Какие требования охраны труда обязаны соблюдать работодатели в 2017 году и как часто требуется проводить проверку знаний по охране труда работников.

Из статьи вы узнаете:

Обучение и проверка знаний по охране труда

Комплекс мер по охране труда направлен на сохранение жизни и здоровья работников, включает в себя мероприятия по обучению работников правилам техники безопасности, соблюдению санитарно-гигиенических норм на рабочем месте, разъяснению правовых, социально-экономических вопросов труда и т.д.

Все работодатели вне зависимости от форм собственности (в том числе индивидуальные предприниматели и работодатели - физлица), а также все работники обязаны выполнять требования законодательства в области . В частности требования:

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

• Трудового Кодекса РФ (глава Х «Охрана труда»);
• , утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016).

Проходить обучение и проверку знаний по охране труда обязаны все работники, включая . На работодателе лежит обязанность по организации обучения и проверке соответствующих знаний работников. В качестве руководства при организации обучения и проверки также можно воспользоваться:

• Рекомендациями по организации службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
• Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда(Приказ Минтруда РФ № 412н от 24.06.2014).

Скачайте документы по теме:

Виды инструктажей по охране труда

Проверка знаний требований охраны труда

Помимо обучения, включая вводный и первичный инструктаж, работники организаций также обязаны проходить и проверку знаний по охране труда.

Эта обязанность закреплена в ТК РФ (ст. 214). Также как и обучение, для рабочих и руководителей (специалистов) порядок проверки знаний охраны труда различен.

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проверку теоретических знаний охраны труда и практических навыков безопасной работы рабочих следует проводить сразу после обучения или в течение месяца после него. Выполнять контроль знаний может как специалист по охране труда, так и непосредственный руководитель работника по заранее разработанной программе проверки. Результат проверки и прохождение обучения фиксируется в специальном журнале.

Проверка знаний по охране труда по профессии руководителя, специалиста

Специальную (очередную) проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года обязаны проходить:

• работодатели – физические лица;
• руководители организаций;
• заместители по охране труда;
• руководители инженерно-технических служб;
• и другие специалисты, указанные в п. 2.3.2

Возможно также проведение внеочередной проверки для руководителей и специалистов в случае:

1. законодательных нововведений в области охраны труда, том числе, , а также изменении ЛНА работодателя;
2. введения в эксплуатацию нового оборудования, внедрения новых технологий, требующих дополнительных знаний в области охраны труда и его безопасности;
3. перевода сотрудников другую работу, где требуется получение дополнительных знаний по охране труда;
4. требования госорганов, должностных лиц и работодателя в случае, когда имеющиеся у сотрудников знания сочтены неполными и недостаточными;;
5. после аварийных или чрезвычайных случаев;
6. неоднократного нарушения работниками правил охраны труда;
7. перерыва в работе по соответствующей должности более года.

Выполнять проверку знаний руководителей и специалистов охраны труда может только , созданная как на базе работодателя из числа работников, так и организованная в образовательном учреждении.

Для создания комиссии внутри организации, руководитель должен издать и назначить состав комиссии. В нее должны войти как минимум три работника, прошедших соответствующее обучение и проверку знаний по охране труда.

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников 2017:

Скачать в.doc

Скачать в.doc

Комиссия, проверяющая знания руководителей и специалистов по охране труда должна иметь председателя, заместителя или заместителей, секретаря и других членов комиссии. В ее состав должны входить:

руководитель организации, структурных подразделений;

специалисты службы охраны труда;

главные специалисты (инженер, технолог и т.д.).

Допустимо включение в состав комиссии представителей профсоюзов.

Оформление результатов проверки знаний требований охраны труда работников

Порядок проверки знаний (время, форма, метод) законодательно не регламентирован. Разработать систему контроля знаний – обязанность службы охраны труда или образовательной организации.

Результат проверки должен обязательно быть оформлен специальным протоколом, форма которого приведена в , утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

В протоколе заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников указывается:

1. основание для проведения проверки (приказ руководителя организации);
2. состав комиссии;
3. программа обучения по охране труда и ее объем в часах, по которой проводится проверка;
4. сведения работника (работников), в отношении которого проводится проверка (фамилия, имя, отчество, должность и подразделение/отдел);
5. результат аттестации (сдал/не сдал) и выданного удостоверения;
6. причина проведения проверки.

Помимо оформления протокола, всем работникам, прошедшим проверку знаний по охране труда выдается удостоверение, заверенное аттестационной комиссией (председателем).

Если работник не прошел проверку, то повторный контроль знаний по охране труда он обязан пройти в течение следующего месяца.

Следует отметить, что образовательная организация вправе проводить проверку знаний охраны труда только в отношении тех работников, кто проходил в ней соответствующее обучение.

Ответственность за нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников

Обязанность работодателя обучать работников охране труда и проводить проверку знаний закреплена законодательно. С другой стороны, закон также обязывает работника участвовать в мероприятиях по охране труда (проходить инструктаж, обучение, аттестацию). За нарушение установленного порядка и для работодателя, и для работника предусмотрена ответственность.

Согласно ст. 5.27 КоАП, работодателю, нарушившему законодательство о труде, в частности порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, грозит:

штраф для должностных лиц от 1 до 5 тыс. руб.

штраф для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб. либо приостановка деятельности на 90 дней

Работник, в случае не прохождения обучения или проверки знаний по охране труда должен быть отстранен от работы (ст. 212 ТК РФ). На время отстранения ему не начисляется заработная плата, время отсутствия не засчитывается в стаж.

