Региональный материнский капитал в свердловской размер. Региональный материнский капитал в свердловской области

Областной материнский капитал в Свердловской области учрежден Законом Свердловской области от 20.10.2011 г. N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (в дальнейшем по тексту - Закон N 86-ОЗ) в размере 100 000 рублей .

В случае, если при рождении женщиной одновременно 3-х и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется региональный материнский капитал, его размер устанавливается в сумме 150 000 рублей .

Право на областной семейный капитал возникает после рождения или усыновления третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года у российских граждан, постоянно проживающих на территории области в соответствии с положениями статьи 2 Закона N 86-ОЗ.

Документом, подтверждающим право на областной материнский капитал, является именной сертификат. Порядок подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и форма сертификата утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП "О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале".

Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге

Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:

Приобретение или строительство жилья.
Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП "О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале".

Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка , дающего право на областной материнский капитал.

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка , в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном материнском (семейном) капитале

Документ с изменениями, внесенными:
(Областная газета, N 153-156, 29.03.2013);
(Областная газета, N 475-477, 19.10.2013);
(Областная газета, N 114, 01.07.2014) (вступил в силу с 1 января 2015 года);
(Областная газета, N 224, 04.12.2015);
(Областная газета, N 237, 23.12.2015);
(Областная газета, N 26, 13.02.2016);
(Областная газета, N 39, 05.03.2016);
(Областная газета, N 75, 28.04.2016);
(Областная газета, N 133, 25.07.2017) (вступил в силу с 1 января 2018 года);
(Областная газета, N 35, 28.02.2018) (о порядке вступления в силу см. );
(Областная газета, N 91, 29.05.2018).
____________________________________________________________________

Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
4 октября 2011 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 октября 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.

При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

Часть утратила силу с 9 апреля 2013 года - Закон Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ..

2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации , после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти мужчины;

2) объявления мужчины умершим;

3) признания мужчины недееспособным;

4) признания мужчины ограниченно дееспособным;

5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2015 года Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:

1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;

2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;

3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.

5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.

6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.

Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.

2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)
____________________________________________________________________
Действие пункта 1 настоящей статьи, с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ , распространяется на отношения, возникшие в связи с рождением ребенка, родившегося в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года - см. пункт 2 Закона Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ (с изменениями, внесенными с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ).
____________________________________________________________________

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

3. Размер индексации и порядок индексации областного материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 166-ОЗ .

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 16 марта 2016 года Законом Свердловской области от 4 марта 2016 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами частных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

7) на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
(Подпункт дополнительно включен с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") ;
(Подпункт дополнительно включен с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ)

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые или огородные земельные участки, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении областного материнского (семейного) капитала

Информация о предоставлении областного материнского (семейного) капитала размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" .
(Статья дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 55-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2018 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Губернатор
Свердловской области
А.С.Мишарин

г.Екатеринбург
20 октября 2011 года
N 86-ОЗ

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка Региональный материнский капитал в Свердловской области и Екатеринбурге в 2019 году Закон Свердловской области от 20 октября 2011 г. N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале"

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ

Принят Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области

(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ, от 30.06.2014 N 62-ОЗ, от 03.12.2015 N 147-ОЗ, от 21.12.2015 N 166-ОЗ, от 11.02.2016 N 10-ОЗ, от 04.03.2016 N 22-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ, от 21.07.2017 N 84-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.

При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

(часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

Часть третья утратила силу. - Закон Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ.

2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

1) смерти мужчины;

2) объявления мужчины умершим;

3) признания мужчины недееспособным;

4) признания мужчины ограниченно дееспособным;

5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

(подп. 7 в ред. Закона Свердловской области от 03.12.2015 N 147-ОЗ)

8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.

(в ред. Закона Свердловской области от 17.10.2013 N 97-ОЗ)

4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:

1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;

2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;

3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.

Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.

(п. 3 в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 166-ОЗ)

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 30.06.2014 N 62-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ)

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

(часть вторая введена Законом Свердловской области от 30.06.2014 N 62-ОЗ; в ред. Законов Свердловской области от 04.03.2016 N 22-ОЗ, от 26.04.2016 N 42-ОЗ)

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;

(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 17.10.2013 N 97-ОЗ)

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;

(подп. 6 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

7) на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

(подп. 7 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

(подп. 8 введен Законом Свердловской области от 11.02.2016 N 10-ОЗ)

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.

(подп. 9 введен Законом Свердловской области от 21.07.2017 N 84-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые, огородные, дачные земельные участки, дачи, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.

(часть вторая введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

(часть третья введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.

