Абрис

Сделанный от руки план местности с обозначением данных полевых измерений, необходимых для построения точного плана или профиля местности

Автономный округ
Национально-территориальное образование; один из шести видов субъектов РФ. Автономный округ входят в состав других субъектов РФ: краев или областей. Автономный округ РФ является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, а также республиками, автономными областями и округами в составе РФ.

Агротехника
(agros - поле и technike - искусная (techne искусство, мастерство)) система приемов возделывания с.-х. культур: обработка почвы, внесение удобрений, подготовка семян к севу, сев и посадка, уход за посевами, борьба с болезнями и вредителями с.-х. растений, уборка урожая

Азимут
угол между плоскостью меридиана точки наблюдения и вертикальной плоскостью, проходящей через эту точку и наблюдаемый объект.

Акр
(acre), земельная мера, применяемая в ряде стран, использующих английскую систему мер (Великобритания, США, Канада, Австралия и др.). 1 акр = 4840 кв. ярдам = 4046,86 м2.

мера антропогенно-техногенного воздействия на ландшафт. Нагрузка на ландшафт характеризует процессы и явления, возникающие в ландшафте под влиянием деятельности человека.

Ар
(от лат. area - площадь), единица площади в метрической системе мер, равна площади квадрата со стороной в 10 м, т. е. 1 ар = 100 м2. Наиболее употребительная в практике земельная мера гектар (сокращенное обозначение га); 1 га = 100 ар = 10 000 м2

Аршин
1. Русская мера длины, равная 0,711 метра, применявшаяся до введения метрической системы. 2. Линейка длиною в один аршин с нанесенными на ней делениями, служащая для измерения

Аэрация почвы
интенсивный обмен воздуха между почвой и атмосферой.

Аэрофотоснимок
двумерное фотографическое изображение участка земной поверхности, полученное с воздушных летательных аппаратов и предназначенное для исследования видимых и скрытых объектов, явлений и процессов посредством дешифрирования и измерений.

Базис
линия на местности, длина которой измеряется с высокой точностью. Используется для определения исходной стороны треугольника при триангуляции

Баланс земель
система показателей, характеризующая изменения в составе земельных угодий

Балка
дол, долина, раздол, ложбина, балчук, длинный и широкий природный овраг. В степях Малой и Новой Руси, балки образовались не между гор, которых нет, а меж двух степных кряжей

Бассейн реки
часть земной поверхности, включающая толщу водоносных пород, откуда воды стекают в отдельную реку или речную систему. Бассейн каждой реки включает в себя поверхностный и подземный водосборы

Бонитет почв
качественная характеристика естественных свойств земельного участка.
Бонитет почвы - уровень урожайности на земельном участке сельскохозяйственных культур как суммарный показатель его плодородия

Верста
старая русская мера длины (путевая). Величина неоднократно менялась в зависимости от числа сажен, входивших в неё, и величины сажени. С конца 18 в., до введения метрической системы мер, 1 В. = 500 caженям = 1,0668 км

Веха
1) вертикальная прямая жердь, которая становится при топографической съемке. Для обозначения на местности точки.-2) Шест на поплавке, поставленный в воде на камни или баластине (вместо якоря). Вехой ограждается фарватер реки, мели, камни и тому подобн., причем для отличия одной В. от другой и для указания направления опасного места на них ставят флаги и др. знаки.-3) Вехой ограждают также дороги зимой, для указания пути, когда его занесет снегом.

Вид использования земли
способы использования земельного участка для осуществления каждого конкретного вида деятельности

Водный объект
Сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима

Водный режим
Изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах.

Водный сервитут
Водный сервитут - право ограниченного пользования водным объектом. Различают:
- публичный водный сервитут, когда каждый может пользоваться водными объектами общего пользования;
- частный водный сервитут, ограничивающий права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование.

Водоохранные зоны
Водоохранная зона - территория, выделяемая для охраны вод от загрязнения, на которой запрещена или ограничена хозяйственная деятельность в интересах:
- предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Водопользование
Пользование водными объектами (водопользование). Юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов

Водораздел
Водораздел - линия на поверхности Земли, разделяющая водосборные бассейны. Различают поверхностный и подземный водоразделы

Волость
административно-территориальная единица в России 11-20 вв., с 15 в. часть уезда. В 13-16 вв. существовали В. на чёрных, т. е. государственных, дворцовых, боярских, монастырских, землях. В. отдавалась князем в "кормление" волостелю, в пользу которого население облагалось пошлинами и поборами. С середины 16 в. правительство приступило к отмене системы кормлений. В 17 в. в связи с учреждением городовых воевод В. потеряла значение самостоятельной административной единицы, однако в конце 18 в. были учреждены волостные правления, что вновь превращало В. в административно-территориальную единицу. По реформе землевладения государственных крестьян 1837 в В. были созданы волостной сход и волостные правления, подчинявшиеся Палате государственных имуществ. По Положению 1861 В. - единица сословного крестьянского управления, находившаяся с 1874 в ведении уездного по крестьянским делам присутствия и с 1889 перешедшая в ведение земских участковых начальников.
После Февральской революции 1917 В. стала формально единицей всесословного "самоуправления", являвшегося, как правило, органом господства кулачества. В первые годы Советской власти в результате передачи крестьянам помещичьих и государственных земель В. раздробились. Начавшееся с 1923 укрупнение В. ликвидировало разницу между В. и уездом в большей части СССР. Реформа 1928-30 заменила уездно-волостную систему административно-территориального деления - районной, основанной на учёте экономического тяготения населения к районному центру.

Высел
выселка, также выселок м. или выселки мн. поселки, новоселки, - по(за)селение из ближних выходцев, отделившихся и занявших пустошь или заполье.

Гектар
единица площади в метрической системе мер, применяемая для измерений земельных участков. Сокращённое обозначение: русское га , международное ha. 1 га равен площади квадрата со стороной 100 м . Наименование "гектары" образовано добавлением приставки гекто... к наименованию единицы площади ар . 1 га = 100 ар = 10000 м , 1 десятина = 1,09254 га

Геодезия
система наук об определении формы и размеров Земли и об измерениях на земной поверхности для отображения ее на планах и картах. Геодезия связана с астрономией, геофизикой, космонавтикой, картографией и др., широко используется при проектировании и строительстве сооружений, судоходных каналов, дорог

Геоинформационная система (ГИС)
информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных (пространственных данных).
ГИС предназначены для решения научных и прикладных задач инвентаризации, анализа, оценки, прогноза и управления окружающей средой и территориальной организацией общества.
Основу ГИС составляют автоматизированные картографические системы, а главными источниками информации служат различные геоизображения.

ГЗК
систематизированный свод документированных сведений, полученных в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее – сведения государственного земельного кадастра).

ГКУ
описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Горизонталь
линия, соединяющая точки, находящиеся на одной высоте

Государственный земельный кадастр
Систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

Государственный фонд данных
формируется на основании землеустроительной документации, материалов и данных (в письменной, графической, электронной, фотографической и иной форме), полученных в результате проведения землеустройства.

Градостроительное зонирование
зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Граница объекта землеустройства
условная линия на поверхности земли и проходящая через нее замкнутая поверхность, устанавливающая пространственный предел распространения ограничительного признака (ограничения), возникшего вследствие наличия обременяющего фактора (обременения).

Дешифрирование
один из методов изучения местности по её изображению, полученному посредством аэросъёмки. Заключается в выявлении и распознавании заснятых объектов, установлении их качественных и количественных характеристик, а также регистрации результатов в графической (условными знаками), цифровой и текстовой формах

Договор на проведение землеустроительных работ
договор между заказчиком и подрядчиком на разработку технической документации и (или) выполнение изыскательских работ.

Документы о межевании
«выписка» из ЗУД или из иной землеустроительной документации, оформленная в виде Описания земельных участков, требования к оформлению которого установлены действующими нормативными документами.

Древесно-кустарниковые насаждения
Участки, не входящие в государственный лесной фонд, занятые деревьями и кустарниками горизонтальной или вертикальной сомкнутости.

Дунам
(от тур. d?n?m) - единица измерения площади, служащая для измерения площади земельных участков в странах, находившихся в прошлом под властью Османской империи: Израиль, Турция, Ливан, Сирия, Иордания, Ирак, Северный Кипр, Ливия, а также в странах бывшей Югославии. Метрический дунам, используемый сейчас в Израиле, Ливане, Иордании и Турции, равен:
1000 м?
0,001 квадратных километров
0,2471 акров
1196 квадратных ярдов
10760 квадратных футов

Единица измерения
Единица физической величины - физическая величина фиксированного размера:
- которой условно присвоено числовое значение, равное 1; и
- которая применяется для количественного выражения однородных физических величин.
Различают основные, производные, кратные, дольные, когерентные, системные и внесистемные единицы измерений.

Единица измерения продукции
оценка произведенной продукции в натуральном или стоимостном выражении.

Жилищно-гражданское строительство
отрасль капитального строительства, специализированная в основном на возведении объектов непроизводственной сферы народного хозяйства: жилых домов, общежитий, гостиниц, предприятий торговли и общественного питания, школ, учебных заведений, медицинских и детских учреждений, театров, домов культуры, кинотеатров, клубов, дворцов пионеров, спортивных сооружений, библиотек, музеев, административных зданий, предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

Жилищный кооператив
кооператив, созданный с целью участия в строительстве либо реконструкции жилого дома и последующей его эксплуатации.

Жилищный сертификат
- вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета Ж. с. в порядке и на условиях, установленных законодательством, а также на получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости Ж. с.
Ж. с. удостоверяет внесение первым владельцем (юридическим или физическим лицом, приобретающим сертификат) средства на строительство определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в течение установленного срока действия Ж. с. Номинал Ж. с. устанавливается в единицах общей площади жилья, а также в его денежном эквиваленте. В качестве эмитентов Ж. с. могут выступать только юридические лица, отвечающие специальным требованиям закона.

Заимка
1. Занятие под с.-х. обработку никому не принадлежащих земель. Существовала с начала развитого земледелия. З. знает уже римское и древнегерманское право. З. имели значительное распространение в дореволюционной России (особенно в Сибири и на С. Европейской части).
2. Обычно однодворное поселение (земельный участок с жилой и хозяйственными постройками на нём), возникшее на вновь осваиваемой земле.

Залежь
необрабатываемая длительный период пашня

Заповедники
особо охраняемая территория, полностью исключенная из любой хозяйственной деятельности в целях сохранения в нетронутом виде природных комплексов (эталонов природы), охраны видов живого и слежения за природными процессами. В заповедниках естественные ландшафты сохраняются в ненарушенном состоянии. Различают полные заповедники и заповедники направленного режима.

Земельный участок
часть земной поверхности, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и документально установленные ограничения на использование

Земельный участок как объект имущества – (ст. 261 ГК РФ):
1. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
3. собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства и не нарушает прав третьих лиц.

Земельный участок как объект земельных отношений – (ст. 6 ЗК РФ)
Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке

Земельный участок как объект кадастрового учета – (ст. 1 ФЗ «О ГЗК»)
ЗУ – часть поверхности земли (в т.ч. поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным гос. органом, а так же всё, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании возд. простр-ва и иными ФЗ

Земельный участок (определение содержательное)
Часть пространства, соотнесенная законодателем с поверхностью земли, обособленная от иного пространства по признаку наличия признаваемого права собственности.

Земельный участок (простой/составной)
имеющая описание в государственном земельном кадастре территория, состоящая из одного (простой ЗУ) или нескольких (составной ЗУ) земельных контуров (смежных и несмежных), характеризующаяся определенным назначением (категорией) и целью использования в границах вещного права (собственности). Составные земельные участки возможны, если несколько контуров рассматривались, как один объект имущества. Собственник вправе формировать из принадлежащих ему простых участков составной только в пределах одного населенного пункта и на землях только одной категории, с установлением одного режима использования.

Земельный фонд
общая площадь земель, принадлежащих группе землепользователей, предприятию, кооперативу, или земель, входящих в административно-территориальную единицу

Землепользование
одна из юридических форм использования земли главным образом в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством. Землепользователи пользуются наименьшими правами в отношении земли по сравнению с собственниками земельных участков и землевладельцами

Землепользование(I)
территория, сформированная по однородному типу использования (извлечения потребительских свойств).

Землепользование(II)
процесс извлечения из земли, как пространственного операционного базиса, и из плодородного поверхностного слоя (почвы), как средства производства, их потребительских свойств.

Землепользование(III)
принятое наименование земельного участка в документах ГЗК

Землепользователь
правообладатель землепользования(I), т.е. лицо, в отношении которого возникли какие либо гражданские права и обязанности, связанные с осуществлением землепользования(II).

Землеустроительное дело (ЗУД)
сформированное в установленном законодательством порядке дело, в результате проведения землеустроительных работ. Включает в себя землеустроительную документацию.

Землеустроительная документация
документация, полученная в результате проведения землеустройства, и оформленная в установленном законодательством порядке.

Землеустроительный проект
комплекс документации, состоящий из текстовой части и чертежей. В землеустроительном проекте обосновывается создание новых собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

Землеустроительное проектирование
комплекс мероприятий по обоснованию и составлению описания местоположения границ и режима использования объектов землеустройства.

Землеустройство
система мероприятий по регулированию земельных отношений и организации охраны и использования земли как средства производства. В результате землеустройства создаются предпосылки для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства

Земли лесного фонда
лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, а также вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.)

Земли рекреационного назначения
по земельному праву РФ земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан

Земля
один из основных видов природных ресурсов, главное средство производства в сельском хозяйстве. Является одним из объектов гражданских прав с особым правовым статусом, призванным обеспечить охрану и воспроизводство земельных ресурсов в интересах будущих поколений

Земля как объект рыночных отношений
в идеале земельный рынок создает и поддерживает отношения к земле как к особой ценности, пробуждая к эффективному использованию ее многообразных свойств. Физические свойства земли - плодородие ее верхнего слоя, разновидность почвы, содержание гумуса, водный и тепловой режим, наличие пашни, сенокосов, пастбищ и прочее - являются решающими для определения ценности земельного участка. Кроме этого учитываются местоположение, размер, форма, контуры и топография, подъездные пути, способы использования примыкающих территорий и другие характеристики.
Земельный кадастр – это систематизированный свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Данные земельного кадастра используются при налоговом обложении, регистрации поземных сделок, залоге земель и прочее. Данный указанные в земельном кадастре – имя собственника земли, описание общей площади и места расположения участков, состав угодий, их качество, доходность, цена земли.

ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство

Излучина
Крутой поворот, изгиб (преимущ. реки)

Имущественный комплекс
совокупность используемых по одному назначению объектов имущества, права на которые оформлены, как на одну вещь.

Инвентаризация земель
один из видов работ по изучению состояния земель. Проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель

Кадастр
Кадастр - систематизированный свод данных, опись объектов и явлений. Кадастр содержит рекомендации по использованию и охране природных объектов. Различают водный, земельный, лесной и другие кадастры.

Кадастровое деление
специальное «техническое» деление территории РФ с целью присвоения кадастровых номеров земельным участкам при проведении ГКУ и локализации земельных участков с точностью до кадастрового квартала.

Кадастровый номер
Уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права

Кадастровый номер земельного участка
порядковый номер подраздела ГРЗ КР, открываемого для записи сведений о данном земельном участке в соответствующем разделе ГРЗ КР.

Кадастровый квартал
наименьшая единица кадастрового деления территории КР, на которую открывается самостоятельный раздел ГРЗ КР и ведется ДКК.

Кадастровый округ
единица кадастрового деления, границы которой, как правило, совпадают с границами СРФ.

Кадастровая основа
сведения ГЗК, содержащиеся в КПЗУ для проведения землеустроительных работ, об исходных земельных участках и их частях – объектах землеустройства.

Кадастровый район
единица кадастрового деления, границы которой, как правило, совпадают с границами АТЕ на территории СРФ.

Кадастровый учет
Инвентаризация объекта недвижимости - в РФ - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.

Категория земель
1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;4) земель, находящихся в частной собственности:земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.Перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
2. Категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) документах государственного земельного кадастра; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель
из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую. Ст. 8 п.1-3. Земельный кодекс РФ от 25_10_2001 N 136-Ф.

Дороги I и II категорий с капитальными типами покрытий полнее отвечают условиям автомобильного движения. К их числу относят, например, новые автомагистрали с несколькими полосами движения в каждом направлении и двухполосные, имеющие по одной полосе движения в одну сторону. Широкие полосы движения (3,75 м), ограниченные максимальные уклоны (3...4 %), увеличенные радиусы поворота и уширенные обочины обеспечивают на этих дорогах безопасность движения и достаточную пропускную способность.

Дороги III категории, рассчитанные на менее интенсивное движение, имеют облегченное усовершенствованное покрытие. Ширина каждой полосы движения такой дороги может быть уменьшена до 3,5 м, радиусы кривых в плане до 400 м, максимальные уклоны До 5 %.

К IV категории относятся дороги с твердым покрытием, но не всегда усовершенствованным (булыжник, гравий). Ширина полосы движения на них не более 3 м, минимальные радиусы поворотов 250 м, максимально продольные уклоны 6 %.