Когда работник неоднократно игнорировал требование пройти проверку знаний по охране труда, если по этой причине он уже был отстранен от выполнения служебных обязанностей и получал , работодатель вправе уволить его в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

3.5 Планирование мероприятий по охране труда содержание, порядок разработки, рассмотрения и утверждения планов по охране труда

3.6 Организация контроля за состоянием охраны труда

Аудит системы управления охраной труда

3.7 Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для работников межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

Разработка инструкции по охране труда для работника

Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

Обеспечение работников инструкциями

Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда

3.8 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций:

Проведение инструктажа по охране труда

Обучение работников рабочих профессий

Обучение руководителей и специалистов

Обучение по охране труда проходят:

Проверка знаний требований охраны труда

3.9 Ведение документации по охране труда введение

3.10 Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация работ по охране труда. Классификация условий труда

Порядок проведения, оформления и использования результатов аттестации рабочих мест

Система сертификации работ по охране труда в организациях

Правила сертификации работ по охране труда.

4. Лекция: Основные вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах

4.1 Производственные факторы на рабочих местах

Тяжесть труда

Напряженность труда

Классификация шумов

Оценка шумов

Влияние шума на организм человека

Методы и средства защиты от шума

Вибрация

Ультразвук

Инфразвук

Светотехнические понятия

Виды освещения рабочих мест.

Оценка освещения рабочих мест

4.2 Порядок выполнения работ в условиях вредных и опасных производственных факторов вредные и опасные факторы рабочей среды

Гигиеническая классификация условий труда

Гигиенические нормативы условий труда (пдк и пду)

5. Лекция: Права работников на охрану труда

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Некоторые требования к устройству санитарно-бытовых помещений

Категории работников, направляемые на обязательные медицинские осмотры

Виды медосмотров и цели их проведения

Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров

5.2 Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты

Костюмы изолирующие

Средства защиты органов дыхания

Одежда специальная защитная

Средства защиты ног

Средства защиты рук

Средства защиты головы

Средства защиты глаз

Средства защиты глаз и лица

Средства защиты органов слуха

Средства защиты от падения с высот и другие предохранительные средства

Средства дерматологические защитные

Средства защиты комплексные

Порядок обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (сзи)

5.3 Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

6. Лекция: Гарантии охраны труда отдельным категориям граждан

6.1 Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями

6.2 Охрана труда молодежи

7. Лекция: Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

7.1 Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства об охране труда

Федеральная инспекция труда

Административная ответственность за невыполнение предписания государственного инспектора труда и за нарушение трудового законодательства

Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности

Государственный энергетический надзор

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью

Административное приостановление и временный запрет деятельности

Государственная экспертиза условии труда

Права юридических лиц при проведении государственного контроля

7.2 Общественный контроль за охраной труда

Организация общественного контроля за охраной труда

Профессиональные союзы в области охраны труда

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

Комитеты (комиссии) по охране труда

8. Лекция: Безопасность производства работ

8.1 Основные принципы обеспечения безопасности труда

Химические факторы:

Психофизиологические факторы:

Данные принципы делятся на следующие группы:

8.2 Организация безопасной эксплуатации промышленных зданий и сооружений Общие требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений

Основные требования к промышленным зданиям и сооружениям

Требования к производственным зданиям

Требования к административным и бытовым зданиям

Организация службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений

Технический надзор за состоянием промышленных зданий и сооружений в период эксплуатации

Указания по технической эксплуатации зданий и сооружений

Указания по проведению ремонтных работ

Обеспечение безопасности производственного оборудования и процессов Общие положения

Требования к технологическим процессам

Выбор производственных помещений и площадок

Требования к производственному оборудованию

Требования к исходным материалам

Требования к установке исходных материалов

Требования к размещению оборудования и организации рабочих мест

Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, готовой продукции и отходов производства

Требования к профессиональному отбору и проверке знаний работающих

Требования к применению средств защиты работающих

8.3 Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью организация безопасного ведения работ на высоте

Оформление наряда-допуска

Допуск к работе на высоте и верхолазным работам

Организация рабочих мест при работе на высоте

Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств индивидуальной защиты

Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств подмащивания

Требования безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей

Требования к персоналу

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Обеспечение персонала средствами защиты, плакатами и знаками безопасности

Изолирующие электрозащитные средства

Плакаты и знаки безопасности

Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Основные меры безопасности при выполнении отдельных работ

Требования безопасности при эксплуатации транспортных средств

Введение

Организация движения транспортных средств на территории предприятия

Организация безопасной эксплуатации транспортных средств

Допуск персонала к управлению транспортными средствами

Обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств

Общие требования безопасности при транспортировании груза

Требование безопасности при погрузочно-разгрузочных работах

Организация погрузочно-разгрузочных работ

Требования к местам производства погрузочно-разгрузочных работ

Основные требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах

Общие требования к размещению груза на складах

8.4 Обеспечение электробезопасности

8.5 Обеспечение пожарной безопасности

Сведения о горении, самовозгорании, взрыве

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности

Основные требования обеспечения пожарной безопасности в организации

Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Порядок действия при пожаре

Виды пожарной техники

Первичные средства пожаротушения

Огнетушители водные

Огнетушители пенные

Огнетушители Углекислотные (оу)

Огнетушители аэрозольные (хладовые)

Огнетушители порошковые (оп)

Огнетушитель самосрабатывающий порошковый (осп)

Генераторы объемного аэрозольного тушения пожаров (сот)

Передвижная пожарная техника

Стационарные системы пожаротушения

8.6 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

Первая помощь пострадавшему оказывается в несколько последовательных этапов:

9. Лекция: Социальная защита пострадавших на производстве

9.1 Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

Обязанности и ответственность страхователя

9.2 Правовое регулирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основные понятия

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию

Формирование средств на обязательное социальное страхование

9.3 Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве виды несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию

Обязанности работников и работодателя при несчастном случае

Порядок извещения о несчастных случаях

Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев

Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Сроки расследования несчастных случаев

Порядок проведения расследования несчастных случаев

Проведение расследования несчастных случаев государственным инспектором труда

Порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Обязанности работодателя при оформлении несчастного случая

Порядок оформления акта о несчатном случае на производстве

Перечень материалов расследования несчастного случая на производстве

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

9.4 Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний общие положения

Список профессиональных заболевании

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (отравления)

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

Формы статистической отчетности по охране труда

9.5 Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании обеспечение по страхованию

10. Лекция: Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве

Организация и обеспечение первой медицинской помощи пострадавшим на производстве

Основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека

Запомни!

