К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

• Роспотребнадзор;
• Министерство юстиций;
• Росфинмониторинг;
• Министерство внутренних дел;
• Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

1. когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;
2. когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

1. Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются , даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.
2. При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.
3. Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.
4. У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.
5. Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.
6. Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

1. Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.
2. Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами. Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять. Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет . Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений. Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.
3. Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах. После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее . Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором.

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

• У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше - есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
• У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
• Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
• Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
• Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

• желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
• запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
• все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
• если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

​Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении , а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

• что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
• что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России . Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

Бывают ситуации, когда иностранец, прибывая на границу РФ, узнает, что ему запрещен въезд в страну. Данный факт, несомненно, нарушает планы, диктует свои условия, приходится отменять встречу с партнерами по бизнесу, работодателями или родственниками и друзьями. Кроме того, запрет несет и дополнительные неприятности, вплоть до отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо ВНЖ, а также признание недействительными этих документов, если они были выданы ранее. Ситуация, мягко говоря, крайне неприятная. Рассмотрим причины, которые могут привести к принятию такого решения со стороны Миграционной службы, и разберемся, что следует предпринять в подобных обстоятельствах.

Запрет на въезд в РФ - государственная санкции, касающиеся иностранцев, которые неоднократно нарушили российские законы и совершили ряд «проступков» в области миграции. Цель запрета - обеспечение безопасности страны, защита безопасности и здоровья граждан, сохранение общественного порядка. Санкция вводится в ответ на правонарушения иностранца во время его нахождения в РФ. Запрет на пересечение границы России - временная мера, срок которой варьируется от нескольких месяцев до 10 лет . Решение о запрете на въезд в Россию не является окончательным: его можно обжаловать.

Для быстрой проверки запрета на въезд – перейдите по ссылке –сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000

Причины запрета на въезд

Часто иностранец может не знать о наличии запрета на въезд, и что пересечение границы РФ в ближайшее время станет для него невозможным. То есть гражданин другой страны благополучно уезжает из России, а когда решает вернуться, узнает, что въезд для него закрыт. Этот факт выясняется только при прохождении пограничного контроля. Дальше в соответствии с установившейся международной практикой иностранца возвращают в государство, откуда он прибыл. Все расходы берет на себя транспортная компания, которая доставила этого гражданина к границе РФ, либо сам нарушитель.

Причины запрета въезда в РФ касаются некоторых ситуаций. Въезд МОЖЕТ БЫТЬ быть не разрешен в ряде случаев:

• При пересечении границы РФ были нарушены таможенные, санитарные правила. Въезд запрещен до устранения всех правонарушений.
• Иностранец сообщил ложную информацию о себе, о целях своей поездки в РФ.
• Свыше двух раз за последние 3 года иностранным гражданином совершены административные правонарушения. Въезд в Россию для таких лиц закрывается на 3 года с момента совершения последнего нарушения.
• Иностранцем совершены неоднократные (больше двух) административные правонарушения в течение одного года. К примеру, иностранец был задержан при управлении транспортным средством без водительского удостоверения. Спустя месяц этого же гражданина задержали за распитие спиртных напитков в общественном месте, за что он уплатил штраф. При таком неоднократном правонарушении попасть в Россию для этого лица станет невозможным в ближайшие 5 лет.
• Иностранец во время своего прошлого нахождения в РФ своевременно не покинул ее пределов. К примеру, иностранец не уехал из страны в течение 30 дней после окончания срока временного пребывания. Согласно нормам закона, в отношении этого человека будет введена санкция, ограничивающая его въезд в Россию на 3 года. Исключения составляют случаи, когда сделать это было невозможно, например, при прохождении экстренного лечения, в связи с тяжелой болезнью родственника, потерей документов и их восстановлением и так далее.

