Нормативные акты по вопросам трудового законодательства и законодательства по охране труда, принятые на федеральном уровне, конкретизируют, дополняют в локальных нормативных актах, принимаемых на уровне предприятий. К таким актам относят коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, стандарты предприятий, отдельные приказы по охране труда, издаваемые работодателем, и др.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Его содержание и структуру определяют стороны коллективного договора.

В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включать взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам: системы оплаты труда, выплат различных пособий, компенсаций; регулирования оплаты труда с учетом роста цен; регулирования рабочего времени и времени отдыха; улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин, молодежи; вопросы экологической безопасности и др.

В раздел "Условия и охрана труда" включают обязательства работодателя по:

• выделению денежных средств на мероприятия по охране труда;
• переобучению работников на новые профессии в связи с медицинскими показаниями, не позволяющими работать в опасных или вредных условиях труда;
• предоставлению повышенных по сравнению с предусмотренными законодательством компенсаций за работу в этих условиях (более длительный дополнительный отпуск, да и основной тоже, более высокие доплаты к тарифной ставке или окладу и др.);
• обеспечению спецодеждой и другими СИЗ сверх типовых норм (укорачивание сроков носки, увеличение количества выдаваемых единиц СИЗ);
• обеспечению работников горячих цехов подсоленной газированной водой, витаминными препаратами, строительству и оборудованию комнат отдыха, санитарно-бытовых помещений;
• доставке работников на работу и с работы домой транспортом предприятия, обеспечению питанием в цехах с частичной или полной оплатой за счет работодателя;
• установлению за счет работодателя денежных и материальных пособий пострадавшим при несчастных случаях или членам их семей;
• другие обязательства по усмотрению договаривающихся сторон.

Не следует включать в коллективный договор условия, уже предусмотренные законодательством (в частности, ТК РФ), так как их соблюдение и так является обязанностью работодателя. Так, предоставить оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней, своевременно проводить инструктажи по охране труда, за счет предприятия проводить медицинские осмотры, оплачивать работу в выходные и нерабочие дни в двойном размере и т.п. работодатель обязан и без заключения договора! В него нужно включать условия, в чем-то улучшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством. В то же время нельзя включать в него условия, ущемляющие права, снижающие уровень льгот, компенсаций, гарантий работников, установленных законодательством. Такие условия будут считаться незаконными и не подлежащими исполнению. Так, в некоторых коллективных договорах нам приходилось видеть такие положения: ежегодный оплачиваемый отпуск сокращается на число дней прогула или появления на работе в нетрезвом виде; за нарушение правил внутреннего трудового распорядка следует перевод на нижеоплачиваемую должность или работу; приобретение фирменной одежды (заметим, кстати, даже не спецодежды!) с логотипом предприятия осуществляется за счет работника и т.д. Все они недопустимы, так как ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством и более того – противоречат ему.

Коллективный договор заключают на срок не более трех лет, но он может быть продлен сторонами на срок не более трех лет. Контроль за исполнением коллективного договора осуществляют представители сторон колдоговора.

Законодательство РФ предусматривает административную ответственность (в виде штрафа) лиц, представляющих работодателя и лип, представляющих работников, за уклонение от заключения или подписания коллективного договора, а также за невыполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором (ст. 54, 55 ТК РФ; ст. 5.28–5.33 КоАП РФ (штраф до 5000 руб.)).

Работники предприятия должны быть ознакомлены с коллективным договором.

В качестве одного из первостепенных действий, осуществляемых работодателем в сфере охраны труда, является оформление и подписание соглашения по охране труда (наряду с оформлением соответствующего плана мероприятий). Кроме руководителя предприятия, подписывается оно еще и уполномоченным представителем трудового коллектива. Речь идет о профсоюзной организации или другом подобном органе.

Порядок составления соглашения по охране труда

Сегодня во многих учреждениях России администрация заключает договор с профсоюзом о том, как именно будет соблюдаться безопасность на предприятии. Для этого подписывается специальная договоренность.

Соглашение по охране труда это документ с указанием всех тех мероприятий, которые будут выполняться в целях поддержания безопасности работы в учреждении. Чтобы документ вступил в силу рекомендуется соблюдать установленный законом порядок:

• Сначала разрабатывается проект представленного акта;
• Он формируется после коллективных переговоров ответственных представителей директора и профессиональной организации работников. Представители профсоюза и руководство должны входить в этот комитет на равных правах. Во многих учреждениях разработка договора отдана специальному комитету, не являющемуся юридическим лицом;
• Далее две стороны подписывают текст документа, после чего его можно считать действительным.