К V категории относятся профилированные дороги, не имеющие твердого покрытия (проходящие по естественному грунту). Иногда их поверхность обрабатывают специальными добавками, связующими грунт, и несколько повышающими стойкость верхнего слоя.

В осеннюю и весеннюю распутицу, а также в период снежных заносов они обычно становятся непроезжими, но в начале зимы, с наступлением первых морозов и до сильных снегопадов, а также летом в сухое время грунтовые дороги обладают хорошими качествами для эксплуатации.

Кислотность почв
концентрация ионов водорода в почвенном растворе (активная кислотность) и в почвенном поглощающем комплексе (потенциальная кислотность). Кислотность почвы является одним из важнейших агрохимических показателей. По значению pH почвы различаются на:
более 8.5 - сольно-щелочные;
7.5-8.5 - щелочные;
7.0-7.5 - слабо щелочные;
6.5-7.0 - нейтральные;
5.5-6.5 - слобо кислые;
4.5-5.5 - кислые;
3.0-4.5 - сильнокислые

1. Земли сельскохозяйственного назначения. .

Это те земли, которые находятся за границами населенных пунктов и предоставляются для нужды сельского хозяйства. Земли сельхоз назначения могут быть использованы для ведения сельскохозяйственного производства, под крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, садоводство, животноводство, огородничество.

2. Земли населенных пунктов.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенны пунктов. На землях населенных пунктов можно производить строительство жилых, общественно-деловых, производственных, инженерных и транспортных инфраструктур, а также рекреационных, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов и иных территориальных зон.

3. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения.

Сюда входят земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики и земли иного специального назначения.

4. Земли природоохранительного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

В состав земель особо охраняемых территорий входят земли природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земли природного охранного и рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения и иные особенно ценные земли.
5. Земли лесного фонда.

К ним относятся лесные земли (то есть земли, покрытые лесной растительностью или предназначенные для ее восстановления – вырубки, гари, редины, прогалины). Так же в состав лесного фонда могут входить предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота).

6. Земли водного фонда.

К землям водного фонда относятся покрытые поверхностными водами и земли, занятые сооружениями, расположенными на водных объектах. Согласно земельному кодексу, на землях, покрытых поверхностными водами, образование земельных участков не осуществляется.

7. Земли запаса.

Земли запаса – это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Они не могут быть предоставлены гражданам или юридическим лицам. Исключение составляет только часть земель, принадлежащих к фонду перераспределения земель. Использовать земли запаса допускается только после того, как они будут переведены в другую категорию.

Контур (земельный)
(Площадной объект) – часть земной поверхности, любые две точки, в пределах которой можно соединить линией, не пересекающей границы этого контура. Контур (площадной объект) может иметь внешнюю и внутреннюю границу.

Канализационно-насосная станция
Канализационные насосные станции предназначены для перекачивания жидкостей при неодинаковым уровне высот в сетях или неравномерном притоке жидкостей. В зависимости от типа перекачиваемой жидкости, канализационная насосная станция может быть ливневой или фекальной. Как правило, канализационно насосная станция является частью системы, включающей в себя желоба, водоприемники и водосборники, а в случае очистки ливневых стоков еще и пескоуловитель и маслобензоотделитель

Край
крупная единица административно-территориального деления государства. Термин “край” применяется иногда также для обозначения автономных образований (например, автономный край Воеводина в Сербии); в обыденном словоупотреблении он используется в качестве географического понятия или для обозначения части территории государства. В РСФСР наличие края как административно-территориальных единиц наряду с областями было связано главным образом с тем, что в отличие от области края имели в своем составе автономные образования (за исключением Приморского края).
В Российской Федерации края наряду с республиками в составе РФ, областями, автономной областью, автономными округами, городами федерального значения являются субъектами федерации. Тем самым край стал качественно иным образованием, чем административно-территориальная единица, какой он был ранее. В состав РФ входят шесть краев: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский. Правовое положение края как субъекта федерации определяется Конституцией РФ и принимаемым его представительным органом уставом. Система государственных органов устанавливается краем самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом (статья 77, часть 1). Как и в других субъектах федерации, в крае избираются законодательные органы, именуемые по-разному. Порядок избрания и численность установлены уставами краев и их избирательными законами.
Край имеет также свой орган исполнительной власти - администрацию (правительство). Руководство деятельностью органов исполнительной власти края осуществляет глава администрации (правительства). Органы исполнительной власти края образуют единую систему с исполнительными органами федерации. То обстоятельство, что на территории края находится другой субъект федерации - автономный округ, - порождает довольно сложную правовую ситуацию, которая в соответствии с частью 4 статьи 65 Конституции РФ должна быть урегулирована федеральным законом или же договором между двумя этими субъектами федерации.

Латифундия
форма земельной собственности; крупное частное хозяйство, производящее большие объемы товарной продукции на продажу

Линейные объекты
сооружения, физически занимающие часть земной поверхности, отражение которых в масштабе изготовляемого плана позволяет отразить только их продольные размеры.

ЛПХ
Личное подсобное хозяйство

Ликвидность – ликвидными земельными участками называются те, которые независимо от экономической ситуации всегда будут востребованы. К критериям ликвидности земельного участка можно отнести: выгодное местоположение, окружение, транспортную доступность, развитость инфраструктуры, наличие водоёма, лесного массива, визуальную выразительность, экологическую чистоту района и даже культурно-историческое значение местности. В последнее время самым главным критерием становится наличие инженерных сетей и условия подключения к ним.

Малоэтажная жилая застройка
жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно

Масштаб
отношение длины отрезка на карте, плане, аэро- или космическом снимке к его действительной длине на местности. Различают численный и именованный способы задания масштаба. На практике широко применяется линейный масштаб, вспомогательная мерная линейка, наносимая на карты для облегчения измерений расстояний. Площади на карте, плане или снимке изменяются пропорционально квадрату масштаба

Межа
Обозначенная каким либо образом на местности линия раздела ограничительных признаков. Различают природные (живые урочища) и искусственно созданные межи.

Межевание - определение на местности и юридическое оформление границ земельных владений.

Межевой знак
Природный, или искусственный объект на местности, расположенный непосредственно на меже, в ее характерных точках, либо позволяющий определить положение межи методом простых, общедоступных промеров с заранее оговоренной точностью

Межевание земель
установление на местности и юридическое оформление границ земельных владений

Мелиорация земель
вид рационального природопользования; комплекс мер для повышения плодородия земель или общего оздоровления местности. Мелиорация может касаться всего ландшафта в целом или какой-либо его части: лугов, водоемов, почв и др. Различают:
- гидротехническую мелиорацию: орошение, осушение, промывка засоленных почв;
- химическую мелиорацию: известкование, гипсование, окисление;
- физическую мелиорацию: пескование, глинование, агролесомелиорацию и др.

Местоположение границ объекта землеустройства
описание способа определения положения точек границ объекта землеустройства (математическое, графическое, словесное).

Местоположение объекта землеустройства
описание расположения объекта землеустройства относительно ориентиров.

Назначение земель
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:1) земли сельскохозяйственного назначения;2) земли поселений;3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;4) земли особо охраняемых территорий и объектов;5) земли лесного фонда;6) земли водного фонда;7) земли запаса.
Ст. 7 п.1. Земельный кодекс РФ от 25_10_2001 N 136-Ф.

Недра
часть земной коры расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Нивелир
оптико-механический геодезический инструмент для определения разницы высот точек земной поверхности (геометрического нивелирования)

Нормативная цена земли (НЦЗ)
стоимость земельного участка определенной площади, качества и местонахождения, исходя из потенциального дохода за нормативный срок окупаемости

Обвалование
ограждение земляными валами (дамбами) территории для защиты от затопления водами прилегающих водоёмов или разливами рек. Примерами О., проведённого в широком масштабе, являются ограждение от затопления морем низменных территорий

Обводнение
совокупность гидротехнич. мероприятий в засушливых зонах по устройству искусств, водоёмов и водостоков, служащих для культурно-бытовых и хоз. целей (кроме орошения). К О. относится, напр., устройство прудов и колодцев для водоснабжения населения и водопоя скота, проведение каналов и т. п. Особенно большое значение О. имеет для освоения засушливых территорий, где оно осуществляется за счёт использования подземных вод (шахтными и буровыми колодцами), атм. осадков (водосборными колодцами и цистернами), вод рек и источников (каналами поверхностными и подземными, а также акведуками)

Обменная способность почв
или поглотительная способность почв, - способность почв, гл. обр. их тонкодисперсной коллоидной части поглощать из почвенного раствора катионы и анионы и обменивать их на другие катионы и анионы, имеющиеся в почвенном растворе. Способность почвы к поглощению катионов и анионов зависит от минералогич. и хим. состава тонкодисперсной фракции, а также от реакции почвенного раствора. Отрицательно заряженные коллоиды поглощают катионы, а положительно заряженные - анионы. Состав обменных (или поглощённых) катионов и анионов зависит от состава почвенного раствора. Высокая обменная способность и преобладание в составе обменных катионов и анионов кальция, калия и фосфора повышают плодородие почв, а низкая обменная способность и большое содержание в составе обменных катионов водорода, алюминия или натрия снижает плодородие почв. Так, плодородные чернозёмы имеют высокую обменную способность и насыщены в основном кальцием, менее плодородные подзолистые почвы имеют низкую обменную способность и содержат большое количество обменных водорода и алюминия, малоплодородные солонцы имеют низкую обменную способность, а среди обменных катионов большую роль играют натрий и магний.

Область
один из шести видов субъектов РФ. Область образуются на территориальной основе. Область имеет свой устав и законодательство.
Область - государственно-территориальное образование в составе РФ. Вне пределов компетенции РФ область обладает всей полнотой государственной власти. В конституционном праве понятие О. употребляется для обозначения определенной части территории государства. В дореволюционной России О. признавались административно-территориальные единицы, которые были расположены на окраинах империи, а также в местах проживания казачества. О. входила в состав генерал-губернаторств и тех краев, которые имели статус генерал-губернаторств. Управление О. (за некоторыми исключениями) осуществляла администрация, подчиненная ведомству военного министра. В РСФСР до 31 марта 1992 г. (до провозглашения Федеративным договором России Федерацией О. являлась обычной административно-территориальной единицей. Провозглашение России федеративным государством изменило статус О. - она стала разновидностью субъектов Федерации. Согласно Конституции в РФ насчитывается 49 О., имеющих такой статус.

Обременение
наличие объекта (факта, события), неизбежно влекущего за собой возникновение ограничений (обременяющий фактор).

Объекты землеустройства
части земной поверхности, обособленные по какому либо ограничительному признаку (ограничению). Для земельных участков таким признаком является правовой режим объекта имущества.

Объекты недвижимости
обременяющие земельные участки – искусственные (здания, строения, сооружения) и природные (участки леса, недр, водные объекты, охраняемые ландшафты).

Объект недвижимости (содержательное определение)
всё, что законодатель признал таковым (ст.130 ГК РФ)

Овраг
глубокие крутосклонные рытвины, созданные деятельностью временных потоков на возвышенных равнинах или холмах, особенно в области развития рыхлых пород. О. могут возникать также на дне, склонах и в вершинной части балок и лощин. О. достигают неск. км в длину и десятков м в ширину и глубину. Растут за счёт продвижения вершины О. в направлении водораздела, а также донного и бокового размыва и ветвления. О. уничтожают и расчленяют поля, разрушают постройки, дороги, заносят овражными выносами пашни и луга на поймах, заиливают пруды и реки. Борьба с ними ведётся путём введения противоэрозионного землеустройства, защитного лесоразведения, водозадержания на полях, постройки водосбросов, запруд и илофильтров в днищах и пр.

Ограничение
установленный предел использования (осуществления прав), вызванный наличием на объекте каких либо обременений.

Орган кадастрового учета
федеральный орган исполнительной власти, на который Правительством РФ возложены полномочия по ведению государственного земельного кадастра.

Орган межевания и формирования
организация, предприятие или частный предприниматель, оказывающие услуги по проведению работ по землеустройству.

Ориентир
естественный или искусственный объект местности.

Относительная высота
относительная отметка, - расстояние по вертикали от к.-л. точки на поверхности земли до к.-л. произвольного уровня, принимаемого за нуль (напр., высота горной вершины над уровнем дна ближайшей долины). О. в. можно также определить как отсчитываемое по отвесной линии превышение одной точки поверхности над другой.

Парцелла
1) мелкий земельный участок, на котором крестьянин ведет хозяйство; 2) земельный участок, выделяемый в качестве единицы учета при составлении земельных кадастров

ПК ЕГРЗ
программный комплекс, предназначенный для автоматизации подготовки документов ГРЗ КР и организации обмена сведениями на ЭЦ носителях между ОКУ и ОМИФ.

ПК ЗО
программный комплекс для землеустроительных организаций, предназначенный для автоматизации подготовки документов о межевании и организации обмена сведениями на ЭЦ носителях между ОМИФ и ОКУ.

План
1. В топографии плоское изображение в уменьшенном масштабе участка земной поверхности, которая условно принимается за плоскость. 2. В строительном черчении горизонтальный разрез сооружения (напр., здания) и проекция этого разреза на горизонтальную плоскость. 3. На чертежах вид предмета сверху

Площадь земельного участка
Площадь земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость
Определение термина Площадь земельного участка дано в Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

Площадные объекты
сооружения, физически занимающие часть земной поверхности, отражение которых в масштабе изготовляемого плана позволяет отразить их продольные и поперечные размеры

Подземные (надземные) объекты
сооружения, размещенные в пространстве таким образом, что расположенная над (под) ними земная поверхность может использоваться для иных целей (не связанных с эксплуатацией данного сооружения).

Пойма
часть ложа долины, прилегающая к руслу водотока и затопляемая при подъемах уровня воды в водотоке. При разливе река выносит в пойму наносы, постепенно повышающие ее уровень

Почва
особое природное образование, возникшее в результате преобразования поверхностных слоев литосферы под совместным воздействием воды, воздуха, климатических факторов и живых организмов. Остатки живых организмов разлагаются в почве редуцентами

Починок
в России - возникающее сельское поселение

Правоустанавливающий документ
документ, на основании которого могут быть зарегистрированы права на недвижимое имущество, содержащий волеизъявление собственника о распоряжении недвижимым имуществом.

Правоудостоверяющий документ
документ, подтверждающий факт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и выдаваемый уполномоченным государственным органом по государственной регистрации прав.

Правовой режим земель
ограничение прав собственников или пользователей земельных участков на использование, владение и распоряжение земельными участками, возникающее вследствие отнесения земельного участка к категории земель и установления целевого назначения (разрешенного использования в соответствии с зонированием территории или цели предоставления – в случае отсутствия зонирования территории).

Проект землеустройства
техническая документация, содержащая обоснование и описание местоположения границ и режима использования объектов землеустройства.

Проект границ
техническая документация, содержащая описание местоположения границ объектов землеустройства.

План границ
графический документ, отражающий ортогональную проекцию границ на местности в заданном масштабе. Все размеры, приведенные на плане границ, носят справочный характер

Равнина
участок суши, характеризующийся малыми колебаниями высот, не выходящими за пределы 200 м, и однородным геол. строением. По отношению к ур. моря Р. условно разделяются на отрицательные, лежащие ниже ур. моря; низменные - с высотами от 0 до 200 м над ур. м.; возвышепные - с отметками от 200 до 500 м, и нагорные - выше 500 м. По форме поверхности различают: горизонтальные, наклонные, вогнутые и выпуклые Р., а по формам рельефа, осложняющим их поверхность, - плоские, ступенчатые, волнистые, увалистые, холмистые, бугристые и т. д. По генезису Р. делятся: на структурные, аккумулятивные и скульптурные. Структурные Р. обусловлены геол. строением. Они сложены либо спокойно залегающими осадочными горными породами (напр., Тургайская столовая страна), либо изверженными породами (Средне-Сибирское плоскогорье). Разновидностью структурных Р. являются первичные равнины, представляющие собой аккумулятивную поверхность морского дна, недавно вышедшего из-под уровня моря. Аккумулятивные Р. образуются вследствие длит, накопления толщ рыхлых осадочных пород па месте обширных опусканий земной коры или заполнения осадками крупных понижений рельефа (в т. ч. аллювиальные, озёрные, морские, ледниковые, зан-дровые, эоловые и др.). Подразделение Р. на структурные п аккумулятивные в достаточной мере искусственно, т. к. нек-рые виды структурных Р. могут быть отнесены и к аккумулятивным (напр., Прикаспийская и Причерноморская низменности). Скульптурные Р. делятся на абразионные, образующиеся в результате разрушительной деятельности морских волн у побережья, и денудационные, возникающие путём разрушения первичного, часто горного рельефа.