Иностранцу ОДНОЗНАЧНО не разрешается въезд, если:

1. Во время прошлого нахождения в РФ в отношении лица была прекращена процедура реадмиссии. Запрет устанавливается на 3 года.
2. Иностранец имеет судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за ее пределами.
3. Иностранный гражданин не предоставил все документы, которые требуются для выдачи визы, включая полис медстрахования, действующий в РФ, и наличие достаточной суммы денег для проживания в РФ.
4. Иностранец использовал фальшивые документы и в отношении него принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, гражданин после выдворения из РФ попытался въехать в страну по подложному паспорту.
5. Иностранный гражданин уклонялся от уплаты штрафов, налогов, а также расходов на его депортацию во время предыдущего посещения страны.
6. Иностранец превысил срок нахождения в РФ (свыше 90 дней) в каждом полугодии. Такое нарушение влечет за собой запрет на 3 года.
7. В отношении иностранца вынесено решение об административном выдворении, депортации или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии. Санкция действует 5 лет. При неоднократном вынесении такого решения злостному нарушителю законов устанавливается запрет на 10 лет.

Примечания:

Депортация - высылка лиц в другое государство. Обычно не несет правовых последствий, если иностранец не отказывается от выезда. Такая мера часто связана с нарушением сроков пребывания в РФ. Если лицо депортировано, то в будущем оно может вернуться в страну при соблюдении всех правил въезда.

Реадмиссия - передача лиц, пребывающих в РФ на незаконных основаниях в страну, из которой они прибыли, с согласия последней.

Административное выдворение кроме наказания решает и задачи профилактики последующих правонарушений. Так, иностранцу, к которому была применена подобная санкция, кроме того, что он высылается из РФ, устанавливается запрет на въезд на 5 лет.

Кто накладывает запрет?

Запрет могут наложить ряд государственных инстанций РФ. Среди их числа ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.), ФСБ, ФСКН, Роспотребнадзор, Служба внешней разведки и ряд других. Общий порядок принятия решений изложен в специальных ведомственных регламентах. С ними можно ознакомиться на официальных сайтах соответствующего госоргана.

Как узнать о запрете?

Проверить существует ли запрет очень просто: достаточно посетить официальный сайт Миграционной службы – гувм.мвд.рф . В этом разделе иностранные граждане смогут узнать, не значится ли их фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд в РФ.

В открывшемся окне заполните на русском языке графы со звездочками. После внесения всех данных, нажмите «Отправить запрос». Система выдаст информацию, которая имеется в базе ГУВМ МВД. Стоит заметить, что она носит только справочный характер и фактическое положение дел может несколько отличаться. Однако, если система показывает, что существуют препятствия для въезда, то, скорее всего, к вам были применены санкции и пересечь границы РФ вы не сможете.

Для получения актуальных сведений следует сделать официальный запрос, для этого обратитесь в территориальное отделение ГУВМ МВД. Иностранец должен лично написать заявление (или через своего законного представителя) о предоставлении информации о наличии запрета и его причине. Запрос должен содержать персональные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, пол. Ответ на запрос Миграционная служба направляет в письменном виде в течение 10 суток со дня получения заявления.

Как обойти запрет?

Снять запрет на въезд в Россию можно исключительно в законном порядке. Для этого подается соответствующее исковое заявление в суд либо решение о запрете обжалуется у руководителя Миграционной службы. Это следует четко понимать и не поддаваться на обещания мошенников, предлагающих в короткие сроки и без каких-либо документов снять все санкции и запреты. Это чревато, во-первых, потерей денег. Во-вторых, существует риск, что за незаконные попытки обойти запрет, вас лишат российской визы, причем еще на много лет. Самое удачное решение - обращение за помощью к квалифицированному адвокату, можно попытаться самостоятельно урегулировать вопрос, опять-таки в рамках закона.

Когда возможно снятие запрета?

Запрет может быть снят в некоторых случаях:

• Лицо имеет в РФ близких родственников : супруга, родителей, законных детей, являющихся гражданами РФ. В судебном порядке запрет снимается, если родственники являются братьями, сестрами, бабушками, дедушками. Для этого в суде потребуется доказать факт совместного быта, нахождения на иждивении и так далее. Также возможно снятие санкций, если у родственника отсутствует , но есть ВНЖ.
• Иностранец ведет трудовую деятельность по патенту или разрешению на работу . Санкции снимаются, если нарушения произошли в период действия патента. При этом все требования по периодической регистрации патента (один раз в три месяца), срокам и размерам оплаты должны быть соблюдены.
• Гражданин иностранного государства имеет ВНЖ либо разрешение на временное проживание .
• Лицо нуждается в экстренном лечении либо ему уже оказывается медицинская помощь .
• Иностранец обучается в российском учебном заведении , имеющем государственную аккредитацию.

