Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.
Проступок - правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.
За проступки полагаются наказания неуголовного характера - штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.
Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:
Дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);
Административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);
Гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. В Особенной части УК РФ закреплен исчерпывающий перечень преступлений.
Иные виды правонарушений
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ - основанное на корыстных побуждениях поведение управомоченного субъекта, противоречащее природе субъективного права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых (незаконных) средств для ее достижения. Злоупотребление правом связано с привлечением управомоченным таких средств, форм, способов для осуществления принадлежащего ему права, которые выходят за пределы объема данного права. Особенность злоупотребления правом проявляется в том, что оно возникает в связи с осуществлением субъективных прав; субъект выходит за установленные законом пределы реализации права; при употреблении права во зло наносится ущерб интересам общества, государства, правам и законным интересам граждан. Что очень важно, при злоупотреблении правом зло, в конечном счете, обращено и на самого правопользователя, поскольку такое поведение всегда вызывает по отношению к нему нежелательную правовую реакцию. Так, избирательная комиссия отменяет решение о регистрации кандидата, действия которого в ходе избирательной кампании квалифицируются как злоупотребление им правом на предвыборную агитацию.
Правоприменительная ошибка – обу-словленный непреднамеренными и неправильными действиями субъекта правоприменительного процесса негативный результат, который препятствует реализации юридической нормы.
Сложнее обстоит дело с характеристикой ошибок в толковании норм права. В этой сфере профессиональной юридической деятельности возникает масса вопросов, на которые нет одно-значного ответа. Ошибки в толковании норм права приобретают юридическое значение в рамках официального нормативного толкования, обязательного для всех участников отношений, на упо-рядочение которых направлено действие толкуемой нормы права.
Злоупотребление правом - особый вид правового поведения, которое состоит в использовании гражданами своих прав недозволенными способами, противоречащими назначению права, в результате чего наносится ущерб (вред) обществу, государству, отдельной личности.
Можно назвать два вида злоупотребления правом:
не характеризующееся явной противоправностью
характеризующееся явной противоправностью, т. е. относящееся к разряду правонарушений
Выражается в социально вредном поведении управомо-ченного лица, опирающегося на принадлежащее ему субъективное право;
Выражается в выходе лица за пределы установленного законом объема субъективного права, влекущем искажение назначения права.
В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности.
Основным видом государственного принуждения, применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение - прекратить нарушение правопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера
Вопрос № 50. Состав правонарушения: понятие, элементы. Ответ:
Понятие: Состав правонарушения - совокупность его элементов. Структура правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.
Элементы:
1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.
Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).
Правоспособность – это способность иметь права и нести обязанности, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц, правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособностью.
Виды правоспособности юридических лиц:
1. Специальная правоспособность;
2. Общая правоспособность;
Специальная правоспособность - юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (некоммерческие организации и унитарные предприятия).
Общая правоспособность, предполагающая возможность иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы).
3. Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
a. деяние (действие или бездействие);
b. противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;
c. вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
d. причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;
e. место, время, способ, обстановка совершения деяния.
Субъективная сторона правонарушения - ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус - это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.
Казус может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков других людей и даже результатом действий формального причинителя вреда, которые человек не осознавал либо не пред-видел возможные их последствия. Казус - это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.
Пример казуса. Следуя на автомашине по тихому переулку, водитель неожиданно увидел, как из-за кустов на дорогу выкатился мяч, а следом за ним выбежала девочка лет пяти. Желая предотвратить наезд на девочку, водитель резко вывернул руль влево. Девочка осталась жива и невредима, но сидевший на заднем сиденье подросток в результате такого резкого поворота ударился головой о стойку салона автомобиля и получил тяжкие телесные повреждения. Родители просили привлечь водителя к уголовной ответственности. Суд, рассмотрев дело, признал водителя невиновным, указав, что хотя водитель должен был предусмотреть все последствия его резких действий, он не мог этого сделать по причине малого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент появления девочки на дороге и момент принятия решения - резко повернуть руль.
Пример умысла. Собственники дачи, которую они оставляют на зимний период, озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможных похитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. В случае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылки собственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.
Пример неосторожности. Подростки, достигшие 15 лет, на квартире одного из них осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с интересом ощупывая приклад, ствол оружия, нажал на курок... Ружье оказалось заряженным. Пуля влетела в живот стоящего напротив подростка. От полученного ранения тот скончался. Нажавшего на курок следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности) в совершенном убийстве.
Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив - внутреннее побуждение к совершению правонарушения и цель - конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.
