Для организации охраны труда в строительстве применяется СП, включающий пятьдесят типовых инструкций. В статье мы расскажем, как применять этот свод правил после введения в действие Приказа № 336н.

Читайте в статье:

СП в строительстве

СП 12-135-2003 был введен в действие 1 июля 2003 года и на протяжении последних лет регламентировал государственные требования охраны труда при проектировании и проведении строительных работ. В соответствии с этим сводом правил разрабатывают проекты производства работ в строительстве и технологические карты.

В 6 разделе СП приведены требования к важнейшим строительным профессиям. От мастерства крановщика зависит безопасность работающих на стройплощадке бригад. От того, как стропальщик закрепит грузы, зависит, справится ли машинист с его перемещением, не станет ли падение крана или бетонной плиты причиной гибели работников. Стропальщик и машинист работают на подмостях и должны иметь допуск к высотным работам – по пункту 1 и 1.1 Приложения 2 к . Обучение по охране труда проводится для этих работников ежегодно. Если на предприятиях зарегистрированы опасные производственные объекты, то требуется обучение по производственным инструкциям в комиссии своей организации.

Для работ вблизи линий электропередачи, ближе 30 м от крайнего провода, . Строительная бригада работает только в присутствии ответственного за безопасное производство работ. Если бригада работает в многосменном режиме, ответственный назначается в каждой смене.

В месте проведения погрузочно-разгрузочных работ нужно проверить наличие схемы правильной обвязки и строповки типовых грузов, у которых нет специальных устройств: петли, цапфы, рамы. Если схемы нет, то стропальщик обязан потребовать ее у лица, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

При смене участка работы крановщиков и стропальщиков инструктируют под расписку о знаковой сигнализации, которую применяют на новом участке. Старший стропальщик отличается от других работников наличием красной нарукавной повязки. Повязка – признак приоритета для машиниста крана при получении команд от нескольких стропальщиков. Это указано в действующей типовой инструкции по ОТ для стропальщика, утвержденной Минтрансом России (п. 3.5 ). В приведена принятая система визуальных сигналов между крановщиком и стропальщиком.

Строительство является одной из самых травмоопасных отраслей, поэтому для организации охраны труда применяется свод правил, состоящий из пятидесяти типовых инструкций. В статье мы расскажем, как применять СП по безопасности труда после введения в действие Правил по ОТ в строительстве № 336н.

Из этой статьи вы узнаете:

Область применения СП 12-135-2003

В СП о технике безопасности в строительстве содержится набор типовых ИОТ по самым распространенным профессиям и специальностям этой отрасли.

Работодатели, разрабатывая ИОТ, обязаны дополнить типовые инструкции мерами безопасности в зависимости от специфики деятельности своего предприятия. Типовые ИОТ могут применяться для подготовки инструкций для работников строительных профессий вне зависимости от того, строительная ли это отрасль, промышленное производство или ЖКХ.

В СП размещены ТОИ для трубоукладчиков, грузоподъемных машин, строительной техники для забивки свай, монтажников технологических трубопроводов, аккумуляторщиков, землекопов, бетонщиков, водителей, изолировщиков, то есть для всех профессий, а также работ повышенной опасности, от земляных работ нулевого цикла до отделочных и внутренних сантехнических, инженерных, пуско-наладочных.

Общие требования охраны труда и техники безопасности в строительстве

К участию в строительном производстве допускаются только работники, прошедшие подготовку по охране труда согласно Порядку № 1/29, а также специальное обучение и проверку знания требований ОТ. Это обусловлено тем, что к лицам, ответственным за безопасность в ходе строительства, в том числе к производителям работ, предъявляются повышенные требования по квалификации.

Для руководителей и специалистов, контролирующих ход строительных работ, проводится обучение по 40-часовой программе – не реже 1 раза в 3 года, а также повышение квалификации по программе Охрана труда для работников организаций строительного комплекса», периодичность которого устанавливает работодатель в соответствии с 196 статьей ТК РФ, но традиционно – не реже 1 раза в 5 лет.

Если указанное лицо не состоит в перечне лиц, освобожденных от первичного инструктажа, то при проведении строительного контроля должно руководствоваться инструкциями для работников, выполняющих конкретные работы, разработанные в ПОТ в строительстве № 336н и в данном СП.