Естественно, что каждое из этих оснований должно иметь документальное подтверждение. Миграционная служба и судебные инстанции работают только с готовыми документами и не занимаются проверкой и сбором информации. Документы, выданные в других странах должны иметь перевод на русский язык, сделанный российским переводчиком и заверенный нотариусом.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Если в отношении вас принято решение о запрете на въезд, то разумно обратиться за помощью к миграционному адвокату, знакомому со всеми тонкостями российского законодательства. Профессиональная помощь значительно повышает шансы на решение вопроса в вашу пользу.

Если возможности обратиться к юристу нет, то сделайте следующие шаги:

1. Направьте письменный официальный запрос в ГУВМ МВД с просьбой разъяснить точную причину запрета и период его действия. Такой запрос вы можете подать как лично, так и через другое лицо, но для этого оформите на него доверенность. Для ускорения процесса подайте заявление непосредственно на сайте гувм.мвд.рф. Попросите изложить причины отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
2. Если имеются основания (изложены выше), по которым запрет на въезд иностранных граждан может быть снят, подготовьте подтверждающую документацию. Переведите ее (если необходимо) на русский язык и заверьте у российского нотариуса.
3. После разъяснения ситуации и установления причин запрета, нужно действовать по ситуации:
   1. Подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы, если в отношении вас были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ГУВМ МВД;
   2. Написать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД с заявлением об отмене решения о запрете, приложив подтверждающую документацию;
   3. После получения мотивированного ответа от ГУВМ МВД, и если он не решает ваш вопрос, направить заявление в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ГУВМ МВД.

ГУВМ МВД вправе самостоятельно отменить запрет. Например, в следующих ситуациях:

• Имела место ошибка со стороны сотрудников Миграционной службы или причиной для запрета послужила неверная информация;
• Не были приняты во внимания некоторые факторы. К примеру, иностранец имеет родственников - граждан РФ; проходит лечение, обучение; у него имеются действующие документы, разрешающие ведение трудовой деятельности.

Однако само по себе наличие этих оснований не является обязательным условием для автоматической отмены запрета. В большинстве случаев добиваться отмены приходится в судебном порядке. Важно понимать, что на решение суда могут повлиять многие факторы. К примеру, у иностранного гражданина в России имеется законная супруга и несовершеннолетние дети. Или есть другие обстоятельства, из-за которых суд может по гуманным соображением снять запрет на пересечение границы. Как вариант - наличие престарелых родителей, нуждающихся в заботе и уходе, сложная политическая ситуация в стране, в которой проживает гражданин. Суды при решении подобных споров могут принять во внимание любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Тем не менее, суд не сможет отменить решение Миграционной службы, если не будут предоставлены соответствующие доказательства.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета и открытии въезда на территорию РФ (при подаче соответствующего заявления в ГУВМ МВД) рассматривается в течение одного месяца . Все заверения различных агентств и организаций, предлагающих свои услуги по снятию запрета в течение 2-3 дней, зачастую являются мошенничеством. По регламенту Миграционной службы срок рассмотрения вопроса об отмене запрета с получением всех необходимых документов, в принципе, не может быть меньше одного месяца.

Видео: о запрете на въезд в РФ

Вопрос, в котором по-прежнему путаются многие иностранные граждане, далеко не простой – от этого зависит судьба самого человека. Чтобы снять запрет на въезд на территорию Российской Федерации , пройдите по ссылке выше. Впрочем, в незнании миграционного законодательства винить только иностранцев, конечно, нельзя – российские законы нередко сложны даже для их понимания российскими специалистами.

Итак, какие есть сроки наложения запрета на въезд в РФ в 2018 году в действующем законодательстве и практике его применения:

1. Срок при применении запрета на въезд в РФ.

Его сроки варьируются в зависимости от того, по какой именно причине он применен.

