание на то должностное лицо, которое приняло решение.

Например , инспектор ГИБДД может составить постановление об административном правонарушении с наказанием в виде предупреждения или штрафа. Часто водителей штрафуют по ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ за отсутствие регистрационных документов на машину, которой они управляют – наказание может быть в виде штрафа в размере 500 рублей, или предупреждения. Протокол в этом случае не составляется, инспектором ГИБДД выносится постановление, которое гражданин может обжаловать либо вышестоящем должностному лицу, либо в суд. По усмотрению заявителя, можно написать жалобу должностному лицу, а в случае неудовлетворительного ответа дальше идти в суд. Но, как показывает практика, лучше сразу обращаться в органы судебной власти.

Те постановления, которые выносятся судьями, можно обжаловать только в вышестоящий суд. К примеру, постановления мировых судей о признании виновными лиц в совершении правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Такие решения обжалуются в вышестоящий (районный) суд.

Если материал об административном правонарушении рассматривает коллегиальный орган (например, комиссия по делам несовершеннолетних), решение может быть обжаловано только в районный суд.

В областной (краевой) суд обжалуются решения районного суда. К примеру, постановления по административным правонарушениям, направленным против общественного порядка и другим, где в качестве наказания предусмотрен административный арест.

Процедуры подачи жалобы вышестоящему должностному лицу и в суд отличаются. Рассмотрим их подробнее.

Жалоба на постановление об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КОАП РФ, лицо, в отношении которого составлено постановление, может его обжаловать. Кроме правонарушителя, таким правом обладают его законные представители, защитник, а также потерпевший и его представители.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня получения копии . В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, этот период составляет 5 дней (к примеру, в случае привлечения к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписи избирателя).

Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, то последним днем считается первый рабочий день.

Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать жалобу в 10 дней. Для таких случаев предусмотрена возможность восстановления срока . Так, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КОАП РФ, необходимо вместе с жалобой или отдельно от нее подать ходатайство:

Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов

Вавилова Петра Кузьмича,

Тел. 893939393

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока обжалования

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления мною была получена 29.04.2019. Вследствие наступившей болезни я не смог подготовить жалобу в установленный законом 10-дневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

Восстановить попущенный срок обжалования постановления инспектора ОБДПС ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А., исчислять его с 13.05.2019, то есть со дня фактического выздоровления и выписки из стационарного отделения № 3 по г. Тамбов.

Вавилов П.К., число, подпись

Приложение: медицинские документы, подтверждающие лечение в период с 29.04.2019 до 13.05.2019

Заявителя в обязательном порядке должны известить о дне рассмотрения ходатайства. По желанию можно участвовать в процедуре, но неявка лица не является основанием к отложению.

Перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными для восстановления, закон не содержит. Согласно практике, такими обстоятельствами могут быть заболевания, смерть близких, иногородние командировки и т.д. Для обоснования своих доводов нужно приобщить подтверждающие документы . В целом, решение о восстановлении срока зависит от должностного лица, к которому обращается заявитель. В случае отказа, что автоматически влечет и отказ в удовлетворении жалобы, определение можно отдельно обжаловать.

О восстановлении можно просить и в тексте самой жалобы, в котором обязательно должны быть:

  • наименование органа, руководителю которого вы направляете документ (в нашем примере – городская ГИБДД);
  • свои личные данные – ФИО, адрес регистрации и проживания, телефон, статус (непосредственно лицо, признанное правонарушителем или представитель);
  • события, ставшие основания для привлечения к ответственности (кратко, с изложением самой сути);
  • ФИО должностного лица, которое вынесло постановление;
  • реквизиты постановления: дата, статья КОАП РФ, наказание;
  • доводы, по которым заявитель не согласен с принятым решением и доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы);
  • непосредственная просьба – то есть, о чем просит автор жалобы – отменить постановление, признав невиновным; смягчить наказание и т.д.;
  • число, подпись.

Пример жалобы:

Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании постановления об административном правонарушении
(образец)

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбову Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением я не согласен, оно подлежит отмене по следующим основаниям.

26.04.2019 в 16:50 я на своем автомобиле Лада Приора госномер 343 следовал по улице М.Мамонтова по направлению к проезду Сенной, был остановлен инспектором ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов. Поскольку у меня не оказалось при себе регистрационных документов на транспортное средство, я был оштрафован на 500 рублей.

В совершении правонарушения я признался, но считаю, что с учетом 35-летнего стажа безаварийной езды инспектором применено в отношении меня чрезмерно суровое наказание. При назначении мне наказания не были учтены смягчающие обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КОАП РФ, а именно – состояние здоровья, пожилой возраст (мне 67 лет), отсутствие правонарушений ранее в течение длительного (более 30 лет) времени.