Вопрос № 51. Меры государственного принуждения: понятие, классификация. Ответ:
Понятие: Государственное принуждение – вид социального принуждения, совокупность мер психического, физического, материального или организационного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном порядке вне зависимости от воли субъектов применения в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Признаки государственного принуждения:
является разновидностью социального принуждения;
по своей психомотивационной природе определяется конфликтом между государственной волей, выраженной в законодательстве, и индивидуальной волей лиц, нарушивших правовые предписания;
опосредовано правом, носит правовой характер;
представляет собой акт внешнего психического, физического, материального или организационного воздействия;
воздействие оказывается на сознание, волю или поведение субъекта;
осуществляется посредством применения соответствующих мер;
обусловлено конфликтом между государственной волей, выраженной в законодательстве, и волей субъекта применения;
применение государственного принуждения вызывает причинение лицу правоограничений отрицательного характера;
основанием применения выступают факты совершения или угрозы совершения правонарушений, а также возникновение других нежелательных для общества и государства аномалий с правовым содержанием;
применяется в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
реализуется в рамках правоотношений охранительного типа.
Классификация (виды) государственного принуждения:
административное принуждение;
уголовное принуждение;
гражданско-правовое принуждение;
Меры государственно-правового принуждения ",-т. е. принуждения, предусмотренного правом, не сводятся к юридической ответственности, основанием которой является правонарушение. Есть меры, не связанные с правонарушениями или непосредственно из них не вытекающие.
К их числу относятся меры защиты нарушенных прав. Например, принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения, принудительное взыскание долга и др. Меры процессуального принуждения, направленны? на обеспечение нормального производства по юридическим делам (процессам) - уголовным, административным, гражданским:
доставление правонарушителя, административное или уго-ловно-процессуальное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, принудительные обыски, освидетельствование, выемки документов, изъятие вещей и т. д., меры уголовного процессуального пресечения.
Принудительно-профилактические меры, например ограничение свободы передвижения в случае карантина и в других аналогичных ситуациях.
Принудительные меры медицинского характера к лицам, совершившим преступления в состоянии невменяемости (помещение в психиатрическую больницу).
Ст.242 ГК РФ предусматривает возможность изъятия имущества у собственника по решению государственных органов в интересах общества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных чрезвычайных обстоятельствах с выплатой стоимости имущества (реквизиция).
дисциплинарное принуждение.
Санкционированность так или иначе присуща социальному регулированию в целом, и свои средства обеспечения, в том числе и принудительные, имеют любые разновидности социальных норм. Однако в праве, как в мощном и развитом социальном регуляторе, принудительность (как и другие качества социальных норм, например, нормативность и процедурность) находит глубокое и своеобразное выражение.
Принудительность, как объективное свойство права, обусловлена властной природой права, государственно-волевым характером правовых предписаний и проявляет себя в конкретных актах правового принуждения.
Принуждение в праве выступает как правовое принуждение и в этом качестве обладает рядом специфических черт.
Во-первых, это государственное принуждение, под которым понимается внешнее воздействие на поведение, основанное на организованной силе государства и направленное на безусловное утверждение государственной воли.
Во-вторых, это разновидность государственного принуждения, ибо государственное принуждение может быть не только правовым, но и выражаться в прямых, фактических актах принуждения, то есть своего рода актах государственного насилия.
В-третьих, правовое принуждение отличает особая цель - оно всегда есть принуждение к осуществлению юридических норм, предписаний права.
В-четвертых, правовое принуждение - это такое принуждение к осуществлению норм права, которое производится на законных, то есть на правовых основаниях. Ведь и к выполнению юридических предписаний можно принуждать незаконно. Например, возлагать юридическую ответственность без достаточных на то оснований.
В-пятых, правовому принуждению свойственны определенные процедурные формы, в которых оно должно осуществляться, то есть сам процесс осуществления правового принуждения должен быть регламентирован правом. Эти процедурные формы для разных случаев могут быть различными по степени своей сложности и развитости, но они должны быть. Так, в системе права существуют целые правовые отрасли, которые имеют лишь одно назначение - установить порядок, процедуру реализации правовых санкций. Это отрасли процессуального права - гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и др.
Меры правового принуждения можно разделить на виды. Здесь выделяют превентивные (предупредительные) меры, меры правовой защиты и меры юридической ответственности. Они различаются прежде всего по своим основаниям и целевому назначению.
Юридическим основанием превентивного принуждения являются такие обстоятельства, которые с высокой степенью вероятности позволяют предположить возможность нанесения обществу необратимого ущерба. То есть в данном случае действуют юридические презумпции, которые базируются на длительных наблюдениях жизненной практики, обобщенных законодательством и юридической наукой. В основе превентивных мер может лежать и стихийное бедствие (возможна реквизиция транспорта для борьбы с ним), и правомерное поведение (досмотр авиапассажиров и их багажа), и отрицательная характеристика личности (изъятие охотничьего огнестрельного оружия). Назначение превентивных мер как раз и состоит в том, чтобы предотвратить презюмируемые негативные события.
