Каждому гражданину гарантирована судебная защита. Процессуальным законодательством устанавливается. Рассмотрим основные требования к документу.

Ст. 131 ГПК РФ (действующая редакция)

Субъект, считающий, что его право нарушено, может обратиться в судебный орган для его восстановления. Свои требования он должен изложить письменно. В обращении указывается:

Ст. 131 ГПК РФ допускает возможность автора обращения указывать номера факсов, телефонов, адреса электронной почты, как своих, так и ответчика или представителей, а также другие сведения, которые могут иметь значение для разбирательства дела. Кроме этого, в тексте могут быть заявлены ходатайства. По правилам ст. 131 ГПК РФ, документ подписывается автором или представителем. При этом последний должен обладать соответствующими полномочиями.

Обращение прокурора

По ст. 131 ГПК РФ, должностное лицо может направить обращение в судебный орган в защиту интересов России, регионов, муниципалитетов или неопределенного числа лиц. При этом в тексте должно указываться конкретное нарушение, в чем оно выражается, какие именно права были ущемлены. В содержании обращения прокурор должен привести ссылку на нормативный акт (закон), предусматривающий способы защиты интересов этих субъектов. Если должностное лицо направляет требование о восстановлении прав гражданина, ему необходимо указать причины, по которым потерпевший не может сделать это самостоятельно.

Ст. 131 ГПК РФ с комментариями

Требования в суд могут направляться с целью восстановления нарушенных интересов, защиты прав или устранения неопределенности. Исковое заявление - достаточно сложная категория. Она достаточно подробно рассматривается в различных юридических изданиях. Исковое производство направлено на разрешение спора между отдельными субъектами по поводу их обязанностей и прав.

Предпосылки

Возможность реализации права на направление требований в суд законодательство обуславливает наличием определенных оснований. В процессуальной науке они называются общими предпосылками и закрепляются соответствующими статьями Кодекса. К ним относят:

Претензионный порядок

Его соблюдение является обязательным для отдельной категории дел (например, по спору, связанному с грузоперевозками). Если предписания закона истец не выполнил, он не теряет право на подачу заявления. В таких ситуациях суд возвращает обращение с указанием сроков устранения нарушения. После соблюдения претензионного порядка лицо снова может направить иск. Стоит отметить, что процессуальная роль предпосылок состоит в том, что только при их совокупности заинтересованный субъект может обратиться в суд.

Процедуры

Предъявление иска предполагает ряд процессуальных действий. К ним относят:

Составление обращения в письменном виде с определенным текстом. Именно об этом сказано в ст. 131 ГПК РФ.
Направление обращения в уполномоченный орган с прилагаемыми, согласно требованиям законодательства, документами.
Вынесение соответствующего определения.

Подача обращения может осуществляться:

В части второй рассматриваемой нормы определяется содержание иска. Законодательство допускает включение в обращение информации, не только прямо предусмотренной в ч. 2, но и других сведений, если в них есть необходимость и они могут обеспечить своевременность и объективность рассмотрения дела.

Особый случай

В ч. 3 рассматриваемой нормы сформулированы положения, учитывающие специфику правового статуса прокурора. Исковое заявление, которое им предъявляется в защиту прав и интересов государства, регионов, муниципалитетов, а также неопределенного числа субъектов, должно включать в себя указание на:

Стоит отметить, что круг случаев, в которых прокурор может направить иск в защиту свобод и интересов гражданина, существенно ограничен. При этом законодательство предписывает должностному лицу обосновывать невозможность предъявления требований самим потерпевшим или указывать на обращение его к служащему.

Применение на практике

Рассматривая ст. 131 ГПК РФ с комментариями, можно привести несколько примеров действия нормы. Допустим, гражданин обратился в суд с жалобой на отказ администрации предоставить ему участок. Согласно требованиям статьи , он должен указать нормы, которые нарушены решением уполномоченного органа. Кроме этого, в соответствии с п. 5 ст. 131 ГПК РФ, ему следует привести цель использования надела, его площадь, местоположение объекта. Аналогичное правило действует и при направлении требования о расторжении брака. Иск должен при этом соответствовать также и положениям ст. 132. В частности, необходимо указать:

Когда, где брак был зарегистрирован.
Возраст общих детей (если они есть).
Было ли достигнуто соглашение о воспитании и содержании малолетних.

Если отсутствует взаимное согласие на расторжение брака, указываются причины, по которым истец подает заявление. В качестве приложений в таком случае выступают свидетельства, справки о заработке и прочих доходах (при наличии требования о взыскании алиментов) и пр.

