Пока мы тут отмечали Новый год, с 1 января должны вступить в действие поправки в закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Путин подписал соответствующий закон 28 декабря 2013 г. С его текстом можно ознакомиться здесь - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156524/#p24 , или здесь - http://www.rg.ru/2013/12/30/migr-dok.html . Поскольку мне интересны правовые аспекты путешествий, виз, границ и миграции, то попробую разобраться в плюсах и минусах нового закона.
Итак, что же поменялось.
Раньше абзац второй пункта 1 статьи 5 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» звучал так:
«Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
Теперь он будет звучать так:
«Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом»
Кроме того, изменилась статья 27 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», где перечислены причины, по которым иностранцам не разрешается въезд в нашу страну. К одиннадцати уже имевшимся причинам прибавилась двенадцатая. Теперь иностранцев не должны пускать в Россию, если они «в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации».
Такой порядок называется «коридорным ограничением » и действует во многих странах мира для иностранцев - как визовых, так и безвизовых. Например, если вы получите полугодовую многократную шенгенскую визу, то сможете по ней провести в Европе не больше 90 дней в течение 180 дней. Так же и Россия запрещает иностранцам, въезжающим по визе, находится в стране больше 90 дней в течение 180 дней.
Что касается иностранцев, которые могут посетить Россию без визы (вот тут список - http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC--6), то для некоторых из них и раньше было установлено ограничение в 90 дней в течение полугода, но не в российском законодательстве, а в соглашениях о безвизовом режиме. В основном, это касалось граждан каких-то дальних стран: например, в договорах о безвизовом режиме с Аргентиной, Бразилией и Израилем прямо указано, что аргентинцы, бразильцы или израильтяне могут пребывать в России без виз 90 дней в течение каждого полугодия.
А вот в договорах с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном, Узбекистаном и Украиной говорилось просто, что граждане этих стран могут находиться в России без визы при наличии загранпаспорта (или другого заменяющего его документа). То бишь могли быть в Россию столько времени, сколько не запрещали российские законы. А они - российские законы - запрещали находиться в России более 90 дней подряд (см. процитированный выше абзац второй пункта 1 статьи 5 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Но если до истечения 90 дней человек выезжал из России, а потом въезжал обратно, то срок начинал идти заново. То есть фактически закон позволял всем им находиться неограниченное количество времени без получения разрешения на временное проживание или вида на жительство - нужно было только время от времени въезжать и выезжать из страны.
Теперь же подобная неувязка устранена - человек может находиться в России только 90 дней в течение полугода.
Поясню новое правило на примере. Итак, если вы приехали в Россию из «безвизовой» страны 1 января 2014 г., то до 30 июня 2014 г. вы можете провести в России в общей сложности не больше 90 дней. Например, вы можете провести в России всё время с 1 января до 1 апреля, а потом уехать - и до 30 июня вас в страну уже не должны пускать. Или вы можете поочередно один месяц проводить в России, а месяц - в любой другой стране. Или любым другим способом, но главное - не больше 90 дней в течение 180 дней.
Наказание за нарушение этой нормы пока только административное - это статья 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ». Вас могут наказать штрафом 2000-5000 руб. «с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового» (КоАП ст. 18.8 часть 1). А если вы попались в Москве, Подмосковье, Питере или Ленобласти, то штраф 5000-7000 р. уже с обязательным выдворением из страны (КоАП ст. 18.8 часть 3). То есть в тюрьму сажать вас не будут, но наложить штраф и выпереть из страны - запросто. А потом вас не должны пускать в страну в течение пяти лет (закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", ст. 27 ч. 2), либо, если на этот счёт не было судебного решения, - в течение трёх лет (закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", ст. 27 ч. 12).
Работа в России
Казалось бы, этот закон должен кардинально поменять ситуацию с миграцией рабочей силы в России из стран СНГ. Ведь мало какому работодателю будет нужен работник, который сможет находиться на рабочем месте только три месяца из шести - разве что это какая-то временная или сезонная работа, вроде ремонта дома и сбора урожая.