Основанием мер защиты являются деяния, которые объективно противоправны и нанесли ущерб, но при этом не являются виновными. Отсутствие вины - характерный признак оснований мер защиты. И те меры, которые в теории гражданского права называют «безвиновной» юридической ответственностью, как раз и являются гражданско-правовыми мерами защиты. Ибо без вины юридической ответственности не может и не должно быть. Примером гражданско-правовой меры защиты является принудительное изъятие вещи на основе виндикационного иска у добросовестного приобретателя.
Назначение мер защиты - восстановить прежнее нормальное правовое положение путем принуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не выполненной юридической обязанности. Дополнительные негативные последствия для субъекта, совершившего объективно противоправное деяние, наступать могут, но они имеют не основной, а сопутствующий характер.
Юридическая ответственность имеет своим основанием виновное противоправное деяние - правонарушение, и поэтому меры ответственности наряду с функцией правовосстановления преследуют и более глубокую цель -нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя путем специфических средств, которые отсутствуют у мер защиты.
Вопрос № 52. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы. Ответ:
Понятие: Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния. Виды и меры юридической ответственности устанавливаются только государством. Поэтому только оно прямо или косвенно (дисциплинарная ответственность в негосударственных структурах) определяет круг органов государственной власти или должностных лиц, наделяемых правоприменительными полномочиями.
Основные признаки юридической ответственности:
1. ответственность опирается на государственное принуждение, применяется только особой категорией субъектов;
2. это форма реализации санкции правовой нормы;
3. наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
4. выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя в правовых лишениях;
5. воплощается в особой процессуальной форме.
Цели юридической ответственности:
1. охрана правопорядка и воспитание людей;
2. кара правонарушителя;
3. восстановление нарушенного состояния, возмещение причиненного ущерба.
Функции юридической ответственности:
Общепревентивная. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан.
Частнопревентивная. Выражаются в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Что касается вредности правонарушения. Имеется ввиду, что происходит нарушение интересов, обусловливающих право и охраняемых им. Значит наносится вред установленному правопорядку, то есть возникает ряд отрицательных последствий противоправного действия умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону – в целом, нарушение правопорядка.
Противоправность заключается в нарушении лицом действующих правовых норм и представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания.
Совершается дееспособным субъектом права. Лицо, совершившее правонарушение должно быть вменяемым, способным осознавать значение совершённого им действия, и не только нести за это юридическую ответственность, но и понимать, что оно подвергается наказанию за данный поступок.
Виновность . Этот признак выражается в психически-волевом отношении нарушителя к правонарушению и его последствиям. Вина – обязательный элемент субъективной стороны каждого правонарушения. Правонарушение возможно только тогда, когда у нарушителя существует реальная возможность выбора своего поведения, то есть когда они могут поступить по-разному – правомерно или неправомерно в зависимости от своего сознательно-волевого усмотрения. То есть у нарушителя должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность определяется именно тем, что лицо умышленно или по неосторожности выбирает неправомерное поведение, игнорируя требования государства и общества.
Реальность . Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный нарушителем. Противоправное поведение получает свое объективированное выражение лишь в поступках человека. По этому поводу К. Маркс заметил следующее: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Юридическая ответственность наступает только за фактически совершенное, то есть объективированное вовне противоправное деяние. Правонарушение может выразиться в форме действия или бездействия. Первое предполагает несоблюдение запретов, второе - неисполнение обязанностей. Бездействие является правонарушением в том случае, если лицо должно был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права либо условиями договора, но не совершило их (прогул, оставление человека в опасном состоянии без помощи, невыплата заработной платы, неисполнение контрактных обязательств и т.д.). Таким образом, противоправное бездействие - акт пассивного поведения, заключающийся в не совершении лицом того действия, которое оно должно и могло было бы совершить. Реальность правонарушения выражается формулой: «за мысли не судят».
Наказуемость. Не всякое неисполнение юридической обязанности или несоблюдение запрета, установленного законодательством, является правонарушением. Ими признаются лишь деяния, совершение которых влечет применение правовых санкций к правонарушителю. Правонарушение всегда влечет за собой применение к нарушителю мер государственного воздействия, налагающих на него дополнительные лишения, обременения, тяготы имущественного или личного характера. Если за совершение каких-либо противоправных деяний наложение санкций не предусмотрено, привлечение нарушителя к ответственности недопустимо. «Противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями». Таким образом, правонарушением признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных законом мер ответственности.
Из всего вышесказанного, можно выделить следующие признаки правонарушения:
вредность
противоправность
дееспособность лица, совершившего правонарушение
виновность
реальность
наказуемость
Именно данные признаки и отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).
1. В чём состоит общественная опасность правонарушения?
Общественная опасность является сущностью правонарушения. Этоосновной объективный признак, определяющая черта правонарушения и его объективное основание, отграничивающее правомерное поведение от противоправного.
Общественно опасное деяние – это не только то деяние, которое причинило вред, но то, которое создало угрозу возможного потенциального причинения вреда.
Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и публичные (общественные) интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Общественная вредность или опасность правонарушения, следовательно, состоит в том, что оно посягает на важнейшие ценности общества, условия его существования. Правонарушения общественно вредны своей типичностью, распространенностью; это не единичный акт (эксцессы), а массовое в своем проявлении деяние либо обладающее потенциальной возможностью к такому распространению. Правонарушения общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.
Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями.
2. Какие критерии лежат в основе определения степени общественной опасности правонарушения?
В современной литературе под общественной опасностью понимают объективное свойство деяний, которые влекут негативные изменения в социальной действительности, нарушают упорядоченность системы общественных отношений.
Общественная опасность - это признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, общества и государства. Общественная опасность характеризуется двумя показателями:
Характером общественной опасности (качественный признак);
Степенью общественной опасности (количественный признак).
Характер общественной опасности является качественной характеристикой, в ней содержатся особенность, свойства преступления, которые позволяют отличить его от смежных с ним, выделить из числа тех, которые составляют определенную группу преступлений, имеющих общие признаки. Характер общественной опасности позволяет выделить правонарушение в силу свойственных лишь ему объективных и субъективных признаков, которые отражают важность общественных отношений, на которые направлено правонарушение, внешнюю форму деяния, наносящего ущерб этим отношениям. Совокупность этих признаковых устойчивое взаимоотношение характеризуют специфику правонарушения, дающую возможность отличить его от других. Вместе с тем качественная характеристика выражает и то общее, что характеризует всю группу однородных правонарушений.
Вопросы и задания
1. Что такое правонарушение? Приведите примеры.
Правонарушение - это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым предписаниям и наносит вред общественным отношениям. Это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:
в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);
в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).
Не могут быть правонарушением мысли человека, его убеждения.
2) правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные.
3) правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения.
4) правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать, что он должен отвечать за него.
5) не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми
6) правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего.
2. Что такое преступление и чем оно отличается от проступка?
Преступление – общественно опасное деяние. Выражается в причинении ущерба каким-либо интересам, охраняемым уголовным правом.
Проступки - обобщённое название видов правонарушений, имеющих меньшую общественную опасность по сравнению с преступлением (административный, гражданский, дисциплинарный проступок).
Преступление от проступка отличают три признака:
4. совершенное должно быть очень опасным, вредным для человека, общества и государства;
5. деяние должно быть противоправным, т. е. нарушающим нормы уголовного права. В Уголовном кодексе должно быть указано такое деяние;
6. человек должен быть виновен в совершенном. Без вины нет преступления.
3. Проанализируйте свое поведение за последние дни. Совершали ли вы проступки? Почему? Можно ли было их предотвратить?
1. Переходил дорогу в неустановленном месте, потому что опаздывал в школу. Его можно было предотвратить, если бы вышел из дома пораньше.
2. Опоздал в школу, потому что проспал. Можно было накануне вечером лечь спать пораньше.
3. Громко слушал музыку после 23.00, потому что хотел послушать музыку. Можно было одеть наушники, чтобы не мешать соседям
4. Приведите примеры 5 ситуаций или обстоятельств, которые, на ваш взгляд, могут стать причиной совершения преступления. Укажите, как их можно было предотвратить.
1. Нищета. Человеку не хватает денег на еду. Единственно возможный способ, который он видит – кража. Можно ли было предотвратить это? Опять-таки, все зависит от общего положения дел в стране. Если человек из-за своей лени решил пойти по простому пути, то да, можно было предотвратить. Можно было найти новую работу, либо устроиться на еще одну. Но если ситуация происходит во время войны, в период голода в стране? Тогда предотвратить такое очень тяжело.
2. Жадность. Две фирмы заключили договор. Одна покупает оборудование, другая поставляет. Руководитель фирмы-поставщика нашел в договоре лазейку как не выполнить свои обязательства и при этом получить деньги. Данное преступление можно предотвратить путем тщательного составления договора, предусматривающего его исполнение обеими сторонами.
3. Мужчина, уходя с вечеринки от друзей, сел пьяным за руль. По дороге домой он насмерть сбил человека. Предотвратить такое могли и друзья водителя, не дав ему сесть за руль пьяным или вызвав ему такси; ужесточение ответственности за вождение в нетрезвом виде.
4. Бухгалтер фирмы тайно переводил небольшие суммы денег себе на счет. По итогам года фирма недосчиталась крупной суммы денег и не смогла выполнить свои обязательства перед сотрудниками и партнерами в полном объеме. Создавать в государстве возможности для улучшения материального состояния каждого гражданина. Со стороны общества – воспитание, прививание нравственных ценностей.
5. Два соседа на даче не могут решить некоторые вопросы, связанные с их соседством. Один решил отомстить другому и поджег его дом. Предотвратить можно было путем мирного урегулирования конфликта; со стороны государства – неукоснительное исполнение всех законов, чтобы у людей не возникало мыслей о том, что они останутся безнаказанными.