— 3 года : если превышен срок пребывания (более чем на 30 дней);

— 3 года : если в течении 3-х лет совершены 2 и более административных правонарушения;

— 3 года : если сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели въезда;

— 3 года : если в период предыдущего пребывания была прекращена процедура реадмиссии;

— 3 года : если нарушен режим 90-180;

— 5 лет : если в течении 1-го года совершены два и более миграционных нарушения, либо нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность;

— 5 лет : если превышен срок пребывания (более чем на 180 дней);

— 10 лет : если превышен срок пребывания (более чем на 270 дней);

— без срока, до устранения нарушения: если при въезде не представлен полис мед.страхования; если не представлены данные о финансовом обеспечении пребывания в РФ и прочее.

1. Срок при применении административного выдворения .

В отличии от того, чем «кормят» доверчивых иностранцев всевозможные «специалисты», на самом деле по предусмотрен только один-единственный срок: 5 лет .

При этом: если в течении 1 года иностранца выдворяют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет .

1. Срок при депортации из РФ

Если в отношении иностранного гражданина государственным органом либо судом вынесено решение о депортации, в последующем въезд в РФ ему будет закрыт на 5 лет .

При этом: если в течении 1 года иностранца депортируют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет .

1. Срок запрета въезда при нежелательности пребывания в РФ

Это самый сложный вид ограничения въезда в РФ, сложен и по части определения сроков. Здесь конкретика не зафиксирована в законодательстве и срок определяет непосредственно государственный орган – инициатор запрета. При этом, что удивительно, пересмотреть решение о запрете въезда – государственный орган – инициатор не вправе, это может сделать только суд.

— Роспотребнадзор : вправе закрыть въезд на любой срок . В практике чаще всего используются 5, 10, 20-летние , а также пожизненные запреты;

— МинЮст РФ : по его распоряжениям въезд в РФ закрывают четко на срок судимости , определяемого по ст. 86 УК РФ (от 1 года до 8 лет);

— МВД России : сроки запрета, как правило, значительные, но четко не установленные . В практике чаще всего встречаются 25, 30-летние и пожизненные запреты;

— ФСБ России : аналогично МВД, ФСБ не связан конкретными сроками , определяя их конкретикой ситуации. В практике встречался как с запретами на 3 года, 5 лет, так и 30-летними и, разумеется, пожизненными .

Более подробно по каждому из сроков вы можете посмотреть в ст. 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Всегда нужно помнить:

1. Любой из государственных органов, имеющих право на применение запрета, может в необходимых случаях воспользоваться ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Сроки запрета в ней не ограничены ничем , а запреты, как правила, применяются на большие периоды. Правда, ее чаще всего применяют к тем, кто систематически нарушает российское законодательство, либо представляет угрозу для здоровья, общественного порядка и безопасности РФ. В практике она встречается нечасто, но все-таки наличествует. Наличие же семейно-родственных связей в этой ситуации не спасает никак.
2. Любые сроки запрета на въезд в РФ — НЕЛЬЗЯ СОКРАТИТЬ , этого нет в российском законодательстве, не попадайтесь на удочки мошенников. Запрет можно только полностью соблюдать, либо обжаловать и полностью отменить . Другого в Российской Федерации не дано.

Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.

Кому грозит запрет

Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.

Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:

• прибывающее в страну лицо в момент прибытия в Россию нарушает принятый порядок пересечения границы. В такой ситуации запрет может быть снят, если нарушения будут устранены;
• потенциальный посетитель сообщил миграционным службам при оформлении въездных документов неправдивые данные о себе;
• претендент дважды в течение трёх лет, предшествовавших поездке, был привлечён к админответственности на территории РФ. Такой запрет действует три года с момента вынесения постановления;
• ранее посетитель нарушил требование покинуть территорию страны в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на пребывание. Исключение здесь может быть сделано лицам, не имевшим возможности вовремя выехать из страны по веским причинам, среди которых - тяжёлая болезнь, необходимость экстренного лечения, смерть близких людей, стихийное бедствие;
• прибывающий иностранец является активным участником общественной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.

Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:

• представляющим собой угрозу нацбезопасности страны, порядку в обществе или здоровью граждан. Например, если у иностранца будет обнаружена ВИЧ-инфекция, ему будет запрещено въезжать в Россию. Во внимание не принимаются те случаи, когда в РФ проживают близкие родственники больного и нет других причин не пускать его в страну;
• ранее выдворенным или депортированным из страны. Срок действия запрета в этом случае может составлять 5 лет (при однократном нарушении) или 10 лет (при многократных случаях выдворений или депортаций);
• переданным властям других стран на основании так называемой реадмиссии, когда одно государство передаёт другому гражданина, нарушающего миграционные правила. Такой запрет длится, как правило, 5–10 лет, но в случаях, когда нарушитель добровольно покидает Россию за свой счёт и всячески содействует МВД, срок ограничений может быть сокращён до трёх лет;
• с непогашенной судимостью за тяжкое правонарушение;
• не имеющим документов, требуемых для получения визы;
• не оформившим медицинскую страховку (кроме сотрудников диппредставительств и членов их семей);
• не сумевшим подтвердить наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России;
• включённым в список так называемых нежелательных посетителей нашей страны;
• использовавшим поддельные документы для приезда в Россию;
• имеющим задолженности, оставшиеся после предыдущих посещений России. Такой запрет может быть снят после погашения задолженностей;
• два или более раз допустившим админнарушения в течение года, предшествовавшего поездке в РФ. Срок действия такого запрета - 5 лет;
• значительно превысившим допустимый срок пребывания в РФ.

Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.

Как накладывается запрет

1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.

Как самостоятельно проверить запрет на въезд в Россию

Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.

В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.

Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.

Видео: как самостоятельно убедиться в отсутствии запрета на въезд в РФ

Как снять запрет

Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.

Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.

Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.

Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29

Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.

Можно ли временно приостановить действие запрета

Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.

В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.

Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.

Не всегда иностранные граждане обладают возможностью въехать в пределы РФ. Случается, что во время пересечения границы иностранец узнает, что на него наложен запрет (санкция) на въезд в Россию. Такой поворот событий не особо радует человека, ведь санкции нарушают его планы. Вместе с тем снять запрет на въезд в РФ можно. Главное, узнать, как правильно можно снять запрет и в какие структуры за этим обращаться в 2019 году.

Запрет - это весьма сложная ситуация, ведь подобное решение достаточно непросто оспорить. К тому же санкция на въезд в Россию гражданам других государств может повлечь за собой признание ранее выданных документов недействительными. Имеется в виду, что выданный или патент при запрете могут стать недействительными. Другими словами, человек автоматически лишается права пребывать на территории страны.

Запрет на въезд в Россию представляет собой совокупность мер, не разрешающих пересечение границы страны. Эти меры применяются в отношении иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, .

Основной целью введения запретов является обеспечение безопасности в стране, в том числе и здоровья российских граждан.

Зачастую многие люди, которые намерены пересечь российскую границу, даже не подозревают о том, что на них наложен запрет на въезд в Россию. Иностранные представители узнают об этом лишь при прохождении пограничного контроля на таможенных пунктах пропуска.

Согласно законам, если резидента иностранного государств не впускают в РФ по причине наложенного ранее запрета, то его отправляют в страну, откуда он прибыл. При этом все денежные расходы на отправку ложатся на компанию, транспортными средствами которой добирался иностранный гость до РФ.

О въезде в РФ при наличии запрета

Причины для введения запрета на въезд в Россию:

• По отношению к иностранному представителю применялась реадмиссия - передача пребывающего на территории РФ в страну, откуда он в Россию прибыл. Передача человека осуществляется по соглашению обеих стран. Обычно реадмиссия осуществляется в тех случаях, когда иностранный гражданин нарушает миграционный режим, то есть находится на территории РФ нелегально. Не стоит путать депортацию с реадмиссией. - это принудительное выдворение в страну гражданства. А реадмиссия - это выдворение именно в то государство, откуда прибыл иностранный гость. Если иностранец подвергался в прошлом реадмиссии, то на него накладывается запрет на последующие три года.
• Совершение предумышленного преступления в РФ.
• Наличие судимости, которая не была погашена.
• Недостаточный пакет документов для пересечения границы. Кстати, для резидентов стран СНГ виза в Россию не нужна. Но другим представителям она необходима. Поэтому, если иностранец не имеет разрешения, то пограничники могут отказать во въезде. То же самое касается и сертификата о добровольном медицинском страховании.
• Использование фальшивых документов для прохождения таможни. Эта ситуация случается достаточно часто. Ведь люди, на которых наложена санкция не могут въехать. Поэтому они прибегают к использованию фальшивых документов.
• Неуплата штрафов во время предыдущего нахождения в РФ.
• Неуплата всех налоговых платежей.
• Неуплата всех денежных расходов, связанных с депортацией иностранца в его родное государство.
• Нарушение миграционного режима. За это могут ввести запрет на три последующих года.
• Иностранец ранее подвергался реадмиссии или депортации. Согласно законам, гражданин другого государства не имеет права въезжать на территорию РФ от трех до пяти лет. Если иностранный представитель нарушил правила, то на него накладывается санкция уже на 10 последующих лет.