Соглашение по охране труда между работодателем и профсоюзным комитетом – образец

Чтобы оформить соответствующий акт в соответствии с законодательными стандартами рекомендуется ознакомиться с его структурой. По своей сути, документ выглядит как перечень различных по своему типу мероприятий:

• Организационные;
• Технические;
• Санитарно — бытовые;
• Лечебно — профилактические;
• Связанные с пожарной безопасностью.

Все представленные положения в обязательном порядке должны быть отражены в содержании соглашения по охране труда между работодателем и профсоюзным комитетом.

В роли приложения в данном случае выступают нормы по обеспечению средствами специальной защиты.

В верхней части есть место для подписей обеих сторон – директора учреждения и председателя профсоюзного комитета. Указывается, что первым лицом договор утверждается, а со вторым – согласовывается.

Образец соглашения по охране труда между работодателем и работниками

Еще один образец с указанием соответствующих особенностей этого документа представлен по ссылке . В нем все выполняемые мероприятия разделяются на несколько групп. Например, к организационным мероприятиям могут быть отнесены:

• Аттестация рабочих мест;
• Обучение безопасным методам работы;
• Сертификация работ.

Также могут быть обозначены технические мероприятия – это модернизация оборудования, механизация технологических процессов, перепланировка определенных производственных помещений, реконструкция зданий и отдельных помещений.

Соответствующие параграфы надлежит раскрыть в специально разработанном соглашении по безопасности трудовой деятельности, которое следует заключить между работодателем и работниками.

Приказ об утверждении соглашения по охране труда — образец

Составление приказа знаменует собой заключительный этап оформления любого действия, которое имеет место в рабочем процессе. При составлении распоряжения об утверждении соглашения по охране труда рекомендуется рассмотреть следующие правила:

• В тексте указывается, как долго будет действовать заключенное соглашение по охране труда;
• Основная цель заключения документа – это осуществление планомерных работ по улучшению условий, а также регулирование отношений между администрацией и профсоюзом;
• В основном тексте записывается само распоряжение об утверждении и называется лицо, которое будет отвечать за исполнение приказа;
• В завершении обязательно ставятся подписи всех задействованных лиц, а также дата написания.

Дополнительное соглашение к коллективному договору по охране труда

Еще один вариант для регулирования вопросов по безопасности трудовой деятельности – это оформление дополнительного соглашения об изменениях в коллективный договор. Особенно распространен этот вариант среди образовательных учреждений и их администраций.

В тексте дополнительного соглашения по охране труда добавляют или изменяют определенные пункты коллективного договора. Традиционно для образовательных учреждений подписывается документ работодателем и председателем профсоюза. Ознакомиться с подобным образцом можно по ссылке .

Акт проверки выполнения соглашения по охране труда

Акт подобной проверки представлен по ссылке . Его оформление связано с самим соглашением по охране труда. В верхней части акта, после наименования данной формы руководители и председатель профкома указывают, что

проверили выполнение ранее заключенного договора. Оформляется указанный акт чаще всего в виде таблицы с перечнем назначенных мероприятий. Записывается, какая именно работа была выполнена и ее условия. Определяющая часть в этой таблице – это оценка качества. Если выполнение не было осуществлено, то дополнительно записывается причина, в соответствии с которой не был произведен данный процесс. В конце руководитель и представитель профкома ставят свою подпись. В примечании может быть указано, как часто проводится проверка.

Первостепенной особенностью любой рабочей деятельности является ее безопасность для здоровья человека. Поэтому законодательство стремится обеспечить реализацию данного права каждому трудящемуся.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации. Это разновидность социально-партнерских отношений на уровне предприятия. Заключается в организациях не зависимо от форм собственности. Возможен в структурных подразделениях. Не ограничено число коллективных договоров в одной организации. Призван создавать правовой климат для существования социально-партнерских отношений между нанимателем и работниками, сгладить угрозу социального конфликта, обеспечить благоприятную социальную инфраструктуру для работников.