Кроме того, инспектором ОБДПС № 2 Несмеяновым А.В. не было сообщено мне, по каким основаниям был остановлен мой автомобиль под моим управлением. С моей стороны превышения скорости или других нарушений ПДД не допускалось. Данное обстоятельство также должно быть принято во внимание и смягчить мою ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.2 КОАП РФ,

Постановление инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 26.04.2019 о признании виновным Вавилова П.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей изменить. Назначить наказание в виде предупреждения, с учетом смягчающих обстоятельств.

Приложение: ходатайство о восстановлении пропущенного срока, копия заявления об обжаловании.

Вавилов П.К., число, подпись.

Такое заявление вместе с ходатайством о восстановлении следует сдать лично или направить заказным письмом в тот орган, должностное лицо которого выносило постановление. В нашем случае это ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбову. В течение трех рабочих дней документы заявителя обязаны направить вышестоящему должностному лицу (то есть, руководителю ГИБДД), которому непосредственно адресовано обращение.

После того, как вышестоящему должностному лицу поступили все материалы, в течение 10 суток жалоба должна быть рассмотрена им единолично. По итогам рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

  • оставить жалобу без удовлетворения;
  • постановление изменено в сторону улучшения для заявителя (к примеру, смягчено наказание);
  • об отмене постановления и прекращении производства (к примеру, когда отсутствует состав правонарушения или истекли сроки давности привлечения);
  • об отмене постановления и направлении материала на новое рассмотрение в тот же орган.

По статистике, вышестоящими должностными лицами постановления сотрудников ДПС отменяются или изменяются редко. В основном, жалобы отклоняются. Тогда у заявителя есть 10 дней с момента получения копии решения для обжалования в суд.

Как пожаловаться в суд

Итак, в суд можно обратиться после отказа вышестоящего должностного лица прислушаться к вашим доводам или сразу, минуя начальство ГИБДД. Для этого у гражданина есть 10 суток со дня получения административного постановления. В случае пропуска этого срока с жалобой подается ходатайство о восстановлении. По содержанию такое ходатайство аналогично тому, пример которого мы указывали выше.

Заметим, что пропуск судебного срока по причине обращения с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является основанием к восстановлению.

Пример . Миронов К.А. обратился с жалобой к руководителю ГИБДД по области в связи с несогласием с постановлением об административном правонарушении, копию которого он получил 01.04.2019. В удовлетворении жалобы ему было отказано, решение об этом он получил 11.04.2019. Тогда Миронов обратился в районный суд с жалобой на первоначальное постановление об административном правонарушении, попросив в ходатайстве восстановить 10-дневный срок. В этой просьбе ему было отказано, при этом суд в тексте своего определения указал, что реализация права на обращение к вышестоящему должностному лицу ГИБДД не является уважительной причиной пропуска судебного срока.

В приведенном примере Миронову необходимо было обжаловать именно решение вышестоящего должностного лица, а не первоначальное постановление. Или, как вариант, подавать жалобу на «административку» одновременно и в ГИБДД, и в суд.

Кстати, если жалоба на одно и то же постановление одновременно поступает и в суд, и вышестоящему должностному лицу, рассматривать ее будет суд.

Жалоба должна содержать:

  • наименование суда, в который обращается человек, признанный правонарушителем. Это районный суд, относящийся территориально к месту, где было зафиксировано правонарушение. В некоторых случаях жалобу подают мировому судье или в районный суд по месту нахождения ГИБДД – это неверно, и поступившие материалы в трехдневный срок будут направлены по месту назначения;
  • свои ФИО, статус, место жительства и номер телефона;
  • обстоятельства, при которых было выявлено правонарушение и доводы, по которым вы не согласны с принятым решением;
  • сведения об обжаловании вышестоящему должностному лицу и результат;
  • доводы, по которым вы не согласны с принятым решением вышестоящего должностного лица;
  • просьбу – о чем просите суд (отменить постановление, признать незаконным, смягчить наказание, прекратить производство и т.д.).
  • подпись, число, приложение – первоначальное постановление о признании виновным, последующее постановление после рассмотрения жалобы, иные документы, относящиеся к материалу.

Напомним еще раз: в соответствии со ст. 30.9 КОАП РФ гражданин может обжаловать в районный суд как само постановление об административном правонарушении, так и решение вышестоящего органа.