Службы, регулирующие наложение санкций

На самом деле, служб, которые имеют право накладывать санкции достаточно много. Но самыми популярными из них являются:

1. ФМБА.
2. ФСКН.
3. Росфинмониторинг.
4. Роспотребнадзор.
5. МВД России.

МВД, ФСБ, СВР могут отказать по многим причинам. Зачастую их отказ мотивирован подозрением в терроризме, разведке военных тайн и т. п.

Роспотребнадзор отказывает, если у иностранного гостя обнаруживаются опасные болезни, вроде сифилиса, ВИЧ, туберкулеза или болезни Лайма.

Росфинмониторинг может отказать по причине подозрения в ведении нелегального бизнеса на территории РФ.

После заполнения всех граф нужно нажать «отправить запрос». Ответ относительно наличия запрета можно увидеть сразу. Стоит учесть, что портал не всегда успевает обновлять данные, поэтому для 100-процентного результата лучше отправить запрос в ФМС. Для этого пишется заявление, в котором указываются личные данные заявителя. На рассмотрение заявления и отправку ответа выделяется не более 10 дней.

Количество иностранных граждан, ежегодно приезжающих в Россию, с каждым годом растет. В основном это граждане Молдовы, Таджикистана и Азербайджана.

Самыми популярными городами для трудоустройства являются Москва и Санкт-Петербург.

Как снять запрет

Снять запрет на въезд в Россию может лишь суд или ФМС. Желательно, чтобы процедурой снятия запрета в РФ занимался опытный и квалифицированный адвокат, так как сделать это без специалиста крайне сложно.

Сегодня в интернете можно встретить массу способов, как снять запрет на въезд в Россию без судебных разбирательств. В связи с этим нужно иметь в виду, что снять санкции на въезд может лишь суд или ФМС. Никакой другой орган таким правом не обладает. Поэтому не стоит верить посредникам, предлагающим за приемлемые цены быстро и качественно уладить все проблемы. Это может закончиться весьма плохо. Обойти запрет невозможно, его можно лишь снять.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ:

• Наличие в пределах федерации близких родственников: мужа, родителей, детей, которые являются российскими резидентами. В этом случае снять санкцию может руководитель ФМС. Для этого потребуется обратиться в Главное управление ФМС в Москве и написать заявление о снятии запрета на въезд в федерацию.

Как снять запрет на въезд в Россию РФ

Если у иностранцев, включая граждан Молдовы и Таджикистана, имеются братья, сестры, тети, дяди и т. п., то снять запрет может лишь суд. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник имеет гражданство РФ (ВНЖ) и является иждивенцем, то есть находится на содержании человека, на которого наложили санкцию.

В суде потребуется представить факты совместного ведения быта и обеспечения родственника.

1. Наличие разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности. Санкция может быть снята лишь в том случае, если нарушения произошли в период действия разрешительного документа (патента).
2. Наличие ВНЖ. Но стоит учитывать, что существует ряд причин, по которым санкция может послужить причиной ликвидации действия ВНЖ на основании наложения запрета.
3. Представителю другого государства потребовалось лечение в медицинских учреждениях РФ.
4. Человек является студентом российского учебного заведения, которое имеет госаккредитацию. При этом учебное заведение необязательно должно быть высшим. Даже если иностранный студент обучается в среднетехническом колледже, то это уже является основанием для снятия санкций.

Стоит учитывать, что ФМС не занимается сбором информации, она лишь ее анализирует. Поэтому в органы управления этой структуры для решения проблемы нужно приходить с полным пакетом документов, которые смогут подтвердить основания для отмены санкций.