При получении прав, то есть по факту
окончания срока вашего наказания, сдавать экзамены на знание ПДД вы не будете,
но только в том случае, если у вас лишение прав не связанное с алкогольным
(наркотическим) опьянением. В противном случае, по истечении срока
лишения вы должны будете сдать экзамен на знание ПДД.
Данные нормы закона была введены с 1
сентября 2013 года. Ранее сдавать экзамен на знание ПДД не надо было при любом
виде административного нарушения связанного с ПДД. Для всех кто был лишен
прав до 1 сентября 2013 года, возникла спорная ситуация, в вопросе об
обязательном экзамене на знание ПДД. Так согласно статьи 1.7 КоАП к
таким водителям не должна применяться мера ухудшающая их положение на основании
части 2.
Закон, устанавливающий или
отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица,
обратной силы не имеет.
С другой стороны, органы ГИБДД в
некторых регионах говорят о том, что сдача экзамена не относится к наказанию, а
является обновленной процедурой выдачи водительского удостоверения после
лишения. В итоге, на всей территории страны сложилась неоднозначная ситуация,
кому то выдают водительские удостоверения без сдачи экзамена на знание ПДД, а
кого то заставляют его сдавать.
Обновленный регламен выдачи водительского
удостоверения прописан в статье 32.6 КоАП «Порядок исполнения
постановления о лишении специального права» часть 4.1.
По истечении срока
лишения специального права за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12
настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение
тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица,
подвергнутого данному виду административного наказания,
возвращаются после проверки знания им Правил
дорожного движения...
В
итоге, по логике, изменения процедуры прописаны «в рамках»
обновленной КоАП (статья 32.6), что является неким ухудшением. Так вот,
чтобы КоАП не перечила сама себе, то должен действовать следующий принцип. При лишении прав до 1 сентября 2013 года
сдавать экзамен на знание ПДД не надо.
Если
водитель был лишен прав после 1 сентября 2013 года и его
правонарушения связаны со статьей 9.3 или главой 12 КоАП, то сдавать экзамен на знание ПДД точно придется.

С 1 сентября 2013 г. возврат прав по истечении срока
лишения предполагает обязательную сдачу экзамена на знание Правил дорожного
движения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).
Для сдачи экзамена не менее чем за месяц до окончания
срока лишения необходимо направить заявление на проверку знаний ПДД в то
подразделение ГИБДД, в котором хранится ваше водительское удостоверение. Пройти
проверку вы сможете не ранее чем за 15 дней до окончания срока лишения в
экзаменационном подразделении ГИБДД.
.
С Уважением к Вам Озеров
Роман Владимирович.

По нынешним законодательным нормам, максимальный срок лишения водительских прав составляет 3 года - на это время остается без удостоверения водитель, повторно севший за руль в нетрезвом виде. В отдельных случаях без прав можно остаться и на большее время - если было совершено несколько административных правонарушений, предусматривающих лишение водительских прав, сроки суммируются и могут превышать 3 года .

Тем не менее, пожизненно прав пока что не лишают, хотя законопроект об этом обсуждался. Рано или поздно автомобилисты все же возвращают свои удостоверения .

Как вернуть права после лишения в 2015 году?

1. Определите точную дату окончания срока лишения

Срок лишения прав отсчитывается со дня вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания в виде лишения права на управление транспортным средством (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ). Постановление вступает в силу через 10 дней после получения его копии на руки (ч.1 ст. 30.3, ст. 31.1 КоАП РФ). Если при оформлении нарушения водительское удостоверение не было изъято, и вы не сдали его в течение 3 дней или не заявили о его утрате, срок лишения прав прерывается до дня сдачи или изъятия удостоверения (ч.2 ст.32.7 КоАП РФ).

2. Узнайте, в каком подразделении ГИБДД находятся ваши права

Водительские права можно получить в том подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав. Наименование этого подразделения указывается в постановлении.

Также права можно получить в любом другом отделении ГИБДД. Для этого за 30 дней до окончания вам следует обратиться в подразделение ГИБДД, исполнявшее судебное решение, и подать заявление в бумажном или электронном виде с указанием подразделения, в которое необходимо направить права (п.5, п.6 Правил N 1191).

Дальнейшие действия будут зависеть от времени лишения прав.

3. Если вас лишили прав до 1 сентября 2013 года , обратитесь в подразделение ГИБДД с паспортом. В течение одного рабочего дня вам обязаны вернуть права (ч.4 ст.32.6 КоАП РФ в ред. Закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).

4. Если вас лишили прав после 1 сентября 2013 года , то для того, чтобы вернуть водительское удостоверение, вам придется сдавать экзамен на знание правил дорожного движения в ГИБДД (п.2 Правил N 1191). Сдать экзамен можно в любое время после истечения половины срока лишения прав. В случае «завала» экзамена повторная пересдача разрешается не ранее чем через 7 дней.