5. * Подумайте, возможно ли государство, где нет нарушителей законов. Ответ аргументируйте.
Государство без нарушителей – это то, к чему возможно стремиться. В таком государстве должна быть высокая личная ответственность человека перед самими собой, обществом, государством. Чтобы построить такое государство, человек должен победить в себе свои самые низкие качества, такие как жадность, зависть, злость. Следует также учитывать, что преступления совершают и психически нездоровые люди. А куда деть таких людей? Мы не выбираем какими нам родиться. Но люди совместно с правительством могут приложить усилия, чтобы попытаться создать такое государство.
6. Что такое административный проступок и какая ответственность предусмотрена законом за его совершение?
Административный проступок – это нарушение норм административного права.
Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации, административный арест, исправительные работы и другие.
7. Какую ответственность несут нарушители гражданского права?
Нарушители гражданского права несут административную ответственность в виде штрафа, возмещения убытков, приостановление деятельности фирмы, лишение лицензии, отстранение от должности и др.
8. * Какие виды преступлений вам известны?
Согласно статье 15.1 УК РФ:
1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
9. * Объясните, на каком основании ответственность за некоторые преступления наступает уже с 14 лет.
Количество преступлений, за которые ответственность наступает с 14 лет, ограничены. Это убийство, умышленное причинение тяжкого (средней тяжести) вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, умышленное уничтожение или повреждение имущества и др. Считается, что в таких случаях ребенок осознает свои действия и соответственно может нести ответственность за эти действия.
10. * Какая система наказаний является эффективной и почему?
Разнообразие охраняемых уголовным правом общественных отношений, посягающих на них общественно опасных деяний, а также свойств личности преступников обусловливают необходимость строгой индивидуализации наказаний. Непременным условием этого является установление в законе широкого перечня разных по карательным, воспитательным и предупредительным возможностям видов уголовных наказаний. Не случайно поэтому в уголовном законодательстве РФ (ст. 44 УК) предусматривается перечень, включающий 12 видов наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чипа и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Все эти виды наказаний различны по своему характеру, строгости и возможностям воздействия на осужденных, что позволяет суду в каждом конкретном случае назначать справедливую и наиболее целесообразную меру наказания лицу, виновному в совершении преступления.
Таким образом, наказание в виде штраф за одно правонарушение не будет эффективным наказанием за убийство.
Проблема. Можно ли согласиться с мнением Сенеки, что «задуманное, хотя и не осуществленное преступление есть все же преступление»?
Мы знаем, что человек должен быть виновен в совершенном. Без вины нет преступления. А также преступление должно быть опасным, вредным для человека, общества и государства. В данном случае преступление не было совершено, оно было только задумано.
С высказыванием Сенеки можно согласиться, но только с точки зрения морали, так как это будет преступлением против самого себя.
Практикум. Заполните таблицу.
Верны или ошибочны следующие утверждения?
Одним из основных признаков преступления является вина. (Верно)
Бездействие человека при любых обстоятельствах не может являться преступлением. (Неверно. Является бездействие преступлением или нет зависит от конкретной. Например, вы врач, но в рабочее время не оказываете помощи больным. Данное бездействие является преступным.)
Несовершеннолетние не могут подвергаться наказанию в виде лишения свободы. (Неверно. Уголовная ответственность за отдельные категории преступлений наступает с 14 лет.)
Глава 3 (6). Духовная сфера
1. Что именно создается из культурных ценностей: картины, здания, одежда, идеи и теории, традиции и обряды, танцы, стихи, романы, песни и т. д.?
Культурные ценности – нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость, здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
Все перечисленное относится к культурным ценностям. Создается они на протяжении существования человечества.
2. Как создаются и распространяются культурные произведения?
Создаются культурные произведения как социальный заказ для специально обученных людей.. Распространяются через выстави, аукционы, музеи, посредством театров, фестивалей, салонов, через наследование.
3. Кто выступает создателем произведений искусства, слушателем, зрителем, критиком, ценителем, меценатом и т. п.?
Создателем произведений искусства, слушателем, зрителем, критиком, ценителем, меценатом выступают люди. Они могут иметь специальное образование, либо являются простыми дилетантами.
Сложность разграничения административного правонарушения от иных правонарушений обусловлена наличием ряда общих признаков, присущих всем типам правонарушения.
По основному признаку - степени общественной опасности все правонарушения делятся на:
1. преступления (меньшая степень опасности - административное правонарушение);
2. проступки.
Преступление - это деяние, закрепленное уголовным законом, за нарушения которого следует уголовно-правовая ответственность.
Уголовно-правовая норма - это норма, которая закрепляет ответственность за правонарушения, которые представляют большую общественную опасность для общества.
Административное правонарушения - деяние, запрещенное административным законодательством. Эти правонарушения, которые представляют меньшую общественную опасность, чем уголовное преступление. Одни и те же деяния могут расцениваться как более или менее опасные, и, следовательно, признаваться преступлениями или административными правонарушениями. Административное правонарушения, занимает промежуточную позицию, между преступлениям и проступком.