Общие принципы и приемы оказания первой медицинской помощи

Нельзя!

Справочная литература:

Учебная литература:

Периодическая литература:

Проверка знаний требований охраны труда

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года .

Работник, не прошедший проверки знаний при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца .

Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по охране труда проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;

при назначении или переводе работников на другую работу, исполнение которой требует дополнительных знаний по охране труда;

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда при установлении нарушений требований охраны труда;

по требованию работодателя (или уполномоченного им лица);

после происшедших аварий и несчастных случаев;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Проверку знаний требований охраны труда проводит комиссия в составе не менее трех человек.

Члены комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Состав комиссии по проверки знаний требований охраны труда:

В организации:	В обучающих организациях:
руководитель организации руководители структурных подразделений специалисты служб охраны труда главные специалисты (технологи, механики, энергетики и т.д.) в работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа	руководители штатные преподаватели по согласованию руководители и специалисты: федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда органов местного самоуправления органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства профсоюзных органов

Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом по форме № 1 к Порядку.

Работник успешно прошедший проверку знаний получает удостоверение по форме № 2 к Порядку.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

3.9 Ведение документации по охране труда введение

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ)

Работодатель (руководство организации), неся ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ), должен проводить работы в области охраны труда в соответствии с государственными нормативами требованиями.

Для обеспечения соблюдения нормативных требований и эффективности управления охраной труда должны быть определены и документированы обязанности, ответственности, полномочия руководителей разного уровня, лиц, управляющих, выполняющих и проверяющих работы.

На основании требований законодательства, нормативных правовых актов в сфере охраны труда, в том числе межотраслевых и отраслевых правил, инструкций, рекомендаций, стандартов, положений можно определить примерный перечень документации, которая должна разрабатываться и оформляться при проведении работы по охране труда в организации.

В каждой организации разрабатывают локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Они являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне организации.

ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

	Локальный акт	Основание	Пояснения
	Положение о службе охраны труда	Ст.217 ТК РФ. Постановление Минтруда России № 14 от08.02.2000г. Рекомендаций работы службы охраны труда в организации.	Разрабатывается на основании «Рекомендаций…», а также с учетом Постановления Минтруда России от 17.01.2001г.№7.Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утверждается руководителем организации.
	Должностная инструкция инженера (специалиста) по охране труда	Постановление Минтруда России № 10 от 22.01.2001г. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации	Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. пост. Минтруда России от 21.08.1998г. № 37 с изменениями). Утверждается руководителем организации.
	Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или гражданско – правовой договор о привлечении организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда	Ст. 217 ТК РФ.	Эти документы оформляются в случае, если численность работников организации менее 50 человек и в штатном расписании должность инженера по охране труда не введена. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере труда.
	Коллективный договор и соглашение (при наличии)	Ст. 212 ТК РФ	Все функциональные обязанности работодателя по охране труда должны быть распределены среди работников (в первую очередь – руководителей первого уровня) для четкого управления охраной труда и конкретизации должностных обязанностей.
		Ст. 189, 190 ТК РФ.	Хранятся в отделе кадров и в службе охраны труда
		Глава 7 ТК РФ. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996г. №3811. Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах	В письме даны Рекомендации по примерному содержанию раздела «условия и охрана труда» в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда.
	Положение о комитете (комиссии) по охране труда	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.06г №413. Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда.	Комитеты (комиссии) создаются по инициативе работодателя и (или) работников. В их составе на паритетной основе входят представители работодателя (назначаются работодателем) и представители работников (избираются на собрании). Утверждается приказом работодателя.
	Программа проведения вводного инструктажа по охране труда	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29.	Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда
	Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда		Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации Программы проведения вводного инструктажа. Утверждается руководителем организации.
	Журнал регистрации вводного инструктажа		Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью организации.
	Личная карточка прохождения обучения	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Индивидуальная форма контроля прохождения обучения (рекомендуется). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений.
	Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте		Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Утверждается руководителем организации
	Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации.	Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и т. п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации
	Перечень действующих инструкций по охране труда для работников организации или Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда		Разрабатывается в соответствии со штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации (по профессиям (должностям) и по видам работ). Перечень утверждается работодателем, рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда.
	Перечень инструкции по охране труда		Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений по утвержденным Перечням инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы; на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии- межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается со специалистами организации (механиком, технологом, энергетиком, инженером по охране труда и т д)Утверждается руководителем организации по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками органом.
	Журнал учета инструкций по охране труда работников	Постановление Минтруда России от 17.12.2002г.№80. Об утверждении Методических рекомендаций по разборке государственных нормативных требований охраны труда.	Учет ведется службой охраны труда (специалистом по охране труда).
	Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников		Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда), а там, где этой службы нет- работодатель, обязан выдать в каждое структурное подразделение организации Инструкции по охране труда для работников с регистрацией факта их выдачи в Журнале.
	Приказ о пересмотре инструкций по охране труда для работников (или продлении срока действия инструкций по охране труда)		Пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если условия труда работника в течение срока действия инструкции по охране труда для работника не изменились, то приказом(распоряжением) работодателя действие инструкции продлевается.
	Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью.
	Приказы (распоряжения) по структурным подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по организации или структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Примечание. Руководство подразделения по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
	Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации	Комиссия назначается в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организации и структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик и т д).В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, в т.ч. уполномоченные лица по охране труда. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений
	Приказы о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов		Руководители и специалисты организации проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
	Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов		Разрабатывается на основании. Примерных учебных планов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и Примерной программы обучения работников организации Письмо Минтруда России от 27.05.2004 №477-7 или типовых отраслевых программ обучения по ОТ. Утверждается руководителем организации.
	Протоколы заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда работников		Хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров.
	Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда		Удостоверение выдается за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда. Хранятся у работника, копии- в отделе кадров.
	Приказ о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим		Работодатель организует проведение периодического обучения, не реже 1 раза в год. Вновь принимаемые работники проходят это обучение в сроки, установленные работодателем, но не позднее 1 месяца после приема на работу.
	Приказ об утверждении Перечня работ и профессий по которым проводят обучение по охране труда	ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, работники проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Рабочие, связанные с выполнением работ и обслуживанием объектов повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний в сроки, установленные соответствующими правилами
		Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации.	Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливается работодателем правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
		ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда	Обучение осуществляется по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем(главным инженером) предприятия по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзном комитетом. После обучения комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
	Программы обучения по охране труда рабочего персонала	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации	Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
		Ст. 196 ТК РФ	В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
	Договор на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работника	СТ.197 ТК РФ	Работник имеет право на профессиональную подготовку, Заключается дополнительный договор между работником и работодателем. Хранится в отделе кадров.
		Ст. 196 ст.255 ТК РФ	Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки для собственных нужд определяет работодатель. Программы предназначены для проведения профессионального обучения при присвоении и повышении разрядов в процессе трудовой деятельности. Разрабатываются в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, единым тарифно-квалификационным справочниками, а также отраслевыми нормативными актами. Разрабатываются руководителями подразделений. Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение по специальности, в т. ч. безопасному производству работ и охране труда. Для проведения квалификационного экзамена должны быть разработаны вопросы. Документы утверждает руководителем организации. Хранятся у руководителей подразделений, в службе охраны труда и отделе кадров
	Протоколы присвоения разрядов рабочим	Ст. 196 ст.255 ТК РФ	Члены комиссии проводят квалификационный экзамен: проверяют теоретические и практические знания рабочих. Протоколы подписываются членами комиссии. Хранятся в отделе кадров в службе охраны труда и у руководителей подразделений.
	Ученический договор	Гл.32 ТК РФ	Заключается с работниками данной организации на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Является дополнительным к трудовому договору
	Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный мед. осмотр	Ст.213 ТК РФ	РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г.№84 (В редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г № 338)Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.03.1996г.№90 О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и мед. регламентах допуска к профессии. Перечень утверждается руководителем организации Оба списка утверждаются работодателем и согласовываются с территориальным органом Роспотребнадзора.
	Список контингентов, подлежащих периодическим медосмотрам. Поименный список лиц, подлежащих периодическому медосмотру	Ст.213 ТК РФ
	Заключительный акт о проведении периодического медосмотра	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г. № 338 Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров	Оформляет медицинская организация в 4-х экземплярах, в том числе для работодателя, территориального органа Роспотребнадзора, центра профпатологии.
	Перечень должностей и профессий работников которым по условиям труда выдается бесплатное молоко или другие равноценные пищевые продукты,	Ст. 222 ТК РФ	Разрабатывается на основании Приказа Минздрава России от 28.03.2003г.№126 Перечень вредных производных факторов при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употреблять молоко или другие равноценные пищевые продукты, а также Постановление Минтруда России от 31.03.2003г.№13 Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам занятым на работах с вредными условиями труда. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделении снабжения Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и трудовым договором.
	Перечень профессий и должностей, получающих смывающие и обезвреживающие средства	Ст.221 ТК РФ	Разрабатывается на основании постановления Минтруда России от 04.07.03г №45 Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченными представительным органом,доводится до сведения руководителей подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделе снабжения.
	Перечень профессий и должностей, которым выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты	Ст.221 ТК РФ	Разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, специальной обуви и других средств защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда России от 18. 12. 98г. №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7), утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченным работниками представительным органом. хранится в службе охраны труда, копии рассылаются руководителям подразделений, в отдел снабжения, бухгалтерию, на склад.
	Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты	Постановление Минтруда России от 18. 12. 98гю №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7 Правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты	Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Хранятся на складе и у руководителей соответствующих подразделений
	Запрос в медицинскую организацию о тяжести травмы	Приказ Минздравсоцразвития России от 23.02.2005г. №160. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве	Незамедлительно направляется в медицинскую организацию, куда обратился пострадавший или где он находился на излечении. Скорая помощь не выдает заключения о степени тяжести.
	Сообщение о страховом случае	Приказ ФСС РФ от 24.08.2000г №157. О создании в ФСС РФ единой системы учета страховых случаев. Приложение 1	Сообщение отправляется в течение суток исполнительному органу ФСС РФ по месту регистрации страхователя в соответствии с П.П. 6.2 ст. 17. Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
	Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Приложение №1.Форма 1.	Передается по телефону, телеграфом и другими средствами связи в течении суток после происшествия группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в органы и организации, указанным в ст. 228 Трудового кодекса РФ.
	Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего	Приказ Минздравсоцразвития от 15.04 2005г. №275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.	Незамедлительно выдается соответствующая медицинская организация по официальному запросу работодателя или председателя комиссии «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма №315).
	Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая	Ст. 229 ТК РФ	Формирование комиссии производится в зависимости от степени тяжести повреждения здоровья пострадавшими и обстоятельств несчастного случая. Состав комиссии – не менее 3- человек, при этом не включая лица, на которых непосредственно возложено обеспечение охраны труда на участке, где произошел несчастный случай.
	Протокол осмотра места несчастного случая	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73Приложение № 1,Форма 7	В случае необходимости прилагаются фотографии, чертежи и т. д.
	Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
	Протоколы опроса очевидцев несчастного случая	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6
	Протоколы опроса должностного лица	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6
	Копии инструкции по охране труда, должностной инструкции	Ст. 229.2. ТК РФ
	Выписки из журналов регистрации инструктажей по ОТ, из протоколов проверки знаний требований ОТ	Ст. 229.2., ст. 225 ТК РФ	Все работники, в том числе руководители, предприниматель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленные нормативными правовыми актами сроки
	Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты	Ст. 229.2. ТК РФ. Постановление Минтруда России от 18.12.1998г. №51. Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты	На каждого работника заводится личная карточка учета спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты
	Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 .Форма 2(Форма 3- для профессиональных спортсменов).	Составляется комиссией в 3-х экз.: 1-й экз.- выдается пострадавшему в 3-х дневной срок после завершения расследования; 2-й экз.- хранится 45 лет работодателем; 3-й экз.- направляется в исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя
	Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 4	Оформляется при тяжких несчастных случаях(групповой или тяжелой или смертельный несчастный случай)в 3-х экз.: один- хранится у работодателя, второй направляется в Прокуратуру, третий – в Государственную инспекцию труда
	Журнал регистрации несчастных случаев на производстве	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 9	Заполняется специалистом службы охраны труда. Подлежит хранению в организации в течении 45 лет
	Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах	Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 8	По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего Сообщение направляется в исправительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя и Государственную инспекцию труда.
	Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве	Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05.№275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве	Выдается пострадавшему при закрытии больничного листа медицинской организацией учетная форма №316у
	Должностные инструкции на руководителей, специалистов организации	Постановление Минтруда России №37 от 21.08.1998г. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Отраслевые нормативные документы	Описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и др.специалистами. Утверждаются руководителем организации.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о создании аттестационной комиссии	Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. №342н. Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Определяется состав комиссии (при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях), как правило, из специалистов, прошедших подготовку в организациях, уполномоченных на этот вид обучения. В состав комиссии на паритетной основе входят представители Аттестующей организации. Приказом утверждается председатель комиссии, определяется сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условия труда.
		Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации	Приложение 1 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Составляется полный Перечень с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда.
		Копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения)	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Копия Аттестата аккредитации на право осуществления измерений вредных производственных факторов с приложением, в котором указана область аккредитации.
		Карты аттестации рабочих мест по условиям труда (с yже перечисленными протоколами измерений и оценок условий труда)	Приложение №2 к порядку проведения аттестации рабочих мест о условиям труда.	Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочих мест по условиям труда (Карты) приведены в Приложении №3 к Порядку. Карта подписывается председателем, членами аттестационной комиссии с указанием их должности, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.
		Протоколы Инструментальных замеров вредных производственных факторов на рабочих местах	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. III. Гигиеническая оценка условий труда.	Измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами. Определяется класс вредности и опасности поданному фактору.
		Протоколы оценки напряженности и тяжести производственных процессов на рабочих местах		По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляется протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты (к строке 030). Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда.
		Протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест	Приложение №4 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	В протоколе производится оценка травмобезопасности рабочих мест на соответствие требованиям безопасности труда. Устанавливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности: 1 - оптимальный; 2 - допустимый; 3 - опасный. На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.
		Протоколы оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты	Приложение №5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	В протоколе указывается, что рабочее место соответствует или не соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ. Протокол не оформляется в случаях, когда выдача СИЗ не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда.
		Ведомости рабочих мест (РМ) подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда	Приложение №6 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указывается количество рабочих мест в структурном подразделении: - аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; - аттестованных с классами условий труда 3,3.1,3.2, 3.3,3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ.
		Сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда	Приложение №7 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указывается количество рабочих мест в целом по организации: аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; аттестованных с классами условий труда 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ.
		План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации	Приложение №8 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Указываются мероприятия, источники их финансирования, сроки исполнения, исполнители и устраняемые вредные опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, представительным органом работников, утверждается работодателем, включается в коллективный договор.
		Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда	Приложение №9 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.	Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить 45 лет.
		Приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов	Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. VII., п.8.	Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет.
		Перечень профессий и работ, за выполнение которых предоставляются компенсации по условиям труда	Ст. 219 ТК РФ.	Виды компенсаций: дополнительный отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; повышенная оплата труда работникам за тяжелые и вредные, особо тяжелые и особо вредные условия труда; лечебно-профилактическое питание; выдача молока и других равноценных продуктов.
		Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда	Ст. 226 ТК РФ.	Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)