Дополнительно

Для соблюдения требований п. 4 ст. 131 ГПК РФ необходимо знать законодательные нормы, применимые к конкретному спору. В зависимости от специфики дела, это могут быть конституционные положения, статьи СК, ГК и иных федеральных законов. Далеко не все граждане разбираются в системе норм. В этой связи во многих случаях составление требований целесообразно доверить квалифицированному юристу.

Заключение

Иск - сложная процессуальная категория. Несмотря на то что вопросам его оформления посвящено множество публикаций, далеко не всегда получается с первого раза правильно составить документ. В последнее время некоторые суды во исполнение п. 2 ст. 131 ГПК РФ требуют, кроме Ф. И. О. (наименования) и адреса, указывать в обязательном порядке контактный телефон. Стоит сказать, что такое требование не совсем правомерно. Рассматриваемая норма не предписывает, а допускает возможность указания дополнительных сведений. То есть оценка необходимости включения "прочей" информации остается на усмотрение истца.

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 131 ГПК РФ используются в следующих статьях:

Оставление искового заявления без движения
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц
1. Исковое заявление, подаваемое в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 ГПК РФ. В исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, также указываются:

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Как оформить
исковое заявление в суд

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ
(с изменениями по состоянию на 11 июня 2008 г.)

Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарии к статьям 131, 132 ГПК РФ. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. (2-е изд., доп. и перераб.) - “Экзамен”, 2006 г.:
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. В ст. 131 содержится ряд новелл по сравнению со ст. 126 ГПК 1964 г.:
1) истец обязан теперь указывать в исковом заявлении не только цену иска, но и расчет взыскиваемых или отправляемых денежных сумм;
2) в исковом заявлении могут быть (т.е. это не императивное требование закона) указаны номера телефонов, факсов, адрес электронной почты истца, его представителя, иные сведения;
3) установлены особые требования к исковому заявлению прокурора: оно должно соответствовать правилам ч. 3 ст. 131. Отсутствие хотя бы одного из сведений, упомянутых в ч. 3 ст. 131, означает, что заявление прокурора может быть оставлено без движения.
2. Анализ ст. 131 показывает также, что:
а) исковое заявление должно иметь письменную форму. Никаких исключений из этого правила закон не делает. Если лицо не может самостоятельно составить исковое заявление, за него это должен сделать представитель (что вытекает из систематического анализа ст. 131 и 54 - см. коммент. к ним);
б) в заявлении необходимо указать:
1) наименование суда (полное, с указанием места нахождения, например: Железнодорожный районный суд, 364003, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 14);
2) имя истца (т.е. Ф.И.О. гражданина, подающего заявление) и место его жительства; наименование ЮЛ-истца и место ето нахождения. Если исковое заявление подает представитель, то эти данные нужно указать и в отношении представителя;
3) имя ответчика-гражданина, его место жительства; наименование и место нахождения ответчика-ЮЛ;
4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Речь идет о юридических фактах, с наличием (либо отсутствием) которых закон связывает возникновение, прекращение, изменение определенных отношений. Кроме того, в исковом заявлении необходимо изложить доказательства (письменные, вещественные и др. - см. коммент. к ст. 55-87 ГПК), которые подтверждают перечисленные истцом обстоятельства. Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству может со своей стороны предложить истцу (если это необходимо) представить дополнительные доказательства (п. 1 ст. 150 ГПК). Однако непредставление этих доказательств не препятствует дальнейшему движению дела (см. коммент. к ст. 131, 135, 136 ГПК);
5) требование истца. Речь идет о предмете иска. В заявлении должно быть четко изложено, чего истец добивается от ответчика (передачи денег, предметов, устранения препятствий для пользования своими вещами и т.д.) и в связи с чем он обращается в суд. При этом необходимо четко и кратко охарактеризовать, в чем заключается нарушение (либо угроза нарушения) прав, свобод и охраняемых законом интересов истца и что должно быть (по его требованию) сделано чтобы упомянутое нарушение было устранено;
6) цену иска, если иск подлежит оценке. При этом необходимо руководствоваться действующей редакций гл. 25.3 НК и правилами ст. 91 ГПК (см. коммент. к ней). Однако в ряде случаев иск оценке не подлежит. Кроме того, нужно представить расчет взыскиваемых и отправляемых сумм;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов (например, об уплате суммы госпошлины, о наличии льгот по ее уплате). По требованию судьи истец должен представить также копии приложенных к заявлению документов (по числу ответчиков) (см. коммент. к ст. 132 ГПК);
8) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если такой порядок установлен законом (например, по трудовым спорам, претензионный порядок по иску о перевозке и др.) или договором.
3. Пpимeняя правила ч. 4 ст. 131, необходимо иметь в виду следующее:
а) исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем:
адвокатом, работником ЮЛ, соучастником (по поручению других соучастников);
законным представителем (см. коммент. к ст. 52 ГПК);
иным лицом, которое может быть представителем в соответствии со ст. 49 ГПК (см. коммент. к ней);
б) если заявление подается представителем, к нему надо приложить доверенность, оформленную в соответствии с правилами ст. 185 ГК РФ, либо иной документ (например, ордер, выдаваемый адвокату адвокатским образованием, - см. коммент. к ст. 53 ГПК).
О том, что заявление подается с копиями по числу ответчиков, см. коммент. к ст. 132. О том, что оно должно быть предварительно оплачено госпошлиной, см. коммент. к ст. 88 ГПК. О порядке принятия судьей искового заявления см. коммент. к ст. 129 ГПК. О соединении и разъединении нескольких требований, а также о встречных исках см. коммент. к ст. 137, 138, 151. О судебной практике см.: БВС PФ, 2000, N 3, с. 13; Инструкцию N 36.
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
1. В анализируемой статье содержится ряд новелл по сравнению со ст. 127 ГПК 1964 г.:
1) если в деле участвует представитель истца, то к исковому заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий его полномочия (см. об этом документе коммент. к ст. 53);
2) если оспаривается нормативный правовой акт (см. об этом коммент. к ст. 251-253), необходимо приложить к заявлению опубликованный текст этого акта;
3) к исковому заявлению необходимо также приложить:
а) документ, подтверждающий обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (например, договор, завещание, приказ об увольнении и т.п.);
б) копии этого документа по числу ответчиков и лиц, участвующих в деле (если у последних упомянутые документы отсутствуют);
4) если проведение досудебного урегулирования предусмотрено федеральным законом (например, УЖД) либо договором, то нужно приложить к иску такие документы, подтверждающие, что этот порядок соблюден (например, претензию к переводчику, решение КТС по трудовому спору и т.п.);
5) к исковому заявлению теперь необходимо прилагать расчет (арифметический, бухгалтерский) взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (но не по иным имущественным спорам. Расчет подписывается истцом (либо его представителем). Копии расчета необходимо представлять по числу ответчиков и третьих (в т.ч. и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора).
2. Следует также учитывать, что:
a) истец обязан представить в суд:
- оригинал искового заявления;
- его копии по числу ответчиков. Если истец - ЮЛ, то заявление и его копии подписываются руководителем ЮЛ или лицом, уполномоченным на это надлежащим образом оформленной доверенностью. Обычно в заявлениях, поданных ЮЛ, подпись скрепляется печатью (хотя это и не обязательно, если только оно не является государственным унитарным предприятием, госорганом, государственным учреждением или организацией);
б) в случаях, прямо не указанных в ст. 132, копии документов, прилагаемых к заявлению, по общему правилу не представляются: однако судья может обязать к этому истца исходя из:
- сложности дела (например, если спор о праве собственности на жилой дом, если иск предъявлен к нескольким лицам);
- характера дела (например, если иск предъявлен к солидарным ответчикам по делам, связанным с обменом квартир).
3. Хотя в ст. 132 об этом не сказано, следует иметь в виду, что:
- ее правила применяются и при подаче встречного иска (ст. 137 - см. коммент. к ней);
- копии документа об уплате госпошлины (этот документ также прилагается к заявлению) представлению (по числу ответчиков) не подлежат.
4. О представлении иных документов по требованию судьи см. коммент. к ст. 150 ГПК. О последствиях нарушения ст. 132 см. коммент. к ст. 136 ГПК. О возвращении искового заявления и приложенных к нему документов см. коммент. к ст. 134, 135 ГПК. О применении ст. 132 в районных судах см. Инструкцию N 36.
5. Для правильного применения ст. 132 и ст. 131, 136 (см. коммент.) нужно учесть, что Верховный Суд РФ (в п. 10 Постановления от 20.01.2003) разъяснил следующее:
1) в соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК (см. коммент. к ней) в случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления особого заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК;
2) оставление заявления без движения в таком случае возможно только тогда, когда при предъявлении иска дело останется подсудным тому же суду, если подсудность изменяется, судья отказывает в принятии заявления;
3) если заявитель не выполняет требований суда об оформлении искового заявления, то судья на основании ст. 136 ГПК возвращает ему заявление со всеми приложенными к нему документами;
4) если наличие спора о праве выясняется при расмотрении суда в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.