Правонарушение - это деяние, направленное на нарушение общественного порядка, причинение морального и материального ущерба, не выполнение установленных предписаний и игнорирование запретов. Любое правонарушение имеет конкретные характеристики: совершается некоторым лицом в определенном месте, противоречит имеющемуся закону и четко определяется по данным признакам.
Объектами правонарушения могут быть какие-либо социальные интересы.
Основным объектом преступления являются общественные отношения. А также интересы личности, любые формы собственности, конституционный строй, безопасность и окружающая среда.
Степень общественной опасности является главным критерием при разграничении правонарушения и преступления. Эта граница достаточно условная и подвижная. Одно и то же действие может быть классифицировано и как правонарушение, и как преступление.
Только преступления предполагают уголовное наказание, назначенное решение суда, и как следствие - наличие судимости у субъекта.
При правонарушении меры воздействия не настолько жесткие. Это могут быть штрафы, общественные работы и даже арест, но все это не предполагает судимости. За преступление подросток может быть судим при достижении 16 лет, но в некоторых случаях допускается привлечение к ответственности и с 14. Административная ответственность наступает с 16 лет. До этого за правонарушение ребенка ответственны его родители.
Таким образом, отличие преступления от правонарушения заключается в следующем:
Наивысшая степень общественной опасности является преступлением.
Судимость наступает только при совершении преступления.
Правонарушение регулируется Административным кодексом, а преступление - Уголовным.
2.2 Отличия преступления от дисциплинарных проступков
Бесспорно, что между проступком и преступлением существует огромная разница. Но, как показывает практика, человек сначала допускает проступки и, в случае, когда остается без наказанным, переходит к совершению более тяжких преступлений. Следовательно, бороться необходимо и с малейшими нарушениями закона, а не только с преступлениями.
Граница между проступком и преступлением очень зыбкая. Например, водитель сильно превысил скорость -- это проступок, но если он собьет пешехода, то это будет уже преступлением. Даже самые мелкие отступления от закона могут привести к трагическим последствиям, а это значит, что в повседневной жизни законы нужно знать и соблюдать их.
В законодательстве описаны случаи, смягчающие и отягощающие вину. К первым относятся: совершение преступления впервые, несовершеннолетними, под влиянием обстоятельств или под принуждением, а также явка с повинной, наличие малолетних детей и оказание помощи потерпевшему.
К обстоятельствам, отягощающим вину, относятся: неоднократное совершение преступлений, привлечение других людей, особая жестокость, применение оружия или взрывчатых веществ, использование служебного положения. Не принимайте от малознакомых людей ценные вещи или колющие и режущие предметы на хранение, всегда есть опасность стать соучастником.
Дорожно-транспортное происшествие будет считаться преступлением, возникшим в условиях дорожного движения, вследствие виновного противоправного деяния, выраженного в нарушении Правил дорожного движения с причинением тяжкого вреда здоровью или приведшего к смерти человека.
Дисциплинарный проступок (англ disciplinary offence, misdemeanour) -- противоправное виновное нарушение трудовой или служебной дисциплины сотрудником (работником), за который предусмотрена ответственность в дисциплинарном порядке.
Для дисциплинарного проступка характерно неисполнение сотрудником (работником) своих функциональных (трудовых) обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, воинскими уставами и положениями о внутренней дисциплине, должностными инструкциями, вытекающими из трудового договора (контракта), заключенного сотрудником (работником) с конкретной организацией.
Не является дисциплинарным проступком поведение работника, не имеющее отношения к его трудовым обязанностям. Дисциплинарный проступок отличает противоправный характер, то есть такое поведение работника, которое нарушает действующее законодательство, иные нормативные акты о труде.
Отказ выполнить неправомерный приказ не является дисциплинарным проступком. Судебная практика расценивает как правомерное поведение неповиновение работника приказу руководителя организации, нарушающему требования Закона.
Дисциплинарный проступок всегда есть виновное действие (умышленное или неосторожное). Неисполнение трудовых обязанностей не по вине работника не может считаться дисциплинарным проступком. За совершение дисциплинарного проступка работник привлекается к дисциплинарной ответственности с наложением дисциплинарного взыскания.
В свою очередь преступление - это наиболее тяжелый вид правонарушений. Их закрытый перечень приводится в таком сборнике документов, как Уголовный кодекс. В соответствии с законодательством все преступления делятся на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяж кие. К сведению: нахождение лица в момент совершения им преступления под действием алкогольного, токсического или наркотического опьянения не смягчает вину.
Признаки преступления, отличающие его от дисциплинарного проступка:
1) Неисполнение военнослужащим приказа
2) Оскорбление военнослужащим военнослужащего
3) Самовольная отлучка военнослужащего
4) Промотание имущества
5) Нарушение уставных правил караульной или конвойной службы
6) Нарушение правил внутренней службы
7) Злоупотребление властью, превышение, бездействие власти или халатное отношение к службе лица начальствующего состава.