Строительные работы связаны с присутствием на рабочем месте следующих ВОПФ

Опасные– их действие может привести к несчастному случаю, в том числе смертельному

Вредные – могут привести к профессиональному заболеванию.

Травмирующие края машин и оборудования, падающие элементы технологических линий.

Загазованность, зашлакованность воздуха.

Сырость, влажность, неподвижный воздух, сквозняки, горячие рабочие поверхности. Низкотемпературный режим.

Жара на рабочем месте.

Движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы.

Вибрация – общая или локальная.

Конвейерные ленты, захваты механизмом можут привести к потере конечностей или к смерти.

Подвижные части вентилятора, не имеющие сигнального ограждения и разметки, могут привести к тяжелым травмам.

Недостаточность световой среды

Работа на высоте, прямое или косвенное поражение электрическим током.

Психофизиологические производственные факторы, физические перегрузки.

Особые требования безопасности предъявляются к непосредственным исполнителям, членам бригады. Работники рабочих профессий – это наибольшая часть участников строительства, большинство несчастных случаев происходит именно с ними.

Строитель, прежде всего, должен иметь удостоверение на право производства работ, которое выдается квалификационной комиссией обучающей организации среднего профессионального образования. Для получения удостоверения гражданин проходит теоретическую и практическую подготовку, производственную практику и сдает экзамен в комиссии учебного заведения.

Удостоверения, выданные в других государствах, не отвечают требованиям статьи 65 ТК РФ. Поэтому, если кандидат имеет национальное удостоверение или диплом, он обязан пройти процедуру признания диплома другого государства, т.е. нострификацию, или получить удостоверение на право производства работ российского образца, являющееся обязательным для работодателя (Приказ Минобрнауки России от 24.12.2013 № 1391).

Если у кандидата нет профессиональной подготовки, работодатель очень рискует. В соответствии со 196 статьей ТК РФ, ему придется в этом случае за свой счет провести обучение работника в колледже или УЦ. До получения квалификационного удостоверения данный кандидат считается необученным, а допуск такого работника к самостоятельной работе может повлечь за собой уголовную ответственность по совокупности двух статей Уголовного Кодекса РФ – 143 и 216.

При проверке ГИТ норм трудового права по приобретению, выдаче и применению СИЗ вам понадобятся документы:

В 6 разделе СП приведены требования к важнейшим строительным профессиям. От мастерства крановщика зависит безопасность работающих на стройплощадке бригад. От того, как стропальщик закрепит грузы, зависит, справится ли машинист с управлением грузом, и не станет ли падение крана или бетонной плиты причиной гибели работников. Стропальщик и машинист работают на подмостях с перемещаемым рабочим местом, должны иметь допуск к высотным работам – по пункту 1 и 1.1 Приложения 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 302н.

Обучение по ОТ проводится для этих работников ежегодно. Если на предприятиях зарегистрированы опасные производственные объекты, то требуется обучение по производственным инструкциям в комиссии своей организации.

Для работы вблизи линий электропередачи, ближе 30 м от крайнего провода, проверьте оформление работ нарядом-допуском. Строительная бригада работает только в присутствии ответственного за безопасное производство работ. Если бригада работает в многосменном режиме, ответственный назначается в каждой смене.

В месте проведения погрузочно-разгрузочных работ нужно проверить наличие схемы правильной обвязки и строповки типовых грузов, у которых нет специальных устройств: петли, цапфы, рамы. Если схемы нет, то стропальщик обязан потребовать ее у лица, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

При смене участка работы проконтролируйте, чтобы крановщиков и стропальщиков проинструктировали под расписку о знаковой сигнализации, которую применяют на новом участке.

Правила техники безопасности в строительстве

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

• возведение нового объекта;
• текущий ремонт;
• осуществление капитального ремонта;
• переоснащение;
• расширение;
• модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

• проектные;
• исследовательские;
• строительно-монтажные;
• пусконаладочные;
• организационные;
• согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

• движущиеся механизмы и их части;
• возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
• высотные работы;
• загазованность, запыленность;
• чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
• несоответствующая влажность воздуха;
• риск от электричества;
• неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
• тяжелые физические нагрузки;
• нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

• зона актуальности данного нормативного документа;
• возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
• влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

• требования к работодателям строительной сферы;
• основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
• ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

• предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
• регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
• требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

• обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
• специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
• оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
• запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
• освещение в темное время суток;
• круглосуточное наличие связи;
• расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
• специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

• главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
• меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
• максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.

Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.

Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

• обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
• своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
• соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
• наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель , помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников специальной одежды и обуви, а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник , нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

• серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
• временным запретом на определенную деятельность;
• уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

Свод правил по проектированию и строительству

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Область применения

Настоящий Свод правил содержит пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ в строительстве и предназначен для использования при подготовке инструкций по охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность.

Настоящий нормативный документ разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные требования охраны труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 22, ст.2314) с учетом следующих законодательных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда:

Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 часть 1, ст.3);

Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст.3702);

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет». Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст.1131);

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст.1131);

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены постановлением Минтруда России от 18.11.98* № 51. Зарегистрированы Минюстом России 6 февраля 1999 года № 1700 (Бюллетень Минтруда России, 1999, № 2);

ППБ 01-93**. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Утверждены МВД России 14.12.93, № 536. Зарегистрированы Минюстом России 27.12.93 № 445.

В настоящем нормативном документе применены термины и определения, установленные действующими законодательными актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

4. Общие положения

4.1. Инструкции по охране труда для работников организаций следует разрабатывать на основе межотраслевых и приведенных в настоящем документе отраслевых типовых инструкций по охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также проектах производства работ на наиболее характерные условия производства работ.

Порядок разработки и оформления инструкций определяется рекомендациями Минтруда России.

4.2. При разработке инструкций следует исходить прежде всего из профессии работников с учетом особенности работы в конкретной организации. При этом следует из соответствующей типовой инструкции выбрать то, что относится к этим условиям организации и дополнить материалами, указанными в п.4.1.

В вводной части инструкции по охране труда следует указать наименование и номер типовой инструкции, на основе которой она подготовлена, а также наименование других документов, используемых при ее разработке.

4.3. Инструкции по видам работ следует применять как дополнение к инструкциям по профессиям. При этом инструкции по профессиям и видам работ могут объединяться в одну инструкцию или применяться отдельно. Например, может быть инструкция маляр-верхолаз, монтажник-стропальщик или могут быть инструкции отдельно по профессии и видам работ.

4.4. Инструкции по охране труда для работников должны разрабатываться руководителями соответствующих структурных подразделений организации при участии службы охраны труда организации и утверждаться приказом работодателя по согласованию с профсоюзным органом либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

4.5. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда досрочно пересматриваются:

а) при изменении законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) при применении новой техники и технологии;

в) по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф, происшедших в организации.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда должен организовать работодатель.

4.6. Инструкции по охране труда должны храниться у руководителя подразделения, а их копии выдаваться под роспись работникам для изучения. Учет инструкций по охране труда в организации осуществляется службой охраны труда.

5. Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий.

6. Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий, выполняющих работы, в том числе.

Охрана труда и техника безопасности в строительстве

Одним из существенных вопросов при возведении зданий и сооружений является важная производственная и социальная задача -сохранение здоровья и самой жизни исполнителя при нахождении на объекте, при выполнении процесса, при следовании на объект и с объекта.

При этом необходимо принять оптимальное соотношение между противоречивыми требованиями - максимальная производительность и абсолютная защищенность от опасностей на стройке.

Охрана труда в строительстве

Здесь рассматриваются вопросы сохранения здоровья работающего человека (исполнителя) на длительное время. Сюда входят:

а) режим труда и отдыха (продолжительность рабочего дня и
рабочей недели, перерывы на отдых);

б) ограничения режима труда (по тяжести, по вредности, по полу, по
возрасту);

в) обеспечение работника социальным обслуживанием (питание,
вода, туалет, помещения отдыха, обогрева и т.п.);

г) социальные гарантии (оплата отпуска, больничного, санаторное
лечение, жилье и т.п.).

Техника безопасности в строительстве

Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:

• рабочее место исполнителя не постоянно, все время
  перемещается;
• на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
• на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
• работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.

Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:

• обрушение конструкций - стены зданий, фермы, строительные
  леса, стенки траншей и котлованов;
• падение с высоты - материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
• наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
• поражение людей электричеством;
• пожары;
• болезни - от перегрева и обморожения; простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.

Задача техники безопасности - сохранение жизни н здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь! Используй защиту! и т.п.).

ТБ решает следующие вопросы:

• Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее
  хранении на складе, при временном креплении; контроль за
  отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие
  недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
• Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
• Обеспечение безопасности выполнения процесса - методы, средства, защита.
• Защита от поражения электротоком - безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
• Обеспечение пожарной безопасности - предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение опт.
• Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.

1. Проведение организационных мероприятий:

• инструктаж вводный. При поступлении на работу инженер отдела ТБ знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
• инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса; при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич); при нарушении исполнителем ТБ; при несчастном случае или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по ТБ с подписями исполнителя и инструктора;
• проведение учебы рабочих по ТБ. Проводит инженер по ТБ или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
• обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией - инструкции по ТБ, плакаты по ТБ, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
• обеспечение медицинской помощи - наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой; в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.

2. Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:

• общими (каска, рукавицы);
• специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)

3. Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.

СП техника безопасности в строительстве

Для чего Вам нужна «База судебных решений»?
смотри подробнее

Анализ информации, содержащейся в базе, поможет юристу предусмотреть последствия принимаемых им юридических решений и не доводить дело до суда.

Помогает выстроить грамотную стратегию судебного процесса на основе изучения и анализа уже имеющихся в базе решений по аналогичным делам.

Помогает проверить «чистоту» партнеров и контрагентов:

• — принимал ли участие в судебных разбирательствах?
• — в качестве кого? (Истец, ответчик, третье лицо и т.п.)
• — по каким делам?
• — выиграл или проиграл?

База содержит дела:

• — гражданского судопроизводства
• — административного производства
• — уголовные дела открытого судебного производства

Простой и удобный поиск документов:

• — по территории
• — по суду
• — по дате
• — по типу
• — по номеру дела
• — по сторонам
• — по судье

Мы разработали специальный вид поиска – ПОИСК ПО КОНТЕКСТУ , с помощью которого производится поиск в тексте судебных документов по заданным словам
Все документы сгруппированы по отдельным делам , что экономит время при изучении конкретного судебного дела
К каждому делу прикреплена информационная карточка , которая содержит краткую информацию по делу – номер, дату, суд, судью, тип дела, стороны, историю процесса с указанием даты и произведенного действия.

Если Вы еще не пользователь ИС «ПАРАГРАФ», то станьте им.
Стать пользователем ИС «ПАРАГРАФ»

Для чего Вам нужен раздел «Ответы государственных органов»?
смотри подробнее

1. Ответы государственных органов на конкретные вопросы граждан и организаций по различным отраслям деятельности.
2. Ваш практический источник применения норм права.
3. Официальная позиция государственных органов в конкретных правовых ситуациях требующих решений.

В разделе содержатся все ответы государственных органов, которые размещены на портале «Открытый диалог» Электронного правительства Республики Казахстан.
Вопросы-ответы включаются в ИС «ПАРАГРАФ» в неизменном виде в соответствии с оригиналом, что позволит Вам ссылаться на них при возникновении ситуаций, требующих подтверждений и обоснования Вашей позиции (при взаимодействии с государственными органами в том числе).
В отличие от портала Электронного правительства, ответы госорганов раздела ИС «ПАРАГРАФ» снабжены дополнительными поисковыми механизмами, позволяющими осуществлять поиск по:

• — тематике;
• — дате;
• — автору;
• — номеру вопроса;

а также вести полномасштабный контекстный поиск в вопросах и ответах – как отдельных слов, так и фраз в виде словосочетания.

Уверены, новые возможности ИС «ПАРАГРАФ» сделают Вашу работу еще более эффективной и плодотворной!

Прежде всего охрана труда и промышленная безопасность в строительстве обеспечивается согласно «Правилам по охране труда в строительстве», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № 336н. Следовать ему в обязательном порядке должны все наниматели, ведущие деятельность в строительной сфере (как юрлица, так и ИП).

В данном документе зафиксированы требования к общим и специальным строительным работам, таким как новые стройки, реконструкция, расширение, ремонт сооружений капитального и текущего характера.

