Понятие и состав преступления, совершенного группой лиц

Группа - это совокупность двух и больше людей, объединенных общей идеей. В интересы организованной преступной группы входит осуществление деятельности, (преступления), запрещенной законом.
Уголовный Кодекс Российской Федерации трактует преступное сообщество как группу лиц, которые объединились заранее для осуществления тяжкого, (особо тяжкого), преступления.

Преступное сообщество состоит из подгрупп, звеньев или подразделений. Оно характеризируется устойчивостью состава. Действия всех его членов согласованы, а подразделения активно взаимодействуют между собой.

Преступная организация имеет руководство, которое составляет план действий и контролирует преступную деятельность. Также руководители преступной группировки распределяет между участниками преступного сообщества функции, соответственно с их специализацией, а также планирует дополнительные формы деятельности.

Состав преступления, совершенного группой лиц освещается в статье 35 УК РФ. Согласно данной статье, под преступлением, которое совершено группой лиц, следует понимать действие, осуществленное двумя и больше членами без предварительного сговора.

Понятие и состав преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору

Одной из мер разделения преступной деятельности является наличие или отсутствие предварительного сговора между участниками преступного сообщества.

В случае прежней договоренности берется во внимание время ее возникновения. Чем тщательнее спланирована преступная деятельность, тем более отягощающими считаются обстоятельства. Наказание за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, носит более суровый характер, нежели за спонтанную общую деятельность социально неблагоприятной направленности.

С целью определения преступления по прежней договоренности следует найти предварительный сговор в деяниях членов группировки, а также, определить количество соучастников преступления. Их должно быть не менее двух человек.

Предварительный сговор - это мера единства участников незаконной деятельности. Предварительный сговор является критерием личных связей исполнителей и повышенной опасности самого преступления.

Следующим критерием преступления по сговору является соучастие членов организованной группировки. При возможности исполнения разных ролей участниками незаконной деятельности существует четкая их классификация. За разные функции предполагается разная мера наказания.

Понятие и состав преступления, совершенного организованной группой

Согласно статье 35 УК РФ под понятием и составом преступления, содеянного организованной группировкой, следует понимать совершенная группой лиц социально неприемлемая деятельность. Организованная группа - это осуществление преступления группой лиц, основной характеристикой которой является устойчивость. Данная группа сплотилась вследствие общего стремления совершить одного или нескольких незаконных деяний с целью извлечения взаимной выгоды. Такие преступления делятся на:

• Тяжкие (например, кража имущества);
• Особо тяжкие (например, отягощенные убийством).

За разные преступления предполагается наказание разной степени суровости.

Понятие и признаки преступного сообщества (преступной организации).

Преступная организация - это группа лиц, характеризующаяся особо опасными действиями с целью личной наживы. Главными признаками преступного сообщества являются предварительное соглашение соучастников и устойчивость группы во времени и по характеру деятельности.

УК РФ предвиден ряд признаков, по которым можно обозначить степень отягощенности преступления, совершенного преступной группировкой. Меру наказания освещает ряд статей криминального закона. Так, за преступление, совершенное по предварительному сговору существенно отличается от такового, содеянного организованной группой. Наказание напрямую зависит от принадлежности лица к определенному организованному союзу. К примеру, кража, совершенная группой лиц по предварительной договоренности, влечет за собой наказание в виде 5 лет лишения свободы. То же преступление, совершенное организованным сообществом, отягощенное наказанием в виде 10 лет лишения свободы.

Законодательными органами РФ предусмотрены критерии различия преступных групп. Такими критериями, в частности, являются:

• Предварительная сплоченность участников группировки;
• Устойчивость организованного общества.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 года дается пояснение основных критериев устойчивости организованного преступного сообщества. Такими признаками преступного сообщества, в частности, являются:

• Стойкость состава группировки;
• Стойкая взаимосвязь соучастников;
• Сбалансированность преступной деятельности;
• Стабильность форм и методов преступления;
• Длительность существования преступной организации;
• Количество преступлений.

Преступные группировки

Российским законодательством выделяется два вида преступных группировок.

• Первый характеризуется четкой структурой, в которую входят подразделения, звенья и т.п. такие преступные группировки могут совершать как отдельные преступления (взятничество, подделка документов и т.д.), так и обеспечивать функционирование большой преступной организации.
• Второй вид преступных организаций зависит от формы объединения членов группировки. Такие организации действуют под четким руководством по заранее запланированному алгоритму. Результатом деятельности таких преступных группировок выступают особо тяжкие преступления.

Структура преступной организации

Организация преступного сообщества предполагает структурирование группировки. Под структурой преступной организации следует понимать ряд подразделений, входящих в ее состав. Структурное подразделение подразумевает территориально и функционально ограниченную группировку, в которую входит два и больше лица. В состав организованного звена входят руководитель группировки и другие соучастники. Членов преступного сообщества объединяют совместные цели и методы решения общих задач.

7. Участники преступного сообщества

Создание преступного сообщества предполагает наличие нескольких участников группировки.

К участникам преступных организаций причисляют:

• Организатора сообщества;
• Руководства группировки;
• Подстрекателя преступления;
• Пособников группировки;
• Исполнителей преступных действий.