Преступления и проступки - противоправные деяния (действия или бездействия). В этом тоже их сходство. В большинстве случаев проступком является уже само нарушение правовой нормы, но иногда им признается невыполнение предписания органа, должностного лица об устранении нарушенных правил. Как уже отмечалось, проступок может выражаться в действии или бездействии. В первом случае лицо делает то, что запрещено законом (например, совершает мелкое хищение).
Преступление тоже может быть совершено путем действия или бездействия. Убийство является действием. Примером противоправного бездействия может служить неоказание помощи больному.
Субъектом (т. е. тем, кто совершает) и проступка, и преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. Не подлежит ответственности, как известно, и лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения обвинительного приговора заболевшее болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действиях. Аналогичным образом решается вопрос и применительно к проступкам. Важно отметить, чем отличается первый случай от второго: в первом нет самого преступления или проступка, а во втором он был, однако лицо, его совершившее, не подлежит ответственности, так как нет смысла наказывать человека, находящегося в болезненном душевном состоянии.
По общему правилу субъектом проступка и преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего. Однако законодательство допускает привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные некоторыми статьями УК, уже с 14 лет (убийство, изнасилование и др.).
И преступлениям, и проступкам присущ такой признак, как виновность. Понятие вины и в административном праве, и в уголовном едино: психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям; вина имеет формы умысла и неосторожности. Умысел налицо в случае, если человек сознает противоправный характер своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их, либо сознательно допускает наступление таких последствий. Например, мелкое хищение всегда совершается умышленно. Нарушение будет квалифицироваться как совершенное по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таковых, хотя должно было и могло их предвидеть. Так, безбилетный проезд на транспорте пассажира, Имеющего проездной билет, но забывшего его дома, не избавляет его от штрафа.
И проступки, и преступления причиняют вред. Правда, не все проступки сопряжены с реальными вредными последствиями и содержат лишь возможность их наступления. Взять, например, нарушения противопожарных правил. Лица, виновные в этом, подвергаются административной ответственности даже тогда, когда пожара или иных реальных вредных последствий не было. Но все, же вред налицо - нарушается установленный в обществе правопорядок, тормозится нормальное осуществление функций государства.
Прежде всего, если говорить обобщенно, такой признак преступлений, как общественная опасность.
Преступления наиболее вредны для общества, и степень их вредности столь велика, что у них формируется новое качество - общественная опасность: эти деяния либо подрывают основы общественного и государственного строя, либо причиняют весьма существенный вред наиболее важным общественным отношениям. Именно данное качество и обусловило тот факт, что подобные деяния объявляются преступлениями. Проступки, не являются общественно опасными. Чтобы верно решить вопрос о том, является ли данное правонарушение преступлением или проступком, нужно во многих случаях сопоставить соответствующие нормы уголовного и административного законодательства. При этом следует, прежде всего, иметь в виду, что КоАП закрепил: «Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности». Кроме этой общей нормы, надо учитывать и те указанные законодательством конкретные критерии, с помощью которых можно отличить «смежные», проступки и преступления.
Иногда для квалификации нарушения обязательных правил в качестве преступления достаточно того, чтобы оно хотя и не повлекло, но могло повлечь тяжкие последствия. Так, нарушения правил хранения, пользования, учета или перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ, а также пересылка их по почте или багажом, если эти действия могли повлечь тяжкие последствия, рассматриваются как преступления. Если же последствия реально наступили, то уголовная ответственность усиливается. В других случаях для привлечения к уголовной ответственности необходимо совершение тождественного правонарушения, а притом условии, когда применение за первое нарушение мер административного воздействия. Так, жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такие же действия, влечет уголовную ответственность.
Мотив и цель - тоже один из признаков, определяющих водораздел между проступком и преступлением. Если изготовление самогона производилось, например, с целью сбыта, то это преступление, а если такая цель отсутствует, то административный проступок.
Многие ученые-юристы считают, что повторное совершение административного правонарушения, даже если за предыдущее данное лицо подвергалось административному взысканию, не должно служить основанием для признания его преступным. Факт применения административного взыскания за предшествующий проступок, говорят они, относится только к личности нарушителя и не повышает степени общественной опасности второго деяния, а потому и не должен служить основанием для квалификации его как преступления. Ведь сколько бы раз одно и то же лицо не совершало административные правонарушения, каждое из них - всего лишь проступок и не может переходить в другое качество. Преступление - это категория, на которую свойства личности правонарушителя влияния не оказывают. Поэтому вполне обоснованно, на наш взгляд, они ставят вопрос об исключении из уголовного кодекса тех деяний, уголовная ответственность за которые связана с административной преюдицией (повторностью), и о переводе их в разряд административных правонарушений. Но это пока лишь теоретическая позиция. Действующим законодательством большое значение иногда придается форме вины - совершенное умышленно деяние рассматривается как преступление, а объективно такое же, но происшедшее по неосторожности, - как административное.