5. Проверьте, оплачены ли штрафы ГИБДД

Чтобы вернуть права после лишения, вам следует оплатить задолженности по штрафам за нарушения ПДД, если таковые имеются (ч.4.1 ст. 32.6 КоАП РФ). Проверить наличие неоплаченных штрафов можно на сайте ГИБДД. gibdd.ru

6. Подготовьте документы

Чтобы вернуть права после лишения, вам потребуется:

• Паспорт
• Медицинская справка - в том случае, если причиной лишения прав стало вождение в состоянии опьянения (ч.1, ч.4 ст.12.8 КоАП РФ), отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч.1 ст.12.26 КоАП РФ), употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП (ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ) (ч.4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; п.7 Правил N 1191).

7. Сдайте документы в подразделение ГИБДД

Предоставьте указанные документы в ГИБДД и получите водительские права (п.5 Правил N 1191). Требования сотрудников сдать еще какие-либо документы являются незаконными. Помните, что по закону изъятые права хранятся 3 года окончания срока лишения и получить их можно в любой рабочий день. Но если по истечении этого срока вы не получите права, они будут уничтожены, и их придется восстанавливать (ч.5 ст. 32.6 КоАП РФ).

Как мы уже неоднократно сообщали, с 1 сентября 2013 года граждан, лишенных водительского удостоверения , для возвращения прав обязали проходить проверку на знание ПДД. Рассказывая на пресс-конференции 28 августа 2013 года о новых наказаниях для водителей, замглавы ГИБДД генерал-майор полиции Владимир Кузин, в частности, сказал: «Закон с 1 сентября предусмотрел возврат водительского удостоверения только после проверки знаний ПДД, поэтому не важно, когда у него закончился срок. После 1 сентября он будет проходить проверку на знание ПДД».

По информации «Газеты.Ru», автоюрист Лев Воропаев, познакомившись с выступлением Владимира Кузина, нашел в нем неточности касательно обратной силы закона и написал заявление в Генпрокуратуру.

«Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет», - говорится в ответе, который подписал начальник управления Генпрокуратуры по исполнению законов о промышленной и дорожной безопасности Александр Русецкий, ссылающийся на ст. 1.7 КоАП. Иными словами, восстанавливать водительские права после истечения срока лишения тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, следует по прежним нормам КоАП РФ - без пересдачи теоретического экзамена на знание правил дорожного движения.

«По результатам рассмотрения обращения Генпрокуратурой РФ руководителю ГУ ОБДД МВД России направлено соответствующее разъяснение по исполнению органами Госавтоинспекции административного наказания», - сообщили в ведомстве. Замглавы ГИБДД Владимир Кузин, в свою очередь, считает, что окончательное решение по этому вопросу должен принять Верховный суд. По его словам, это произойдет «в ближайшее время». «После его позиции и будем определяться», - сказал Кузин.

Вышеописанная норма о повторной сдаче теории коснется, прежде всего, лиц, лишенных права управлять автомобилем за езду в состоянии опьянения. В документе сказано следующее: «по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса (КоАП), водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду наказания, возвращаются после проверки знаний им правил дорожного движения». Помимо этого новый закон предусматривает, что гражданин, ранее лишенный прав за вождение в состоянии опьянения , для того чтобы вернуть себе водительское удостоверение, будет должен пройти медицинское освидетельствование «для подтверждения способности к управлению транспортным средством».

Добрый день! Никак не могу разобраться с вопросом о нововведениях Административного кодекса по поводу возврата водительских прав. Понятно, что всем лишенным прав за пьянку нужно будет снова сдавать экзамен с 1 сентября 2013 г. Но если меня лишили прав в июне 2012 г. на полтора года, срок истекает в декабре 2013 года, мне что, тоже надо будет сдавать экзамен? Или закон обратной силы не имеет?

Ответ:

Здравствуйте! Этот вопрос сейчас волнует многих автомобилистов. Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ внес ряд существенных изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ, в т.ч. и в порядок возврата водительских прав, изъятых в связи с совершением правонарушения. Статья 32.6 КоАП РФ была дополнена п. 4.1, согласно которому по истечении срока лишения права управления транспортным средством водительское удостоверение возвращается после проверки знания водителем Правил дорожного движения.