Однако это не совсем так. Дело в том, что, как и раньше, граждане «безвизовых» стран могут получить разрешение на работу при наличии трудового договора или договора на выполнение работ на срок действия этого договора (но не более, чем на один год со дня въезда в Россию). А наличие разрешения в свою очередь является основанием для продления срока временного пребывания иностранца в России. То бишь, как и раньше, иностранный гражданин может сделать вот что:
- приезжает в Россию
- заключает договор с работодателем хотя бы на год
- получает разрешение на работу, продлевает срок пребывания в стране и потом целый год может спокойно жить в России
- через год - продлевает разрешение на работу ещё на год
- и т. д.
Вот соответствующие нормы закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
«Статья 5
[…]
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию
Статья 13.1
[…]
1.1. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:
[…]
2) на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
[…]
1.3. Разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации…».
Также закон не касается иностранцев, которые учатся в российском образовательном учреждении или служат в российской армии по контракту (закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 5 части 6 и 7) - для них срок пребывания продлевается до окончания соответственно срока обучения или срока службы.
Во всех указанных случаях миграционная служба ставит в миграционной карте иностранца специальный штамп о продлении срока пребывания в стране (Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 «О миграционной карте», ст. 9).
Итак, для любого легально работающего в России иностранца ситуация де-факто не поменялась. То есть этот закон направлен не на сокращение трудовой миграции из стран СНГ, а только на её легализацию. Так что цель закона не столь масштабная, но всё же в целом позитивная. Теперь граждане Таджикистана, Узбекистана, Украины и т. д. должны официально заключать трудовой договор с работодателем и вовремя оформлять разрешение на работу, иначе быстро станут нелегалами.
Белорусская дыра
Есть, правда, одна неувязка - Белоруссия. Как известно, у нас давно уже нет пограничного контроля на российско-белорусской границе. С давних пор такая же дыра существует для тех, кто не может получить российскую визу: человек спокойно получает белорусскую визу (либо въезжает туда без визы, как, например, граждане Грузии) и далее едет в Россию. При наличии белорусской визы Россия для него становится «безвизовой до первого мента» (то есть до первой проверки документов). Риск, конечно, большой (незаконное пересечение госграницы РФ, ст. 322 УК РФ - вплоть до лишения свободы на два года), но если другого выхода нет, некоторые так поступают.
А теперь к этой дыре прибавилась ещё одна. Получается, что иностранец может въехать вначале в Белоруссию, потом приехать в Россию, потом выехать из России обратно в Белоруссию и выехать уже из этой страны - и так каждые 90 дней. Отследить его перемещения между Россией и Белоруссией уже не представляется возможным.
Однако в белорусском законодательстве я нашёл следующую норму: «срок временного пребывания в Республике Беларусь иностранца, прибывшего в Республику Беларусь в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь, если иное не определено настоящим Законом и международными договорами Республики Беларусь» (Закон о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, ст. 39). То есть у белорусов тоже есть схожее правило для безвизовых иностранцев, но там всё даже ещё круче: 90 дней в течение года, а не полугода. Впрочем, возможно, что для граждан каких-то стран эти ограничения сняты - тут нужно смотреть в каждом конкретном случае, с кем Белоруссия заключила на эту тему международный договор и что там сказано.
В итоге пока белорусской дырой можно воспользоваться, но только один раз. Схема выглядит следующим образом:
- вы въезжаете в Белоруссию и едете в Россию
- через 90 дней возвращаетесь в Белоруссию и выезжаете из Белоруссии в другую страну
- тут же въезжаете в Россию (уже напрямую)
- через 90 дней выезжаете из России в любую другую страну, кроме Белоруссии
И после этого придётся уже ждать 90 дней, пока вы снова не сможете въехать в Россию, или полгода, пока вы снова не сможете въехать в Белоруссию. Но, в принципе, этот способ позволяет суммарно находиться в России три четверти года, а не половину, как должно быть, что уже неплохо.
Ну а самих белорусов этот новый закон вообще фактически не касается - у них и так нет и не может быть никаких отметок о въезде в Россию.