Радиационный баланс
земной поверхности - остаточная радиация, количество лучевой энергии Солнца, преобразующееся на земной поверхности в др. виды энергии. Р. б. служит энергетич. основой существования и развития всей органич. природы, общей циркуляции атмосферы, водного режима суши, морских течений и др. поверхностных физико-географич. процессов. Р. б. равен разности между суммарной радиацией, поступающей к земной поверхности, и уходящими вверх потоками отражённой радиации и эффективного излучения. Средняя годовая величина Р. б. по всему земному шару составляет ок. 60 ккал/см. Р. б. изменяется в широких пределах в пространстве и во времени (по сезонам, в течение суток ото дня к ночи). Эти изменения в основном определяются изменениями суммарной радиации, по не полностью следуют за ними. Расходные части Р. б., хотя и растут с ростом притока энергии, но зависят также от свойств земной пов-сти. При одинаковой суммарной радиации Р. б. будет больше на участках: 1) с малым альбедо поверхности, отражающей меньшую долю приходящей энергии (вода отражает меньше, чем суша, открытая почва - меньше, чем снежный покров), 2) с большей теплоёмкостью деятельного слоя, к-рый меньше нагревается и поэтому отдаёт меньше энергии на излучение (вода излучает меньше, чем суша). В тропич. шпротах годовая величина Р. б. имеет сложное азональное распределение и колеблется в пределах 100 -140 ккал/см^ в год на океанах и 60 - 80 на суше. В умеренных и высоких широтах годовой Р. б. закономерно уменьшается с широтой, доходя в полярных областях до величин менее 5 ккал см- в год (при этом на всех широтах на океане он несколько больше, чем па суше). В середине зимы каждого полушария на всех широтах выше 30-40; суточный Р. б. отрицателен, т. е. суммарной радиации не хватает на покрытие расходов по излучению, и земная поверхность тратит на излучение тепло, приносимое из низких шпрот воздушными и морскими течениями. В полярных широтах в это время месячные величины Р. б. достигают па суше 4 ккал/см мес., на океанах же только - 1, благодаря дополнительному притоку тепла с морскими течениями. Летом каждого полушария Р. б. достигает наибольшего значения в тропиках, где его месячные величины на океанах превышают 10 -12, на суше - 8 ккал/см мес. В суточном ходе Р. б. обычно положителен от восхода солнца до послеполуденных часов, в остальную часть суток - отрицателен. Только зимой в умеренных и более высоких широтах дневной период положительного Р. б. сокращается или совсем исчезает. Р. б. испытывает также непериодич. изменения: с увеличением облачности как положительный, так и отрицательный Р. б. обычно уменьшаются по абсолютной величине.

Режим использования (земли)
совокупность правовых и технических норм, устанавливающая порядок и правила извлечения из земли потребительских свойств.

Республика в составе РФ
один из шести видов субъектов РФ; государство, имеющее свою конституцию и законодательство. Юридически и фактически республики в составе РФ обладают наиболее высоким статусом среди других субъектов РФ.

Севооборот
чередование сельскохозяйственных культур на определенном участке в установленной последовательности

Сервитут
право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд

Сотка
сотая часть гектара, 1 сотка = 100 кв. м = 0,0001 кв.км

СНТ
садоводческое некоммерческое товарищество

Субъект Российской Федерации
государственно-правовое образование РФ. Субъекты РФ образуют в совокупности РФ. Конституция устанавливает шесть видов субъектов РФ: республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ.
Согласно Конституции все субъекты РФ равноправны между собой в отношениях с федеральными органами государственной власти.
СУБЪЕКТЫ РФ - государственно-правовые образования (общности), образующие в совокупности РФ. Конституция РФ устанавливает шесть видов С. РФ - республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Согласно Конституции РФ все С. РФ равноправны между собой в отношениях с федеральными органами гос. власти. Однако в государственно-правовом статусе С. РФ разных видов имеются определенные различия, установленные Конституцией РФ, Федеративным Договором, а также специальными договорами между РФ и ее отдельными субъектами. Так, напр., из всех С. РФ только республики могут принимать собственные конституции, тогда как другие С. РФ должны принимать уставы соответствующего С. РФ.

Схема взаимного расположения (СВР ЗУ) земельных участков (в кадастровом квартале)
текущее состояние дежурной кадастровой карты – наличие и расположение земельных участков относительно друг друга и границ кадастрового квартала. СВР ЗУ используется в качестве справочных сведений для идентификации земельных участков.

Теодолит
основной геодезический инструмент для измерения на местности горизонтальных и вертикальных углов

Террасирование
искусственное изменение поверхности склонов для борьбы с водной эрозией почвы, лучшего использования их под сельхоз и лесные культуры

Территория
часть земной поверхности, со всем, что расположено над и под ней, выделенная по каким либо ограничительным признакам.

Территориальные зоны
часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с земельным законодательством, градостроительным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, законодательством об охране окружающей природной среды и иным законодательством РФ и законодательством СРФ

Технические Условия (ТУ)
документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга

Топооснова
картографическое произведение - тематическая или топографическая карта – отражающая сведения о наличии и расположении природных и искусственных объектов местности, используемых в качестве ориентиров.

Точечные объекты
сооружения, физически занимающие часть земной поверхности, отражение которых в масштабе изготовляемого плана не позволяет отразить их размеры.

Тракт
1. Большая проезжая дорога. Почтовый т. (дорога с конным почтово-пассажирским сообщением; устар.). 2. Направление, маршрут (спец.).

Угодья сельскохозяйственные
земельные участки (пашня, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища), используемые для производства сельскохозяйственной продукции.

Уезд
административно-территориальная единица в России. С XIII в.- совокупность волостей, тяготевших к какому-либо центру. Управлялся княжеским наместником, с начала XVII в.- воеводой. С начала XVIII в. входил в состав губернии, с 1755 низшая административная, судебная и фискальная единица; полицейско-административная власть осуществлялась исправником. В СССР в 1923-29 уезды преобразованы в районы.

Урочище
низшая единица физико-географического районирования:
- морфологическая часть географического ландшафта: моренный холм, солончаковая впадина и др.;
- сопряженная система фаций с достаточно однородными увлажнением и почвенно-растительным покровом. Различают:
- доминантные урочища, наиболее распространенные в ландшафте; и
- подчиненные урочища, второстепенные по занимаемой площади.
Урочище - в широком смысле - часть местности, отличная от окружающих частей какими-либо естественными признаками

Усадьба
Отдельное поселение, дом на селе со всеми примыкающими к нему строениями, службами и угодьями (садом, огородом и т. п.)

Участки лесного фонда
участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово - картографических материалах (лесных картах)

Факты и события, обременяющие земельные участки
договора и иные сделки, а так же иные случаи (ипотека, сервитут, арест).

Фермерское хозяйство
частное товарное сельское хозяйство фермеров, которое ведется на собственной или арендованной земле с целью получения прибыли.

Фут
мера длины, большей частью с двенадцатеричным делением, но также и с десятеричным; в Бадене = 0,3 метр., в Баварии = 0,292 м., в Пруссии и Дании = 0,14 м., в Саксонии = 0,283 м., в Вюртемберге = 0,286 м., в Англии, Соед. Штатах и России = 0,305 м., в Австрии = 0,316 м., в Швейцарии = 0,283 м.; старый парижский Ф. = 0, 325 м. Русский Ф. = 1/7 сажени, делится на 12 дм. по 10 линий.

Фунт
1. До введения метрической системы мер - русская единица веса. Торговый ф. (96 золотников=409,5 гр.). Аптекарский ф. (84 золотника). 2. Английская денежная единица, то же, что фунт стерлингов (см. ниже). Банковый билет в один ф. Английская мера веса (несколько больше русского фунта), а также старинная мера веса в других европейских странах.

Хозяйство
экон., совокупность человеческих действий, имеющих целью приспособление и переработку предметов внешнего мира для удовлетворения наших потребностей.- Частными Х. назыв. все единоличные и семейные Х., а равно Х. промышленных компаний, кот. руководятся в своей деятельности личными интересами, стремятся к достижению при наименьших затратах наибольших выгод. Этот вид Х. является преобладающим в экономической жизни народов. На ряду с ним существуют разнообразн. общественные Х. (Х. государственное, городские, земские, волостные и т. д.), служащие общим интересам той или иной обществен. группы. Совокупность всех частн. и обществен. Х. составляет народное Х. данной страны. Наука о народном Х. назыв. политической экономией (см.).

Хутор
1) сельское поселение (однодворное, позднее многодворное) при освоении новых земель;
2) на Кубани и Дону, а также на Украине - поселения вне сел и станиц, независимо от числа дворов; 3) в России - обособленная крестьянская усадьба на земельном участке индивидуального владения.

Хуторское хозяйство
форма ведения с.-х. производства. Землеустройство при Х. х. характеризуется тем, что на обособленном участке земли находится всё хозяйство с усадьбой владельца или часть построек и инвентаря, необходимых для его обработки. Х. х. существует во многих странах и при различных типах производственных отношений, основанных на частной собственности. Наибольшее развитие получило в период капитализма. В России появилось в 1-й половине 18 в. на территории Войска Донского; владельцами хуторов были богатые казаки, захватившие большие участки земли. В 1-й половине 19 в. Х. х. начало распространяться в бывшем Царстве Польском (с 30-х гг.) и в Прибалтике; в конце 19 в. - в западных губерниях России (Волынская, Смоленская, Витебская, Псковская и др). Х. х. усиленно насаждалось в период проведения Столыпинской аграрной реформы (с конца 1906), имевшей целью укрепление кулачества в деревне. К 1910 удельный вес отрубных (см. Отруб) и Х. х. в общей массе крестьянских хозяйств в Европейской части России составлял 10,5%. Наиболее характерно Х. х. было для западных и северо-западных губерний. Развивалось Х. х. в основном за счёт экспроприации и эксплуатации крестьянских масс кулачеством, что вызывало обострение классовых противоречий в деревне. После Октябрьской революции 1917 в течение 1918-1920 Х. х. было значительно ослаблено, хотя в 1921-26 в северо-западных районах РСФСР, в Белоруссии и на Украине ещё создавались хутора. Х. х. тормозило проведение коллективизации сельского хозяйства, поэтому с переходом к сплошной коллективизации начался процесс их ликвидации, который завершился в основном накануне Великой Отечественной войны 1941-45. В советских прибалтийских республиках и в западных областях Белоруссии и Украины, где Х. х. было господствующей или единственной формой ведения хозяйства, в ходе коллективизации осуществлялось переселение крестьян из хуторов в колхозные посёлки.

Целевое назначение земли
предназначение земельного участка для осуществления определенных видов деятельности (ИЖС - виды деятельности: строительство, эксплуатация строения, размещение подсобных и хоз. построек, размещение многолетних насаждений, огородничество и др.).

Целина
покрытые естественной растительностью земли, которые веками не распахивались. В отличие от старопахотных земель, почвы целины содержат в корнеобитаемом слое повышенное количество гумуса, азота и др. элементов питания растений, более структурны и более уплотнены, менее засорены семенами сорняков, отличаются пониженной жизнедеятельностью микроорганизмов и своеобразным водным режимом: в засушливых районах они сильнее иссушены, в увлажнённых - влажность их высокая

Центнер
(нем. Zentner, от лат. centenarius - содержащий 100 единиц), внесистемная единица массы, равна 100 кг (0,1 т). Рус. обозначение - ц, в странах с латинским алфавитом - q (от quintal). В некоторых странах под этим наименованием применялась единица, равная 100 фунтам. В систему английских мер она входила под наименованием центал.

Цена на землю - капитализированная рента. Также как и на любой товар, она определяется спросом и предложением. По мере понижения цепы на рынке увеличивается спрос на земельные участки, а с ростом цен - снижается. При этом количество предлагаемой на рынке земли ограничено самой природой, поэтому цена определяется в основном спросом - уровнем цен продуктов, производимых на земле. Спрос на земельные участки в каждом регионе формируется под влиянием экономических, социальных, демографических, природно-климатических и других факторов.

Частная собственность
право частных лиц и фирм приобретать, владеть, использовать, продавать и завещать землю, капитал и другие активы.

Часть земельного участка
территория, описанная одним контуром в пределах земельного участка, выделенная по каким либо ограничительным признакам (ограничениям).

Черноземы
почвы лесостепной и степной зон умеренного пояса, самые богатые гумусом, содержание которого составляет 6-9%, отчего почвы имеют интенсивный черный или буро-черный цвет. Мощность гумусового горизонта - от 40 до 120 см. Органическое вещество накапливается в верхней части профиля, иллювиальный горизонт обогащен кальцием.
При достаточном количестве влаги черноземы очень плодородны; используются под посевы зерновых, технических, овощных, кормовых культур, сады, виноградники. Черноземы распространены в России, в Западной и Юго-Восточной Европе, в Казахстане, Китае, США, Канаде, Аргентине, Чили.

Чересполосица
Расположение нескольких земельных участков одного хозяйства вразброс, отдельными полосами, вперемежку с чужими земельными участками

Чертеж границ
графический документ, выполненный в определенном масштабе, содержащий описание местоположения границ в линейных и угловых измерениях. Сведения о масштабе на чертеже границ носят справочный характер.

Шагомер
стрелочный прибор в виде карманных часов для ориентировочного измерения расстояния в шагах (10000-100000 шагов). Механизм Ш. имеет груз, свободно подвешенный на оси и отклоняемый при толчке, вызываемом каждым шагом. Груз возвращается пружиной, поворачивает храповое колесо и стрелочный механизм.

Шоссе
(франц. chauss?e), шоссейная дорога, название дороги с твёрдым покрытием, широко применявшееся с начала 19 до середины 20 вв. вместо названия "гужевая дорога". С 50-х гг. под Ш. понимают автомобильную дорогу с многослойной дорожной одеждой из уплотнённых щебёночных материалов, обработанных органических вяжущими ("чёрное" Ш.) или водой ("водосвязное" Ш.). Термин "Ш." сохраняется в названиях некоторых дорог (например, Горьковское Ш., Ленинградское Ш.), а также в быту. В научной и производственно-технической литературе вместо термина "Ш." используется более точный термин - "автомобильная дорога".

Щебень
1) остроугольные обломки горных пород размером до 100 мм,образовавшиеся при их выветривании и встречающиеся в виде рыхлых или слабо сцементированных скоплений.
2) Продукты дробления (иногда и рассева) горных пород и искусственных каменных материалов (например, металлургических шлаков, кирпича) в виде кусков обычно угловатой формы размером 5-150 мм, применяемые, в зависимости от их свойств, в качестве заполнителей бетонов, для балластировки ж.-д. путей, в строительстве автомобильных дорог, гидротехнических сооружений и т.п.

Щелевание
мелиоративный приём, заключающийся в нарезке щелей в почве спец. тракторным орудием - щелевателем. Глуб. щелей 40-70 см. Щ. ведётся вдоль склона для осушения переувлажнённых почв или поперёк для задержания стока п борьбы с ускоренной эрозией

Щелочные почвы
почвы, в основном известковые, богатые основаниями с pH от 7 до 14.

Экологическая экспертиза
установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта Э. э. в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта Э. э. В РФ осуществляются гос. Э. э. и общественная Э. э.

Экспертиза землеустроительной документации
осуществляется в целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим условиям и требованиям.

Эрозия
разрушение горных пород, почв или других поверхностей с нарушением их целостности и изменением их физико-химических свойств. Обычно эрозия сопровождающееся переносом частиц с одного места на другое

Юг
Юг, точка юга, - направление на точку юга, являющуюся пересечением истинного горизонта с небесным меридианом. Точка юга - одна из гл. точек горизонта, противоположная точке севера (см. Небесная сфера). Обозначается Ю или S.

Юридическое лицо
организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Ю. л. должно иметь самостоятельный баланс или смету. Согласно ГК РФ Ю. л. подразделяются на коммерческие организации и некоммерческие организации.
Ю. л. наделено определенной правоспособностью (см. Правоспособность юридического лица). Ю. л. действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, Ю. л., не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Ю. л. приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях Ю. л. может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Ю. л. прекращается путем его реорганизации или ликвидации.
В связи с участием в образовании имущества Ю. л. его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого Ю. л. либо вещные права на его имущество. К Ю. л., в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К Ю. л., на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся гос. и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения. К Ю. л., в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Яр
обрывистый высокий и крутой берег, подмываемый рекой. Обычно яр представляет собой обрыв коренного склона. В Северном полушарии, в соответствии с законом Бэра, яры чаще встречаются по правым берегам рек.

Ярд
(англ. yard), единица длины в системе английских мер, сокращённое обозначение yd. 1 ярд = 3 футам = 36 дюймам = 0,9144 м.

(

Под государственным регулированием понимается организационно-правовое и экономическое воздействие государства на использование и охрану земельных ресурсов. Государственное регулирование использования и охраны земель осуществляют все ветви государственной власти – законодательная, исполнительная, судебная; в той или иной мере и форме – все государственные органы: Президент Рф, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, органы законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации. Государственным же управлением использованием и охраной земельных ресурсов в узком смысле занимаются органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Эти органы обычно подразделяются на органы общей и специальной компетенции. В число последних, осуществляющих непосредственное управление использованием и охраной земельных ресурсов, входят Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации и другие органы.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, являющееся: головным органом управления агропромышленным комплексом, обеспечивающим единство системы органов государственного управления АПК, взаимодействие и координацию их деятельности, осуществляет государственное руководство проведением аграрных и земельных преобразований в стране, организует разработку и выполнение программ по защитному лесоразведению, разрабатывает и реализует комплекс мероприятий (организационно-экономических, технических, научных) по рациональному использованию земельных ресурсов в агропромышленном комплексе. Министерство природных ресурсов Российской Федерации, являющееся федеральным органом исполнительной власти, проводит государственную политику в сфере изучения, воспроизводства и охраны природных ресурсов, координирует деятельность иных федеральных органов в данной сфере в случаях и пределах, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства рф. Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ№ 726, Министерство природных ресурсов Рф является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, а также координирующим в случаях, установленных законодательством ф, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Государственный земельный кадастр

Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документальных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. Порядок ведения гос-ного земельного кадастра устанавливается фз о гос-ном земельном кадастре. Ведение гос-ный кадастрового учета земельных участков включает описание и индивидуализацию в Едином гос-ном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Гос-ный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Обязательному государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Назначение земельного кадастра – обеспечение правильной организации рационального использования и охраны земельных ресурсов. Порядок осуществления функции ведения государственного земельного кадастра регулируется Федеральным законом от 2 января 2000 г. ≪О государственном земельном кадастре≫.