Правоприменительная практика в настоящее время идет по пути признания обязательной сдачи экзамена по ПДД для всех водителей, которые получают водительское удостоверение, в т.ч. и для тех, кто был лишен прав до 1 сентября 2013 года. Такая позиция основывается на неоднократно высказанных мнениях Верховного Суда РФ по поводу определения временной точки отсчета действия вновь вводимых процессуальных норм. Дело в том, что общее правило «закон обратной силы не имеет» относится к материальным нормам уголовного и административного права, т.е. касается вновь вводимых составов преступлений или правонарушений, либо усиления ответственности за уже предусмотренное законом деяние. Как указывается в ч. 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Процессуальные же нормы начинают действовать с момента вступления в силу закона. Об этом прямо говорится в ч. 3 статьи 1.7 КоАП РФ: «производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу». Поскольку возврат водительского удостоверения представляет собой финальную стадию административного производства, он также регулируется процессуальными нормами, а следовательно здесь также применяется общее правило их действия во времени. Таким образом, порядок возврата водительских удостоверений, изъятых в рамках административного дела, с 1 сентября 2013 г. устанавливается единый для всех – как для водителей, лишенных прав до этой даты, так и для тех, кто еще только собирается стать водителем и получает водительское удостоверение впервые.

Возникает вопрос, как трактовать указанное в КоАП РФ требование о «проверке знаний водителями Правил дорожного движения». В постановлении Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, которым утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений ничего не говорится о проверке знаний водителями ПДД. Указывается, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, а также прошедшие подготовку или переподготовку в лицензированных образовательных учреждениях. Порядок проверки знаний водителями ПДД не установлен действующими нормативно-правовыми актами, вышеуказанное постановление Правительства оперирует понятием «квалификационный экзамен на получение права на управление транспортными средствами». Как соотносятся проверка знаний и квалификационный экзамен, законодатель не разъясняет.

На данный момент практикуется следующий порядок возврата водительских удостоверений. Водитель имеет право подать заявление о прохождении экзамена за 30 дней до истечения срока лишения прав, а экзамен может быть назначен не ранее, чем за 15 суток до этой даты. Причем экзамен придется сдавать в экзаменационном отделе ГИБДД по месту жительства гражданина, даже если лишение прав произошло в другом регионе. При положительном результате экзамена выдается соответствующее свидетельство о сдаче квалификационного экзамена, с которым можно отправляться уже в то отделение ГИБДД, куда было сдано водительское удостоверение. Если экзамен не сдан, повторная пересдача назначается не ранее, чем через 7 календарных дней. Общее количество возможных пересдач законом не ограничено.

Медицинская справка для получения водительского удостоверения на сегодняшний день требуется только для тех водителей, которые были лишены прав за правонарушения, предусмотренные частями 1 и 4 ст. 12.8, частью 1 ст. 12.26 и частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ. Решением Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N АКПИ13-228 пункт 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится в установленном порядке после представления ими медицинской справки) был признан незаконным.

Надо мне пересдавать на водительские права, если я лишён их в 2012 году? Если лишение произошло до 1.09.2013, то пересдача теории не нужна, независимо от того за что было лишение? Подскажите, пожалуйста? Где не посмотрю, везде пишут надо. Где правда?

Игорь

Есть ответ

Отвечает

Юрист

Согласно Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" водители, лишенные прав, смогут вернуть свои водительские удостоверения по истечении срока лишения, только успешно сдав теоретический экзамен на знание ПДД. Однако Правила возврата прав, учитывающие это новшество, появились только недавно.

Примечательно, что сдать такой экзамен можно, не дожидаясь окончания срока лишения прав. Достаточно, чтобы он истек лишь наполовину. Если попытка сдачи окончилась неудачей, через неделю можно попробовать еще раз. Количество пересдач не ограничено.

Примечание

Водители, лишенные прав за "алкогольные" нарушения (ч. 1 , 4 ст. 12.8 , ч. 1 ст. 12.26 , ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), смогут получить свои права обратно, если не только успешно сдадут экзамен по ПДД, но и представят в ГИБДД справку об отсутствии медицинских противопоказаний к вождению. При этом справка должна быть выдана уже после истечения срока лишения.

За водительским удостоверением надо обращаться в то же подразделение ГИБДД, куда водитель его сдавал. При себе необходимо иметь паспорт. Советуем также захватить постановление суда о лишении водительских прав, чтобы подтвердить истечение срока лишения.

Однако при желании удостоверение можно получить и в любом другом подразделении, например по месту жительства. Для этого водитель должен не позднее 30 дней до окончания срока лишения прав подать в электронном виде или на бумаге соответствующее заявление в тот отдел ГИБДД, куда были сданы права. В заявлении надо указать, в какое подразделение должно быть направлено его водительское удостоверение.

Таким образом, для восстановления водительских прав вам необходимо сдать экзамен на знание ПДД (теория). В случае если Вы были лишены за вождение в состоянии опьянения, то необходимо в дополнение предоставить соответствующую медицинскую справку.