В общем, не очень понятно, каким образом будет регулироваться такая ситуация. По-хорошему, нужно было бы подобные вопросы решать совместно - каким-то единым законом Союзного государства. Возможно, в будущем это и будет сделано.
Если вы «безвизовый» иностранец, живущий и работающий в России, получите разрешение на работу. Процесс я постарался описать здесь - http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC--29 . Плюс почитайте подробно Приказ ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008 (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154377). И учтите, что разрешения на работу выдают в пределах квоты, которое правительство России утверждает каждый год. Так, например, согласно постановлению правительства РФ от 31 октября 2013 г. N 977 г. «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2014 год», в России в 2014 г. могут выдать 1631586 разрешений на работу. Правда, не очень ясно, как определить, израсходована квота или нет. Главное - нужно учитывать, что квота эта не бесконечна и в течение года может закончиться. Поэтому лучше оформлять разрешение в начале года.
Если вы по каким-то причинам не можете или не хотите заключить трудовой договор (например, вас содержит другой человек или вы живёте на доходы от бизнеса или ценных бумаг или недвижимости), то можно подумать о получении разрешения на временное проживание (РНВП). Оно позволит вам жить в России три года с возможностью последующего продления этого срока. Процесс получения разрешения на временное проживание я расписал здесь - http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC--35 . Работать с РНВП, кстати, тоже можно.
Если сильно нужно въехать в Россию, но при этом срока в 90 дней в течение полугода вам не хватает, а два вышеописанных способа не помогают, попробуйте въехать и выехать из России через Белоруссию. Особенно удобно это будет жителям Молдавии и Украины. Возможно, позже эту дыру как-то прикроют, но пока в таком случае при общении с полицией вы всегда можете сказать, что живёте в Белоруссии, а в Россию приехали только накануне.
Резюме
Плюсы закона: он стимулирует иностранных граждан легализовывать свой статус, оформлять трудовой договор и получать разрешение на работу. То есть выводит «из тени» многих иностранцев. Если раньше любой «безвизовый» иностранец мог спокойно жить в России сколько угодно времени, работая нелегально, то теперь он должен получить законную работу и разрешением на работу. При этом по-прежнему нет никаких проблем для людей, приезжающих в Россию кратковременно, чтобы уладить деловые вопросы, навестить друзей и родственников, отдохнуть и попутешествовать - трёх месяцев в течение полугода для этого вполне хватит.
Однако ни данный закон, ни какие-либо другие нормативные правовые акты пока так и не формируют внятную миграционную политику. По-прежнему таджик-дворник въезжает в Россию без визы и получает разрешение на работу в автоматическом режиме, а чтобы легально пригласить и нанять на работу какого-нибудь немецкого инженера или американского программиста, российской компании нужно очень сильно постараться. По-прежнему нет никакой дифференциации на страны с относительно высоким уровнем жизни и близкие России по культуре (Белоруссия, Казахстан, Украина), откуда миграция вполне терпима, и на страны с невысоким уровнем жизни и весьма отличающиеся от России по культуре (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия), откуда миграция нежелательна и постоянно создаёт очаги напряжённости по всей стране. Ну и не решены многие другие вопросы, а когда и как они будут решаться - непонятно.
Однако если брать только данный конкретный закон, то он имеет скорее положительный эффект и не имеет явных отрицательных последствий. Шаг не очень большой и не очень заметный, но всё же в правильном направлении.
Какие обстоятельства позволят не соблюдать режим 90-180? Что дает иностранному гражданину наличие семьи и близких родственников в РФ? Как должна быть оформлена работа в РФ, чтобы режим 90-180 потерял силу? На кого вообще не распространяется этот режим? Каждый иностранный гражданин обязан соблюдать правило пребывания, которое называют 90-180. Напомним, что данное правило регламентирует сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ. Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, имеет право нахождения в течение 90 дней, затем он должен выехать, и следующие 90 дней (или 3 месяца) должен находиться за пределами России. Согласно действующему законодательству за несоблюдение этого режима, например, более частые въезды-выезды, превышение срока пребывания, безальтернативно следует запрет въезда. Этот запрет устанавливается на срок 3 года, но применяется он не сразу.