В обязанности организатора группировки входит устройство условий исполнения преступления. Состав плана, подбор методов и форм незаконных деяний, обозначение времени и места преступления также в границах компетенции организатора.

Руководство преступной организации обеспечивает физическую сторону преступления.

Также членом преступной организации может выступать подстрекатель. Границы деятельности данного лица ограничиваются склонением других лиц к совершению преступных действий путем уговоров, подкупа или угроз.

Исполнители осуществляют преступные действия и, соответственно, подлежат уголовной ответственности.

Пособники, как правило, содействуют преступлению, а также, скрывают намерения преступников совершить незаконные деяния (в случае личной осведомленности), и результаты преступления после его окончания.

Уголовная ответственность за преступления, совершенные группой лиц

Понятие преступного сообщества предполагает существование уголовной ответственности за преступные действия в составе группировки.

В 5 части 35 статьи УК РФ обозначается уголовная ответственность создателей организованные группировки, организатора преступления и других участников криминального сообщества.

Организатор сообщества подлежит наказанию, предписанному в Особенной части УК.

Преступления, содеянные группировкой, вменяются ее руководителю в случае злого умысла последнего.

Исполнители преступлений организованной группировки подлежат уголовной ответственности, предусмотренной в Особенной части УК РФ (например, часть 2). Также наказание предусмотрено и за подготовку будущих преступных деяний.

Преступные сообщества России

Понятие преступного сообщества прочно вошло в современную жизнь стран мира. Современная Россия отягощена наличием крупнейших преступных организаций. Среди них можно выделить организованные группы, более крупные преступные организации и преступные сообщества. Все группировки подлежат постоянной трансформации, в зависимости от форм и условий преступных деяний.

Можно выделить такие формы преступных группировок:

• Преступная группировка-организатор межгрупповых криминальных отношений;
• Преступная организация, созданная с целью обеспечения взаимодействия других организованных групп, а также, банд. Данная организация обеспечивает информативность между отдельными группировками, нейтрализацию правоохранительных органов, помощь исполнителям преступных группировок и т.д.

В качестве примера крупнейшей организованной организации как в мире в целом, так и в России в частности, является мафия. К ней относятся криминальные и коррумпированные группировки.

Международные преступные организации

Международные преступные организации возникают в случае, когда преступность проникает сквозь границы одной страны. Международные преступные организации получили название транснациональной преступности. Крупнейшие из них являются особо опасными вследствие их мощной организации.

Итальянская мафия - одна из сложнейших по своей структуре преступная организация. Особой жестокостью действий отличается сицилийская «Коза Ностра». В сферу деятельности итальянской мафии входят наркоторговля, курирование крупного итальянского бизнеса, влияние на крупные политические решения страны.

В сферу преступных деяний китайской «триады» входит вымогательство, проституция, наркоторговля, азартные игры. Отличительной чертой «триады» является ее действие строго в границах Китая.
«Якудза» - крупнейшая криминальная организация Японии. Она занимается, в основном, контрабандой наркотических средств на Гаваи и в Калифорнию, коррупцией в политике, незаконное внедрение в сферу бизнеса. Азартные игры, торговля людьми, проституция и многое другое также входит в сферу влияния «Якудзы».

Основной деятельностью Колумбийских картелей являются боевые действия с правительством, а также, изготовлении и распространение наркотиков как в границах Колумбии, так и далеко за ее пределами (страны Америки, Европы и т.д.)

Статистические данные о лицах, совершивших преступления, содержатся в совместной отчетности органов внутренних дел и прокуратуры (форма № 2).

Учету подлежат все совершившие преступления лица, в отношении которых по уголовному делу прокурором утверждено обвинительное заключение, либо санкционировано направление протокола с материалами в суд или санкционирована передача материалов для применения к ним мер общественного воздействия. Учету подлежат также лица, по обвинению которых уголовные дела прекращены либо в возбуждении уголовного дела по которым отказано за истечением сроков давности, вследствие акта амнистии или помилования, в отношении умершего обвиняемого и др. Уголовные дела, возобновленные для производства дополнительного расследования, повторно не регистрируются.

Если одним лицом совершено несколько преступлений, то в статистической отчетности оно будет отражено только один раз - по наиболее серьезному преступлению. При соучастии нескольких лиц в совершении преступлений число выявленных преступников может оказаться большим, чем число зарегистрированных преступлений.

К числу выявленных лиц, совершивших преступления, относятся:

§ лица, в отношении которых уголовные дела, материалы дознания и протокольные производства направлены в суд;

§ лица, совершившие преступления, но освобожденные от уголовной ответственности;

§ лица, уголовные дела и материалы в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям.

Состав выявленных лиц характеризуется следующими показателями: возраст, пол, место жительства, образовательный уровень, род занятий, повторное совершение преступлений и обстоятельства совершения преступления (в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения, группой лиц).

Анализ статистических данных, характеризующих состав преступников, показывает, что отдельные виды преступлений совершаются в большинстве случаев определенными категориями лиц. Например, преступления, связанные с насилием (причинение вреда здоровью, убийство, грабеж, хулиганство и т.д.), совершаются, как правило, мужчинами. Доля женщин высока среди лиц, совершивших некоторые преступления в сфере экономики (обман потребителей; взяточничество; мошенничество; присвоение или растрата; незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт наркотических средств или психотропных веществ и др.).