Документы ГЗК: основные(единый гос-й реестр земель, кадастровые дела, дежурные кадастровые карты(планы), вспомогательные(книги учета док-тов, итд.) и производные(док-ты содеж-щие перечни земель, статистич-е отчеты итд).

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения: 1) государственного и муниципального управления земельными ресурсами; 2) государственного контроля за использованием и охраной земель; 3) мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; 4) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) землеустройства; 6) экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; 7) установления обоснованной платы за землю; 8) иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Деятельность по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) единства системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории РФ; 2) непрерывности внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков; 3) открытости сведений государственного земельного кадастра; 4) сопоставимости и совместимости сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.

В Федеральном законе ≪О государственном земельном кадастре≫ установлен также принцип обязательности государственного кадастрового учета земельных участков. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных федеральным законодательством к категории ограниченного доступа.

Контроль за использованием и охраной земель. Мониторинг земель

Основными функциями государственного управления использованием и охраной земель являются:

1) организация землеустройства. Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Проведение землеустройства регулируется ЗК РФ и Законом РФ от 18 июля 2001 г. ≪О землеустройстве≫;

2) проведение государственного кадастрового учета с целью регистрации прав и создания соответствующей налогооблагаемой базы. Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

3) кадастровая оценка земли. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости ответственно за проведение и организацию кадастровой оценки земли, который необходим для того, чтобы обеспечить соответствующую фискальную составляющую у государства;

4) контроль за использованием и охраной земли. Основная задача государственного контроля за использованием и охраной земель – обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения установленных требований, выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Цель государственного земельного контроля - сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан России;

5) мониторинг земель.

Мониторинг земель - это система наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли РФ. Составная часть государственного мониторинга земель - мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Пользователи земель обязаны регулярно отчитываться о наличии и качественном состоянии своих земель в соответствии с правилами ведения мониторинга, установленными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными актами соответствующих субъектов РФ.

Задачи мониторинга земель: 1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

В зависимости от территориального охвата мониторинг земель может быть: 1) федеральным, охватывающим всю территорию РФ; 2) региональным, охватывающим территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами; 3) локальным, ведущимся на объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользовании.

Участие в мониторинге земель принимают государственные органы России: Минприроды России, Минсельхозпрод России, Гидрометеорологическая служба, соответствующие органы субъектов РФ.

Контроль за использованием и охраной земель. Мониторинг земель.

Пользователи земель обязаны регулярно отчитываться о наличии и качественном состоянии своих земель в соответствии с правилами ведения мониторинга, установленными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными актами соответствующих субъектов РФ. Независимо от этого они обязаны представлять внеочередную информацию о чрезвычайных и неординарных событиях, существенно отражающихся на состоянии земель, их хозяйственном использовании и правовом режиме. За искажение информации виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Полученные и зафиксированные с помощью документов мониторинга объективные материалы о состоянии земель и окружающей их природной среды служат правовым основанием для принятия необходимых решений компетентными государственными органами, ответственными за правильное использование земель и их охрану. Решения обязывающие природопользователей совершать те или иные действия по устранению выявленных правонарушений, принимают наделенные соответствующими полномочиями государственные органы, ведущие контроль за использованием земель и их охраной.

Государственное управление земельными ресурсами и охраной земель

Регулирование рационального использования и охраны земельных ресурсов осуществляют не только органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, но и органы местного самоуправления. Местное самоуправление, согласно ст. 130 Конституции РФ, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в том числе и земельными ресурсами. К полномочиям органов местного самоуправления относятся: - определение долгосрочной перспективы развития муниципальных образований, территориальное планирование использования земель, зонирование их, разработка и утверждение генеральных планов территорий муниципальных образований по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - установление в соответствии с действующим законодательством порядка предоставления, использования и изъятия земель муниципальных образований; - управление и распоряжение муниципальными землями и др.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации определен постановлением Совета Министров - Правительства Рф. Установленный Положением порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель является обязательным для исполнения всеми физическими, должностными и юридическими лицами. Такой контроль осуществляется соответствующими органами представительной и исполнительной власти, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с действующим законодательством. Определена и задача госземконтроля: обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.

Земельное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу рационального использования и охраны земли как национального богатства России.

Земля включает всю территорию, на которой Российское государство вправе устанавливать свой земельный порядок - поверхностный слой земной коры в пределах территории ее субъектов, внутренних вод и территориального моря.

Предмет земельного права - это общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель, т. е. земельные правоотношения.

Земельные правоотношения - это общественные отношения/которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и кoторые регулируются нормами земельного права.

Источники земельного российского права - внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, в которых закрепляются, формулируются правила поведения, обязательные для исполнения. Источники земельного права – законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые и изданные компетентным государственным органом и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения.

2) федеральные законы: а)Земельный кодекс РФ 2001 г.; б) Гражданский кодекс РФ; в) Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. 167-ФЗ; г) Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. 22-ФЗ; д) Федеральный закон от 18 июня 2001 г. 78-ФЗ ≪О землеустройстве≫; е) федеральный закон от 2 января 2000 г. 28-ФЗ ≪О государственном земельном кадастре≫; ж) Федеральный закон от 10 января 2002 г. ≪Об охране окружающей природной среды≫; з) Федеральный закон от 17 июля 2001 г. 101-ФЗ ≪О разграничении государственной собственности на землю≫; и федеральный закон от 24 июля 2002 г. 101-ФЗ ≪Об обороте земель сельскохозяйственного назначения≫к) Федеральный закон от.7 мая 2001 г. 49-ФЗ ≪О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ≫; л)Федеральный закон от 16 июля 1998 г. 101 –ФЗ ≪О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения≫;

3) законы РФ, например Закон РФ от 11 октября 1991 г. 1738-1 ≪О плате за землю≫; 4) указы Президента РФ:а) Указ Президента РФ *О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость≫ от 11 декабря 1993 г. 2130; б) Указ Президента РФ ≪О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности≫ от 14 февраля 1996 г. 198;

5) постановления Правительства РФ: а)постановление Правительства РФ ≪О порядке определения нормативной цены земли≫ от 15 марта 1997 г. 1319; б)постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. 830 ≪Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота≫; в)постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. 833 ≪О государственном земельном контроле≫; 6) нормативные правовые акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления; 7) общие принципы права; 8) нормативные договоры; 9) международные договоры, заключенные с иностранными государствами; 10)некоторые обладающие юридической силой обычаи.

История земельного права. Основные земельные преобразования России начались с реформы 1861 г., в результате проведения которой произошли следующие изменения в земельно-правовом строе: 1) крестьяне вышли из крепостной зависимости; 2) крестьяне получали за определенные повинности в постоянное пользование усадебные земли и земли, необходимые для их быта (при сохранении за помещиком права собственности на землю; 3) крестьяне признавались субъектами права собственности на землю.

Принципы ЗП. Система ЗП. Общая и особенная части ЗП

Земельному праву как самостоятельной отрасли права присущи следующие принципы:

1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременнокак о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;

3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека;

4) участие граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изъятие ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

7) платность использования земли;

8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;

9) разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований;

10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;

11)сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которым регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Система земельного права - совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие известным единством.

Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, включает:

1) общую часть, содержащую отправные, общие положения, принципы, действие которых распространяется на все либо большинство регулируемых земельным правом отношений, правовые; 2) особенную часть, охватывающую нормы, регулирующие отдельные виды земельных отношений.

Субъекты зем правоотношений

1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Объект права- индивидуально-определенный земельный участок, по поводу кот-го возникают земельные отношения. В сфере гос-ного управления объектом земельных отношений м.б весь земельный фонд в целом, его составные части в пределах границ субъектов РФ, административно-территориальных образований, отдельные участки;

Ст. 6. Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части ЗУ.

Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в т.ч почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, кот-й м.б. разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование кот-го может осущ-ся без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных ФЗ-ми.

Субъекты земельных правоотношений. Объект земельных правоотношений

Правовыми институтами, составляющими общую часть земельного права, являются: 1) институт права собственности на землю; 2) институт иных видов прав на землю; 3) институт управления в области землепользования; 4) институт землеустройства; 5) институт государственного земельного кадастра; 6) институт контроля за использованием земли; 7) институт правовой охраны земель; 8) институт юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

Правовыми институтами особенной части являются: группы правовых норм, устанавливающих наличие в государственном земельном фонде отдельных категорий земель и их правовой режим. К особенной части относится правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда; запаса.

Понятие, предмет ЗП. Источники ЗП. История земельного права России

Следующая земельная реформа проводилась П. А. Столыпиным в 1906 г. Суть проводимой реформы – отмена выкупных платежей за надельные земли и провозглашение для крестьян - членов общины права свободного выхода из нее с закреплением в собственность участка из мирского надела со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями - правом продавать эту землю, сдавать ее в аренду и т. д.

Итоги проведения земельной реформы: 1) расслоение крестьянства; 2)дифференциация помещичьего и крестьянского землевладения.

В 1917 г. в России изменился способ хозяйствования или образования валового национального продукта. Основные земельные преобразования послереволюционного периода сводились: 1)к отмене частной собственности на землю; 2) к объявлению земли всенародным достоянием, которое впоследствии стало отождествляться с исключительной собственностью на землю государства; 3)к изъятию земли из гражданского оборота и включению ее в чисто административный оборот.

Юридическая ответственность - это правовой институт, представляющий собой совокупность юридических норм о разрешенных и поддерживаемых государством способах и мерах принудительного и неблагоприятного воздействия на лиц, которые уклоняются от добровольного исполнения возложенных на них законом обязанностей либо договорных обязательств, либо нарушают установленный законодательством правопорядок.

Характерными признаками юридической ответственности являются следующие: 1) юридическая ответственность является одной из форм государственного принуждения. 2) она состоит из двух аспектов: норм материального и норм процессуального права, причем процессуальное право лишь регулирует порядок и условия возложения, применения юридической ответственности за правонарушения; 3) юридическая ответственность есть правовая обязанность претерпевания мер государственного принуждения. Этот признак указывает на то общее и главное, что свойственно всем видам юридиче-ской ответственности; 4) юридическая ответственность выражает состояние, при котором правонарушитель претерпевает неблагоприятные последствия личного или имущественного характера; 5) юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и в этом качестве предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Субъектами юридической ответственности являются правонарушители. Но государство предъявляет различные требования к ним. Так, субъектом такого вида юридической ответственности, как уголовная, может быть лицо, достигшее возраста 14 лет. Возраст наступления административной ответственности составляет 1 б лет. Субъектами административной ответственности как одного из видов юридической ответственности могут быть не только граждане, достигшие 14-летнего возраста и вменяемые, но и юридические лица. По законодательству РФ субъектами преступлений могут быть только физические лица.

Основанием для юридической ответственности является земельное правонарушение. Состав правонарушения - это фактическое основание для ответственности, а норма права - правовое.

Законодательством закреплены следующие основные формы ответственности: 1) дисциплинарная; 2) административная; 3)уголовная; 4) гражданско-правовая; 5) земельно-правовая.

Каждая из форм ответственности применяется за совершение соответствующего правонарушения: 1) дисциплинарного проступка; 2) административного проступка; 3) уголовного преступления; 4) гражданско-правового преступления; 5) земельно-правового нарушения.

Административная ответственность. Уголовная ответственность

Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную отв-ость в порядке, установленном законод-вом. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной отв-сти не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Дисциплинарная отв-сть за земельные правонарушения 1. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисц отв-сть в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла админ. отв-сть за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение хим и радиоактивными в-вами, производственными отходами и сточными водами. 2. Порядок привлечения к дисц. отв-сти определяется трудовым законод-вом, законод-вом о гос-ной и муниц-ной службе, законод-вом о дисциплинарной отв-сти глав администраций, фед-ми законами и иными н.п.а РФ, законами и иными н.п.а субъектов РФ. Ст.76.

Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями 1. Юр-кие лица, гр-не обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. 2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам ЗУ без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законод-ва, за время незаконного пользования этими ЗУ. 3. Приведение ЗУ в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии ЗУ или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юр-ими лицами и гр-нами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Кодекс об адм-х правонарушениях (ст. 24) предусматривает за совершение админ-х правонарушений административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом адм-го правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты); исправительные работы; административный арест.

При этом предусмотрено (ст. 25 Кодекса), что возмездное изъятие и конфискация предметов, имеющих особо важное значение в сфере охраны окр. прир.среды, особенно дикой фауны, могут применяться в качестве основных и дополнительных адм-х взысканий, тогда как другие адм-е взыскания могут применяться только в качестве основных. За одно адми-е правонарушение м.б наложено основное либо основное и доп-е взыскание. При наложении адм-го взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.

Гражданско-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность

Материальная (гражданско-правовая) ответственность - особый вид юридической ответственности, связанный с необходимостью возмещения материального вреда, как следствия правонарушения. Все случаи возникновения материального вреда можно разделить на две группы: 1 вред, возникающий в результате совершения неправомерных действий, не относящихся к категории сделок; 2 вред, возникающий в результате совершения неправомерных (недействительных) сделок с землей.

К неправомерным действиям, не являющимся сделками с землей, относятся такие земельные правонарушения как уничтожение плодородного слоя почвы, захламление, и т.д., отрицательно влияющих на качественное состояние земель. Согласно земельному законодательству лица, виновные в совершении правонарушений, повлекших за собой возникновение ущерба, обязаны возместить его в полном объеме, включая упущенную выгоду.

Земельные правонарушения могут выражаться в виде неправомерных сделок, совершенных с нарушением требований законодательства. Такие сделки считаются недействительными (сделки, совершенные не в соответствии с требованиями закона; сделки, совершенные под влиянием обмана, угроз, насилия и т. п.). Порядок материальной ответственности лиц, виновных в совершении недействительных сделок с землей: 1) Если действия сторон недействительной сделки не признаются умышленными, а последствия ее совершения не нарушают прав третьих лиц или не затрагивают их законных интересов, то по действующему правилу каждая из сторон возвращает другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить натурой - возместить денежную стоимость полученного. 2) Если в недействительной сделке усматриваются действия, заведомо направленные на нарушение прав и законных интересов третьих лиц, а умышленными признаются действия одной стороны, то эта сторона возвращает другой стороне все полученное по сделке, а полученное последней - взыскивается в доход государства.3) Если в недействительных сделках, совершаемых с целью нарушения прав и законных интересов третьих лиц, умышленными являются действия обеих сторон, то в доход государства взыскивается все, полученное по сделке обеими сторонами.

Дисциплинарная ответственность наступает при наличии определенных условий и обстоятельств: 1 дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения может наступать в том порядке и тогда, в каком и когда она предусматривается в нормативных правовых актах 2) дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований законодательства. 3) основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является нарушение работником или должностным лицом трудовой дисциплины - совершение дисциплинарного проступка, которым признается виновное неисполнение трудовой обязанности во время работы. Дисциплинарные взыскания могут применяться за нарушение земельного законодательства только к тем работникам, в чьи трудовые функции входит соблюдение земельно-правовых норм. Объект правонарушения здесь двойной: правила внутреннего распорядка и правила использования земель, и чтобы возложить на виновного дисциплинарную ответственность за нарушение земельного законодательства, необходимо идеальное совпадение дисциплинарного проступка и земельного правонарушения, т. е. неисполнение работником трудовой обязанности одновременно было бы нарушением им земельного правопорядка (неисполнение земельной обязанности, возложенной законом на собственника земельного участка, землевладель-ца, землепользователя).

Согласно п. 2 ст. 75 ЗК РФ привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется на основании трудового законодательства, законодательства о государственной и муниципальной службе, законодательства о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ и субъектов РФ. Согласно ТК РФ к дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица или работники организации, совершившие дисциплинарный проступок.

В ст. 77 3К РФ земли сельскохозяйственного назначения определены как земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Главная особенность этой категории земель состоит в том, что земли здесь выступают в качестве основного средства производства продуктов питания и кормов для животных, а также сырья для промышленности. Поэтому для земель сельскохозяйственного назначения установлен особый правовой режим, имеющий целью как охрану и повышение плодородия почв, так и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота.

В соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения включают: 1) сельскохозяйственные угодья;2) несельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья в свою очередь состоят из участков земли определенного хозяйственного использования (пашня, сенокосы, пастбища, залежь, виноградники и другие многолетние плодовые насаждения). Следует отметить, что к землям сельскохозяйственного назначения относятся также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального и коллективного садоводства, животноводства и огородничества.