Правило 90 из 180
А так же для государств-соседей РФ, резиденты которых могут без визы пересекать границу по внутренним или заграничным паспортам, с действуют следующие новые правила и требования:
- после первого дня въезда на пограничном пункте начинается отсчет 180 дней;
- в течение этих 180 суток резидент иного государства может провести в России, суммарно, только 90 дней;
- это не значит, что срок должен быть непрерывным, пересекать границу можно сколько угодно раз;
- после завершения 90-дневного периода, иностранный гражданин должен покинуть Россию, до момента окончания полугодия (начиная с даты первого въезда) и только после это, можно вновь использовать новые 90 дней, в следующем полугодии.
Такие нововведения серьезно затруднили особенности пребывания в Российской Федерации нелегальных работников-резидентов других государств.
Как избежать режима 90-180 и не нарушить законы рф
- Иностранный гражданин подал соответствующее заявление в Управление по Вопросам Миграции с просьбой предоставить ему временное убежище, статус беженца, Разрешение на Временное Проживание (РВП), Вид На Жительство (ВНЖ);
- Иностранный гражданин, будучи высококвалифицированным специалистом, оформил специальное разрешение на въезд с целью работы. Как правило, все бумаги в этом случае оформляются еще до въезда иностранца в Россию;
- Иностранный гражданин оформил патент или иное разрешение на работу;
- Иностранный гражданин заключил договор с ВУЗом или иной образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию;
- Иностранец является гражданином Кыргызстана, Белоруссии, Армении или Казахстана, заключившим трудовой договор и подавшем соответствующие бумаги в УВМ.
Правило 90/180
Миграционный учет продлевается на срок обучения.
- Гражданин: Армении, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии – заключил трудовой договор. Миграционный учет продлевается на срок действия договора.
В завершении хотелось бы отметить, что с введением указанных ограничений, сложилась достаточно странная ситуация – граждане с безвизовым въездом в РФ получили более «жесткий» режим пребывания в сравнении с визовыми гражданами… На данный момент, гражданин с визовым въездом в РФ, который приезжает в Россию для посещения родственников («частная» цель визита) может получить визу на 90 дней. По окончании указанного срока, он может получить новую визу еще на 90 дней и т.д.
Таким образом, на него не распространяются ограничения 90 / 180, и при желании, он может находиться в РФ в течение всего года. Граждане с безвизовым въездом, начиная с 01.01.2014 года, лишены такой возможности.
Форум для мигрантов и их работодателей - на legallabor.ru
Найти подразделение Закрыть Главная → Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве → Вопрос-ответ Год: 2017 2017 2016 Месяц: Январь Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Выбрать за период Телефон доверия Еженедельная газета «Петровка, 38» «Горячая линия» для сотрудников Раздел «Спорт» Для удобства поиска интересующего вопроса воспользуйтесь рубриками в правом блоке сайта под календарем или поиском по сайту. 20 Января 2017 17:21 Перечень образовательных организаций, проводящих в городе Москве тестирование на владение русским языком, для иностранных граждан, при приобретении гражданства Российской Федерации: 20 Января 2017 17:18 В какие дни, и по какому адресу осуществляется прием руководителями УВМ ГУ МВД России по г. Москве по вопросу отмены решения о неразрешении въезда в РФ.
Что такое ограничение на пребывание в рф «90 из 180»
Например, если иностранный гражданин оформил своё обучение на территории РФ, при этом вуз действительно существует, заключён настоящий договор об обучении, проведена оплата, обучающийся присутствует на лекциях и семинарах, а в базах данных этой информации нет, то миграционная служба будет рассматривать данного гражданина в качестве нарушителя, соответственно, применит запрет въезда, разбираться с ситуацией придётся постфактум, доказывать в суде, что миграционная служба не права. Подобный процесс - крайне неприятный, рутинный, и, чтобы его избежать, нужно стараться всегда отслеживать факт внесения данных в базы миграционной службы.