Преступная активность зависит не только от пола преступника, но и возраста. Криминальная активность наиболее характерна для возрастной группы 25-29 лет, затем следуют 18-24-летние. Особо выделяется подростковая преступность. В Российской Федерации более половины преступников представлены лицами моложе 30 лет. Несовершеннолетние составляют десятую часть числа выявленных лиц, совершивших преступления.

Несовершеннолетние преступники - это лица, совершившие преступление в возрасте 14-17 лет включительно, то есть до 18 лет. Возраст в статистической отчетности учитывается по числу исполнившихся лет на момент совершения преступления.

Для несовершеннолетних преступников характерны такие преступления, как грабежи (в среднем несовершеннолетние составляют четвертую часть совершивших указанное преступление); кражи, изнасилования, разбойные нападения, хулиганство (седьмую-восьмую часть); преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (одиннадцатую часть).

Резкое обогащение одних людей и обнищание других, проявление пренебрежения и жестокости, распространение таких негативных социальных явлений, как пьянство, наркомания, проституция, способствуют групповой преступности.

Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два человека и более.

Для несовершеннолетних больше, чем для взрослых, характерно групповое совершение преступлений. Если в общей преступности групповые преступления составляют пятую часть, то среди несовершеннолетних - третью (из числа расследованных дел). В этом немалую роль играет присущая подросткам потребность в общении со сверстниками.

По возрастному составу преступные группы в статистике делятся на состоящие только из несовершеннолетних, только из взрослых и группы с участием несовершеннолетних.

Особую опасность представляет организованная преступность. Организованные группы - это группы людей, заранее объединившиеся для совершения преступлений с целью обогащения и извлечения постоянных и значительных нелегальных доходов. Такие группы отличаются устойчивостью состава, иерархичностью руководства, масштабностью действий, внутренней функциональной специализацией участников преступления.

При изучении социально-криминологической характеристики преступников необходимо также использовать показатели о повторной преступности, что дает представление об устойчивости антиобщественного поведения лиц, совершающих преступления неоднократно, о повышении их преступной активности и общественной опасности.

К лицам, ранее совершавшим преступления, относят тех, кто уже выявлялся как лицо, совершившее преступление, и к которому применялись предусмотренные законом меры (осуждение, освобождение от уголовной ответственности и наказание).

В Российской Федерации каждый четвертый преступник ранее уже совершал какое-либо преступление, а среди лиц, совершивших тяжкие преступления против личности, грабежи, разбои, - почти каждый второй.

В перечне социально опасных явлений, способствующих совершению преступлений, на одном из первых мест стоят пьянство и наркомания. В уголовной статистике учитываются лица, которые на момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или токсического возбуждения. Обращает на себя внимание, что в состоянии алкогольного опьянения совершаются более 70% убийств, тяжких причинений вреда здоровью, изнасилований; около 70% хулиганских действий; 50-60% грабежей и разбойных нападений.

В результате исследования статистических данных об образовательном уровне лиц, совершивших преступления, можно выявить закономерность: чем ниже образовательный уровень преступников, темвыше их преступная активность.

В отчете органов внутренних дел лица, совершившие преступления, по образованию делятся на три группы:

§ с высшим профессиональным, то есть окончившие университеты, институты, и прошедшие половину или более половины срока обучения;

§ со средним профессиональным образованием, то есть окончившие техникумы (колледжи), училища;

§ со средний общим и средним основным образованием, то есть окончившие средние общеобразовательные школы.

По месту жительства из числа лиц, совершивших преступления, выделяются местные жители и лица без определенного места жительства. Можно получить данные о совершении преступления гражданами России.

Род занятий преступников определяется с учетом сложившихся в стране рыночных условий. Среди них отдельно учитываются рабочие, служащие, работники сельского хозяйства, предприниматели без образования юридического лица, работники органов государственного управления, работники кредитно-финансовой системы, учащиеся, студенты, лица без постоянного источника дохода (в том числе официально зарегистрированные безработные). Для лиц, занимающихся на момент совершения преступления тем или иным видом деятельности, характерны определенные виды преступлений.

По числу расследованных преступлений в отчете о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях содержатся сведения о числе расследованных преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

Экономические потери от преступлений - установленная органами следствия по оконченным делам и материалам сумма материального ущерба, причиненного преступлением. Эти показатели содержатся в отчете о следственной работе (форма № 1-Е). Причиненный ущерб определяется при предъявлении обвинения, то есть в обвинительном заключении. Сумма возмещенного ущерба до направления дела в суд (изъято, возвращено, добровольно погашено) отражается в отчете о следственной работе; на стадии судебного разбирательства и во исполнение приговора - в отчете органов юстиции о работе судов по исполнению решений и приговоров.

Судебная статистика

Характеристика состояния преступности будет неполной, если ограничиться анализом зарегистрированных преступлений и лиц, совершивших преступления, без анализа статистики органов юстиции об осужденных. Данные судебной статистики помогают выявить закономерности и тенденции преступности и судимости, оценить эффективность мер уголовного наказания и предупреждения преступлений.