ТРАНСПОРТ

		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств	Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт). ПОТ РМ-008-99, п.4.1.5.	Возлагается на руководителей структурных подразделений, имеющих транспортные средства.
		Удостоверение аттестации ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.9.	Работники, ответственные за техническое состояние транспортных средств и за их безопасную эксплуатацию, не реже 1 раза в 5 лет проходят обучение и аттестацию по безопасности дорожного движения в аттестационных комиссиях органов государственного управления на транспорте.
		Удостоверения на право вождения транспортных средств	ПОТ РМ-008-99. п.8.9.
		График профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Разрабатывает работник, ответственный за техническое состояние транспортных средств.
		Путевой лист	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Оформляется по установленной форме и выдается выезжающим на линию водителям, принимается от водителей по возвращении с линии лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию транспортных средств. Путевой лист выдается на все типы транспортных средств, кроме электротранспорта.
		Журнал учета выдачи путевых листов	ПОТ РМ-008-99. п.4.1.12.	Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию транспортных средств. регистрирует путевые листы в Журнале, который у него хранится.
		Журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств	ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12.	Лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств производит регистрацию технического состояния выпускаемых на линию транспортных средств в специальном журнале.
		Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию	Правила по охране труда на автомобильном транспорте Постановление Минтруда России от 12.05.2003г. №28. ПОТ РМ-027-2003. п. 2.3.1.7.	Работодатель обязан выпускать на линию технически исправные, укомплектованные АТС, что подтверждается подписями в путевом листе водителя и ответственного за выпуск АТС на линию.
		Журнал предрейсового медицинского осмотра водителей.	Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003г. №2510/9468-03-32. О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств. Методические рекомендации. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.	Результаты проведенного предрейсового медосмотра в обязательном порядке заносятся в журнал.
		Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств		Разрабатывается на основании типового Положения.

ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство организации	Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), п. 1.2.3.	Руководитель потребителя назначает приказом ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя из числа руководителей и специалистов Потребителя, прошедшего проверку знании, имеющего удостоверение и квалификационную группу по электробезопасности в электроустановках до 1000В - IV гр., свыше 1000В- V гр.
		Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности	ПТЭЭП, п. 1.4.3.	Утверждает руководитель организации.
		Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения эл. током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень определяет руководитель Потребителя.
		Журнал учета присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Проводится с периодичностью - не реже 1 раза в год.
		Приказ о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации	ПТЭЭП, п. 1.4.30, п. 1.4.31.	Численность комиссии - не менее 5 человек. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Госэнергонадзора.
		Приказ о назначении лица для проведения инструктажа неэлектротехнического персонала (I группа)	ПТЭЭП, п. 1.4.4.	Назначаемый работник - из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
		Журнал учета проверки знаний и норм правил работы в электроустановках	ПТЭЭП, п. 1.4.39.	Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии.
		Приказ о назначении лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранение средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках	Приказ Минэнерго России от 30.06.03 г. №261. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Раздел 1.4. Приложение 1. Приложение 2.	В подразделениях организации ведутся журналы. Наличие и состояние средств защиты проверяется периодическим осмотром, который проводится не реже 1 раза в 6 месяцев (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 месяца) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал. Электрозащитные средства, кроме изолирующих подставок, диэлектрических ковров, переносных заземлений, защитных ограждений, плакатов и знаков безопасности, а также предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты, полученные для эксплуатации от заводов-изготовителей или со складов, проверяются по нормам эксплуатационных испытаний.
		Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации	ПОТ РМ-016-2002 (РД 153-34.0-03.150- 00). п. 2.4. Межотраслевые правила по охране труда(правил безопасности) при эксплуатации электроустановок.	Работа, выполняемая в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа.
	ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
		Локальный акт	Основание	Пояснения
		Приказ о создании службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом промышленных здании и сооружений	ПОТ РО-14000-004-98. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений, п. 4.1.	На службу технического надзора возлагается надзор и контроль за выполнением в организации комплекса организационно- технических мероприятий по эксплуатации.
		Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию здании и сооружении	ПОТРО-14000-004-98, п. 3.2.	Ответственность за техническую эксплуатацию зданий. Сооружений или отдельных помещении должна возлагаться на руководителей подразделении, в ведении которых находится производственное здание или сооружение.
		Графики планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений	ПОТ РО-14000-004-98, п. 4.6.1.	Обеспечение совместно с цехами, отделами, участками сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной годности строительных конструкций зданий и сооружений путем проведения текущего и капитального ремонтов, выполняемых в плановом порядке в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта (ППР). Графики разрабатываются службой технического надзора на основании актов осмотров зданий и сооружений, доводятся до сведения руководителей подразделений и службы охраны труда.
		Планы подготовки зданий и сооружений к осенне-зимнему периоду	ПОТРО-14000-004-98, п. 3.9.3.
		Приказ о назначении технической комиссии по проверке и приемке здании и сооружении	ПОТРО-14000-004-98, п. 6.11.
		Акты осмотров зданий и сооружений	ПОТРО-14000-004-98, п. 6.13.	Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также меры и сроки их устранения.
		Акты приемки объектов после ремонта	ПОТРО-14000-004-98, п. 13.10, п. 13.11, п.13.12.	Приемка объектов после капитального ремонта оформляется актом рабочей комиссии.
		Технический паспорт на здания и сооружения	ПОТРО-14000-004-98, п. 12.5.	Технический паспорт составляется на каждое капитальное здание и сооружение и является основным документом, содержащим конструктивную и технико-экономическую характеристику объекта и все основные сведения, необходимые в процессе его эксплуатации.
		Технический журнал по эксплуатации промышленного здания	ПОТРО-14000-004-98, п. 12.9.	Журнал является документом, отражающим состояние эксплуатируемого объекта.

Проверка знаний по охране труда - периодичность прохождения данной процедуры работниками зависит от ряда нюансов. Разберем эти особенности детально, и выясним, в каких случаях необходимо проводить внеочередную проверку знаний.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда - государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

К примеру, в п. 3.2 указанного Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

• вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
• обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
• вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

О других вопросах обеспечения охраны труда на производстве читайте в материалах нашего сайта:

• «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?» ;
• «Расходы на спецодежду для сотрудников, работающих по срочным трудовым договорам, уменьшают доходы для налога на прибыль» .

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Внеочередная проверка знаний

Работающее лицо должно быть готово к тому, что в любой момент его теоретические знания и практические навыки по ОТ и ТБ могут проверить.

ВАЖНО! Случаи внеочередного контроля знаний работников по ОТ и ТБ регламентированы п. 3.3 Постановления № 1/29.

Основные ситуации, провоцирующие внеплановый контроль знаний по ОТ и ТБ, можно разграничить на 3 группы:

• факторы форс-мажора;
• неоднократные нарушения работниками требований ОТ и ТБ;
• нюансы производственной деятельности компании и «служебной» жизни работников.

Первая группа включает чрезвычайные ситуации − произошедшие на предприятии аварии или несчастные случаи.

Вторая совокупность представлена следующими ситуациями:

• требование представителей надзорных органов (при выявлении ими фактов недостаточного знания «безопасных» правил и норм у работников и (или) при обнаружении нарушений в этой сфере);
• наличие фактов неоднократного нарушения работниками норм ОТ и ТБ.

Последняя группа ситуаций охватывает наибольший спектр нюансов:

• изменение действующих правил ОТ и ТБ или появление новых;
• трансформация техпроцессов, требующая дополнительных знаний по ОТ и ТБ;
• наличие пробела в трудовом стаже работника по данной должности более 1 года;
• назначение (перевод) работника на новую должность при условии, что исполнение новых обязанностей связано с необходимостью получения дополнительных знаний ОТ и ТБ.

Основная цель этих внеплановых мероприятий заключается в необходимости поддержания в актуальном состоянии знаний и навыков членов трудового коллектива по вопросам ОТ и ТБ, а также в предотвращении критических ситуаций на производстве.