Закон 90 из 180 для граждан армении
Важно
В этом случае необходимо поступить следующим образом – в качестве отправной точки в расчетах взять текущую дату, далее, отсчитать от неё 180 дней назад и посмотреть, какое количество дней в этот период Вы находились в России. Далее, необходимо суммировать эти дни и вычесть их из 90. В результате, у Вас получится количество дней в течение которых Вы ещё можете находиться в РФ.
Более простой способ – использовать для этих расчетов специальные он-лайн калькуляторы, которые Вы можете найти в интернете. На данный момент, для продления срока пребывания в России, законом предусмотрены следующие основания:
- Иностранный гражданин подал заявление для получения разрешения на временное проживание или вид на жительство в РФ.
Граждане этих стран сами по себе режим 90-180 соблюдать обязаны, но, если они оформили свою трудовую деятельность на территории России, то правило 90-180 на них не распространяется. Что значит «оформили трудовую деятельность»? Значит, что имеется миграционная, в которой подчёркнута цель въезда «работа» (и только «работа»); заключён трудовой договор. Имеется в виду не формальный, а реальный трудовой договор, составленный по всем правилам трудового кодекса РФ, с реально существующей организацией, которая внесена в реестр юридических лиц, и которая уведомила миграционную службу о факте приёма на работу конкретного иностранного гражданина.
Миграционная служба вносит в базу данных сведения об организации-работодателе, о трудоустроенном иностранном гражданине. В идеальном случае упомянутая организация может выступать принимающей стороной.
90 из 180 для иностранных граждан закон
Но в законодательстве действительно предусмотрены некоторые случаи, при наличии которых сроки пребывания могут быть изменены. Не соблюдать правило 90-180, вернее, иметь право пользоваться исключительными причинами несоблюдения, могут только те иностранные граждане, которые:
- Исключение первое: оформили себе патент (патент на право трудовой деятельности на территории РФ);
Наличие патента сразу же исключает иностранного гражданина из сферы действия правила 90-180. Весь период действия патента можно спокойно находиться на территории России и работать.
Также можно выезжать за пределы РФ, не боясь нарушить режим въезда-выезда «три месяца через 3 месяца».
- Исключение второе: трудовая деятельность и трудовое оформление граждан стран, входящих в ЕЭС (или, как его ранее называли, таможенный союз).
Это - граждане Армении, Кыргызстана, Беларуси и Казахстана.
Как избежать режима 90-180 и не нарушить законы РФ? Актуальный вопрос, затрагивающий многие судьбы. Примененные в 2017 году запреты (и оформляемые сейчас, в 2018г.) на 60-70% связаны с нарушением режима 90-180. При этом иностранные граждане по-прежнему мало знакомы с соответствующими законами и плохо представляют, как правильно себя вести, чтобы не нарушать этот режим.
А, между тем, законодательство содержит нормы, дающие в этой части и льготы. Как избежать режима 90-180 и не нарушить законы РФ Несмотря на то, что правило 90-180 введено достаточно давно, многие иностранные граждане не только не знают, как именно оно работает, но и не подозревают о его существовании.
В январе 2014 года вступили в силу поправки в законодательство, которые ограничивают право на пребывание в России для иностранных граждан с безвизовым режимом въезда в РФ. В соответствии с этими поправками, иностранный гражданин имеет право находиться в РФ только 90 дней из каждых 180 дней.
Обращаем Ваше внимание, что по новым правилам учитывается не только непрерывное количество дней пребывания, но и суммарное. Таким образом, въезжая на территорию РФ, иностранный гражданин обязан брать в расчет период в 180 дней и высчитывать количество дней, в течении которых он находится в России (в сумме, оно не должно превышать 90).
У многих возникает вопрос как правильно считать эти «90 из 180» если дата 1-го въезда в РФ от которой необходимо вести расчет была давно и восстановить её практически невозможно... В этом случае необходимо поступить следующим образом - в качестве отправной точки в расчетах взять текущую дату, далее, отсчитать от неё 180 дней назад и посмотреть, какое количество дней в этот период Вы находились в России. Далее, необходимо суммировать эти дни и вычесть их из 90. В результате, у Вас получится количество дней в течение которых Вы ещё можете находиться в РФ. Более простой способ - использовать для этих расчетов специальные он-лайн калькуляторы, которые Вы можете найти в интернете.