Коллективный договор должен содержать следующие разделы:

• 1) обязательства администрации;
• 2) обязательства профсоюзного комитета;
• 3) взаимные обязательства администрации и профсоюзного комитета.

Коллективный договор должен содержать следующие условия:

• 1) Нормативные - отдельные нормы централизованного законодательства и локальные нормы, установленные сторонами в пределах их компетентности, которые распространяются на работников донной организации. Они принимаются по вопросам:
  • - которые не урегулированы законодательством;
  • - если законодательство допускает дальнейшую конкретизацию в условиях данного производства;
  • - если законодательство прямо предусматривает коллективно-договорной порядок регулирования отдельных вопросов.
• 2) Информационные--нормы централизованного законодательства, которые имеют не только регулирующее, но и информационное значение. Они не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства.
• 3) Обязательственные--не носят общего характера. Это конкретные обязательства сторон с указание сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение.

Коллективный договор может иметь приложения, которые являются его неотъемлемой частью: сметы расходования фонда производства, науки и техники, сметы расходов фонда материального поощрения, фонда социального развития, соглашения по охране труда.

Реализация коллективного договора осуществляется на практике условий, которые составляют его содержание.

Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных за их выполнение.

Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение, группируются в 5 разделов:

• - организационные мероприятия;
• - технические мероприятия;
• - лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия;
• - мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты;

Мероприятия по пожарной безопасности.

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений различают:

• 1) Генеральные -- заключенные на республиканском уровне.
• 2) Тарифные--заключенные на отраслевом уровне.
• 3.)Местные--заключенные на определенной территории.

В зависимости от количества сторон, участвующих в переговорах по заключению соглашения:

• - двусторонние;
• - трехсторонние;

Третья сторона--орган государственного управления, если он не является нанимателем.

Количество участников определяется соглашением сторон.

Участники соглашений определяются уровнем заключенных соглашений:

• 1. Генеральное соглашение--республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, прав. РБ.
• 2. Тарифные соглашения--соответствующие профсоюзы или их объединения, объединения нанимателей, органы государственного управления.
• 3. Местные соглашения--профсоюзы или их объединения, местные исполнительные и распорядительные органы.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии для работников с учетом особенностей отрасли либо территории. Положения, которые могут содержаться в соглашении, могут иметь информационный характер для коллективных договоров.

Соглашение заключается на срок от 1 до 3 лет, конкретная продолжительность определяется сторонами. Вступает в силу со дня подписания либо в установленный сторонами срок. Действует до принятия нового соглашения.

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководитель) или уполномоченные лица. При этом руководитель организации и его заместители не могут осуществлять представительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентировать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (увеличение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным категориям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о): организации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с действующими у него коллективными договорами и соглашениями. Условия и нормы коллективных договоров обязательны для сторон, заключивших его. Если они ухудшают правовое положение работников по сравнению с действующим законодательством, соглашениями, то они признаются недействительными.

Коллективный договор и соглашение по охране труда могут быть заключены между руководством и трудящимися в организации. Они нужны для установления общих правил в сфере охраны труда и обязательны для исполнения всеми служащими.

Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении

Порядок разработки коллективного договора определяется ст. 40-44 ТК РФ, а соглашения — ст. 45-49 ТК РФ. Каждый из документов регулирует определенные вопросы в сфере охраны труда. На предприятии могут действовать как оба документа, так и один из них.

В коллективный договор или соглашение положения об охране труда, как правило, включаются в виде отдельного раздела, содержание которого зависит от специфики деятельности организации.

Законодатель вопрос конкретизации пунктов об охране труда обходит стороной, отдавая эту прерогативу руководителям предприятий.

Раздел по охране труда можно разделить условно на несколько частей:

Не знаете свои права?

1. Перечень мероприятий, которые организация проводит с целью обеспечения для работников надлежащих условий. Речь может идти об оборудовании рабочих мест, проведении обучения и т. д. Сюда же могут быть включены пункты о финансовых затратах.
2. Методики, которыми пользуются в своей работе служащие, порядок и специфика проведения различного рода мероприятий и т. д.
3. Указание на льготы, компенсации, выплаты, на которые имеют право претендовать сотрудники в связи с особыми условиями труда или при несоздании работодателем определенных условий, которые могут привести к травмам.
4. Уточнение порядка организации труда различных категорий служащих. Например, речь может идти о несовершеннолетних гражданах, пенсионерах, инвалидах, женщинах и т. д.