(часть четвертая введена Законом Свердловской области от 21.07.2017 N 84-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

(в ред. Законов Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ, от 11.02.2016 N 10-ОЗ)

Губернатор

Свердловской области

А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург

Законодательная база регионального капитала

В Свердловской области региональный материнский капитал действует на базе:

Областного закона № 86 от 20 октября 2011 г. «Об областном материнском (семейном) капитале»;
Постановления правительства Свердловской области № 952 от 05 сентября 2012 г. «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Кому выдается региональный материнский капитал в Екатеринбурге

Особенностями программы регионального капитала является то, что:

субсидия предоставляется семьям только в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01 января 2011 г.;
помощь оказывается гражданам России, которые имеют постоянную регистрацию на территории региона и проживающим в Свердловской области не менее года непосредственно перед рождением или усыновлением ребенка;
региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области не учитывает доходы семьи.

Размеры субсидии и возможность использования

Изначально законодатель установил сумму регионального материнского капитала - 100 000 рублей, однако с первого января каждого года происходит индексация установленной суммы. Впрочем, далее законодатель планирует еще увеличить размер сертификата до 150 000 рублей. Региональный семейный капитал можно использовать:

на улучшение жилищных условий: на покупку или строительства жилого помещения, в том числе, посредством совершения сделок с участием в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, безналичного перечисления денег кредитным организациям при оформлении ипотеки;

Важно! Оформить ипотеку с привлечением регионального материнского капитала в Екатеринбурге и Свердловской области можно в Сбербанке и банке ВТБ-24.

на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, которые граждане осуществляют без привлечения организаций;
на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Екатеринбурга или Свердловской области, как непосредственно в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с соответствующей лицензией, так и их филиалах;
на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями и их филиалах, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию;
на оплату других расходов, непосредственно связанных с образованием, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку;
на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов;
на приобретение товаров для детей-инвалидов;
на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

Важно! Региональный сертификат в Свердловской области можно использовать по истечении двух лет после рождения или усыновления ребенка. Семья может распорядиться суммой капитала, как в полном объеме, так и частично, однако расходовать средства можно только в безналичной форме.

Куда обращаться за получением сертификата

Выдается органами Пенсионного фонда РФ, региональную субсидию оформляют органы социальной защиты населения по месту регистрации претендента. Для оформления сертификата материнского капитала необходимо предоставить следующие документы:

заявление установленного образца;
документ, удостоверяющий личность гражданина-претендента, в том числе документ, подтверждающий принадлежность заявителя к гражданству РФ;
свидетельство о рождении или усыновлении ребенка либо иной документ, подтверждающий рождение и регистрацию детей и их принадлежность к гражданству РФ;
справку, подтверждающую место жительства гражданина, а также содержащую информацию о совместном проживании родителей и детей, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания.

В 2017 году Пенсионный фонд России выдал 725 тыс. государственных сертификатов на материнский капитал. В целом за все время действия программы количество заявлений на получение материнского сертификата превысило 8,5 млн, пишет ПФ РФ .

В Свердловской области в 2017 году выдано более 23 тысяч сертификатов, а за период с 2007 года более 266 тысяч.

Самым популярным направлением расходования материнского капитала остается улучшение жилищных условий - 91,1% от подавших заявление. В Свердловской области 89,5 %. С начала действия программы материнского капитала благодаря его средствам жилищные условия улучшили более 5 млн российских семей. Из них 3,3 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще более 1,9 млн семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств. В Свердловской области жилищные условия благодаря материнскому капиталу улучшили более 173 тысяч семей. Из них 106 тысяч семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще более 66 тысяч семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.

Помимо этого ПФР принял более полумиллиона заявок на обучение детей, почти 4 тыс. заявок на перевод средств материнского капитала на накопительную пенсию мамы и 131 заявку на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

В Свердловской области на обучение детей принято более 20 тысяч заявок, на перевод средств материнского капитала на накопительную пенсию мамы 115 заявок, на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов 5 заявок.

Полностью распорядились средствами материнского капитала 58% владельцев сертификата. За все время действия программы было выплачено 2 млрд средств материнского капитала. В Свердловской области выплачено более 68,7 млрд средств.

Важно отметить, что в программу материнского капитала с 2018 года внесен ряд значимых дополнений.

Во-первых, с 1 января Пенсионный фонд принимает заявления от нуждающихся семей на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, можно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на ежемесячную выплату.

Размер выплаты тоже зависит от региона - он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. Более подробно с условиями получения этой выплаты можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте Пенсионного фонда.

Во-вторых, снят трехлетний мораторий на распоряжение материнским капиталом на дошкольное образование детей.

Наконец, возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей.