Иногда одной из стратегий разрешения дела становится заявление о приостановлении дела.В первую очередь, для прерывания сроков рассмотрения гражданского дела. Ведь процедура разрешения спора при установлена ГПК РФ, в том числе и предельные сроки. Заявление о приостановлении дела применимо на любой стадии после в суд и принятия его к производству до вынесения . С момента вынесения определения о приостановлении дела и до его возобновления не совершаются никакие процессуальные действия.
ГПК РФ называет случаи, когда суд обязан приостановить дело по собственной инициативе (ст. 215 ГПК РФ), а когда имеет такое право (ст. 216). Для инициирования процесса приостановления дела, когда это право суда, необходимо поступление письменного заявления о приостановлении дела с предоставлением наличия того или иного основания.
Пример заявления о приостановлении дела
В Прикубанский районный суд г. Краснодара
адрес: 350049, г. Краснодар, ул. Пушкина, д. 154
в рамках дела № 2-347/2022
В производстве Прикубанского районного суда г. Краснодара находится гражданское дело № 2-347/2022 о праве собственности на самовольную постройку. В соответствии с определением суда от 15.09.2022 г. назначена строительно-техническая на предмет соблюдения строительных норм при возведении постройки.
Судом для подготовки заключения эксперту предоставлен срок 30 дней. Дело находится на рассмотрении суда с 01.07.2022 г. По ходатайству эксперта срок проведения экспертизы продлен до 30.11.2022 г. В соответствии со ст. 216 ГПК РФ суд вправе приостановить рассмотрение дела на срок до вынесения заключения эксперта. Приостановление производства необходимо для соблюдения требований ст. 2 ГПК РФ о своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 216 ГПК РФ,
- Приостановить производство по делу № 2-347/2022 о праве собственности на самовольную постройку до поступления заключения эксперта.
10.10.2022 г. Помещиков К.Д.
Как составить заявление о приостановлении дела
Необходимость приостановления рассмотрения дела может быть обусловлена разными целями. Например, необходимо время для предоставления дополнительных . Или немного отложить время для формирования правовой позиции.
Обязательными основаниями приостановления дела являются:
- смерь одной из сторон (до поступления в суд и назначения в качестве стороны дела другого лица);
- вступившее в силу решение суда в отношении одной из сторон (до назначения законного представителя)
- введение в стране ЧП или военного положения и выполнение в таких условиях задач ответчиком, участие его в боевых действиях, а также по заявлению истца в аналогичной ситуации. Это основание подходит только для лиц, являющихся военнослужащими или имеющими иной аналогичный статус.
- рассмотрение судами или должностными лицами дел (уголовных, гражданских и др.), имеющих значение для разрешения данного гражданского дела и др. В заявлении необходимо указать, какие именно факты и каким образом могут повлиять на суть решения.
Судом может быть приостановлено дело при поступлении заявления с указанием на наличие одного из следующих оснований:
- одна из сторон помещена в лечебное учреждение. Доказательства – исключительно медицинские документы, а также тот факт, что вследствие лечения сторона не может участвовать в заседаниях и в полной мере пользоваться ;
- розыск или ребенка;
- назначено проведение экспертизы;
- по спорам о детях назначено обследование условий жизни ребенка, родителей, усыновителей;
- удовлетворено (или суд по собственной инициативе направил такое поручение);
- юридическое лицо, которое является стороной дела или , проходит процедуру реорганизации.
Таким образом, составлять заявление о приостановлении дела необходимо со ссылкой на соответствующее основание. К такому ходатайству в обязательном порядке прилагаются подтверждающие документы.
Подача и рассмотрение заявления о приостановлении дела
Подготовленное заявление подается, как правило, в . Однако не исключен вариант направления его почтовой связью или через канцелярию суда.
Рассматривается заявление о приостановлении дела в судебном заседании. И заявлять такую просьбу стоит, когда суд запрашивает стороны о наличии (отсутствии) ходатайств. Когда приостановить дело суд обязан, учет мнения иных лиц не влияет на итоговое решение. Но когда совершить такое действие является исключительно правом суда, выясняются причины, по которым заявитель просит приостановить дело и позиция иных лиц.
Оформляется решение путем вынесения , на которое может быть подана . В определении о приостановлении дела суд укажет основание для принятия такого решения и срок, на который дело приостановлено. По истечении срока приостановления дело возобновляется.