В коллективном договоре и соглашении по охране труда могут содержаться и иные условия, которые, однако, не вправе ухудшать положения трудящихся по сравнению с нормативными актами РФ.

Коллективный договор, в соответствии со ст. 43 ТК РФ, подписывается на срок не более 3 лет; на этот же промежуток он и продлевается. Однако стороны помимо условий об охране труда могут составить приложения к договору, о которых мы расскажем ниже.

Приложение по охране труда к коллективному договору или соглашению

Приложения, вне зависимости от того, к какому разделу договора или соглашения они относятся, являются неотъемлемой частью документа и без его текста не имеют юридической силы.

В части охраны труда могут быть следующие приложения:

1. Перечень должностей, которые имеют право претендовать на те или иные льготы или компенсации в связи с особыми условиями труда.
2. Перечень работ с неблагоприятными условиями.
3. Порядок прохождения инструктажей, обучения в сфере охраны труда и т. д.

Приложения оформляются отдельно от документов, к которым они имеют отношение, с указанием в левом верхнем углу слова «ПРИЛОЖЕНИЕ» и порядкового номера. После основного текста в середине листа ставится горизонтальная черта (необязательное условие), которая является подтверждением того, что приложение окончено.

Таким образом, в организации может приниматься коллективный договор, содержащий условия охраны труда, либо соглашение между работодателем и трудящимися. Все сотрудники при приеме на работу должны быть ознакомлены с данными документами.

Каждые три года в любом образовательном учреждении заключается коллективный договор , в котором предусмотрен раздел, посвященный охране труда и здоровья. В этом разделе сформулированы обязанности и работодателя, и профсоюза, содержится перечень мероприятий по охране труда. Предлагаемый материал поможет в составлении данного раздела коллективного договора.

Коллективный договор

и соглашение по охране труда

В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заключение коллек­тивного договора является обязательным для каждого трудового коллектива независи­мо от его численности. Следовательно, он должен быть и в каждом образовательном учреждении.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отно­шения в организации.

Учитывая, что данный документ имеет силу локального нормативного акта - за­кона образовательного учреждения, необходимость его заключения связана с реали­зацией прав и интересов не только трудового коллектива, но и работодателя (админи­страции).

В статье 41 ТК РФ перечислены вопросы, которые должны быть включены в коллек­тивный договор. Один из важнейших - улучшение условий и охраны труда работников.

Для формирования мероприятий раздела коллективного договора "Охрана труда и здоровья" используются нормы законодательных и иных нормативных правовых актов по обеспечению прав работников на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудо­вой деятельности.

РАЗДЕЛА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА "ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ" Работодатель обязуется:

Обеспечить право работников учреждения на здоровые и безопасные условия труда, внедрение совре­менных средств безопасности труда, предупреждающих производственный травматизм и возникнове­ние профессиональных заболеваний работников (ст. 219 ТК РФ), заключить соглашение по охране тру­да с определением в нем организационных и технических мероприятий по охране труда, сроков их выполнения, ответственных должностных лиц и .

Провести в учреждении аттестацию рабочих мест в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда", и по ее результатам осуществлять работу по охране труда в порядке и сроки, установленные с учетом мнения профкома, с последующей серти­фикацией. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включать членов профкома и комиссии по охране труда.

Проводить со всеми поступающими на работу, а также переведенными на другую работу работниками учреждения обучение и инструктаж по охране труда, сохранению жизни и здоровья детей, безопасным методам и приемам выполнения работ в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.

Организовывать инструктирование и проверку знаний работников учреждения по охране труда до на­чала учебного года.

Обеспечивать наличие в структурных подразделениях учреждения нормативных и справочных матери­алов по охране труда, правил, инструкций, журналов инструктажей (вводного и на рабочем месте), дру­гих материалов за счет учреждения.

Обеспечивать работников сертифицированной специальной одеждой, обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, а также моющими обезвреживающими средствами в соответствии с отраслевыми нормами и утвержденными перечнями профессий и должностей.

Обеспечивать приобретение, хранение, стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт средств индивидуальной
защиты, спецодежды и обуви за счет средств работодателя (ст. 221 ТК РФ).

Обеспечивать обязательное социальное страхование всех работающих по трудовому договору от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.98 № 000 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний".