1) в нарушении норм права;
2) в том, что правонарушения совершаются умышленно или по неосторожности;
3) в причинении вреда интересам личности, общества или государства.
8. Установите соответствие между признаками и элементами юридического состава правонарушения:
1) мотив правомерного поведения; 1) субъективная сторона;
2) наступивший вред; 2) субъект;
3) медицинский критерий вменяемости; 3) объект;
4) материальное благо; 4) объективная сторона.
9. Установите соответствие между видами объекта правонарушений и социальными ценностями и благами:
1) общий; 1) вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом;
2) родовой; 2) личность;
3) непосредственный; 3) жизнь конкретного человека.
10. Вид правомерного поведения, основанный на страхе перед применением мер государственного принуждения – это:
1) законопослушное;
2) конформистское;
3) маргинальное.
Модуль 21. Юридическая ответственность
1. Всякое неустранимое сомнение в законе или в деле толкуются в пользу обвиняемого-это:
1) перспективная ответственность;
2) стадия правоприменения;
3) презумпция невиновности.
2. Необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия представляют собой:
1) безопасность;
2) принуждение;
3) юридическую ответственность;
4) дисциплину.
3. Не является видом юридической ответственности:
1) смертная казнь;
2) административная;
3) гражданско-правовая;
4) дисциплинарная.
4. Одним из принципов юридической ответственности является принцип:
1) неотвратимости;
2) научности;
3) профессионализма;
4) позитивности.
5. Ответственность за прошлое поведение, за уже совершенные поступки – это ответственность:
1) политическая;
2) ретроспективная;
3) моральная;
4) позитивная.
6. Назовите непосредственное основание юридической ответственности:
1) деликтоспособность;
2) норма права, предусматривающая ответственность;
3) состав правонарушения;
4) акт применения права.
7. К основаниям освобождения от юридической ответственности относятся:
1) необходимая оборона;
2) крайняя необходимость;
3) отсутствие умысла.
8. Функция юридической ответственности, проявляющаяся в возмещении имущественного вреда потерпевшей стороне:
1) штрафная;
2) воспитательная;
3) компенсационная.
Какая разновидность норм права определяет меры юридической ответственности?
1) регулятивные;
2) охранительные;
3) специального действия.
К какому виду юридической ответственности относится наказание в виде лишения свободы?
1) административной;
2) дисциплинарной;
3) уголовной.
Какому понятию соответствует следующее определение: «Одна из форм или разновидностей, общесоциальной ответственности, которая применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение, т.е. нарушил норму права, преступил закон»?
1) юридические последствия;
2) юридическая ответственность;
3) правовая ответственность;
4) правовые последствия.
Модуль 22. Юридическая типология
1. Для анализа сходства, различия и классификации правовых систем используется метод:
1) статистического исследования;
2) эксперимента;
3) численного анализа;
4) сравнительного правоведения.
2. К какой правовой семье относится национально-правовая система Австралии:
1) индусской;
2) англо-саксонской;
3) традиционной;
4) романо-германской.
3. Рецепция римского права повлияло на формирование правовых систем:
1) Австралии;
2) Франции;
3) Англии;
4) Саудовской Аравии.
К какой правовой семье относится российская правовая система?
1) религиозно-традиционной;
2) романо-германской;
3) англосаксонской.
5. Признаком какой правовой семьи является наличие писанных конституций, обладающих высшей юридической силой:
1) романо-германской;
2) традиционной;
3) мусульманской;
4) религиозной.
6. К какой правовой семье относится национально-правовая система Новой Зеландии:
1) религиозной;
2) англо-саксонской;
3) романо-германской;
4) традиционной.
7. Славянскую правовую семью составляют правовые системы:
1) Германии;
2) Румынии;
3) России;
4) Украины.
8. Для какой правовой семьи характерно деление права на отрасли:
3) семьи религиозного права.
9. Одним из оснований объединения правовых систем разных стран в правовые семьи является:
1) общность юридической терминологии;
2) одинаковый уровень правовой культуры;
3) одинаковая структура общественного правосознания.
10. В странах какой правовой семьи законодатель (а не суд, правовая наука и т.д.) играет ведущую роль в формировании права:
1) романо-германской правовой семьи;
2) англосаксонской правовой семьи;
3) семьи религиозного права.
11. Назовите правовые системы (семьи), классифицированные известным компаративистом Р. Давидом:
1) романо-германская;
2) социалистическая;
3) семья общего права;
4) семья религиозного права;
5) семья традиционного права;
6) семья первобытного общества.
Для какой правовой семьи характерно деление права на частное и публичное?
1) семьи общего права;
2) семьи социалистических систем права;
3) семьи обычного права;
4) романо-германской правовой семьи.