Также в нем содержатся нормативы, связанные с:

• организацией работ и процессов;
• содержанием строительных площадей;
• обеспечением условий труда;
• требованиями при осуществлении процессов производства;
• использованием оборудования;
• перемещением и хранением стройматериалов, отходов.

Приложение к приказу содержит формы бланков, используемых в строительной сфере:

• акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;
• наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;
• акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта.

С 31.10.2018 вступают в силу «Правила по охране труда в строительстве» в новой редакции. Всего Приказом Минтруда и соцразвития от 31.05.2018 № 336н было внесено в Правила 68 существенных изменений.

Строительные нормы и правила

В помощь рабочим и нанимателям были разработаны правила, регламентирующие все аспекты безопасной деятельности строительной отрасли:

• СНиП 12-03-2001 «Часть 1. Общие требования»;
• СНиП 12-03-2002 «Часть 2. Строительное производство».

На сегодняшний день их статус — действующие. Тем не менее, с 2015 года они перестали быть обязательными и стали носить рекомендательный характер.

Эти нормативные акты были введены Госстроем. Они охватывают вновь начатое строительство, капитальную реконструкцию или техническое переоснащение строительных предприятий всех видов собственности, а также изготовление строительных конструкций, изделий и материалов.

Ознакомление с требованиями данных документов и соблюдение описанных в них правил является условием безопасного труда всего коллектива, занятого на строительном производстве. На неукоснительном соблюдении этих норм основывается ОТ в строительстве.

ГОСТы

Давайте рассмотрим, какие появились новые ГОСТ безопасность труда в строительстве. 01.09.2017 в действие были введены нижепредставленные документы. Утверждены они были Министерством промышленности и торговли РФ:

• ГОСТ Р 12.3.049-2017. Содержит термины и определения, рекомендуемые к применению в области обеспечения безопасности труда на высоте в строительстве и ЖКХ при возведении новых зданий, реконструкции существующих, проведении ремонтных и эксплуатационных работ. Также он содержит схематичное изображение СИЗ, необходимых для применения при выполнении работ на высоте. Кстати, его действие не распространяется на термины, применяемые при выполнении работ методом промышленного альпинизма;
• ГОСТ Р 12.3.050-2017. Содержит общие требования безопасности при работах на высоте в строительстве при возведении основного каркаса монолитных, крупноблочных и других видов зданий и сооружений высотой до 100 метров и при выполнении эксплуатационных работ по очистке кровель в системе ЖКХ. Также в нем перечислены требования к организации трудовых мест на высоте;
• ГОСТ Р 12.3.051-2017. Распространяется на конструкции, типы и правила применения защитно-улавливающих сеток при строительстве монолитных и монолитно-кирпичных зданий различного назначения высотой до 100 метров в целях дополнительной защиты работников в случае их падения с высоты, а также улавливания падающих строительных отходов.

Своды правил

СП безопасность труда в строительстве, актуализированная редакция СП 12-135-2003, действует по настоящее время. Содержит перечень отраслевых типовых инструкций по ОТ по наиболее распространенным профессиям и видам работ в строительстве. Данный свод правил будет полезен при подготовке инструкций по ОТ для рабочих.

Другие государства также имеют полезные нормативные акты, касающиеся строительства. Например, ТКП 44 «Безопасность труда в строительстве» в Беларуси реализовывает положения СНиП 12 -04-2002 РФ и определяет требования к безопасной организации работ. ТКП «Безопасность труда в строительстве» строительное производство включает в себя также монтажные и специальные работы. Действует этот ТКП с 2006 г.

Кто отвечает за безопасность

В соответствии с Приказом Минтруда 336н, работодатель (лицо, осуществляющее строительство) целиком и полностью отвечает за безопасность рабочих. В связи с этим он обязан:

• создать безопасные условия строительного производства в соответствии с требованиями законодательства по ОТ (исключить или минимизировать влияние на рабочих вредных факторов);
• обеспечить разработку инструкций по безопасности для каждого вида строительных работ и профессий;
• организовать обучение и стажировку сотрудников;
• своевременно проводить медосмотры;
• контролировать соблюдение требований ОТ;
• обеспечить исправность используемого оборудования;
• надлежащим образом оборудовать рабочие места.