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

"Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"

Редакция от 30.11.2016 — Действует с 30.12.2016

 Показать изменения

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2003 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

от 30.11.2016)

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702), Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК

Министр образования
Российской Федерации
В.М.ФИЛИППОВ

Приложение
к Постановлению Минтруда России
и Минобразования России
от 13 января 2003 г. N 1/29

ПОРЯДОК
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

(в ред. Приказа Минтруда РФ N 697н, Минобрнауки РФ N 1490 от 30.11.2016)

I. Общие положения

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда", имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку. (в ред. Приказа Минтруда РФ N 697н, Минобрнауки РФ N 1490 от 30.11.2016)

3.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Порядок обучения
Порядок обучения и проверки знаний работников рабочих профессий определен в совместном постановлении Минтруда России и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан в течение месяца после приема работника на работу (или переводе его на другую работу, перерыве в работе более 1 года) организовать:
- проведение вводного инструктажа (кроме перевода на другую работу);
- первичного инструктажа на рабочем месте (для работников, связанных с эксплуатацией оборудования, выполнением опасных, тяжелых работ и занятых на рабочих местах с вредными условиями труда);
- обучение работника безопасным методам и приемам выполнения работ, методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим (кроме квалифицированных рабочих и индивидуальной формы профессиональной подготовки);
- проверку знаний требований охраны труда.
Для рабочих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать:
- стажировку на рабочем месте;
- экзамен на знание безопасных методов и приемов выполнения работ.
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Теоретические занятия проводятся в учебных комбинатах, пунктах, отделах охраны труда или в других определенных работодателем подразделениях организации или в учебных центрах охраны труда преподавателем или специалистом, назначенным руководителем организации.
Практические занятия проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых в организациях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. На рабочих местах занятия проводятся под руководством высококвалифицированного рабочего или специалиста, назначенного руководителем организации.
К обучению допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и профессиональный отбор в соответствии с требованиями правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Стажировка – выполнение работ, входящих в профессиональные обязанности, под руководством лица, назначенного руководителем организации (подразделения). В зависимости от сложности профессии, условий труда и жизненного опыта работника продолжительность стажировки устанавливается от 2 смен до 2 и более месяцев (зависит от порядка установленного специальными правилами, инструкциями).
ГОСТом 2.0.004-90 (1999) «Организация обучения безопасности труда» предусмотрено, что руководители структурных подразделений по согласованию со службой охраны труда и профсоюзным комитетом могут освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Проверка знаний (экзамен) по охране труда и пожарной безопасности проводится в соответствии с отраслевыми Положениями о порядке проверки знаний по безопасности комиссиями организации (образовательного учреждения) и оформляется протоколом.

Программа и содержание обучения

Предмет «Охрана труда» в соответствии с ГОСТом 12.0.004 – 90 следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного контроля и надзора, в объеме не менее 60 часов для ПТУ и не менее 20 часов – при подготовке на производстве. Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета «Охрана труда» или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 часов.
В соответствии с Примерной программой обучения безопасности труда работников рабочих профессий организаций обучение проводится по разделам:
- основные положения законодательства по охране труда и промышленной безопасности;
- общие требования по обеспечению безопасности труда;
- требования безопасности по профессии (рабочему месту, отдельным видам работ). Данный раздел должен быть согласован с соответствующими государственными органами контроля и надзора.
Обучение проводится в учебных подразделениях организаций (учебных центрах охраны труда) в объеме не менее 24 часов.

Инструктажи и обучение рабочих охране труда и промышленной безопасности на протяжении трудовой деятельности

Виды инструктажей
При приеме на работу проводятся инструктажи:
- вводный;
- первичный.
На протяжении трудовой деятельности проводятся инструктажи:
- первичный для рабочих, переводимых на работу по другой профессии (из другого структурного подразделения);
- текущий для рабочих, выполняющих работы по нарядам (в соответствии с межотраслевыми (отраслевыми) правилами и инструкциями по ОТ и ПБ);
- повторный;
- целевой;
- внеплановый.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими порядок проведения инструктажей, являются:
Межотраслевые (отраслевые) правила и инструкции по охране труда и промышленной безопасности;
ГОСТ 12.0.004 – 90 «Организация обучения безопасности труда».

Вводный инструктаж

Инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу, а также с командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, учащимися, проходящими в организации практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности.
Инструктаж проводит специалист по охране труда или работник (инструктор, мастер производственного обучения), на которого возложены приказом работодателя (или иного уполномоченного им лица) эти обязанности, либо специалист, с которым заключен договор по оказанию услуг в области охраны труда.
О проведении инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа, а также в документах о приеме на работу (личной карточке).
Инструктаж проводится по программе, разработанной на основании законов и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем. ГОСТом также предусмотрен перечень основных вопросов вводного инструктажа.
При этом программа должна включать:
- основные положения законодательства по охране труда;
- основные положения трудового права;
- общие сведения об организации, характерные особенности производства;
- организация работ по охране труда;
- требования к персоналу организации;
- государственный и общественный контроль за охраной труда и промышленной безопасностью;
- требования пожаробезопасности, электробезопасности и другие, исключающие воздействие опасных факторов;
- основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
- порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- вопросы социального страхования;
- инструкции по охране труда;
- вопросы промышленной безопасности в соответствии с межотраслевыми (отраслевыми) правилами и инструкциями по охране труда и промышленной безопасности;
- опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;
- обстоятельства и причины аварий и несчастных случаев, характерных для данного производства;
- действия при аварии, оказание первой помощи пострадавшим.