Несельскохозяйственные угодья представляют собой земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью (предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений), замкнутыми V водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Кроме того, к несельскохозяйственным угодьям относятся овраги, болота и пр.

Российское законодательство вводит ряд ограничений, связанных с использованием земель указанной категории. К таковым относят установление: 1) перечня земель, запрещенных к приватизации, находящихся в ограниченном обороте или находящихся в свободном обороте; 2)квалификационных требований, предъявляемых к покупателям земель сельскохозяйственногоназначения;

3) ограничения или запрета для иностранцев права приобретения в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Для указанных лиц предусматривается только аренда;

4) запрета на изменение целевого назначения угодий без согласования с органами власти; 5) минимальных и максимальных сроков аренды земель сельскохозяйственного назначения и др.

ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ ≪Об обороте земель сельскохозяйственного назначения≫ предусматривает особенности договоров купли-продажи, аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности; наследования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель населенных пунктов. Охрана земель населенных поселений

Земли населенных пунктов - земли, находящиеся в пределах населенных пунктов. Подразделяются на земли городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов.

Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки) Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки. В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. Основными нормативными актами, определяющими правовой режим земель поселений, являются ЗК РФ и Градостроительный кодекс РФ.

Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Земли поселений являются единственной категорией земель в РФ, границы которой можно четко определить на основании закона. Черта поселений должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.

Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Вся территория поселения подлежит разделению только на территориальные зоны. Результаты такого разделения отражаются в документах зонирования.

Правила землепользования и застройки - нормативные правовые акты органа местного самоуправления, устанавливающие порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений, в том числе на территориях ЗАТО, и разрабатываются, утверждаются и реализуются органами местного самоуправления. Исключение из этого правила составляют лишь города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Особенностью использования земель в поселениях является то, что порядок их использования определяется генеральным планом города или проектом застройки иного поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Земли природоохранного и историко-культурного назначения

Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ к землям историко-культурного назначения относятся земли: 1) объектов культурного наследия народов РФ (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; 2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; 3) военных и гражданских захоронений.

Эти земли могут использоваться только строго в соответствии с их целевым назначением.

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ (далее – объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется зе-мельным законодательством РФ и Федеральным закном от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ ≪Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ≫.

Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

Запрещение и ограничение хозяйственной деятельности при использовании земель историко-культурного назначения устанавливаются в основном в соответствии с требованиями ГСК и Закона об охране и использовании памятников истории и культуры. Статьи34-35 указанного Закона в целях обеспечения охраны памятников истории и культуры предусматривают установление охранных зон, в которых запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без специального разрешения. Зоны охраны памятников истории и культуры устанавливаются как в поселениях, так и на иных территориях. В пределах этих зон запрещается и ограничивается хозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред объектам историко-культурного наследия. Границы зон охраны памятников истории и культуры определяются в градостроительной документации.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется: 1) Земельным кодексом РФ; 2) водным законодательством.

К землям водного фонда относятся (п. 1 ст. 102 ЗКРФ): 1) земли, занятые водными объектами. Под водным объектом понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима (ст. 1 Водного кодекса РФ); 2) земли водоохранных зон водных объектов; 3) земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Основное целевое назначение земель водного фонда заключается в использовании их для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей.

Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект. ВК РФ закрепляет право государственной (федеральной, субъектов Федерации), муниципальной и частной собственности на водные объекты. Для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности (ст. 111 ВК РФ); Водоохранные зоны устанавливаются для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещаются распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность, за исключением случаев, предусмотренных ВК РФ.

Одним из правовых средств охраны водных объектов от вредных воздействий является установление зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО состоит из трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязненияи повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Порядок использования земель лесного фонда

Правовой режим земель лесного фонда регулируется земельным и лесным законодательством.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ и ст. 8 Лесного кодекса РФ все земли лесного фонда делятся на две основные группы, а именно: 1) лесные земли, к которым относятся: а)земли, покрытые лесной растительностью; б)земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и иные); 2)нелесные земли (земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства), к которым относятся: а) земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями и др.); б)а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).

Согласно ст. 55 ЛК РФ в лесном фонде РФ выделяют леса первой, второй и третьей групп. В соответствии с п. 3 ст. 101 ЗК РФ изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях, предусмотренных поди. 1 и 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а именно в связи с: 1) выполнением международных обязательств РФ; 2) размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Изъятие земель лесного фонда в лесах первой группы осуществляется Правительством РФ по представлению органа государственной власти субъекта РФ, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством - Министерством природных ресурсов РФ.

Основное целевое назначение земель лесного фонда - использование их в качестве средства производства в лесном хозяйстве. Принимая во вни-мание целевое назначение земель лесного фонда, основные принципы их правового режима закрепляются в земельном законодательстве и конкретизируются в законодательстве о лесах.

Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от иных земель (ст. 7 ЛК РФ).

Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ.

Статья 59 ЛК РФ предусматривает, что при отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы одновременно определяются границы участков лесного фонда по каждой группе лесов и каждой категории защитности лесов первой группы в порядке, установленном ЛК РФ.

В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы устанавливается: 1) порядок ведения лесного хозяйства в них; 2) использования лесного фонда; 3)а также порядок изъятия участков лесного фонда. В связи с этим для обеспечения сохранности лесов имеет важное значение определение порядка перевода лесных земель в нелесные земли.

Перевод земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством РФ.

Правовой режим промышленности и иного несельскохозяйственного назначения

Землями промышленности и иного специального назначения признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны СЛ и безопасности, осуществления иных специальных заСО дач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Порядок использования земель промышленности и иного специального назначения определяется в зависимости от форм собственности, при этом основными органами управления при использовании земель данной категории являются органы, управляющие соответствующей отраслью промышленности, например Министерство сообщения РФ в отношении земель транспорта.

Отраслевые министерства обязаны основываться на предписаниях Правительства РФ, а также согласовывать вопросы использования земель промышленности и иного специального назначения с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения имеет отличительные черты: 1) основная функция, которую выполняют эти земли, выражается в их использовании как пространственного операционного базиса, как места размещения объектов недвижимости: промышленности, транспорта, связи, энергетики и т. п. Для этих специальных задач должны предоставляться в первую очередь земли, непригодные для ведения сельского хозяйства, либо при отсутствии таковых земель сельскохозяйственные угодья худшего качества.

В земельном законодательстве установлены ограничения на изъятие земель, используемых как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, для перевода их в состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного специального назначения; 2) особенностью правового режима данной категории земель является установление различных видов зон с особыми условиями использования земель. Такие зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов. Зоны устанавливаются на основании нормативных правовых актов решениями соответствующих органов при предоставлении земель; 3) особенностью правового режима земель промышленности и иного специального назначения также является строгое нормирование размеров земельных участков, предоставляемых для ис-пользования их в несельскохозяйственных целях.

К землям энергетики, обороны и безопасности относятся земли, предоставляемые для размещения и эксплуатации гидроэлектростанций, воздушных линий электропередач, наземных энергетических сооружений, иных объектов энергетики, атомных электростанций (АЭС), ядерных реакторов, включая сооружения, комплексы, компоненты и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов. В эту категорию входят также земли, занятые объектами, связанными с разработкой, изготовлением и использованием ядерного оружия, и ядерными энергетическими установками военного назначения, другими военными объектами, включая предприятия и хранилища обычных вооружений, химического оружия, полигоны; земли, занятые объектами, находящимися в ведении Минобороны России, ФСБ, Федеральной пограничной службы РФ, Минатома России.

Земли энергетики, обороны и безопасности находятся преимущественно в государственной, а многие – в федеральной собственности. Допускается установление собственности субъектов РФ и муниципальной собственности на земли, занятые не имеющими оборонного значения радиационными источниками, хранилищами радиоактивных отходов, не содержащими ядерных материалов.

Земли за предприятиями энергетики, обороны и безопасности, учитывая, что они в большинстве находятся в государственной собственности, закрепляются, как правило, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для проведения военных учений организациям обороны и безопасности могут предоставляться дополнительные земельные участки на определенный срок на праве публичного сервитута, т.е. без изъятия земельного участка. На земельном участке, обремененном публичным сервитутом, устанавливаются особые условия землепользования, в том числе ограничивающие доступ на него собственников, владельцев, пользователей, арендаторов. В необходимых случаях такие лица могут требовать равноценного земельного участка взамен предоставляемого для военных учений. Собственникам даны особые права на получение платы в связи с установлением сервитута. В условиях чрезвычайного или военного положения земельные участки данной категории временно изымаются у граждан и организаций в порядке реквизиции, т.е. с возмещением причиненных убытков и выдачей документа о реквизиции.

В целях обеспечения безопасности хранения вооружений, безопасного функционирования АЭС и других объектов энергетики вокруг таких объектов предусматривается установление закрытых санитарно-защитных зон и зон наблюдения с ограниченным режимом землепользования. В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника и пункта его хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом санитарно-защитной зоны. В зоне наблюдения, в состав которой входит санитарно-защитная зона, действуют меры социально-экономической компенсации гражданам за дополнительные факторы риска и меры по аварийному планированию.

Особый порядок землепользования действует в пределах пограничной зоны, охватывающей полосу суши шириной 5 м вдоль государственной границы. Работы в пределах пограничной полосы осуществляются с разрешения органов и войск Федеральной пограничной службы РФ.

Отдельные земельные участки, предоставленные для нужд обороны и безопасности, могут передаваться в аренду или безвозмездное срочное пользование гражданам и организациям для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и иных целей.

Землями транспорта признаются земли, кот-е используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на кот-е возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусм-ным ЗК, фз и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3) установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гр-нам и юр-ким лицам для сельскохозя-го использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных фз. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений; 2) размещения автовокзалов и автостанций, других объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств; 3) установления полос отвода автомобильных дорог.

Земельные участки на полосах отвода автомобильных дорог в пределах земель автомобильного транспорта могут передаваться в аренду гр-нам и юр-ким лицам для размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы. На полосах отвода автомобильных дорог, за исключением предусмотренных законод-вом случаев, запрещаются: строительство жилых и общественных зданий, складов; проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений; распашка ЗУ, покос травы, порубка и повреждение многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта; установка наружной рекламы, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.

Для создания нормальных условий эксплуатации федеральных автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и требований безопасности населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода федеральных автомобильных дорог ЗУ с установлением особого режима их использования, включая строительство зданий, строений и сооружений, ограничение хозяйственной деятельности в пределах придорожных полос, установку рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения. Порядок установления и использования таких придорожных полос и полос отвода федеральных автомобильных дорог определяется Правительством РФ.

Правовой режим особо ценных земель

Особо ценными землями закон признает те, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

Перечень земельных участков имеющих особую научную или""" историко-культурную ценность, указывает отличие этих земель от тех, которые именуются землями историко-культурного назначения (ст..99 ЗК РФ), Обособление земель историко-культурного назначения в самостоятельный вид сделано в интересах размещенных на них объектов культурного наследия, народов Российской Федерации.

Обособление особо ценных земель в самостоятельную правовую категорию имеет целью установление особенностей"правового режима особо ценных природных объектов (типичных и редких ландшафтов, сообществ растительных и животных организмов 4 и др.) При этом под ландшафтами следует понимать рельеф земной поверхности;, общий вид и характер местности, пейзаж, а под сообществами – группы растительных и живых организмов.

Сведения об особо ценных землях должны указываться, в документах государственной регистрации прав на недвижимое, имущество и сделок с ним и иных, удостоверяющих права:на землю, документах (п.2 ст. ТООЗКРФ). Категория особо ценных земель имеет место в составе земель сельскохозяйственного назначения. К их числу* Земельный кодекс (п.4 ст.79) относит особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные земли опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень.

Обязанности по сохранению особо ценных земель Кодекс возлагает на собственников таких участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. Например, Градостроительный кодекс РФ возлагает на граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские, сельские и природные ландшафты (ст.20).

Занятие граждан садоводством и огородничеством в нашей стране традиционно осуществляется в коллективных формах. Сейчас законодательством предусмотрены садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы, либо некоммерческие партнерства. Их отличает гл образом форма соб-ти на им-во общего пользования. В некоммерческом тов-ве оно явл совместной соб-тью уча-ков (кроме ср-в спец фонда, образованного по решению общего собрания тов-ва и явл-гося соб-тью самого тов-ва); в потреб кооперативе и некоммерческом партнерстве - их соб-тью как юрид лиц.

В перечисл объед-ях имеются земли общ пользования, принадлежащие им непосредственно; остальные участки принадлежат на праве соб-ти или ином вещном праве гр-нам - членам некомм объединения, а также индивидуальным садоводам и огородникам. Они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и др им-вом общ пользования этого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов некоммерческого объединения.

Садоводам, огородникам и дачникам и их некомм объединениям, получившим участки из гос и муницип земель, не м б отказано в приватизации таких зем уч-ков, за искл установленных ФЗ случаев запрета на передачу участков в частную соб-ть. При этом прив-ция зем уч-ков может осущ-ся за плату или бесплатно в соотв-вии с законами и иными НПА РФ и ее субъектов.

При совершении сделок с садовыми, огородными и дачными зем уч-ками нельзя изменять их целевое назначение и разрешенное использование. Не доп-ся также сделки с этими уч-ками, если они приводят к нарушениям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных устан требований (норм, правил, нормативов) или к невозможности соблюдать целевое назначение указанных зем уч-ков и условия их разрешенного использования. Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или дачного зем участка, находящегося в общей соб-ти, осуществляются при согласии всех участников общ соб-ти. Соб-ки садовых, огородных и дачных зем уч-ков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указ уч-ков. Садовые, огородные и дачные зем уч-ки, находящиеся в соб-ти гр-н, наследуются по закону или по завещанию.

Огородные зем уч-ки, предоставленные органом МСУ на праве аренды или срочного пользования, можно с согласия органа МСУ обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них.

За наследниками строений и сооружений, расположенных на сад, огор и дач зем уч-ках и находящихся в соб-ти, указ уч-ки закрепляются на праве аренды или срочного пользования на оставшийся не истекший срок с правом их приватизации.

Раздел сад, огор или дач зем уч-ка возможен только с согласия члена садовод, огород или дачного некомм объединения или в судебном порядке. Предельные размеры зем уч-ков, предоставляемых гр-нам в частную соб-ть бесплатно и сост: макс для ведения сад-ва и дачного строительства - до 0,15 га (1500 кв. м); мин для ведения сад-ва - 0,04 га (400 кв. м); - мин для дачного стр-тва - 0,06 га (600 кв. м).

Предоставление, изъятие, раздел зем уч-ков, совершение сделок с зем уч-ками не доп-ся, если в результате площадь зем уч-ка будет ниже предельных мин размеров. При не достижении гр-нами соглашения о способе и условиях раздела раздел зем уч-ка осущ-ся в суд порядке.

Садовод, огородник или дачник м б лишен прав соб-ти, срочного пользования либо аренды зем уч-ка за умышленные или систематические нарушения, предусм зем закон-вом.

Правовой режим земель транспорта и виды прав на них

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения искусственно созданных внутренних водных путей; 2) размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта; 3) выделения береговой полосы.

Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий поселений. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного транспорта.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта; 3) установления охранных зон с особыми условиями использования ЗУ.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. В целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается ФЗ.

К землям запаса относятся все земли, не включенные в земли иных категорий либо исключаемые из их состава.

Согласно ЗК РФ землями запаса могут быть земли, одновременно отвечающие трем условиям. Во-первых, земли должны находиться в государственной и муниципальной собственности. Во-вторых, земли не должны быть предоставлены гражданам и юридическим лицам. В-третьих, земли не должны использоваться до их перевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам. По существу, к землям запаса могут относиться только те земли, которым придается резервное значение. Земли запаса находятся в государственной илимуниципальной собственности. К землям запаса не О) относятся земли, включенные в фонд перераспределения земель, правовой режим которого урегулирован в ст. 60 ЗК РФ. Земли фонда перераспределения относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Земли запаса предназначены быть резервом (запасом) для пополнения состава земель иных категорий. В этом состоит целевое назначение земель указанной категории. По данным государственного земельного учета в землях запаса, так же как ив землях других категорий, выделяют сельскохозяйственные угодья (пашня, залежь, многолетние насаждения, кормовые угодья), леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли под болотами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли.

Земли запаса могут быть использованы для нужд отгонного животноводства, например черные земли, т. е. земли, не покрываемые устойчивым снежным покровом и потому удобные для пастьбы скота в зимнее время. Отнесение земель к землям запаса не исключает их использования, но данное использование будет специфичным. В состав земель запаса могут быть также включены при определенных условиях иные земельные участки, например в случаях консервации согласно п. 3 ст. 14 ЗК РФ.

Земли запаса используются только при условии, если они не предоставлены гражданам и юридическим лицам. У граждан и юридических лиц могут возникнуть права на земельные участки, находящиеся на землях запаса, только после перевода этих земель в другую категорию.

В соответствии с ФЗ от 17 июля 2001 г.№101-ФЗ ≪О разграничении государственной собственности на землю≫ земли запаса должны быть отнесены к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности.