Образец жалобы в суд:

В Ленинский районный суд г. Тамбова

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, мною была подана жалоба начальнику ГИБДД УМВД по городу Тамбову, решением от 15.05.2019 в удовлетворении жалобы мне было отказано.

Считаю решение от 15.05.2019 незаконным и подлежащим отмене. Так, в нем не указано, на чем основан вывод об отсутствии оснований для смягчения назначенного мне наказания. Кроме того, в нарушение ст. 30.4 КОАП РФ при подготовке материала к рассмотрению не было разрешено мое ходатайство о личном участии. Извещение мне направлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

Решение начальника ГИБДД УМВД по г. Тамбову от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении моей жалобы на постановление от 26.04.209 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ, отменить.

Производство по административному материалу в отношении меня прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вавилов П.К., число, подпись.

В течение 2-х месяцев судья обязан рассмотреть жалобу и принять решение о ее удовлетворении или об отказе (есть исключения по срокам: так, по жалобам на нарушение избирательных прав суд рассматривает материал в течение 5 суток). Далее можно обжаловать решение районного суда в вышестоящий суд (областной, краевой).

Апелляционная жалоба в вышестоящий суд

В предыдущих примерах оспаривание постановлений называлось жалобой. Апелляционной жалобой называется:

  • оспаривание постановлений районного судьи по тем административным правонарушениям по тем статьям, где предусмотрен административный арест. К примеру, если полицией собран материал о нарушении гражданином общественного порядка (появление в нетрезвом виде в парке, распитие спиртного во дворе), постановление о признании виновным в совершении таких проступков выносится районными судьями. Жалоба на такие постановления будет называться апелляционной, что означает оспаривание не вступившего в законную силу решения, подается она в областной (краевой суд);
  • обжалование постановлений мирового судьи по некоторым статьям КОАП РФ: к примеру, по вождению в пьяном виде. Апелляция будет рассматриваться районным судом;
  • обжалование решений районного суда по результатам рассмотрения жалоб непосредственно на постановление об административном правонарушении или на решение вышестоящего должностного лица. Из вышеуказанного примера заявитель Вавилов, которому районный суд отказал в отмене решения начальника ГИБДД по городу Тамбов, может составить апелляционную жалобу в областной суд.

Порядок обжалования постановлений суда таков: апелляционная жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии через тот суд, решение которого обжалуется. В ней должно быть указано, по каким основаниям вы не согласны с доводами предыдущей инстанции, что не было принято во внимание, что следует учесть при принятии нового решения. Допускается ходатайствовать о личном участии в апелляционной инстанции:

В Тамбовский областной суд

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.05.2019 в удовлетворении моей жалобы на решение начальника ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 15.05.2019 было отказано.

Считаю, что районным судом не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, указанные мною в заявлении. Судом не исследовались материалы в полном объеме и не были учтены процессуальные нарушения, указанные мною.

Жалоба рассматривалась в мое отсутствие, тогда как я направлял ходатайство о проведении судебного заседания с моим участием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КОАП РФ,

Рассмотреть настоящую апелляционную жалобу в моем присутствии, известить меня о дне слушания по вышеуказанному адресу.

Отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении жалобы на постановление начальника ГИБДД по городу Тамбов от 15.05.2019, материал об административном правонарушении по ст. 12.3 КОАП РФ в отношении меня прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности.

Вавилов П.К., число, подпись.

После того, как жалоба поступит в суд, решение которого оспаривается, ее направляют в течение 3-х суток в вышестоящую инстанцию.

О дате судебного заседания извещаются все заинтересованные лица. При их неявке, если нет данных о уважительной причине и участие не признано обязательным, судебное заседание все же будет проведено. Суд вправе по собственной инициативе запросить дополнительные материалы, характеризующие данные и т.д.

В течение одного месяца после поступления апелляционной жалобы (по делам с применением административного ареста – в течение 1 суток) суд второй инстанции принимает решение:

  • оставить решение нижестоящего суда без изменения.
  • изменить решение (без ухудшения положения заявителя – то есть, только смягчить, но не усилить наказание). К примеру, по делу Вавилова, о котором мы писали, судебное решение было изменено: жалоба была удовлетворена, наказание назначено в виде предупреждения;
  • отменить решение и прекратить производство (в связи со смертью, малозначительностью, истечением сроков давности и т.д.).

Могут быть и другие варианты: к примеру, жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если нет подписи заявителя или ее автором является ненадлежащее лицо (представитель без доверенности). Иногда жалобу могут удовлетворить и направить весь материал на новое рассмотрение в предыдущий суд.

Копия апелляционного решения, которое вступает в силу в день вынесения, вручается сторонам в течение 3-х дней после оглашения.