Статистическая карточка на подсудимого является документом первичного учета, которая заполняется судьей на лицо осужденное, оправданное, невменяемое, а также на лицо, дело в отношении которого прекращено. Карточка состоит их четырех разделов:

1) сведения о подсудимом;

2) сведения о преступлении;

3) сведения о приговоре (определении) суда;

4) рассмотрение дела в кассационной инстанции.

К числу осужденных относится число обвиняемых, в отношении которых судом вынесен обвинительный приговор. Учет ведется по приговорам, вступившим в законную числу (с учетом результатов рассмотрения дел в кассационной инстанции). Подсудимый учитывается как оправданный лишь при полном его оправдании.

При совокупности преступлений осужденный учитывается по статье, предусматривающей более строгое наказание, а при равенстве предусмотренных законом санкций - по наиболее распространенному преступлению.

Социально-криминологический состав осужденных характеризуется следующими показателями: возраст, пол, занятие, образование, прошлая судимость и обстоятельства совершения преступления (в состоянии алкогольного опьянения, наркотического возбуждения, группой лиц и др.). Эти данные судебной статистики отражаются на момент совершения преступления, а не на момент вынесения приговора.

Характеристика личности осужденных и обстоятельств совершения преступления отражается в отчете органов юстиции «О составе осужденных, месте совершения преступления» (форма № 11).

По роду занятий осужденные распределяются в следующем порядке: рабочие, служащие, колхозники, работники частных предприятий, учащиеся, не занятые трудом или учебой, в том числе безработные, заключенные.

По образовательному уровню выделяются осужденные с неоконченным средним образованием.

Следует различать повторную преступность, которая отражается в отчетности о лицах, совершивших преступления (форма № 2 МВД РФ), от рецидивной. Статистические данные о рецидивной преступности можно получить только в статистической отчетности органов юстиции (форма № 11), где содержатся сведения как об осужденных, прошлая судимость которых снята или погашена, так и имеющих неснятую и непогашенную судимость. Надо иметь в виду, что согласно статьи 86 УК РФ лица, в отношении которых судимость погашена или снята, являются не имеющими судимости. Рецидивистом называется лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Увеличение числа или удельного веса опасных и особо опасных рецидивистов сигнализирует о крайне неблагоприятных тенденциях в рецидивной преступности. По данным судебной статистики, рецидивисты составляют пятую часть среди осужденных. Этот показатель остается устойчивым на протяжении последних лет.

Одним из специфических показателей рецидивной преступности является распределение рецидивистов по числу имеющихся у них судимостей (кратность рецидива). В статистической отчетности выделяются осужденные, имеющие одну, две, три и более неснятых и непогашенных прошлых судимостей. Специальный рецидив (совершение такого же преступления, за которое судимость не снята и не погашена) определяется по тяжким преступлениям против личности (убийствам, тяжкому причинению вреда здоровью, изнасилованию), хулиганству, хищениям.

В отчете «Об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте» (форма № 12) отражается более детальная характеристика осужденных. В частности, можно получить статистические данные об осуждении за ранее совершенное преступление или об освобождении от уголовной ответственности за него, об условном осуждении или осуждении с отсрочкой исполнения приговора за предыдущее преступление. Ранее несудимый подросток мог направляться в специальное учебно-воспитательное учреждение или состоять на учете в органах внутренних дел за противоправное поведение, распитие спиртных напитков, употребление наркотиков и прочее, что также отражается в указанной форме отчетности.

Процесс распада семьи, ослабление ее воспитательной функции в обществе является одной из причин преступности несовершеннолетних. Отсутствие одного или обоих родителей, беспризорность детей в неблагополучных семьях, нередко ведет детей на преступный путь. Растет число родителей, не имеющих возможности обеспечивать минимально необходимые потребности детей, что при отсутствии социальной помощи порождает безнадежность и озлобленность в семье, которые являются мотивацией ряда преступлений. Материальное расслоение населения готовит криминальную почву для преступности несовершеннолетних не только из бедных, но и из богатых семей. В статистической отчетности судов можно получить данные о составе семьи, в которой воспитывался подросток, совершивший преступление: с двумя родителями, с одним из родителей или несовершеннолетний воспитывался вне семьи (в интернате, детдоме и т.д.).

В отчете органов юстиции «О числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах наказания» (форма № 10) осужденные распределяются по видам уголовного наказания.

Наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (статья 43 У К РФ).

В случае осуждения лица по двум и более статьям Уголовного кодекса учет ведется по более строгому наказанию. Если осужденный к лишению свободы был осужден ранее за другое преступление и не отбыл определенного ему срока наказания, а суд при вынесении приговора присоединил к новому наказанию неотбытое по предыдущему приговору, указывается не общий срок лишения свободы, назначенный в результате сложения наказания, а тот, который определен за последнее преступление.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, суды могут назначить лишение свободы на определенный срок или определить наказание, не связанное с лишением свободы. Кроме того, имеются показатели об условном осуждении, что не является видом наказания, и о дополнительных видах уголовного наказания.