В ст. 3-5 вышеуказанного Закона предусматривается, что на землях запаса может располагаться недвижимое имущество. Этим недвижимым имуществом могут быть как природные объекты, так и объекты искусственного происхождения.

Федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность на земли запаса предлагается определять исходя из того, в чьей собственности находятся или находились объекты, расположенные на этих землях.

В п. 2 ст. 103 ЗК РФ запрещается использовать земли запаса до перевода их в другую категорию земель. Однако для использования земель в целях прогона скота, охоты и некоторых иных нужд предоставления земельных участков конкретным гражданам и юридическим лицам не требуется.

Правовой режим земель садоводческих и дачных объединений

Закон-вом предусм садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы, либо некоммерческие партнерства. Их отличает гл обр форма соб-ти на им-во общего пользования. В некомм тов-ве оно явл совместной соб-тью уч-ков (кроме ср-в спец фонда, образованного по решению общего собрания тов-ва и явл-ся соб-ью самого тов-ва); в потреб кооперативе и некомм партнерстве - их соб-тью как юрид лиц.

В перечисл объединениях имеются земли общего пользования, принадлежащие им непосредственно; остал уч-тки принадлежат на праве соб-ти или ином вещном праве гр-нам - членам некомм объединения, а также индив садоводам и огородникам. Гр-не, ведущие сад-во или огор-во в индив порядке на тер-рии соотв некомм объединения, вправе пол-ся объектами инфраструктуры и др им-вом общего пол-ния этого объединения за плату на усл договоров, заключ с таким объединением в письм форме в порядке, опред общим собранием членов некомм объединения.

Ст 28 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некомм объединениях гр-н" установлено, что сад-м, огор-м и дач-м и их некомм объед, получившим уч-тки из гос и муниц земель, не м б отказано в приватизации таких зем уч-тков, за искл устан ФЗ случаев запрета на передачу уч-тков в част соб-ть. Этой же статьей устан порядок и последовательность действий некомм объед и его членов при осущ-ии приватизации земель.

Согл ст. 29 при совершении сделок с сад, огор и дач зем уч-ми нельзя изменять их целевое назначение и разрешенное исп-ние. Не доп-ся также сделки с этими уч-ми, если они приводят к нарушениям градостр-х, стр-х, экол, санитарно-гиг, противопож и иных устан требований (норм, правил, нормативов) или к невозможности соблюдать цел назн указ зем уч-в и усл их разреш исп-ния. Отчуждение, залог, сдача в аренду сад, огор или дач зем уч-тка, нах-ся в общей соб-ти, осущ при согласии всех уч-ков общей соб-сти. Зем уч-тки общего пол-ния сад, огор или дач некомм объед разделу не подлежат.

Соб-ки сад, огор и дач зем уч-тков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указ уч-тков. Эти уч-тки наследуются по закону или по завещанию.

Огор зем уч-тки, предоставленные органом МСУ на праве аренды или срочного пользования, можно с согласия органа МСУ обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться.

За наследниками строений и сооружений, распол на сад, огор и дач зем уч-тках и нах-ся в соб-ти, указ уч-тки закрепляются на праве аренды или срочного пол-ния на оставшийся не истекший срок с правом их приватизации.

Раздел сад, огор или дач зем уч-тка возможен только с согласия члена сад-го, огор-го или дач-го некомм объед или в судебном порядке. Предельные размеры зем уч-тков, предоставляемых гр-нам в част соб-ть бесплатно, составляют: - макс для ведения сад-ва и дачного стр-ва - до 0,15 га (1500 кв. м); - мин для ведения сад-ва - 0,04 га (400 кв. м); - мин для дачного стр-ва - 0,06 га (600 кв. м).

Предоставление, изъятие, раздел зем уч-в, совершение сделок с зем уч-ми не доп, если в рез-те площадь зем уч-тка будет ниже предельных мин размеров. При не достижении гр-нами соглашения о способе и усл раздела раздел зем уч-тка осущ-ся в суд порядке. Садовод, огородник или дачник м б лишен прав соб-ти, срочного пол-ния либо аренды зем уч-тка за умышл или систематич нарушения, предусм зем закон-вом.

. Административная ответственность является репрессивным видом юридической ответственности и связана с применением уполномоченными государственными органами и должностными лицами административных взысканий к субъектам, виновных в совершении административных ативного проступка в области земельных отношений. Административная ответственность за земельные правонарушения предусмотрена. Земельным кодексом Украины и. Кодексом Украины об административных правонарушениях. Например, за порчу и загрязнение сельскохозяйственных и других угодий, уничтожение межевых знаков тощщо.

. Административный проступок - это деяние, не связанное с нарушением правил трудовой деятельности, не общественно опасное. За такие нарушения виновные лица привлекаются к ответственности специально уполномоченными органами - государственными и инспекторами, административными комиссиями соответствии с. Административным кодексом Украини.

. Вина правонарушителя - обязательное условие привлечения его к ответственности. Без вины нет ответственности. Вина может быть умышленной или неосторожной, непреднамеренного, небрежной. В зависимости от этого устанавливаются различные виды пок наказания. Указанные требования, основания и условия являются обязательными для всех форм собственностиості.

. Исполнение обязанности в натуре - способ защиты прав, характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он должен осуществить для выполнения обязательства, связывает стороны (например, принцип земельного права, обязывает привести земельные участки в пригодное для использования состояние, включая снос зданий и сооружений предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами самовольно занявших земельные участки.

. Собственность - это экономическая категория, определяющая основы общественного и государственного строя. В социальной жизни отношения собственности выступают как отношения между людьми в процессе присвоения ими материальных благ, зд дийснення обмена, распределения и потребления для удовлетворения материальных и духовных потребностей. Поэтому сущность отношений собственности заключается в их социальном характере, поскольку отношения собственности не могут сущ. Уват вне обществоом.

. Гарантия (поручительство, условие, которое обеспечивает что-то) - термин, который часто используется для обозначения способов обеспечения разного рода обязательств. В юридической литературе их рассматривают как гарантии реализации норм м права, права и обязанностив.

. Государственное управление - способ организации деятельности государственных органов с целью обеспечения выполнения правовых норм и упорядочение общественных отношений в той или иной сфере.

. Государственный земельный кадастр - это единая государственная система земельно-кадастровых работ, которая устанавливает процедуру признания факта возникновения или прекращения права собственности и права пользования земельными участками и содержит совокупность во сведений и документов о месте расположения и правовом режиме этих участков, их оценке, классификации земель, количественной и качественной характеристике, распределении среди собственников земли и землепользователей. Земельный кадастр - это свод систематизированных научно обоснованных и достоверных сведений о землях всех категорийй.

. Дисциплинарная ответственность представляет собой применение к лицам, состоящим в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией, виновных в совершении дисциплинарных проступков земельно-правового характера, мероприятий лиц ные воздействия в виде наложения дисциплинарных взысканий.

. Дисциплинарный проступок - это деяние в виде нарушения трудовой дисциплины во время работы, и меры воздействия (предупреждение, выговор, увольнение с работы и т.п.) принимаются руководителем предприятия в отношении работников совершивших дисциплинарный проступок. Это делается в соответствии с требованиями. Кодекса законов о труде Украины, а также уставов и полоь.

. Договор аренды земли - соглашение сторон о взаимных обязательствах, согласно которым арендодатель плату передает арендатору во владение и пользование земельный участок для хозяйственного использования на обусловленный договором м стро.

. Задача земельного законодательства является регулирование земельных отношений в целях обеспечения права на землю граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства, рационального использования и охраны земель.

. Средства защиты - действия уполномоченного лица, с помощью которых она может требовать осуществления защиты своих земельных прав от посягательств других субъектов (например, подача иска, жалобы, заявления).

. Защита субъективного права на землю - это защита правомочий (некоторых или взятых) и интересов собственника земельного участка или землепользователя.

. Убытки - потери, понесенные лицом в связи с повреждением или уничтожением вещи, а также расходы, которые были или будут осуществлены лицом для восстановления своего нарушенного права. Кроме того, убытками считают доход ди, которые лицо могло бы получить, если бы его право не было нарушениемо.

. Земельный участок - это часть земной поверхности с установленными границами, определенным местом расположения, с определенными относительно него правами.

. Земельное правонарушение представляет собой виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), противоречит правовым нормам рационального использования земельных ресурсов, препятствует осуществлению прав и законных интересов собственников зе емли и землепользователей, нарушает установленный государством порядок управления земельным фондом как национальным богатством нашей государств.

. Земельные отношения - это общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей.

. Земельные правонарушения как и все другие, состоят из четырех элементов: объекта, субъекта, объективной стороны и субъективной стороны правонарушения. Ответственность может наступать только при наличии всех четырех элемент тов правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из них исключает ответственностьть.

. Объектом земельного правонарушения является земельный строй, установленный земельным законодательством. В качестве конкретного объекта выступает земля, конкретный земельный участок, права собственников, пользователей, арендаторов землиі.

. Объективная сторона земельного правонарушения - это конкретное деяние нарушителя, посягнул на земельные интересы участников земельных отношений (например, уничтожение межевых знаков, самовольный захват участка и т.п.).

. Субъекты земельного правонарушения - это конкретные физические и юридические лица - собственники земли, которые допустили нарушение земельного законодательства. Субъектами такой ответственности выступают также должностные лица или руководящие работники во дприемств, организаций, учреждений, которые также являются владельцами или пользователями землі.

. Субъективная сторона земельного правонарушения - это психическое отношение субъекта относительно совершенного деяния, т.е. как нарушитель относится к совершенному деянию: совершает его умышленно или по неосторожности, небрежности. При привлечении виновных к юридической ответствен идальности за земельные правонарушения необходимо соблюдать установленные законодательством оснований и условий ответственностиі.

. Земельный налог - это обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц за пользование земельными участками.

. Земельные споры - это споры, возникающие между физическими или юридическими лицами по поводу владения, пользования или распоряжения земельным участком, находящимся у них на праве собственности или пользования, и которые решу ують исключительно суды, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов. Земельные споры - это особый вид правоотношений по разрешению конфликта, который возникает в связи "связи с нарушением прав и законных интересов собственников земельных участков, землепользователей, в том числе и арендаторов земельных участков и других субъектов земельных правовидносын.

. Землеустройство - это совокупность социально-экономических и экологических мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений и региональной организации территории административно-территориальных образований, субъектов гос сподарювання, осуществляемой под влиянием общественно-производственных отношений и развития производительных си.

. Земли запаса - земельные участки которые вообще не передавались в собственность или пользование, или права на них были прекращены (при добровольном отказе собственника от права на земельный участок; смерти владельца за отс ности наследника; конфискации по решению суда; не отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения иностранными лицами и лицами без гражданства в течение года после принятия наследства). Земли запаса могут находиться в каждой категории и относиться к государственной или коммунальной собственностиі.

. Земли сельскохозяйственного назначения - предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности.

. Земля это интегрированный объект, состоящий из большого количества природных компонентов: это"часть земной коры и природного ландшафта, поверхности площади и рельефа земного шара, территориального пространства и террито ее государства, определенной местности и место жительства, почвенного слоя, средства хозяйственного использования, пространственного базиса, природного объекта и составной части окружающей средыілля".

. Преступление - это уголовно наказуемое общественно опасное деяние. Этими признаками оно отличается от других правонарушений. При решении земельных споров. Земельный кодекс ссылается на другие законодательные акты Украин ни. Одним из таких законодательных актов является. Уголовный кодекс Украины. Так, согласно ст 199 настоящего кодекса предусматривается уголовная ответственность за самовольное занятие земельного участка и самовиль не строительствоицтво.

Право собственности па землю - право владеть, пользоваться и распоряжаться землей. Некоторые из этих правомочий могут принадлежать и не владельцам. Так, владеть земельным участком на законных основаниях могут арендаторы, землепользователи, опекуны, подрядчики тощщо.

. Зона санитарной охраны - это территория с особым режимом использования земель, прилегающей к подземных и открытых источников водоснабжения, водозаборных и водоочистных сооружений, водоводов, объектов оздоровительного назначения, на а которые распространяются ограничения по использованию земель в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности.

. Режим использования земель в санитарных зонах устанавливается специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам экологии, природных и земельных ресурсов, по вопросам здравоохранения, водного хозяйства и геологии.

. Зоны особого режима использования земель - это территории, прилегающие к военным объектам. Министерства обороны и других военных формирований, предназначенных для обеспечения безопасности, сохранения вооружения, военной техники и другого войск ного имущества, а также защиты населения, хозяйственных объектов и окружающей среды от воздействия аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на этих объектах вследствие аварии, стихийного бедствия и пожаров. Режим использованием ния земель в зонах особого использования земель устанавливается специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам экологии, природных и земельных ресурсев.

. Ипотека (залог земельного участка) - земельный участок, находящийся в собственности гражданина или юридического лица, или доля в праве общей собственности на земельный участок и земельный участок, может быть отчуждено залогодателем и на я которую может быть обращено взыскание.

. Контроль за использованием и охраной земель- одна из важных функций государственного управления в указанной сфере общественных отношений. Его задачи заключаются в обеспечении соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, подп предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами требований земельного законодательства Украини.

. Уголовная ответственность является самым строгим видом юридической ответственности за земельные правонарушения и имеет репрессивный, карательный характер. Она наступает за совершение преступления, которым признается виновно общественно опасное деяние, заб боронене. УК Украины, под угрозой уголовного наказанияя.

. Методы правового регулирования - это такие способы, с помощью которых государство на основе существующей совокупности правовых норм обеспечивает необходимую ей поведение людей как участников правоотношений или внедряет те средства регулирования, в конкретных условиях (политических, экономических, социальных и т.п.) могут дать максимальный положительный результат в осуществлении земельных реформ, решении продовольственного кризиса, становлении рыночных отношений т. ОЩ.

. Мониторинг земель - составная мониторинга окружающей среды, представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда нашей страны, в том числе земель, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения днення. Объектом мониторинга является весь земельный фонд Украины независимо от форм собственности па землю. Мониторинг земель состоит из систематических наблюдений за состоянием земель (съемка, обследование и дос дование), выявление изменений в нем, а также оценки этого состояния и процессов, связанных с землямми.

. Арендная плата - это платеж, который арендатор (тот кто берет землю) вносит арендодателю (тому кто сдает землю в аренду) за пользование определенным земельным участком.

. Органы общей компетенции . Особенностью управления в области использования и охраны земель органами общей компетенции является то, что они осуществляют указанную деятельность и вместе с тем решают другие задачи, отнесенные к их к компетенции, развитие экономики, социальной сферы, национальной безопасности и обороны и т.д.. В систему органов общей компетенции, которые осуществляют управление в области использования и охраны земель, нал ежат:. Верховная. Рада Украины,. Верховная. Рада. Автономной. Республики. Крым,. Кабинет. Министров Украины,. Совет министров. Автономной. Республики. Крым, органы местного самоуправления, местные органы исполнительной властейи.

. Органы управления специальной компетенции непосредственно осуществляют управленческую деятельность в сфере земельных отношений, является их главной задачей. К этим органам относятся:. Министерство экологии и природных ресурсов Украины,. Государственный комитет Украины по земельным ресурсах.

. Объектами земельных отношений являются земли в пределах территории Украины, земельные участки и права на них, в том числе на земельные доли (паи).

. Объекты коммунальной собственности на землю - все земли в пределах населенных пунктов, кроме земель государственной и частной собственности, а также земельные участки за их пределами, на которых расположены объекты коммунальной собственности. Земли коммунальной собственно ости в общем виде определяются путем исключения их из состава земельных ресурсов государственной собственности и отграничения от земельных участков права частной собственностиі.

. Аренда земли - это основанное на договоре платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской деятельности.

. Арендаторы земельных участков - физические и юридические лица, приобретающие во владение и пользование земельный участок на основании договора аренды с целью извлечения из нее полезных свойств. Арендаторами могут быть районные, областные и,. Киевская и. Севастопольская городские государственные администрации,. Совет министров. Автономной. Республики. Крым и. Кабинет. Министров Украины; органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы; общест граждан Украины, юридические лица, религиозные, общественные организации, международные объединения и организации, а также иностранные государства, иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства.

. Арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком.

. Арендодатели земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков и могут передавать в пользование другим на основании договора аренды. Арендодателями могут быть сельские, поселковые и городские советы, держа. Авни администрации и ин.

. Охранная зона - это территория с особым режимом использования земель и природопользования, которая выделяется особо ценных природных объектов, водных объектов, объектов исторического и культурного наследия, ги идрометеорологичних станций с целью их охраны и защиты от антропогенных воздействий, а также вдоль линий связи, линий электропередачи, магистральных трубопроводов, земель транспорта, вокруг объект объектов промышленности, для обеспечения нормальной эксплуатации, предотвращения случаев возможного повреждения.

. Основание ответственности - это наличие закона, правовой нормы, которыми предусмотрен тот или иной вид преступления.

. Основания прекращения права собственности на землю - ими являются юридические факты, с которыми закон связывает прекращение правоотношений права земельной собственности частности, основаниями прекращения права государственной собственности на землю являются: приватизация земель, провел вают в собственности государства; разграничения земель государственной и коммунальной собственности, передача земельного участка государственной собственности в коммунальную собственностьь.