В одном деле, в зависимости от имеющихся обстоятельств, можно подать заявление о приостановлении дела несколько раз.
доброго времени! Алена!
Статья 40.
Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем
1. Исполнительное
производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью
или частично в случаях:
1) смерти должника,
объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если
установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица
требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником
дееспособности;
3) участия должника
в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях
чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы
взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у
должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций,
за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с
Федеральным законом
«О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
5) применения
арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в
порядке, установленном статьей 96
настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к
рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского
сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского
сбора;
7) направления
судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России
уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1
статьи 94
2. Исполнительное
производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем
полностью или частично в случаях:
1) нахождения
должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска
должника, его имущества или розыска ребенка;
(в ред. Федерального закона
от 11.07.2011 N 196-ФЗ)
3) просьбы
должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления
постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или)
применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33
настоящего Федерального закона.
3. Главный судебный
пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской
Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в
случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных
им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное
производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской
Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации и их
заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39
настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона
от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
ст. 40, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «Об
исполнительном производстве» {КонсультантПлюс}
Ответчик имеет два пути обжалования не вступившего в законную силу заочного решения: один - подача заявления о его отмене в суд, рассматривавший дело, другой - направление апелляционной жалобы. По сравнению с ответчиком истцу доступен лишь второй путь. В данном случае равенство между сторонами сохраняется. Независимо от того, кто обращается в суд с жалобой, он должен изложить мотивы незаконности и необоснованности заочного решения, исходя из общих правил обжалования <1>.
- <1> БВС РФ. 2005. N 3. С. 4.
Ответчик по своему усмотрению определяет, каким вариантом обжалования рационально воспользоваться для достижения успеха. Подлежат учету специфические субъективные и объективные факторы: убедительность мотивов оспаривания, сроки на обращение к тому или иному суду, формы заявлений о пересмотре дела, полномочия суда, длительность производства и т.п.
Часть 1 ст. 237 ГПК РФ предусматривает, что ответчик вправе подать в суд заявление об отмене вынесенного им заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчику, пожелавшему начать апелляционное производство, установлен месячный срок для направления апелляционной жалобы в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Этот месячный срок начинает исчисляться с момента окончания семидневного срока, предоставленного для отмены решения вынесшим его судом. Поскольку специальных запрещений не установлено, оба упомянутых срока, если они пропущены по уважительным мотивам, могут быть восстановлены согласно ст. 112 ГПК РФ.
Если ответчик обращается в течение семи дней в тот же суд, ему надлежит обосновать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности сообщить суду. Обязательно также указывать обстоятельства и подтверждающие их доказательства или доказательства, опровергающие основание иска, которые предположительно, но с высокой степенью вероятности способны после их развернутого исследования повлиять на содержание принятого заочного решения. Оба условия должны существовать одновременно.
Сразу после вынесения решения у ответчика есть альтернатива. Он может обратиться в суд, где рассматривалось дело с заявлением об отмене заочного решения, либо инициировать апелляционное производство. Если вначале подано заявление об отмене заочного решения в суд первой инстанции и суд вынесет определение об отказе в пересмотре данного решения, ответчик вправе подать апелляционную жалобу в соответствии с ч. 2 ст. 237 ГПК РФ. Другой вариант - ответчик будет подавать только апелляционную жалобу по истечении срока на обращение в суд первой инстанции с заявлением об отмене вынесенного заочного решения <1>.
Основные положения
Под приостановлением исполнительного производства (далее — ИП) подразумевается временный запрет на реализацию исполнительных действий по соответствующему исполнительному документу.
Правомочия приостанавливать ИП имеют такие субъекты, как:
- суд (ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
- судебный пристав-исполнитель (ст. 40 закона № 229-ФЗ).
В отличие от других юридических процедур, таких как отсрочка, рассрочка или отложение, приостановление ИП осуществляется не на конкретно установленный, а на неопределенный срок. Окончание такого срока будет связано с прекращением обстоятельств, вследствие которых ИП было приостановлено (п. 1 ст. 42 закона № 229-ФЗ).
Возобновление ИП может быть инициировано самим судебным органом либо предпринято судом по обращению взыскателя или судебного пристава (ст. 438 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ). Аналогично в арбитражном процессе ИП продолжается судом только после исчезновения причин приостановления (п. 5 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ).