Статьей 44 нового УК РФ установлены следующие виды наказания:

§ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

§ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

§ обязательные работы;

§ исправительные работы;

§ ограничение по военной службе;

§ конфискация имущества;

§ ограничение свободы;

§ лишение свободы на определенный срок;

§ пожизненное лишение свободы;

§ смертная казнь.

Этот перечень является исчерпывающим. Смертная казнь применяется как исключительная мера наказания, пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни. Обязательные работы и арест будут вводиться в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний до 2001 г.

Структура мер наказания зависит не только от карательной практики судов, но и от структуры судимости, удельного веса рецидива, доли женщин и несовершеннолетних среди осужденных.

В Российской Федерации треть осужденных ежегодно лишается свободы (в основном на срок от двух до пяти лет). В последнее время суды чаще стали назначать условное наказание (каждый второй приговор). К несовершеннолетним осужденным главным образом применяется наказание, не связанное с лишением свободы.

Эффективность ранее назначенных наказаний к лицам, имеющим неснятую и непогашенную судимость, можно определить по показателям о числе осужденных, совершивших последнее преступление в период испытательного срока или отбыв наказание, которые отражаются в отчете о составе осужденных, месте совершения преступления. Обоснованность применения освобождения от отбытия наказания определяется по показателям об условно-досрочном освобождении, освобождении по амнистии и другим основаниям.

Контрольные вопросы

1. Какие задачи решает уголовная статистика?

2. Что такое латентная преступность?

3. Как учитывается в отчетах лицо, совершившее два преступления?

4. Сколько преступлений будет зарегистрировано, если два преступления совершил один человек?

5. Какие основные причины преступности несовершеннолетних?

Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ

1. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит УО по УК.

2. Преступления, совершенные в пределах терр. моря или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континент. шельфе и в искл. экономической зоне РФ.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит УО по УК, если иное не предусмотрено м/н договором РФ. По УК УО несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об УО дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами м/н права.

Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ

1. Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление против интересов, охраняемых УК, подлежат УО в соответствии с УК, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

2. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК, если иное не предусмотрено м/н договором РФ.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат УО по УК в случаях, если преступление направлено против интересов РФ либо гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных м/н договором РФ, если ин. граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, не были осуждены в ин. государстве и привлекаются к УО на территории РФ.

Принцип территориальности – является осн. принцип действия угол. закона в пространстве и означает, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по угол. законодательству, действующему в месте совершения деяния. Территория РФ устанавливается ее государственной границей. Угол. юрисдикция осуществляется также в отношении лиц, совершивших преступления на континентальном шельфе и в 200-мильной исключительной экономической зоне. Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Независимо от их местонахождения, преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие угол. закона России. На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон РФ действует лишь в случае, если они находятся на территории России, а также в международном воздушном пространстве или международных водах. В угол. законе закреплен диплом. иммунитет: члены дип. персонала пользуются личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции. Принцип гражданства означает распространение юрисдикции РФ на граждан России и постоянно проживающих в ней лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов РФ. Под действие УК РФ РФ подпадают и преступления, совершенные российскими военнослужащими воинских частей, дислоцирующихся за пределами России. Согласно принципу универсальной юрисдикции, Россия, являясь государством - участником ряда международных конвенций, договоров, во исполнение взятых на себя обязательств, включила в уголовное законодательство нормы об ответственности за преступления, указанные в соглашениях. Эти деяния влекут ответственность по УК РФ независимо от места совершения и гражданства лица, их совершившего. При определении действия угол. закона в пространстве необходимо руководствоваться и реальным принципом, который означает, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, при совершении ими преступления за ее пределами подлежат угол. ответ-ти по УК РФ в том случае, если: преступление направлено против интересов РФ; лицо не было осуждено в иностранном государстве. Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление

1. Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ.

Выдача (экстрадиция) лиц, совершивших преступление, - это передача преступника другому государству для судебного разбирательства или приведения в исполнение вынесенного приговора, осуществляемая согласно м/н договорам и нац. уголовному и уголовно-процессуальному законодательству. Она возможна только в случае совершения преступления, а не какого-либо иного правонарушения. Условия и порядок выдачи регламентируются национальным (внутригосударственным) законодательством и международными договорами. Гражданин РФ не может быть выдан другому государству. Исключением из международных договоров о выдаче преступников является право убежища. В России не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения. Орган, уполномоченный на рассмотрение вопросов о выдаче в РФ – Генеральная прокуратура РФ. Выдача по общему правилу не производится:

1) в случае совершения лицом политического преступления; 2) если выдача лица запрашивается с целью привлечения к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства; 3) если имеются серьезные основания полагать, что лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, было или будет подвергнуто в запрашивающем г-ве пыткам или другим жестоким видам обращения или наказания; 4) если имеются основания полагать, что выдача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине его преклонного возраста или состояния здоровья; 5) если выдача лица может нанести ущерб суверенитету РФ, ее безопасности, общест. порядку или другим существенным интересам; 6) в случае совершения преступления на территории РФ или вне ее пространственного предела, но против интересов РФ; 7) если в отношении требуемого лица в РФ осуществляется угол. преследование или вынесен приговор за преступления, по поводу которых запрашивается выдача; 8) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с законом запрашиваемой стороны и не наказуемо ею по УК, при условии, если запрашиваемая сторона не предоставит достаточных гарантий того, что смертный приговор не будет приведен в исполнение; 9) если по закону РФ или запрашиваемой стороны истек срок давности привлечения к УО; 10) если преступление в соответствии с законом РФ или запрашиваемой стороны преследуется в порядке частного обвинения; 11) если деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по УК преступлением.