Как продлить пребывание в России
На данный момент, для в России, законом предусмотрены следующие основания:
- Иностранный гражданин подал заявление для получения или в РФ. Миграционный учет в этом случае продлевается на срок рассмотрения документов.
- Иностранный гражданин - и УВМ (управление по вопросам миграции) приняло документы от компании-работодателя для оформления / продления указанному специалисту разрешения на работу. Миграционный учет продлевается на срок рассмотрения документов, а в последующем, на срок действия разрешения на работу ВКС.
- Иностранный гражданин получил или продлил: / разрешение на работу / патент. Миграционный учет продлевается на срок действия полученного документа.
- Иностранный гражданин поступил в России в образовательную организацию по основной профессиональной образовательной программе, которая имеет государственную аккредитацию. Миграционный учет продлевается на срок обучения.
- Гражданин: Армении, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии - заключил трудовой договор. Миграционный учет продлевается на срок действия договора.
В завершении хотелось бы отметить, что с введением указанных ограничений, сложилась достаточно странная ситуация - граждане с безвизовым въездом в РФ получили более «жесткий» режим пребывания в сравнении с визовыми гражданами…
На данный момент, гражданин с визовым въездом в РФ, который приезжает в Россию для посещения родственников («частная» цель визита) может получить визу на 90 дней. По окончании указанного срока, он может получить новую визу еще на 90 дней и т.д. Таким образом, на него не распространяются ограничения 90 / 180, и при желании, он может находиться в РФ в течение всего года.
Граждане с безвизовым въездом, начиная с 01.01.2014 года, лишены такой возможности. По новым правилам, находиться в России в течение продолжительного периода времени, могут только те, кто въезжает в РФ с целью «учебы», либо «работы», либо для оформления соответствующего статуса, дающего право на проживание в РФ.
- Суть закона 90/180;
- Ответственность за нарушение закона 90/180;
- Как контролируется соблюдение закона 90/180;
- Последствия, которые наступают при несоблюдении закона 90/180 на сегодняшний день в Санкт-Петербурге.
- Суть закона 90/180 заключается в том, что иностранному гражданину без уважительной причины нельзя находиться на территории России больше 90 дней на протяжении 180 дней. Причём не важно, подряд или нет.
- Ответственность за нарушение закона 90/180.
- Как контролируется соблюдение закона 90/180.
- Последствия, которые наступают при несоблюдении закона 90/180 на сегодняшний день в Санкт-Петербурге.
При оформлении патента на работу
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области иностранным гражданам, нарушившим закон 90/180, патент не выдадут. Вместо этого вам предложат покинуть территорию России на 3 месяца и возвращаться за патентом, по истечении трёхмесячного срока.При оформлении РВП
Практика показывает, что при оформлении РВП нарушение закона 90/180 не является причиной для отказа при оформлении РВП. Сами инспектора рекомендуют сделать въезд-выезд, чтобы оформить РВП. Таким образом, если вы на протяжении трёх лет делали въезд-выезд каждые три месяца. Решили жениться (выйти замуж) на гражданине/гражданке Российской Федерации. Вы можете получить разрешение на временное проживание без проблем.Если иностранному гражданину нужно находиться на территории России в течение всего года непрерывно или просто дольше 90 дней из каждых 180 дней, то необходимо получить рабочую визу, на которую эти ограничения не распространяются. Читайте подробнее: Визовая политика России Визы для пребывания в стране меньше 3-х месяцев относятся к внешней политике государства, а визы для пребывания в стране дольше 3-х месяцев – к внутренней политике, поэтому их выдачарегулируется и контролируется разными органами. Выдача рабочих виз в России относится к компетенции миграционных органов властей РФ и регулируется миграционной политикой страны исходя из интересов населения России. Реализуется визовая политика с учетом постоянно меняющейся международной обстановки.
Правило 90/180
Каждый иностранный гражданин, который прибывает в Россию, должен подчиняться не только действующим законам РФ, но и следовать определенным правилам миграции. Их достаточно много, но все они выполнимы и не содержат каких - то особенностей. При этом действуют в РФ как особые нормы и акты (такие как нормы для предоставления политического убежища или предоставления статуса беженца), так и стандартные, под которые попадают практически все въезжающие.