Сохранять место работы (должность) и средний заработок за работниками учреждения на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ).

Проводить своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим законодательством в части их учета, принимать меры к их предупреждению в дальнейшем (п. 227-231 ТК РФ).

В случае отказа работника от работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья вследствие невыполнения работодателем нормативных требований по охране труда предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности либо оплатить возникший по этой причине про­стой в размере среднего заработка.

Обеспечивать гарантии и льготы работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными (или) опасными условиями труда.

Разработать и утвердить инструкции по охране труда на каждое рабочее место и на каждую профессию с учетом мнения профкома (ст. 212 ТК РФ).

Обеспечивать соблюдение работниками требований, правил и инструкций по охране труда.

Создать в учреждении комиссию по охране труда, в состав которой на паритетной основе должны вхо­дить члены профкома.

Возмещать расходы на погребение работников, умерших в результате несчастного случая на производ­стве, лицам, имеющим право на возмещение вреда по случаю потери кормильца при исполнении им трудовых обязанностей.

Осуществлять совместно с профкомом контроль за состоянием условий и охраны труда, выполнением соглашения по охране труда в рамках организации и проведения административно-общественного конт­роля, смотров-конкурсов по охране труда и пожарной безопасности .

Оказывать содействие техническим инспекторам труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ, членам комиссий по охране труда, уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда в проведении профессионального контроля за состоянием охраны труда в учреждении. В случае выявления ими нарушения прав работников на здоровые и безопасные условия труда принимать меры к их устранению.

Обеспечить прохождение бесплатных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Оборудовать комнату для отдыха работников организации.

Вести учет средств социального страхования на организацию лечения и отдыха работников и их детей.

По решению комиссии по социальному страхованию приобретать путевки на лечение и отдых.

Один раз в полгода информировать коллектив учреждения о расходовании средств социального стра­хования на оплату пособий, больничных листов, лечение и отдых.

Профком обязуется:

Осуществлять в рамках законодательных возможностей защиту прав и интересов членов профсоюза на работу в условиях, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в период трудовой деятельности.

Принимать меры по повышению уровня равноправного сотрудничества с администрацией в рамках со­циального партнерства.

Осуществлять поиск наиболее эффективных форм влияния на администрацию и муниципальные орга­ны в решении проблем, затрагивающих права и интересы членов профсоюза.

Избрать уполномоченного по охране труда профкома, обучить его по охране труда за счет средств фон­да социального страхования РФ

Обсудить вопрос о повышении государственных гарантий уполномоченному по охране труда, избрав его заместителем председателя профсоюзной организации по охране труда на общественных началах.

Систематически обсуждать на заседаниях профкома работу администрации образовательного учрежде­ния и руководителей структурных подразделений по обеспечению ими прав работников на охрану труда.

Добиваться выполнения мероприятий, предусмотренных коллективным договором.

К коллективному договору прилагаются следующие документы:

соглашение по охране труда;

список работников учреждения, которым выдается бесплатно по установлен­ным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты;

перечень профессий и должностей работников, имеющих право на обеспечение специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной за­щиты, а также моющими и обезвреживающими средствами;

перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредны­ми и (или) опасными условиями труда, для предоставления им ежегодного до­полнительного оплачиваемого отпуска;

список работников, которым по условиям труда рекомендуются предваритель­ные и периодические медицинские осмотры (обследования);

список работников, которым устанавливается компенсация за работу во вред­ных или опасных условиях труда;

другие локальные нормативные акты .

Соглашение по охране труда

Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения ме­роприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирова­ния и ответственных за их выполнение.

Соглашение является необходимым приложением к коллективному договору

и вступает в силу с момента его подписания работодателем или уполномоченным им лицом (либо со дня, установленного соглашением). Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по согласованию с профкомом. Контроль за его выполнени­ем осуществляется непосредственно руководителем образовательного учреждения и профсоюзным комитетом. При осуществлении контроля администрация обязана предо­ставить профкому всю необходимую для этого имеющуюся информацию.

Планирование мероприятий по охране труда направлено на предупреждение не­счастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшение усло­вий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном догово­ре и в соглашении по охране труда с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателя­ми в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных ор­ганов. Предложения даются на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной аттестации и сертификации постоянных рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда.

Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение, следует разделить на 5 самостоятельных разделов: организационные, технические, лечебно-профилак­тические и санаторно-бытовые, а также мероприятия по обеспечению средствами инди­видуальной защиты и пожарной безопасности.

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

СОГЛАШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Организационные мероприятия

Аттестация рабочих мест по условиям труда* в соответствии с Положением о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12.

Сертификация работ по охране труда в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.04.02 № 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях".

Обучение и проверка знаний по охране труда в соответствии с постановлением Минтруда России
и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников и организаций".

Обучение работников безопасным методам и приемам работы в соответствии с требованиями
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения по безопасности труда. Общие положения".

Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, приобретение для них необходимых прибо­ров, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т. п., проведение выставок по охране труда.

Разработка, утверждение и размножение инструкций по охране труда, отдельно по видам работ и от­дельно по профессиям образовательного учреждения. Согласовать с профкомом в установленном по­рядке.

Разработка и утверждение программы вводного инструктажа и отдельно программ инструктажа на ра­бочем месте в подразделениях учреждения.

Обеспечение журналами регистрации инструктажа вводного и на рабочем месте по утвержденным Мин­трудом России образцам.

Обеспечение структурных подразделений учреждения законодательными и иными нормативно-право­выми актами по охране труда и пожарной безопасности.

Разработка и утверждение перечней производств, работ, профессий и должностей, на которые по усло­виям труда установлены:

- ежегодные и периодические медицинские осмотры в установленном порядке;

- право на досрочную трудовую пенсию и дополнительный отпуск;

- бесплатная выдача по действующим нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

- бесплатная выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов;

- компенсация за работу в опасных и вредных условиях труда;

- бесплатная выдача мыла и других обеззараживающих средств.

Проведение общего технического осмотра зданий и других сооружений на соответствие безопасной эксплуатации (проводится 2 раза в год - весной и осенью).

Организация комитетов (комиссий) по охране труда на паритетных основах с профсоюзной организацией.

Организация и проведение административно-общественного контроля по охране труда в соответствии с утвержденным положением по согласованию с профсоюзом.

Организация комиссии по проверке знаний по охране труда работников образовательного учреждения.

Введение в штаты средних образовательных учреждений специалистов по охране труда, а в вузах - служб охраны труда.

2. Технические мероприятия

Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования.

Установка систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования произ­водственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устрой­ствами в структурных подразделениях повышенной опасности.

Совершенствование технологических процессов с целью устранения или снижения содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, уровней механических колебаний (шума, вибрации, ультразвука и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах.

Установка приборов контроля за состоянием условий труда, в т. ч. автоматического контроля и сигна­лизации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от пора­жения электрическим током.

Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обес­печения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и дру­гих производственных коммуникаций и сооружений.

Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резер­вуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, ис­пользуемыми в производстве.

Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Установка новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью выполнения нормативных требований по микроклимату и чистоты воздушной среды в производственных и бытовых помещениях.

Установка осветительной арматуры, искусственного освещения и перепланировка световых проемов (окон, фрамуг, световых фонарей) естественного освещения с целью улучшения выполнения нормативных требо­ваний по освещению на рабочих местах, бытовых помещениях, местах массового перехода, на территории.

Перепланировка размещения производственного оборудования для обеспечения безопасности работ­ников в соответствии с нормативными требованиями охраны труда.

Нанесение на производственное оборудование, коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

Модернизация подъемно-транспортного оборудования и механизация работ при складировании и транс­портировке сырья, готовой продукции и отходов производства с целью выполнения нормативных тре­бований по ограничению тяжести труда.

Механизация работ производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание от­
ходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов,
очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, свето­вых фонарей.

Реконструкция и модернизация зданий (производственных, административных, бытовых, обществен­ных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок с целью выполне­ния нормативных санитарных требований, строительных норм и правил.

Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятий (цехов), строительной площадки для обеспечения безопасности работников.

Проведение испытания устройств заземления (зануления) и изоляцию проводов электросистем здания на соответствие безопасной эксплуатации.

3. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия

Предварительные и периодические медицинские осмотры работников в соответствии с Порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регла­ментах допуска к профессии, утв. приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 (с изм. и доп.).