Лица, совершающие неосторожные преступления, исходя из характера их антисоциальной направленности ценностных ориентаций, могут быть выделены в самостоятельную группу при криминологической классификации преступников.

Демографическая, социально - ролевая и психологическая характеристика неосторожных преступников весьма близка к усредненной характеристике соответствующих возрастных популяций населения в целом, а также контингентов, выделенных в его среде по профессиональному признаку.

В то же время достоверно выявляются особенности ценностных ориентации и других психологических свойств личности.

Криминологическая характеристика личности неосторожных преступников следующая:

1. Социально-демографическая.

По полу: преобладают мужчины, женщины составляют менее 2%.

Смертность от ДТП по вине мужчин в 5-6 раз выше, чем по вине женщин.

По возрасту: от 18 до 24 лет.

Ощутимое снижение доли правонарушителей характерно для водителей от 40 лет и старше.

По уровню образования: большинство преступников имеют неполное среднее образование, меньше всего среди них лиц с высшим образованием.

2. Социально-ролевая. Большое значение имеет профессиональная подготовка и водительский стаж.

Наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет (32-34%) и соответственно не имеющих достаточного профессионального опыта.

Среди нарушителей довольно высок удельный вес лиц, ранее привлекавшихся к административной ответственности (80%), уголовной ответственности (12%).

Характерно распределение лиц, для которых ДТП оказались повторными, в зависимости от рода их занятий: рабочие -- 9,7%, фермеры -- 5,3%, служащие -- 5,8%, пенсионеры -- 3,7%, иные занятия -- 15%. Удельный вес группы неработающих правонарушителей -- 3,3%, на нее приходится около 33% ранее привлекавшихся к уголовной ответственности.

Одним из важнейших показателей социальной позиции нарушителей правил дорожного движения являются цели и мотивы совершаемых преступлений. Большинство из них приходится на лихачество (73%); стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу (65%).

Значительному количеству неосторожных преступников свойственно пренебрежительное отношение к правилам безопасности и другим правовым нормам (42%); легкомысленное стремление любым способом быстрее окончить работу (35-40%).

3. Нравственно-психологические характеристики неосторожных преступников.

Выявление негативных свойств личности позволяет определить лежащие в их основе социальные потребности, ценностные ориентации для надлежащей организации профилактической деятельности.

Анализ нравственно-психологических свойств осужденных за дорожно-транспортные преступления показал следующее: беспечность, легкомыслие стали причиной преступлений у 64% осужденных; излишняя самоуверенность -- у 90%; неумение, правильно оценить ситуацию -- у 43%; явная неосторожность -- у 4,4%.

Большинство лиц, совершивших неосторожные преступления, имеют положительную (либо нейтральную) социально - нравственную ориентацию личности (87%), что можно расценивать как показатель их невысокой общественной опасности. Наряду с этим имеются лица (9%), характеризующиеся антисоциальной направленностью.

Изучение дел о неосторожных преступлениях, связанных с использованием техники, показывает, что состояние водителей, совершивших транспортное преступление выражается в следующем: повышенная нервно - психологическая напряженность -15%, растерянность - 35%, сильное утомление - 4%, психические аномалии, не исключающие вменяемости - 2%.

Традиционно выделяют два типа личности неосторожных преступников: у одних в поведенческих решениях превалирует самонадеянное легкомыслие, у других -- небрежность.

Первому типу присущи такие личностные свойства, как авторитарность, самоуверенность, безапелляционность, бравада.

У лиц, совершающих неосторожные преступления по небрежности, одно из ведущих свойств -- стремление минимизировать интеллектуальные, волевые и физические усилия в соответствующем виде деятельности (интеллектуальная, эмоциональная и физическая лень).

В УК ПМР уточнена эмоционально - волевая характеристика небрежности: лицо при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть общественно опасные последствия.

У определенной части неосторожных преступников превалирует неадекватная самооценка (завышенная) при принятии на себя определенных профессиональных или иных обязанностей, связанных с соблюдением норм безопасности.

Их «преступная ошибка» связана не с пренебрежительно-осознанным отношением к своей и окружающей безопасности в конкретной ситуации, а с самим принятием на себя функций, которые они не могут полноценно осуществлять из-за своих психофизиологических особенностей или профессионального опыта и знаний.

Следует заметить, что 75% всех неосторожных преступлений совершаются по самонадеянности.

По существу механизм самонадеянного поведения близок к умышленному, поскольку виновным осознается сам факт нарушения норм предосторожности.

Дефекты правовых установок и ориентации лиц, совершивших неосторожные преступления, проявляются и в мотивах, и в целях поведения, причем значимы мотивы и цели, как использования транспортных средств, так и нарушения Правил безопасности движения.