. Внесудебный порядок разрешения земельных споров - решение земельных споров органами местного самоуправления и органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов вследствие возложенных на них законодательством задач. Так, органы местного са ядування решают земельные споры в пределах населенных пунктов относительно границ земельных участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, и соблюдения гражданами правил добрососедства, а также спо ры о размежевании границ районов в городах, а органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов разрешают земельные споры относительно границ земельных участков за пределами населенных пунктов, расположения ограничений в использовании земель и земельных сервитутовв.

. Право земельного владения - это отношение определенного лица в отношениях с другими людьми имеющейся у нее земельного участка, как к своей, господство над ней.

. Право собственности на землю в субъективном смысле - это закрепленное в земельно-правовых нормах право гражданина, юридического лица или уполномоченных органов исполнительной власти и местного самоуправления владеть, распоряжаться и пользоваться на алежною им земельным участком и использовать ее па своему усмотрению для удовлетворения своих материальных потребностей и реализации других интересов, а также законодательное обеспечение этих пра.

. Право владения - гарантированная законодательством стабильность и неотъемлемость собственности без личного волеизъявления, господство над земельным участком, признание исключительности и абсолютности прав на землю. Знание является формо й прав принадлежности земельного участка, однако не является собственностью, а лишь одним из компонентов собственности. Так, владельцами земельного участка могут быть арендаторы и государственные учреждения - землепользовательчі.

. Право землепользования - совокупность однородных правовых норм, регулирующих основания, условия и порядок возникновения, осуществления, изменения и прекращения права на использование земельных ресурсов.

. Право пользования землей - это личное использование земли собственником или землепользователем для определенных жизненно необходимых потребностей с целью удовлетворить свои экономические, социальные и духовные и материальные потребности большей части оно п связано с созданием и использованием имущества.

. Право на защиту составляет предоставленную уполномоченному лицу возможность принять меры правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Сущность права на защиту состоит в возможности его воло одильця самом совершать юридически значимые активные диї.

. Право частной собственности на землю означает что конкретно определена на местности земельный участок принадлежит определенному гражданину или юридическому лицу.

. Право общей собственности - это отношения, когда несколько субъектов права объединяют свои земельные участки в один земельный объект. Так, согласно ч 1 ст 86. ЗК Украины земельный участок может находиться в общей собственности с определением нням доли каждого из участников этой собственности (общая долевая собственность) или без определения долей (совместная собственностьть).

. Право распоряжения землей - это возможность определенного лица самостоятельно и независимо распоряжаться земельным участком, решать его судьбу, отчуждать путем продажи, дарения, обмена, завещания, передачи в аренду.

. Правосубъектность - это способность быть участником общественных отношений, связанных с использованием земли соответствии с положениями. Конституции Украины субъектом права собственности на землю является украинский народ, осуществляющего это е право через органы государственной власти и органы местного самоуправленияя.

. Предмет земельного права - общественные земельные отношения, обусловленные особыми специфическими свойствами земли как объекта общественных отношений в той части, в которой они регулируются нормами земельного права. Итак, предметом зем ные права является определенная группа общественных отношений, возникающих в связи с распределением, использованием и охраной земель и регулируются нормами земельного праваа.

. Принципы - основополагающие принципы, идеи, научные положения, определяющие общую направленность и наиболее существенные черты правового регулирования. Принципы определяют характер права в целом или отдельных групп правовые их норм, институтов отраслей права.

. Рекреационные земли - это земли предназначены для отдыха населения, спорта и туризма.

. Рекультивация нарушенных земель - это комплекс организационных и биотехнологических мероприятий, направленных на восстановление почвенного покрова, улучшение состояния и продуктивности нарушенных земель.

. Рыночная арендная плата - это, с одной стороны, то минимальный размер платы, за который арендодатель может предоставить земельный участок в аренду, а с другой - тот максимальный размер платы, за который арендатор может взять земельный участок в аренд.

. Санитарно-защитная зона - это территория с регулируемым режимом использования земель, отделяющий от жилой застройки объектов, которые являются источниками выделения вредных веществ, запахов, повышения уровня шума, вибрации, ультразв вуку, электромагнитных волн, радиочастот, электрических полей, ионизирующих излучений. Режим использования земель в санитарно-защитных зонах устанавливается специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам экологии, природных и земельных ресурсов, а также санитарного надзору.

. Система земельного права - это группы однородных правовых норм, регулирующих земельные отношения и содержанию объединяются в правовые институты. Например, институт государственного управления земельными ресурсами, институт землеустройства ю, институт права собственности на землю и другие. Земельное право в общей системе права Украины занимает самостоятельное место, поскольку оно направлено на регулирование конкретного по своей сути вида общественной х отношений, т.е. земельных относиин.

. Система органов управления - совокупность деятельности государственных органов власти в той или иной сфере.

. Общая долевая собственность - это собственность в которой заранее определяется доля участников земельного участка и права на нее. Она возникает при следующих условиях: при добровольном объединении собственниками принадлежащих им земельных участков; приоб приобретение в собственность земельного участка двумя или более лицами по гражданско-правовым соглашениям; принятии наследства на земельный участок двумя или более лицами; по решению суда. Договор о совместной доля ную собственность должен быть заключен в письменной форме и удостоверен нотариальноно.

. Общая совместная собственность - это принадлежность земельного участка гражданам без определенных заранее частиц земельного участка. Согласно ч. 2 ст 83. ЗК Украины в общей совместной собственности могут находиться земельные участки под дружжя, членов фермерского хозяйства (если иное не предусмотрено соглашением между ними), совладельцев жилого дома. Этот перечень является исчерпывающим. Согласно зч 4 ст 89. ЗК Украины совладельцы земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, имеют право на его раздел или на выделение из него отдельной доли частки.

. Способы защиты - это действия государственных органов в пределах их компетенции, которые непосредственно направлены на защиту земельных прав граждан (например, признание права на землю судом, рассмотрение земельных споров советом и т.д.).

. Ставка налога - это законодательно определенный размер платы за единицу площади налогооблагаемого земельного участка.

. Субъект права собственности на землю - это лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности на землю уровне и защищаются способами, установленными законом м. К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по поводу получения данного права. Граждане и юридические лица как су. Объект объединены содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательствовом.

. Субъект управления в области использования и охраны земель -

это система уполномоченных органов, которые в соответствии с земельным законодательством осуществляют организационно-правовую деятельность по обеспечению рационального использования земельных ресурсов и их охране они их различают по объему и характеру компетенцииї.

. Субъектами права государственной и коммунальной собственности являются государственные и коммунальные территориальные образования. Участие данных субъектов в отношениях по собственности па землю следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случае (через отв щие государственные органы) они выступают в качестве сторон в договорах купли-продажи или аренды земельного участка, регулируемых гражданским законодательством. Во втором случае субъекты выполняют. Установка карманы законодательством функции по контролю за использованием земельных ресурсов, организации землеустройства и т.д.. Органы государственной власти и управления и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжения землями, находящимися в государственной и коммунальной собственностиості.

. Субъектами земельных отношений являются граждане, юридические лица, органы местного самоуправления и органы государственной власти.

. Субаренда земельных участков - передача земельного участка с согласия арендодателя во владение и пользование другому лицу при определенных обстоятельствах, предусмотренных законодательством, а именно: в случае перехода к нему права владения и пользования ния на здание или сооружение, расположенное на арендованном земельном участке; временной нетрудоспособности арендатора, обучение арендатора с отрывом от производства и и.

. Суперфиций - право пользования чужим земельным участком для застройки.

. Территориальная община - это жители одного села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка и города.

. Титульное земельное владение - владение земельным участком на законных основаниях без перехода права собственности на нее. Титульные владельцы могут не иметь других правомочий относительно земельного участка, в отличие от ее владельца, вон ни должны согласовывать свои действия с собственником или обладать на основе договора или административного акта, закона (например, предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, в постоянное коры стування государственном сельскохозяйственном предприятию).

. Условия ответственности также установленные законодательством.

Эти условия дают возможность привлекать субъекта к ответственности, а отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным. Такими условиями являются::

Противоправное поведение субъекта;

Наличие вреда;

Наличие прямой причинной связи между ущербом и действием;

Вина нарушителя.

Субъект правонарушения несет ответственность только в том случае, если его поведение, действия являются противоправными, то есть если он нарушает закон, правовые. Если деяние не является таким, субье объект не может быть привлечен к ответственностиі.

. Жаль вызвана земельным правонарушением, может быть имущественным или моральным. Имущественный ущерб возникает при нарушении законных имущественных интересов собственника, владельца, пользователя или арендатора (например, забрю уднення земли, снижение урожайности на ряд лет). Моральный вред не вызывает имущественного ущерба, но наносит вред морального или физического характера (например, трудовой дисциплине, установленом в порядке, коллектива, личности). Причинная связь между правонарушением и вредом подтверждает, что вред возникает как раз этой причине, а не какой-то иногошої.

. Формы защиты - это варианты обращения граждан за защитой своего нарушенного права, обусловленные разницей деятельности государственных и иных органов по защите прав в целом.

. Функции управления -это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие воздействовать на объект управления с целью решения поставленной задачи, это также направления управленческой деятельности, имеющих п правоустанавливающий, правозабезпечуючий или правоохранительный характе.

. Гражданско-правовая ответственность представляет собой форму государственного принуждения, состоящий в невыгодных имущественных последствиях для правонарушителя, в частности в применении к нему имущественных санкций, направленных на восстановление нарушенной сферы имущество в вых относи.

. Эмфитевзис - право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд.

. Юридическая ответственность - это юридическая обязанность нарушителя юридической нормы отвечать за свою общественно-негативное поведение и принять на себя негативные правовые последствия через меры государственного принуждения, она в зависимости от вч совершаемого нарушения, применяемых санкций, по юридической силе воздействия на правонарушителей делится на административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную. Она может наступить только при. Насте. УНИ определенного юридического факта - факта совершения правонарушения, являющийся единственным основанием юридической ответственностиі.

. Юридические лица публичного права - государственные и коммунальные предприятия, учреждения и организации.

. Юридические лица как субъекты земельных отношений - это организации, которые имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, хозяйственном или третье. Ейск суде (в 23. Гражданского кодекса Украины). В земельном праве согласно ст 5. ЗК Украины ими являются: коллективные сельскохозяйственные предприятия, сельскохозяйственные кооперативы, садоводческие то вариства, сельскохозяйственные акционерные общества, в том числе созданные на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприств.

Абрис - в съемочных работах сделанный вручную полевой чертеж с обозначением на нем ситуации и данных, необходимых для составления точного плана.

Азимут - угол, отсчитываемый по часовой стрелке, между северным направлением меридиана данной точки и вертикальной плоскостью, проходящей через эту точку и объект наблюдения.

Альтитуда - высота точки земной поверхности над уровнем океана. В России принята Балтийская система высот, за ноль которой принят уровень нуля Кронштадтского футштока.

Аренда земельного участка - форма договорного, срочного и возмездного пользования земельным участком.

Аэрофотосъемка - съемка территории с воздуха с помощью аэрофотоаппаратов (АФА). АФА устанавливаются на самолетах, вертолетах и др. летательных аппаратах.

Базис - линия на местности, измеряемая высокоточными методами и служащая для определения длин сторон в геодезических сетях и построениях.

Буссоль - геодезический инструмент; применяется для измерения углов при ориентировании на местности, геодезических съемках.

Веха - вертикальная жердь, часто с уровнем. Современные вехи - телескопические. На верхнем конце может крепиться призменный отражатель для электронного тахеометра. Используется для топосъёмок, геодезических работ в строительстве (минивеха с минипризмой)

Визир - часть геодезического инструмента (теодолит, тахеометр, нивелир); используется для предварительного наведения прибора на цель.

Вид разрешённого использования - способы использования земельного участка для осуществления каждого конкретного вида деятельности.

Водоохранная зона - это территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Вынос в натуру - перенос проектных решений в натуру с точностью, указанной в проекте или нормативных документах. Выносу подлежат все характерные точки конструкции, здания или их оси.

Выписка из ЕГРП - Выписка из ЕГРП является основным подтверждением наличия либо отсутствия права, ограничения или обременения на недвижимое имущество. Только с момента внесения соответствующей записи в ЕГРП возникают либо прекращают действие права на объекты недвижимости.

Геодезия - наука о методах и технике производства измерений на земной поверхности, выполняемых с целью изучения фигуры Земли, изображения земной поверхности в виде планов, карт и профилей, а также решения различных прикладных задач.

Геодезист - инженер, специалист, выполняющий геодезические работы, а именно: топографическую съемку, разбивку (вынос проекта в натуру), геодезические исполнительные съемки. Как правило, геодезисты работают с электронными и лазерными приборами, оптическими геодезическими инструментами, используют в своей работе персональные компьютеры со специальными программами обработки и черчения.

Геодезическая документация - графические и текстовые материалы, подготавливаемые в процессе геодезических работ. Могут быть представлены как на бумаге, так и в электронном виде. Геодезической документацией являются топографические планы, исполнительные съемки, акты разбивочных работ

Геоид - фигура Земли, ограниченная средним уровнем мирового океана, продолженным под материками. Геоид является эквипотенциальной поверхностью.

Горизонтали - линии на карте или плане, соединяющие точки одинаковой по высоте местности, с помощью горизонталей показывается рельеф местности. Как и для других условных знаков, для горизонталей есть правила изображения.

Государственная собственность на землю - Земли, которые не находятся в частной собственности граждан и юридических лиц, либо в муниципальной собственности, являются государственной собственностью. Земли государственной собственности подразделяются на федеральную собственность (федеральные земли) и собственность области (субъекта Федерации). (ЗК).

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - систематизированный свод сведений и документов об объектах кадастрового учёта, прошедших государственный кадастровый учёт, а также сведений об административно-территориальном и кадастровом делении.

Государственный кадастровый учёт (ГКУ) - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учёт земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. То есть ГКУ - это акт признания и подтверждения государством существования объекта кадастрового учёта с характеристиками, включенными в государственный кадастр недвижимости.

Гравиметрия - раздел геодезии; занимается измерениями поля силы тяжести при помощи гравиметров.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Граница земельного участка (как объекта имущества) - "Край" вехи, описанный через межу (для согласованных границ). А для несогласованных границ - это декларирование "края" вехи.

Граница объекта землеустройства - условная линия на поверхности земли и проходящая через нее замкнутая поверхность, устанавливающая пространственный предел распространения ограничительного признака (ограничения), возникшего вследствие наличия обременяющего фактора (обременения).

Дальномер - устройство, при помощи которого измеряется расстояние от геодезического прибора до точки наблюдения. Оптический дальномер применяется в нивелирах и теодолитах, лазерным дальномером снабжены светодальномеры и электронные тахеометры.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) - карта (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в ГЗК, о местоположении земельных участков и территориальных зон. Создаётся и ведётся на каждый кадастровый квартал.

Деформационная марка - контрольный геодезический знак, размещаемый на зданиях и сооружениях, для которого определяются вертикальные перемещения.

Дирекционный угол - угол по часовой стрелке между северным направлением координатной сетки на плане и направлением на точку.

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) - документ, предназначенный для проведения ГКУ земельных участков, содержащий сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП) - единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращённых правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учёта документов. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Землеустроительные работы (межевание объектов землеустройства) - это работы по установлению на местности границ муниципальных и административно-территориальных образований, а также границ любых земельных участков, с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Землеустроительное проектирование - комплекс мероприятий по обоснованию и составлению описания местоположения границ и режима использования объектов землеустройства.

Земельная доля - доля в праве общей собственности на землю сельскохозяйственного назначения.

Земельные отношения - общественные отношения между органами государственной власти, территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения земельными участками.

Земли водного фонда - земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов - земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озёр), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

Земли обороны и безопасности - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, пограничных войск, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории РФ, защите и охране Государственной границы РФ, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом и федеральными законами.

Земли особо охраняемых природных территорий - земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Земли особо охраняемых территорий и объектов - земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Земли особо ценные - земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

Земли населённых пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделённые их чертой от земель других категорий.

Земли природоохранного назначения - земли водоохранных зон рек и водоёмов; запретных и нерестоохранных полос; лесов, выполняющих защитные функции; противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных насаждений; иные земли, выполняющие природоохранные функции.

Земли рекреационного назначения - земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земли сельскохозяйственного назначения - К данной категории отнесены земли вне черты поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства. В их составе выделяют земли, занятые: сельскохозяйственными угодьями; внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями; древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений; замкнутыми водоёмами; зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли транспорта - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земли фонда перераспределения - участки земной поверхности, оставшиеся свободными после бесплатной передачи в совместную собственность приватизированным сельскохозяйственным предприятиям, земли запаса и земли специального фонда, образованного за счёт добровольного отказа и принудительного изъятия земельных участков.

Земли энергетики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Изыскания (геодезические изыскания для строительства) - комплекс геодезических работ на строительной площадке перед началом строительства. В комплекс изысканий зачастую входит создание геодезического обоснования, производство топографических съемок в масштабах 1:500 - 1:5000 и другие работы по подготовке строительно-монтажных работ.