Одно из таких универсальных правил имеет в народе название «90 из 180». Именно он определяет, сколько может находиться на территории РФ гражданин иностранного государства. О том, что это за правило, как оно действует и как продлить срок пребывания в России дольше, чем позволяет ограничение, мы и расскажем в этой статье.
Что такое «правило 90 из 180»? Это один из нормативов, который определяет сроки для пребывания иностранцев в России.
Правило 90 из 180
При условии соблюдения всех вышеперечисленных условий иностранный гражданин исключается из сферы действия правила 90-180. Только лишь оформление сомнительной бумажки, которую многие называют трудовым договором, при соответствующей проверке оборачивается проблемами для иностранного гражданина.
- Исключение третье: оформление разрешения на временное проживание, либо, если вы намерены приобрести гражданство в качестве носителя русского языка, то оформление вида на жительство.
Данная группа случаев исключений, которые можно охарактеризовать как случаи оформления проживания, позволяют избежать обязательности придерживаться правила 90-180, в том числе - находиться на территории РФ гораздо более продолжительное время.
Форум для мигрантов и их работодателей - на legallabor.ru
Внимание
Граждане этих стран сами по себе режим 90-180 соблюдать обязаны, но, если они оформили свою трудовую деятельность на территории России, то правило 90-180 на них не распространяется. Что значит «оформили трудовую деятельность»? Значит, что имеется миграционная, в которой подчёркнута цель въезда «работа» (и только «работа»); заключён трудовой договор. Имеется в виду не формальный, а реальный трудовой договор, составленный по всем правилам трудового кодекса РФ, с реально существующей организацией, которая внесена в реестр юридических лиц, и которая уведомила миграционную службу о факте приёма на работу конкретного иностранного гражданина.
Миграционная служба вносит в базу данных сведения об организации-работодателе, о трудоустроенном иностранном гражданине. В идеальном случае упомянутая организация может выступать принимающей стороной.
Что такое ограничение на пребывание в рф «90 из 180»
А так же для государств-соседей РФ, резиденты которых могут без визы пересекать границу по внутренним или заграничным паспортам, с действуют следующие новые правила и требования:
- после первого дня въезда на пограничном пункте начинается отсчет 180 дней;
- в течение этих 180 суток резидент иного государства может провести в России, суммарно, только 90 дней;
- это не значит, что срок должен быть непрерывным, пересекать границу можно сколько угодно раз;
- после завершения 90-дневного периода, иностранный гражданин должен покинуть Россию, до момента окончания полугодия (начиная с даты первого въезда) и только после это, можно вновь использовать новые 90 дней, в следующем полугодии.
Такие нововведения серьезно затруднили особенности пребывания в Российской Федерации нелегальных работников-резидентов других государств.
Ограничение 90 на 180 при въезде в россию по многократной визе
Многие ошибочно полагают, что если у них уже имеются нарушения режима пребывания, но их беспрепятственно пропускают на границе, то никаких проблем в дальнейшем не возникнет. На самом деле это не так. Процедура применения запрета - довольно бюрократическая и долгая, а потому от принятия решения о запрете до внесения информации о данном решении в базу таможенной службы иногда проходит не один год. В таком случае нарушитель обязательно столкнётся с запретом, но произойдёт это не сразу.
Правило 90-180 распространяется на всех иностранных граждан, и неважно, прибыли они из стран с визовым или с безвизовым режимом с Россией. Естественно, у тех, кто въезжает в Россию по визам, визовое пребывание предполагает несколько иные правила, и режим 90-180 имеет свои особенности. Граждане из стран с безвизовым режимом обязаны полностью соблюдать правило 90-180.
Как избежать режима 90-180 и не нарушить законы рф
Миграционный учет в этом случае продлевается на срок рассмотрения документов.
- Иностранный гражданин – высококвалифицированный специалист и УВМ (управление по вопросам миграции) приняло документы от компании-работодателя для оформления / продления указанному специалисту разрешения на работу. Миграционный учет продлевается на срок рассмотрения документов, а в последующем, на срок действия разрешения на работу ВКС.