В самонадеянности проявляется определенное волевое отношение виновного к охраняемым уголовным законом чужим интересам, свойственное всякой неосторожности и заключающееся в отсутствии должной осмотрительности, заботы об этих интересах.

Не желая и сознательно не допуская наступления преступных последствий, виновный в то же время не проявляет должной внимательности при оценке ситуации, оценить которую он имеет возможность, и самонадеянно, без достаточных к тому оснований преувеличивает роль факторов, способных предотвратить последствия.

Что касается небрежности это -- единственный вид вины, при котором отсутствует предвидение общественно опасных последствий.

При этом возможны три варианта психологического отношения виновного к своему действию или бездействию:

• а) субъект сознает, что он нарушает определенные правила предосторожности;
• б) совершая деяние, носящее сознательный волевой характер, субъект не сознает, что нарушает правила предосторожности;
• в) само деяние лишено сознательного волевого контроля.

Сознательное нарушение правил предосторожности в первом варианте сближает интеллектуальный момент небрежности с интеллектуальным моментом легкомыслия, но при небрежности виновный считает отступление от норм предосторожности настолько несущественным, что не предвидит даже абстрактной возможности наступления вредных последствий.

Волевой момент небрежности обозначен в законе указанием на проявленное виновным отсутствие необходимой внимательности и предусмотрительности.

Ранее в законодательстве этот признак небрежности выявлялся путем толкования закона. Прямое указание на него в УК является достоинством новой формулировки.

Показательно, что в значительной части случаев неосторожные преступления совершаются в нетрезвом виде, например, свыше трети неосторожных убийств.

В ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии погибает почти пятая часть от всех погибших в дорожных происшествиях.

Сюда же примыкают и случаи совершения неосторожных преступлений в связи с неполным знанием правил безопасного поведения в профессиональной или бытовой сфере из-за пренебрежения к необходимости их изучения, а также случаи, когда неосторожное преступное поведение связано с недостатком опыта или знаний, необходимых для управления источником повышенной опасности, производства работ, требующих особой предосторожности.

Характеризуя личностные особенности неосторожных преступников, надо подчеркнуть два момента.

Во-первых, искажение ценностных ориентации в отличие от личности умышленных преступников никогда не достигает уровня и интенсивности, свойственных глобальной криминальной направленности. Они касаются лишь некоторых психологических отклонений.

Около 80--85% этих лиц имеют в целом положительную трудовую и бытовую характеристику.

Во-вторых, отрицательные стереотипы поведения обычно привязаны к определенным видам обязанностей по соблюдению норм безопасности и носят локальный характер.

Распространенность пьянства и наркомании в среде неосторожных преступников примерно соответствует величине аналогичного показателя для преступности в целом.

Из общего количества транспортных преступлений до 20--30% совершаются в состоянии опьянения.

Так, например, в России из 30 тыс. человек, погибших в 1996 г. вследствие ДТП по вине нетрезвых водителей, погибло 6,5 тыс. человек.

Как сообщалось, за 10 месяцев 2010 года в России произошло 164 000 ДТП, в результате которых более 21 000 человек погибли.

Еще 206 500 человек пострадали в автоавариях с начала 2010 года.

Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации генерал - полковник милиции Виктор Кирьянов подчеркнул, что «очень часто водители совершают нарушения преднамеренно, надеясь на извечное русское "авось".

А результат один - страшные трагедии и загубленные человеческие жизни.

По вине водителей, согласно данным статистики, происходит более 85% от общего числа автоаварий.

Нередко водители садятся за руль пьяными, превышают скорость, едут на запрещающий сигнал светофора, нарушают правила проезда перекрестков, выезжают на полосу встречного движения в местах, где это запрещено дорожной разметкой и знаками", - отметил Кирьянов.

За весь 2010 год в России произошло 199431 ДТП, в которых погибли или пострадали люди. В результате по всей стране за год погибли 26567 человек.

По вине пьяных водителей произошло 11845 происшествий. В результате ДТП с участием пьяных водителей погибли 1954 человек.

В общей сложности, по вине пьяных водителей в России произошло почти 12 тысяч ДТП.

В России за первые два месяца 2011 года выросла смертность на дорогах.

За январь-февраль 2011 года в России в ДТП погибли 2 662 человека. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост на 1,1%. Было зарегистрировано 21 037 ДТП.

Подавляющее число аварий - 83% - происходит по вине водителей, которые грубо нарушают ПДД.

В январе-феврале 2011 года зафиксировано 17 469 подобных ДТП.

Осуществляя криминологическую классификацию лиц совершивших преступления по неосторожности, можно выделить среди них три основных группы: случайных, неустойчивых и злостных преступников.

К случайным неосторожным преступникам можно отнести лиц, впервые совершивших неосторожные преступления, нарушивших правила безопасности небрежно или под влиянием либо провоцирующей ситуации, либо особого психофизиологического состояния.

К неустойчивым неосторожным преступлениям следует отнести, как правило, впервые совершивших неосторожные преступления в нормальной ситуации, нарушивших правила безопасности сознательно и не вынужденно, ранее допускавших правонарушения. Их общая направленность личности неустойчивая, отчасти отрицательная. Удельный вес этой категории 30-40%.