Первичный инструктаж
Инструктаж проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях срочного трудового договора, сезонными работниками и совместителями, а также надомниками с использованием материалов, инструментов и механизмов;
- с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения или с теми, кому поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, учащимися – практикантами и другими лицами, участвующими в производственной деятельности.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от инструктажа. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от данного инструктажа, утверждается работодателем.
Инструктаж на рабочем месте проводит руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, инструктор или другой работник, назначенный приказом работодателя и прошедший в установленном порядке обучение и аттестацию по охране труда и промышленной безопасности).
О проведении делают запись в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, а также в документах о приеме на работу (личной карточке).
Инструктаж проводится по программе, разработанной руководителем структурного подразделения на основании законов и иных нормативных правовых актов РФ, локальных нормативных актов организации, инструкций по ОТ, технической и эксплуатационной документации и утвержденной в установленном порядке работодателем.
ГОСТом также предусмотрен перечень основных вопросов первичного инструктажа. При этом программа должна включать:
- общие сведения о технологическом процессе и оборудовании;
- опасные и вредные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
- безопасная организация и содержание рабочего места;
- порядок подготовки к работе;
- безопасные приемы и методы работы;
- действия при возникновении опасной ситуации;
- схема безопасного передвижения работников по территории;
- внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы, требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
- характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев травм;
- меры предупреждения аварий, действия при авариях, способы применения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Повторный инструктаж
Данный инструктаж проходят те же категории рабочих, что и первичный инструктаж, не реже одного раза в 6 месяцев. Инструктаж проводится специалистом по охране труда или лицом, назначенным приказом работодателя, или руководителем структурного подразделения по программе первичного инструктажа индивидуально или с группой рабочих, обслуживающих однотипное оборудование. Межотраслевыми (отраслевыми) правилами и инструкциями по охране труда, промышленной и пожарной безопасности могут предусматриваться иные сроки и вопросы программы повторного инструктажа.

Целевой инструктаж
Инструктаж проводят при:
- выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника;
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- проведении экскурсии на предприятии;
- организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.);
- производстве работ, на которые оформляется наряд – допуск, разрешение или другие специальные документы.
Порядок, условия, сроки и периодичность проведения зависят от вида выполняемой работы и регулируются соответствующими межотраслевыми (отраслевыми) нормативными правовыми актами по ОТ и ПБ, локальными нормативными актами (перечнем работ по нарядам - допускам, положением о системе нарядов – допусков, приказами и распоряжениями, инструкциями по безопасному ведению работ и др.). Проводит инструктаж руководитель структурного подразделения или непосредственный руководитель (руководитель работ) с записью в наряде – допуске или журнале (книге) инструктажей. Например, согласно МПОТ (ПБ) ЭЭУ (п.2.7.7.), без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается. Целевой инструктаж при работах по наряду (распоряжению) проводят:
- выдающий наряд – ответственному руководителю работ или производителю работ (наблюдающему);
- допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), членам бригады;
- ответственный руководитель работ – производителю работ (наблюдающему), членам бригады;
- производитель работ (наблюдающий) – членам бригады.
При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» (в наряде – допуске) подписями работников, прошедших и получивших инструктаж.
Необходимость в программе определяет работодатель в соответствии с межотраслевыми (отраслевыми) нормативными правовыми актами по охране труда. Например, согласно МПОТ (ПБ) ЭЭУ (п.2.7.7.) проводящие инструктаж должны дать четкие указания:
- все по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин, инструмента, приспособлений;
- производитель работ - по исключению возможности поражения электротоком;
- допускающий - по содержанию наряда (распоряжения), четким границам рабочего места, наличию наведенного напряжения, показать ближайшее к рабочему месту оборудование и токоведущие части, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.

Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении в действие новых (изменении) законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по ОТ;
- при изменении технологических процессов, замене и модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований ОТ и безопасности труда;
- по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора;
- при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями – более 30 дней, а для остальных – более 2 месяцев);
- по решению работодателя. Внеплановый инструктаж проводит специалист по ОТ или лицо, назначенное приказом работодателя с оформлением в журнале (книге) инструктажей или в соответствующей технологической документации. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Порядок проведения проверки знаний

Проверка знаний требований охраны труда и промышленной безопасности – процедура, проводимая в форме устного или письменного экзамена по билетам, разработанным на основании Типовых экзаменационных билетов (вопросов). Проверка знаний может проводиться также с использованием компьютерных программ, допущенных к применению Межведомственным советом по обучению охране труда. Проверка знаний по отдельным правилам, нормам и инструкциям может проводиться также с использованием компьютерных программ, допущенных к применению.
Рабочие проходят проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности:
- при приеме на работу после обучения охране труда;
- периодически на протяжении трудовой деятельности не реже 1 раза в год. По ПБ проверка знаний и навыков действий в аварийных ситуациях проводится не реже 2 раз в год. Отраслевыми положениями и инструкциями могут предусматриваться иные сроки и периодичность проверки знаний;
- внеочередную.
Проверку знаний рабочих проводит аттестационная комиссия организации. Периодические проверки рекомендуется приурочивать ко времени проведения повторного инструктажа. Результаты проверки оформляют протоколом и отмечают в личных карточках. Работники, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда и пожарной безопасности, обязаны не позднее чем через 1 месяц повторно пройти проверку знаний. До повторной проверки рабочий к самостоятельной работе не допускается. С работниками, повторно не прошедшими проверку, работодатель решает вопрос о продолжении (прекращении) трудовых отношений в порядке, установленном законодательством о труде и локальными нормативными актами организации.

Внеочередная проверка знаний.
Внеочередная проверка проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении новых или внесении изменений, дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования ОТ, при этом осуществляется проверка только этих актов. После ввода в действие новых (переработанных) нормативно - технических (технологических) документов, имеющих отношение к их профессиональным обязанностям;
- при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на ОПО, а также изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по ОТ. При этом осуществляется проверка только этих знаний;
- при назначении (переводе) работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, в т.ч. РТН, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или иного уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний требований промышленной безопасности и охраны труда;
- после произошедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по ОТ; - при перерыве в работе в данной должности более 1 года.

Примечание.

В соответствие с совместным постановлением Минтруда России и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», обучение и проверка знаний по охране труда со сдачей экзаменов производится у работников, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Остальные работники должны проходить обучение (не реже одного раза в год) по оказанию первой помощи пострадавшим.