Виды приостановления исполнительного производства
В зависимости от спектра ограничиваемых исполнительных действий возможно:
- Полное.
- Частичное, т. е. временный запрет на использование только определенных видов мер принудительного исполнения. Например, если оспаривается судебный акт о взыскании исполнительского сбора в части снижения его размера, то ИП может быть приостановлено конкретно в части взыскания исполнительского сбора, и т. д. (см. решение Таганского райсуда г. Москвы от 25.05.2011 по делу № 2-1531/11).
В зависимости от обязательности назначения компетентным органом приостановление исполнительного производства бывает:
- обязательным (см. п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 436 ГПК РФ);
- факультативным (см. п. 2 ст. 39, п. 2 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 437 ГПК РФ, п. 1 ст. 327 АПК РФ).
Перечни оснований для приостановления исполнительного производства (как обязательного, так и факультативного)являются закрытыми и не подлежат толкованию в расширительном смысле.
В какой суд обращаться
Для того чтобы приостановить ИП, необходимо представить соответствующее заявление:
- в выдавший исполнительную документацию арбитражный суд (далее — АС) либо в АС по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 2 ст. 327 АПК РФ) в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 45 закона № 229-ФЗ;
- в суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава (п. 3 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 1 ст. 440 ГПК РФ) в остальных ситуациях.
Однако на практике зачастую возникают проблемы, связанные с выбором судебного органа, уполномоченного решать вопрос о приостановлении ИП. Например, если исполнительный лист был выдан мировым судьей, а не районным судом (см. определение Архангельского облсуда от 06.08.2012 по делу № 33-4021).
Также распространена ситуация, когда суд по месту нахождения пристава отказывается принимать заявление о приостановлении ИП, ссылаясь на ст. 41 закона № 229-ФЗ, а выдавший исполнительный документ судебный орган также отказывает в принятии заявления на основании положений ст. 440 ГПК РФ.
Споры о подсудности между судебными органами РФ недопустимы, и переправленное из одного суда в другой дело подлежит рассмотрению во втором суде (п. 4 ст. 33 ГПК РФ). Определение судебного органа о передаче дела в другой суд может быть оспорено в частном порядке.
При подаче жалоб в порядке апелляции, кассации или надзора правомочием приостанавливать выполнение предписаний судебного акта, во исполнение положений которого было начато ИП, обладают только суды соответствующих инстанций (п. 29 постановления пленума ВС РФ «О применении судами законодательства…» от 17.11.2015 № 50).
Итак, приостановление исполнительного производства может быть осуществлено судьей или судебным приставом в границах предоставленных им правомочий. Актуальное законодательство регламентирует не только полный запрет на выполнение исполнительных действий в рамках такого приостановления, но и их частичное ограничение.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом или судебным приставом. Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень случаев, при которых суд и судебный пристав-исполнитель может или обязан приостановить исполнительное производство (статья 39, статья 40). При наличии таких обстоятельств стороне исполнительного производства необходимо подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства.
Заявление о приостановлении исполнительного производства в суд.
Законодательством предусмотрена обязанность и право суда приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных статьей 39 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Заявителем может быть любое лицо, участвующее в исполнительном производстве. В качестве заинтересованных лиц привлекают, соответственно, взыскателя либо должника, а также судебного пристава, который ведет исполнительное производство.
Образец.
В Калининский районный суд Тверской области
170100, г. Тверь, наб.р. Лазури, д. 5
Тел.: +7-123-456-78-99
Заинтересованное лицо: Петров Степан Николаевич
Адрес: 170100, г. Тверь, ул. …, дом …, кв. …
Тел.: +7-123-456-78-99
Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель
Калининского районного отдела
УФССП России по Тверской области
Федорова С.Н.
170033, г. Тверь, Волоколамский проспект, д. 31а
Калининский районный суд Тверской области решением от 17.01.2018 года удовлетворил исковые требования агентства по ипотечному жилищному кредитованию о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество в полном объеме.
На основании вступившего в законную силу решения Калининского районного суда Тверской области по делу № 2-222/2018 судом выдан исполнительный лист Серия ФС №010021820. Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Калининскому району УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 92588/18/69012-ИП.