Карта (план) объекта землеустройства - документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Кадастровая карта (план) - карта (план) для отображения и ведения текущего учета земельных участков.

Кадастровый номер - уникальный номер, присваиваемый каждому объекту недвижимости, который сохраняется за объектом до тех пор, пока он физически и/или юридически существует как единое целое. Изменение границ земельного участка влечет за собой прекращение существования прежнего кадастрового номера. Уникальность кадастрового номера заключается в его постоянстве в пространстве и времени. На территории России не может быть двух объектов недвижимости с одинаковыми номерами. Уже использованный кадастровый номер не может быть присвоен другому объекту недвижимости, даже если объект недвижимости под данным кадастровым номером физически или юридически прекратил свое существование.

Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из Государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, то любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую сведения об объекте, необходимые для государственной регистрации прав на дом или квартиру и сделку, связанную с ними.

Кадастровый инженер - физическое или юридическое (бюро кадастровых инженеров) лицо, соответствующее требованиям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и имеющее право осуществлять деятельность по формированию объектов кадастрового учёта.

Картографическая проекция - определенный с помощью математических законов и правил способ представления поверхности земного элипсоида на плоскости.

Контурные или ситуационные планы - это планы на которых указана только ситуация без рельефа.

Контур земельный (площадной объект) - часть земной поверхности, любые две точки, в пределах которой можно соединить линией, не пересекающей границы этого контура. Контур (площадной объект) может иметь внешнюю и внутреннюю границы.

Контурная съёмка - создание карт или планов местности с изображением только её "ситуации", т. е. контуров и местных предметов без воспроизведения рельефа территории. При контурной съёмке. показываются очертания (границы) каждого контура и его содержание (характер угодья, застройки и т. п.). Контурная съемка. выполняется с применением угловых и линейных измерений в натуре или сочетанием полевых и камеральных топографических работ на основе аэрофотосъёмки. Масштаб и методика контурной съемки определяются назначением и заданной площадью. Контурная съемка применяется при составлении контурных планов внутрихозяйственного землеустройства, планов лесонасаждений, лоцманских карт, ситуационных планов городов, проектируемых автодорог и др.

Координаты - величины, которые однозначно определяют положение точки на плоскости или земной поверхности.

Координатный способ разбивки - один из способов разбивочных работ в геодезии, заключающийся в отложении на местности приращений координат от известной точки.

Ландшафтная топографическая съемка - съемка земельных участков для нужд ландшафтного дизайна. Ландшафтная съемка сильно детализированна и имеет очень крупный масштаб: 1:100, 1:50.

Масштаб - отношение длины линии на плане или карте к ее длине на местности в натуре, то есть к ее действительной длине. Например, топографический план масштаба 1:500 - 1 см на плане равен 5 м на местности.

Мензула - геодезический инструмент для производства топосъемок. На штативе устанавливается планшет с прикрепленной бумагой, где производится вычерчивание топографического плана прямо в поле.

Межа - обозначенная каким-либо образом на местности линия раздела ограничительных признаков. Различают природные (живые урочища) и искусственно созданные межи.

Межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения земельного участка, установлению границ земельного участка с закреплением таких границ межевыми знаками и определению координат.

Межевой знак - природный или искусственный объект на местности, расположенный непосредственно на меже, в её характерных точках, либо позволяющий определить положение межи методом простых общедоступных промеров с заранее оговоренной точностью (заранее оговоренная точность определения межи является её обязательным атрибутом).

Межевой план - представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Мониторинг земель - Система наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга устанавливается правительством РФ.

Муниципальная собственность на земли - Земельные участки городов и других поселений, а также районов (кроме районов в городах), необходимые для решения вопросов местного значения, в том числе земли, ранее переданные и их ведение. (ЗК).

Нивелир - геодезический инструмент, вращающийся вокруг своей вертикальной оси и служащий для определений относительных высот точек. Используется, в основном, в строительстве.

Невязка - разность между фактической величиной и той же величиной, вычисленной теоретически. Например, в нивелировании невязка может получиться при проложении хода от одного репера к другому, когда полученная прибором разность между этими реперами не совпадает с той, что вычислена по их отметкам.

Объектив и окуляр - оптические части геодезических инструментов, обращенные к наблюдаемой точке и к глазу наблюдателя соответственно.

Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Обременения (ограничения).
Право иных лиц не недвижимость, включающее право на залоги, аренду, сервитуты, ограничения, обязательства по договору, право удержания имущества, решение суда об аресте имущества, передачу прав и другие установленные законодательством права, налагаемые на недвижимость.
Наличие установленных в предусмотренном законом порядке условий, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотека, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Общая долевая собственность на земли - земельный участок в общей собственности с определением доли каждого из собственников. (ЗК).

Общая совместная собственность на земли - земельный участок в общей собственности без определения долей каждого из собственников. (ЗК).

Опора (опорная геодезическая сеть) - совокупность закрепленных на местности точек, координаты которых (X,Y,H) определены в единой системе. От опорной сети производятся геодезические работы, например, разбивка осей, топосъемка и т.д. В строительстве опорную сеть часто называют разбивочной основой.

Ориентир - естественный или искусственный объект местности.

Параллакс - перспективное, кажущееся смещение наблюдаемого объекта (веха, рейка), вызванное неправильной настройкой оптики и смещением глаза относительно окуляра.

Пикет - точка при топографической съемке, для которой измеряются координаты. Набор пикетов - пикетаж - есть совокупность всех измеряемых в процессе съемки точек.

План границ - графический документ, отражающий ортогональную проекцию границ на местности в заданном масштабе. Все размеры, приведённые на плане границ, носят справочный характер.

Площадь земельного участка - площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Подземные (надземные) объекты - сооружения, размещённые в пространстве таким образом, что расположенная на (под) ними земная поверхность может использоваться для иных целей (не связанных с эксплуатацией данного сооружения).

Право владения земельным участком - возможность фактического обладания земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - право владения, пользования и распоряжения им в части передачи его в аренду, безвозмездное срочное пользование и по наследству.

Право пользования земельным участком - закреплённая законом возможность хозяйственной эксплуатации земли путём извлечения её полезных свойств или получения от неё доходов.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - право осуществлять без указания сроков владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством, а также осуществлять распоряжение этим земельным участком в части передачи его в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Право распоряжения земельным участком - право решать в соответствии с действующим законодательством, кем и каким образом может быть использован этот участок.

Право собственности на земельный участок - право владения, пользования и распоряжения земельным участком.

Право срочного пользования земельным участком - право осуществлять в течение определённого срока владение и пользование им в пределах, установленных законодательством.

Правовой режим земель - ограничение прав собственников или пользователей земельных участков на использование, владение и распоряжение земельными участками, возникающее вследствие отнесения земельного участка к категории земель и установления целевого назначения (разрешённого использования в соответствии с зонированием территории или цели предоставления - в случае отсутствия зонирования территории).

Право удостоверяющий документ - документ, подтверждающий факт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и выдаваемый уполномоченным государственным органом по государственной регистрации прав.

Правоустанавливающий документ - документ, на основании которого могут быть зарегистрированы права на недвижимое имущество, содержащий волеизъявление собственника о распоряжении недвижимым имуществом.

Проект границ - техническая документация, содержащая описание местоположения границ объектов землеустройства.

Проект землеустройства - техническая документация, содержащая обоснование и описание местоположения границ и режима использования объектов землеустройства.

Проект межевания - совокупность чертежей, на которых отображаются границы застроенных земельных участков и границы незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления лицу (Организатору) для строительства, а также иные планировочные элементы.

Проект планировки территории - совокупность чертежей планировки территории, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, положения о размещении объектов капитального строительства, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, а также материалы по обоснованию проекта планировки территории.

Репер - специальная конструкция, способная долгое время сохранить свою отметку. Часто репера закрепляют в капитальнх зданиях (в городах). От реперов прокладывают нивелирные хода. Для нивелирования высших классов используются специальные виды реперов.

Румб - угол, отсчитываемый от меридиана и направлением на точку. Румб принимает значения 0 до 90 градусов.

Садовый земельный участок - участок земли, предоставленный гражданину или приобретённый им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха, с правом возведения жилого строения - без права регистрации проживания в нём - и хозяйственных строений и сооружений.

Свидетельство на право собственности на землю - свидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок: купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причинённых убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.

Светодальномер - геодезический прибор, который с помощью лазерного луча измеряет расстояние от точки установки прибора до наблюдаемой точки. Различают фазовые и импульсные дальномеры. Последние получили большее распространение.

Сельскохозяйственные угодья - сельскохозяйственные угодья (подкатегория земель сельхозназначения) - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, занятые многолетними насаждениями земли, - имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Для строительства промышленных объектов и для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются угодья, непригодные для сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель худшего качества по кадастровой стоимости.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества. Например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Сигнал - металлическая или деревянная пирамида высотой свыше 30 м, которая служит для закрепления точек высокоточной геодезической сети.

Стереотопографическая съемка - разновидность топографической съемки, когда местность фотографируется специальными аппаратами, а за тем снимки дешифрируются и по ним вычерчивается сначала фотоплан, а потом и топографический план.

Сроки освоения земельного участка, отведённого под застройку - время, необходимое на подготовительный период для строительства, и время строительства до ввода в эксплуатацию в соответствии с утверждённым проектом организации строительства.

Тахеометр электронный - геодезический инструмент, предназначен для измерения расстояний, горизонтальных и вертикальных углов. Область применения - инженерно-геодезические изыскания, выполнение тахеометрической съемки, разбивочные работы в строительстве, создание сетей сгущения и землеустроительные работы. Тахеометр электронный пришел на смену оптическим и электронным теодолитам.

Тахеометрическая съемка - съемка местности теодолитом или тахеометром, результатом которой будет план.

Теодолит - геодезический инструмент, предназначенный для измерения углов, на отечественные модели могут устанавливаться светодальномеры, что позволяет автоматизировать геодезические работы. Теодолиты различают на оптические и электронные. Последние получили меньшую распространенность.

Топография - научная дисциплина, изучающая методы изображения географических и геометрических элементов местности на основе съёмочных работ и создания на их основе топографических карт. Топография используется при определении координат и месторасположения объектов, определении направлений и расстояний между объектами, решении задач с использованием горизонталей: определение абсолютных высот и взаимного превышения точек местности, построении профилей местности, ориентировании на местности по планам и картам.

Топографическая съемка - комплекс работ, выполняемых с целью получения съемочного оригинала топографической карты или плана, а также получение топографической информации в другой форме. Конечным продуктом при производстве топографической съемки является топографический план местности (геоподоснова).

Топографическая карта - результат топографических работ на местности. Карта отражает размещение, набор свойств и качеств основных объектов - как природных (рельеф, растительность и т.п.), так и социально-экономических (населенные пункты, коммуникации и т.п.). Топографическая карта оформляется по единым правилам и может быть представлена на бумаге или электронном виде.

Уклон - показывается обычно в процентах или промиле, отражает отношение превышения к горизонтальному проложению (расстоянию), например, уклон 0.003 (или 3 промиле) соответствует подъему в 3 м на 1000 м.

Уровень - инструмент шаблонной длины с несколькими уровнями. Используется для обеспечения горизонтальности/вертикальности в строительных и ремонтных работах, соблюдения уклонов.

Фонд данных - государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, который формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Фотограмметрия - наука измерять предметы по их фотографическим изображениям.

Центрир - устройство в геодезических приборах для центрирования инструмента над точкой. Центриры делят на оптические и лазерные. Вместо них можно использовать менее точный нитяной отвес.

Целевое использование земли - порядок, условия, формы эксплуатации (использования) земли для конкретных целей в соответствии с установленной категорией земли.

Целевое назначение земли (земельного участка) - предназначение земельного участка для осуществления определённых видов деятельности (ИЖС - виды деятельности: строительство, эксплуатация строения, размещение подсобных и хозяйственных построек, размещение многолетних насаждений, огородничество и др.). Собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.

Цель предоставления - целевое назначение земельного участка, установленное нормативно-распорядительным актом органа местного самоуправления или органа государственной власти о предоставлении данного земельного участка при отсутствии документов о территориальном зонировании.

Частная собственность на земли - Граждане и юридические лица вправе иметь землю в частной собственности в порядке, предусмотренным федеральным и областным законодательством. (ЗК).

Часть земельного участка - территория, описанная одним контуром в пределах земельного участка, выделенная по каким-либо ограничительным признакам (ограничениям).

Чертёж границ - графический документ, выполненный в определенном масштабе, содержащий описание местоположения границ в линейных и угловых измерениях. Сведения о масштабе на чертеже границ носят справочный характер.

Штатив - приспособление для установки геодезических приборов. Инструмент надежно фиксируется становым винтом на площадке штатива. В последнее время штативы получили различные модификации: изменяющие высоту с помощью выдвижной штанги, на клипсах и барашках, со сферической и плоской головкой и т.п.

Эклиметр - прибор, применяемый в топографических работах для определения приближенного наклона линии к горизонту.

Экспертиза землеустроительной документации - осуществляется в целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим условиям и требованиям.

Юстировка - выверка геодезического прибора, приведение его точностных характеристик к максимально верным значениям.

Виды прав на природные ресурсы - родовой термин, обозначающий право собственности на землю, воды, недра, леса, животный мир и другие природные ресурсы и права на природные ресурсы лиц, не являющихся их собственниками.

Государственный земельный контроль – это система мер, проводимых органами государственной власти Российской Федерации, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области использования и охраны земель.

Земельное право – самостоятельная отрасль российского права, нормы которой регулируют качественно однородные и обладающие социальной значимостью общественные отношения в сфере использования и охраны земли как природного объекта, природного ресурса и объекта недвижимости в целях обеспечения устойчивого развития России и оптимального сочетания интересов общества, граждан и правообладателей земельных участков.

Земельные правоотношения - общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, участники которых имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности в сфере использования и охраны земель.

Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Земли сельскохозяйственного назначения - земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии земельным законодательством.

Земли населенных пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Земли особо охраняемых территорий - земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Земли специального назначения - земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по законным основаниям.

Категория земель – это «группирование земельных участков, площадей по каким-либо устойчивым признакам, которые в совокупности определяют правовой режим земли данной категории. Для распределения земельного фонда по категориям за основу берется целевое назначение земельного участка…». 1

Континентальный шельф – морское дно и недра подводных районов прибрежного государства, находящиеся за пределами его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Муниципальное управление в сфере использования и охраны земель - деятельность органов местного самоуправления, направленная на обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечение рационального использования и охраны земель в границах муниципальных образований.

Муниципальный земельный контроль – это деятельность, осуществляемая органами местного самоуправления в целях обеспечения земельного правопорядка посредством принятия мер по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства в границах муниципальных образований, обеспечения соблюдения правообладателями земельных участков требований в области использования и охраны земель.

Недра - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Общественный земельный контроль – это деятельность граждан и их объединений по осущест­влению проверки соблюдения установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.

Правовой режим земель – это особый дифференцированный порядок регулирования жизнедеятельности в границах категории земель, осуществляемый посредством установления субъектам стимулов и ограничений в области разрешенного использования и охраны земель, а также особенностей управления данной территорией в порядке, определяемом градостроительным, земельным, экологическим и иным законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Производственный земельный контроль – контроль, который осуществляется специальной службой (отдельным работником) юридических лиц или индивидуальным предпринимателем на своих земельных участках и имеет задачей проверку соблюдения и исполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований законодательства в области использования и охраны земель.

Рациональное использование земельных ресурсов – система производственно-технических, экономических и административно-правовых мероприятий, обеспечивающих полное и комплексное использование земельных ресурсов.

Система земельного права - научно обоснованная последовательность расположения земельно-правовых институтов и норм в зависимости от их значимости, роли и содержания, обусловленная характе­ром регулируемых общественных отношений. Институты, содержащие общие положения, действие которых распространяется на все или большинство регулируемых земельных отношений, сос­тавляют общую часть земельного права, куда вхо­дят следующие институты: собственности на землю; пользования и иных прав на землю; управления земельным фондом; охраны земель; ответственности за земельные правонарушения.Особенная часть земельного права складывается из институтов, определяющих правовой режим отдельных категорий земель, выделяемых по основному целевому назначению, а именно: земель сельскохозяйственного назначения; земель поселений; земель промышленности и иного специального назначения (энергетики, транспорта, связи, теле­видения, информатики, обороны и иного специального назначения); земель особо охраняемых территорий и объектов (заказников, заповедников, национальных парков и т.д.); земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса.

Управление земельным фондом - исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, направленная на публично-правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации в целях обеспечения рационального использования и охраны земель вне зависимости от форм собственности и иных прав на землю, а также хозяйственное управление земельными участками, принадлежащими на праве собственности Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.

Целевое назначение земельного участка - определение параметров и вариантов (направлений) рационального использования и охраны земельного участка для лиц, обладающих земельными участками на любом легальном титуле: праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д. Такие параметры и варианты следует рассматривать в качестве родовых признаков. Так, например, целевое назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения не предполагает установления необходимости выращивания только одного определенного вида сельскохозяйственных культур. Более того, в состав земель сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п.2 ст. 77 ЗК РФ).