- Иностранный гражданин получил или продлил: рабочую визу / разрешение на работу / патент. Миграционный учет продлевается на срок действия полученного документа.
- Иностранный гражданин поступил в России в образовательную организацию по основной профессиональной образовательной программе, которая имеет государственную аккредитацию.
Какие обстоятельства позволят не соблюдать режим 90-180? Что дает иностранному гражданину наличие семьи и близких родственников в РФ? Как должна быть оформлена работа в РФ, чтобы режим 90-180 потерял силу? На кого вообще не распространяется этот режим? Каждый иностранный гражданин обязан соблюдать правило пребывания, которое называют 90-180. Напомним, что данное правило регламентирует сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ. Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, имеет право нахождения в течение 90 дней, затем он должен выехать, и следующие 90 дней (или 3 месяца) должен находиться за пределами России.
Согласно действующему законодательству за несоблюдение этого режима, например, более частые въезды-выезды, превышение срока пребывания, безальтернативно следует запрет въезда. Этот запрет устанавливается на срок 3 года, но применяется он не сразу.
Что значит 90 из 180 для иностранного гражданина
В январе 2014 года вступили в силу поправки в законодательство, которые ограничивают право на пребывание в России для иностранных граждан с безвизовым режимом въезда в РФ. В соответствии с этими поправками, иностранный гражданин имеет право находиться в РФ только 90 дней из каждых 180 дней. Обращаем Ваше внимание, что по новым правилам учитывается не только непрерывное количество дней пребывания, но и суммарное.
Таким образом, въезжая на территорию РФ, иностранный гражданин обязан брать в расчет период в 180 дней и высчитывать количество дней, в течении которых он находится в России (в сумме, оно не должно превышать 90). У многих возникает вопрос как правильно считать эти «90 из 180» если дата 1-го въезда в РФ от которой необходимо вести расчет была давно и восстановить её практически невозможно…
Одновременно были значительно упрощены правила оформления официальных документов для трудоустройства. Такая либерализация позволила привлечь дополнительные налоги от оплаты трудовой деятельности мигрантов, а также более четко представить миграционную картину в России. Нарушение требования правил 90/180 и последствия Если после первого пересечения границы Российской Федерации прошло менее 180 дней, а вы провели в стране более 90 суток, вы нарушили миграционное законодательство. Вас ожидает штраф, а также вполне возможна депортация. Резидент иностранного государства, выдворенный из России по депортации, не сможет получить визу какого-либо типа в течение трех лет после зафиксированного нарушения. Поэтому лучше сразу оформить нужные документы.
- Иностранный гражданин подал соответствующее заявление в Управление по Вопросам Миграции с просьбой предоставить ему временное убежище, статус беженца, Разрешение на Временное Проживание (РВП), Вид На Жительство (ВНЖ);
- Иностранный гражданин, будучи высококвалифицированным специалистом, оформил специальное разрешение на въезд с целью работы. Как правило, все бумаги в этом случае оформляются еще до въезда иностранца в Россию;
- Иностранный гражданин оформил патент или иное разрешение на работу;
- Иностранный гражданин заключил договор с ВУЗом или иной образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию;
- Иностранец является гражданином Кыргызстана, Белоруссии, Армении или Казахстана, заключившим трудовой договор и подавшем соответствующие бумаги в УВМ.
Важно
Rating 4.80 (5 Votes) Что такое ограничение на 90 дней из 180? Многократные визы для въезда в Россию имеют ограничение, согласно которому иностранному гражданину, въезжающему по данной визе, разрешается пребывать в стране не более 90 дней на каждые 180 дней. Это ограничение действует для всех многократных виз, кроме рабочих. Читать подробнее: Виды (типы) российских виз Нажмите для увеличения Раньше не было ограничений для иностранных граждан на количество дней, в течение которых им разрешалось находиться на территории России во время срока действия многократной визы.
Но 04.10.2007 было введено постановление Правительства РФ №635, в котором появилось это ограничение.