27.04.2018 года мною была подана апелляционная жалоба на решение суда от 17.01.2018 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. Определением суда от 25.05.2018 года мне был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 17.01.2018 года.
Мною оспаривается судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, а решение суда не вступило в законную силу. Это обстоятельство может служить основанием для приостановления исполнительного производства согласно статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 436, 437 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве»,
Приостановить исполнительное производство № 92588/18/69012-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов Калининского районного отдела Управления ФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа Серия ФС № №010021820 в отношении должника Иванова А.П. до вступления в законную силу решения Калининского районного суда Тверской области от 17.01.2018 года.
Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях указанных в статье 40 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Образец.
Старшему судебному приставу Калининского районного отдела
УФССП России по Тверской области Ф.И.О.
170033, г. Тверь, Волоколамский проспект, д. 31А
Заявитель: Иванов Алексей Петрович
170100, г. Тверь, ул. …, дом …, кв. …
Заявление о приостановлении исполнительного производства
В производстве Калининского РОСП находится исполнительное производство
№ 92588/18/69012-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №010021820. Судебным приставом исполнителем Федоровой С.Н. вынесено постановление № 11111 от 23.05.2018 года о взыскании исполнительного сбора в размере 12 000 рублей.
В связи с этим я обратился в Калининский районный суд Тверской области с административным иском об уменьшении исполнительского сбора.
На основании изложенного, ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу приостановить исполнительное производство № 92588/18/69012-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №010021820 до вступления в законную силу определения суда об уменьшении исполнительского сбора.
Приложение:
1. определение № 2-22/2018 от 28.05.2018 года о принятии административного искового заявления об уменьшении исполнительского сбора к производству суда.
Новый образец заявления о приостановлении исполнительного производства в формате PDF и DOC вы сможете скачать на странице.
Очень часто должник решает обжаловать судебные решения или постановления судебного исполнителя в ходе проведения исполнительного производства. Такое решение может быть вызвано различными причинами, в том числе нарушениями закона судебными приставами (например, неправильное составление описи имущества, его неверная оценка и т.д.). Поэтому наряду с обжалованием действий судебного исполнителя должнику желательно, а в ряде случаев и необходимо требовать приостановления исполнительного производства для защиты своих прав.
Для этого в суд по месту нахождения судебного исполнителя подается соответствующее заявление (примерный образец такого заявления прилагается). Перечень оснований, при наличии которых суд обязан приостановить исполнительное производство, содержится в статье 39 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому в заявлении должно быть указано, почему заявителю необходимо приостановление, а также должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы.
Каких-либо специальных требований к подобным заявлениям закон не предъявляет. А сам по себе документ во многом формальность, так как суд обязан согласно статье 436 ГПК РФ приостановить исполнительное производство при наличии подтвержденных для этого оснований.
В _______________суд, ___________
(наименование) (адрес)Должник: ______________________,
(Ф.И.О)Взыскатель: ___________________,
(Ф.И.О)проживающий по адресу__________
Судебный пристав ______________,
(должность, Ф.И.О.)
_______________________________(место нахождения территориального подразделения ФССП)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о приостановлении исполнительного производства
В соответствии с решением ___________________________суда от «__»
(наименование суда)«________» 20__ года по гражданскому делу № _______, судебным приставом ____________________возбуждено исполнительное производство (должность, Ф.И.О.)
№________ (копия постановления прилагается).
«___» «_______» 20__ года должником (взыскателем) подано заявление в суд об (оспаривании результатов оценки арестованного имущества, или оспаривании постановлении судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание, или по другим основаниям).
Согласно требованиям части 1 статьи 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в обозначенной мною ситуации суд приостанавливает исполнительное производство до окончательного ее разрешения по существу.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьями 436 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»,
Приостановить исполнительное производство № ______, возбужденное судебным приставом _______________ на основании решения ____________
(должность, Ф.И.О.) (наименование) суда от «___» «_______» 20__ года в связи с ___________________________
(указывается причина)(к примеру, необходимостью исключения из описи определенного имущества, или оспариванием должником исполнительного документа) до окончательного решения обозначенного вопроса по существу.
Приложение:
1. Копия решения суда;
2. Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства;
3. Копии заявления для взыскателя и судебного пристава;
4. Документы, подтверждающие причину необходимости приостановления исполнительного производства.
«___» «___________» 20__ года ________________
(подпись заявителя)