Обеспечение работников бесплатным лечебно-профилактическим питанием в связи с работой в особовредных условиях труда, витаминными препаратами, молоком и другими равноценными пищевыми про­дуктами в соответствии с положениями нормативных правовых актов.

Создание мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работе на открытом воздухе.

Оборудования санитарных постов и обеспечение их аптечками первой медицинской помощи в соответ­ствии с рекомендациями Минздрава России (протокол от 05.04.00 № 2).

Организация, оснащение и техническое оснащение медицинских пунктов на территории организации, приобретение для них необходимых медикаментов, приборов, оборудования.

Перемещение работников, выработавших предельный стаж работы по профессии, на другие рабочие места в соответствии с перечнем производств и профессий, представляющих опасность возникнове­ния профессиональных заболеваний, составленным на основе данных по профессиональным заболеваниям работников организаций.

Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умы­вальных, санузлов, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помеще­ний для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.).

Перемещение работниц, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, на другие рабочие места в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.00 № 000) и Нормами предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.93 № 000).

4. Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты

Выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответ­ствии с Типовыми отраслевыми нормами, утв. постановлениями Минтруда России в гг., Пра­вилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51 (с изм. и доп., утв. постановлением Минтруда России от 29.10.99 № 39).

Обеспечение работников мылом, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с ус­тановленными нормами.

Обеспечение индивидуальными средствами защиты от поражения электрическим током (диэлектри­ческие перчатки, диэлектрические коврики, инструменты с изолирующими ручками и др.).

Обеспечение защиты органов зрения (защитные очки, щитки защитные лицевые).

Обеспечение защиты органов дыхания (респираторы, противогазы, пневмошлемы, пневмомаски).

Обеспечение защиты органов слуха (вкладыши-беруши, противошумные шлемы, наушники и т. д.).

Обеспечение защиты головы (каски, шлемы, шапки, береты, шляпы, подшлемники и др.).

Обеспечение защиты от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы, ручные захваты, наколен­ники, наплечники, налокотники и др.).

5. Мероприятия по пожарной безопасности

Разработка, утверждение по согласованию с профкомом учреждения инструкций о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91*, а также на основе Правил пожарной безопасности:

- общеобъектной инструкции - о мерах пожарной безопасности для образовательного учреждения;

- инструкций для отдельных зданий, сооружений, помещений и видов работ (например, сварочных).

Обеспечение журналами регистрации вводного противопожарного инструктажа, журналами регистра­ции противопожарного инструктажа на рабочем месте, а также журналом учета первичных средств пожаротушения.

Разработать и обеспечить учреждение инструкцией и планом-схемой эвакуации людей на случай воз­никновения пожара.

Выполнение работ по монтажу и вводу в эксплуатацию пожарной сигнализации.

Установление пожарных шкафов и укомплектование их средствами пожаротушения.

Обеспечение структурных подразделений учреждения первичными средствами пожаротушения (пе­сок, совок, огнетушители , кошма и др.).

Организация обучения работающих и обучающихся в учреждении мерам обеспечения пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях и проведение тренировочных мероприятий по эвакуации всего персонала.

Обеспечение огнезащиты деревянных конструкций.

Освобождение запасных эвакуационных выходов от хранения неисправной мебели и другого хлама.

Установление на окнах металлических решеток "распашного" типа, закрывающихся на замок.

Нормативные документы

Трудовой кодекс РФ от 30.12.01 (с изм. и доп.) Федеральный закон от 24.07.98 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. и доп.) Постановление Правительства РФ от 25.02.00 № 000 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин" Постановление Правительства РФ от 06.02.93 № 000 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 "06 утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" Постановление Минтруда России от 24.04.02 № 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях" Постановление Минтруда России от 29.10.99 № 39 "О внесении изменений и дополнений в правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивиду­альной защиты" Постановление Минтруда России от 18.12.98 № 51 "Об утверждении правил обеспечения работников спе­циальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (с изм. и доп.) Постановление Минтруда России от 14.03.97 № 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" Постановление Минтруда России от 12.10.94 № 64 "О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в уч­реждениях и организациях с численностью работников более 10 человек" Приказ МЧС России от 18.06.03 № 000 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 "О порядке проведения предварительных и периоди­ческих медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изм. и доп.) ПОСТ 12.0.004-90 ССВТ "Организация обучения по безопасности труда. Общие положения"