Скачать инструкции по ОТ для работников некоторых строительных профессий вы можете на нашем сайте.

Ответственность нанимателя

Несоблюдению норм трудового законодательства в сфере охраны труда посвящены положения . Размеры ответственности зависят от конкретного правонарушения и его обстоятельств и предусматривают:

• нарушение требований о проведении СОУТ подразумевает привлечение начальника к ответственности в виде штрафа от 5000 до 10 000 рублей — для ИП и должностных лиц, и от 60 000 до 80 000 рублей — для юрлиц;
• неотстранение сотрудника при непрохождении им медосмотра или обязательного инструктажа по ОТ и допуск такого лица к труду карается штрафом от 15 000 до 25 000 рублей — для должностных лиц и ИП, и от 110 000 до 130 000 рублей — для юрлиц;
• необеспечение сотрудников необходимыми СИЗ влечет для нанимателя штраф от 20 000 до 30 000 рублей — для ИП и должностных лиц и от 130 000 до 150 000 рублей — для юридических лиц;
• предупреждение или штраф от 2000 до 5000 рублей — на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и от 50 000 до 80 000 рублей — для юридических лиц — в иных случаях.

Неофициальная редакция

СП 12-135-2003

Свод правил по проектированию и строительству

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Дата введения 2003-07-01

1. Область применения

Настоящий Свод правил содержит пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ в строительстве и предназначен для использования при подготовке инструкций по охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность.

Настоящий нормативный документ разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные требования охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 22, ст.2314) с учетом следующих законодательных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда:

Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 часть 1, ст.3);

Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст.3702);

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет". Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст.1131);

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст.1131);

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены постановлением Минтруда России от 18.11.98* № 51. Зарегистрированы Минюстом России 6 февраля 1999 года № 1700 (Бюллетень Минтруда России, 1999, № 2);

СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования". Утверждены постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80. Зарегистрированы Минюстом России 09.08.2001 № 2862;

СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство". Утверждены постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123. Зарегистрированы Минюстом России 18.10.2002, № 3880;

ППБ 01-93**. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Утверждены МВД России 14.12.93, № 536. Зарегистрированы Минюстом России 27.12.93 № 445.

3. Определения

В настоящем нормативном документе применены термины и определения, установленные действующими законодательными актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

4. Общие положения

4.1. Инструкции по охране труда для работников организаций следует разрабатывать на основе межотраслевых и приведенных в настоящем документе отраслевых типовых инструкций по охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также проектах производства работ на наиболее характерные условия производства работ.

Порядок разработки и оформления инструкций определяется рекомендациями Минтруда России.

4.2. При разработке инструкций следует исходить прежде всего из профессии работников с учетом особенности работы в конкретной организации. При этом следует из соответствующей типовой инструкции выбрать то, что относится к этим условиям организации и дополнить материалами, указанными в п.4.1.

В вводной части инструкции по охране труда следует указать наименование и номер типовой инструкции, на основе которой она подготовлена, а также наименование других документов, используемых при ее разработке.

4.3. Инструкции по видам работ следует применять как дополнение к инструкциям по профессиям. При этом инструкции по профессиям и видам работ могут объединяться в одну инструкцию или применяться отдельно. Например, может быть инструкция маляр-верхолаз, монтажник-стропальщик или могут быть инструкции отдельно по профессии и видам работ.

4.4. Инструкции по охране труда для работников должны разрабатываться руководителями соответствующих структурных подразделений организации при участии службы охраны труда организации и утверждаться приказом работодателя по согласованию с профсоюзным органом либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

4.5. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда досрочно пересматриваются:

а) при изменении законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) при применении новой техники и технологии;

в) по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф, происшедших в организации.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда должен организовать работодатель.

4.6. Инструкции по охране труда должны храниться у руководителя подразделения, а их копии выдаваться под роспись работникам для изучения. Учет инструкций по охране труда в организации осуществляется службой охраны труда.

5. Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий.

6. Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий, выполняющих работы, в том числе.