К злостным неосторожным преступлениям правомерно отнести тех, кто ранее осуждался за совершение преступлений, неоднократно допускал нарушение правил безопасности, за что привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, считает, что за нарушение правил безопасности можно “откупится” и уйти от ответственности. Их доля невысока, примерно 10-15%.

Нет сомнения в том, что сдвиги и искажения нравственно-психологических свойств личности неосторожных преступников происходят на фоне регресса нравственного состояния общества.

Выдача преступников – комплексный правовой институт, обеспечивающий неотвратимость уголовного преследования вне зависимости от места совершения преступления и гражданства лица, его совершившего. Целью экстрадиции является оказание государствами друг другу помощи по розыску, привлечению к уголовной ответственности, преданию суду и наказанию лиц, совершивших преступления.

В самом общем виде под выдачей преступников (экстрадицией ) понимается передача лица, совершившего преступление, государством, на территории которого он находится, государству места совершения преступления или иному заинтересованному государству для уголовного преследования или исполнения назначенного наказания.

Институт выдачи регулируется нормами международного и национального права. На международном уровне регламентация экстрадиции осуществляется на основании многосторонних и двухсторонних соглашений РФ. Этими договорами устанавливается обязанность государствучастников выдавать друг другу по требованию лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания. Содержательно они могут быть посвящены вопросам выдачи и оказанию правовой помощи в целом (Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г., Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.) или вопросам борьбы с отдельными видами преступлений (Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г., Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 г. и т.д.).

При отсутствии международного договора выдача может осуществляться также на основании принципа взаимности. Принцип взаимности означает, что государство, направившее запрос о выдаче, берет на себя обязательство в аналогичной ситуации по запросу запрашиваемого государства произвести выдачу.

Частью 1 ст. 13 УК РФ установлено, что граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Эта норма уголовного закона воспроизводит положение ст. 61 Конституции РФ, в которой говорится: "Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству".

В соответствии с ч. 2 ст. 13 УК РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ.

Среди международных соглашений России, регламентирующих правила экстрадиции, первостепенное значение имеет Европейская конвенция о выдаче 1957 г., которую Российская Федерация подписала и ратифицировала с незначительными оговорками. В данной Конвенции определены общие основания и условия выдачи и основания отказа в ней.

Основанием выдачи является просьба иностранного государства. Основанием для направления запроса – осуществление в государстве уголовного преследования в отношении данного лица или наличие вступившего в силу обвинительного приговора.

Если выдача запрашивается одновременно более чем одним государством за одно и то же преступление или за различные преступления, запрашиваемое государство принимает свое решение с учетом всех обстоятельств, и особенно с учетом относительной тяжести и места совершения преступления, соответствующих дат просьб, гражданства требуемого лица и возможности последующей выдачи другому государству. Решение вопроса при наличии коллидирующих запросов остается за запрашиваемым государством.

Условиями выдачи являются двойная криминальность, конкретность (специализация) выдачи и экстрадиционный характер преступления.

Принцип двойной криминальности (тождественности) нашел свое отражение в ст. 2 названной Конвенции: выдача осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии с законодательством запрашивающей стороны и запрашиваемой стороны. В национальном законодательстве этот принцип закреплен в ст. 460 и 462 УПК РФ. При этом следует обратить внимание на то обстоятельство, что для осуществления выдачи не требуется текстуальной тождественности нормы, достаточно лишь их содержательного совпадения.

Содержание правила конкретности определено в ст. 14 данной Конвенции: лицо, которое было выдано, не подвергается уголовному преследованию, не может быть осуждено или задержано в целях исполнения приговора или постановления об аресте за любое преступление, совершенное до его передачи, кроме преступления, в связи с которым оно было выдано. Следственные и судебные органы запрашивающего государства ограничены содержанием и объемом обвинения, которое послужило основанием выдачи лица. Этот принцип конкретизирован и в нормах российского законодательства. В ст. 461 УПК РФ указано, что лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче.

В соответствии со ст. 2 Европейской конвенции о выдаче она осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии с законодательством запрашивающей и запрашиваемой стороны лишением свободы сроком, по крайней мере, на один год или более серьезным наказанием. В тех случаях, когда осуждение и тюремное заключение или постановление об аресте имеют место на территории запрашивающей стороны, установленный срок наказания должен составлять не менее четырех месяцев. В соответствии со ст. 462 УПК РФ выдача осуществляется лишь в отношении достаточно серьезных преступлений, наказание за которые составляет не менее одного года лишения свободы или предусмотрено более серьезное наказание, хотя на основе принципа взаимности выдача возможна и в отношении преступлений, наказуемых лишением свободы сроком менее чем на один год. Если выдача осуществляется для исполнения ранее назначенного наказания, до его окончания должно оставаться не менее шести месяцев.

Процедура осуществления выдачи в Российской Федерации регулируется нормами гл. 54 УПК РФ. Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося на территории РФ, обвиняемого в совершении преступления или осужденного судом иностранного государства, или направление запроса о выдаче иностранному государству принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Решение о выдаче может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, в судебном порядке.