5.1. Аккумуляторщиков ТИ Р О-001-2003

5.2. Арматурщиков ТИ Р О-002-2003

5.3. Асфальтобетонщиков ТИ Р О-003-2003

5.4. Бетонщиков ТИ Р О-004-2003

5.5. Водителей грузовых автомобилей ТИ Р О-005-2003

5.6. Газосварщиков (газорезчиков) ТИ Р О-006-2003

5.8. Жестянщиков ТИ Р О-008-2003

5.9. Землекопов ТИ Р О-009-2003

5.10. Изолировщиков на гидроизоляции ТИ Р О 010-2003

5.11. Изолировщиков на термоизоляции ТИ Р О-011-2003

5.12. Каменщиков ТИ Р О-012-2003

5.13. Кровельщиков по стальным кровлям ТИ Р О-013-2003

5.14. Маляров строительных ТИ Р О-014-2003

5.15. Машинистов автогрейдеров ТИ Р О-015-2003

5.16. Машинистов автогудронаторов ТИ Р О-017-2003

5.17. Машинистов автовышек и автогидроподъемников ТИ Р О-017-2003

5.18. Машинистов автомобильных, гусеничных или пневмоколесных кранов ТИ Р О-018-2003

5.19. Машинистов башенных кранов ТИ Р О-019-2003

5.20. Машинистов бульдозеров ТИ Р О-020-2003

5.21. Машинистов бетононасосных установок (передвижных) ТИ Р О-021-2003

5.22. Машинистов бетоносмесителей передвижных (автобетоносмесителей) ТИ Р О 022-2003

5.23. Машинистов бурильно-крановых самоходных машин ТИ Р О-023-2003

5.24. Машинистов машин для забивки и погружения свай ТИ Р О-024-2003

5.25. Машинистов катков самоходных с гладкими вальцами ТИ Р О-025-2003

5.26. Машинистов компрессоров передвижных с электродвигателем ТИ Р О-026-2003

5.27. Машинистов лебедок электрических ТИ Р О-027-2003

5.28. Машинистов малярных станций передвижных ТИ РО-028-2003

5.29. Машинистов погрузчиков автомобильных ТИ ОР-029-2003

5.30. Машинистов подъемников мачтовых, стоечных или шахтных ТИР О-030-2003

5.31. Машинистов растворонасосов ТИ РО-031-2003

5.32. Машинистов растворосмесителей передвижных ТИ Р О-032-2003

5.33. Машинистов скреперов ТИ О Р-033-2003

5.34. Машинистов трубоукладчиков ТИ О Р-034-2003

5.35. Машинистов укладчиков асфальтобетона ТИ О Р-035-2003

5.36. Машинистов штукатурных станций передвижных ТИ Р О-036-2003

5.37. Машинистов экскаваторов роторных ТИ РО-037-2003

5.38. Машинистов экскаваторов одноковшовых - ТИР О-038 -2003

5.39. Машинистов электростанций передвижных ТИ РО-039-2003

5.40. Монтажников наружных трубопроводов ТИР О-040-2003

5.41. Монтажников стальных и железобетонных конструкций ТИ Р О-041-2003

5.42. Монтажников внутренних санитарно-технических систем и оборудования ТИ Р О-042-2003

5.43. Облицовщиков ТИ Р О-043-2003

5.45. Плотников ТИР О-045-2003

5.46. Слесарей строительных ТИ Р О-046-2003

5.47. Слесарей по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов ТИ Р О-047-2003

5.48. Стекольщиков ТИ Р О-048-2003

5.49. Столяров строительных ТИ Р О-049-2003

5.50. Штукатуров ТИ Р О-050-2003

5.51. Электромонтажников ТИ Р О-051-2003

5.52. Электросварщиков - ТИ Р О-052-2003

5.53. Электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования ТИ Р О-053-2003

5.54. Электрослесарей строительных ТИ Р О-054-2003

6. Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий, выполняющих работы, в том числе:

6.55*. Верхолазные работы ТИ Р О-055-2003

6.56. На подмостях с перемещаемым рабочим местом ТИ Р О-056-2003

6.57. Погрузочно-разгрузочные и складирование грузов ТИ Р О-057-2003

6.58. Обслуживание газодувных машин, работающих на газе ТИ Р О-058-2003

6.59. Обслуживание кранов грузоподъемностью до 500 кг. ТИ Р О-059-2003

6.60. Строповка грузов ТИ Р О-060-2003