С 28.07.2017 долги компании можно взыскивать с собственников даже после исключения юрлица из ЕГРЮЛ. Норма упростила процесс урегулирования споров с кредиторами. Но каковы нюансы субсидиарной ответственности на 2020 год?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Выбирая организационно-правовую форму, многие будущие предприниматели руководствуются таким критерием как ответственность. Часто выбор делается в пользу юрлица по причине ограниченной ответственности.

Но уход от финансовых рисков посредством учреждения ООО не всегда оправдан, поскольку в отдельных случаях может наступать личная ответственность собственников. Каковы в 2020 году особенности субсидиарной ответственности для учредителей ООО?

Важные аспекты

Откуда идет уверенность, что бизнес в форме ООО безопасен для личных финансов? По установлено, что учредитель общества не отвечает по обязательствам организации.

То есть отвечает участник по делам компании только в рамках своей .

Создаваемая организация образует самостоятельный правовой субъект, который независимо отвечает по собственным обязательствам.

Если компания платежеспособна и может своевременно рассчитываться с контрагентами, то собственник к оплате счетов привлечен быть не может.

Такое положение вещей создает обманную картину полного отсутствия для учредителей.

Но ограниченная ответственность ООО действует только до тех пор, пока существует юрлицо. Когда организация признается , то ее участники привлекаться могут к дополнительной ответственности.

Конечно, потребуется доказать, что причиной финансового краха предприятия стали действия причастных к принятию решений лиц.

Субсидиарная ответственность не ограничивается величиной только уставного капитала.

Для учредителей общества при определенных обстоятельствах предусматривается неограниченная субсидиарная ответственность по долгам общества, что в финансовом смысле приравнивает участника организации к ИП.

Определения

Ответственность учредителей ООО отличается по типам и основаниям появления. Но ни один из действительных собственников не может гарантировано быть защищен от выдвижения ему финансовых претензий, касающихся деятельности общества.

Основной нюанс ответственности учредителя обусловлен тем, что наступает в случае некоторого действия (бездействия), приведшего к отрицательным для компании следствиям.

Нередко действия могут содержать в себе состав административного правонарушения или уголовной ответственности.

По общепринятым нормам ООО самостоятельно отвечает за свои действия. Субсидиарная или дополнительная ответственность возникает, как правило, в случае банкротства организации.

Момент ответственности наступает, когда арбитражный суд признал , но активов у должника на погашение долгов недостаточно.

Важно знать, что Закон о банкротстве не предусматривает субсидиарную ответственность только в отношении участников ООО.

Ответственными лицами выступают все контролирующие деятельность компании субъекты.

Это любые лица, какие в продолжение трех лет до принятия арбитражем могли как-то влиять на принятие решений обществом.

Условия для возникновения

Субсидиарная ответственность возникает при соблюдении таких условий:

  1. Подтверждение банкротства организации.
  2. Признание учредителя лицом контролирующим.
  3. Наличие действий (бездействий) учредителя, ставших причиной банкротства.
  4. Принятие судебного решения о привлечении к субсидиарной ответственности.

Наличие причинно-следственной связи меж поступками учредителя и банкротством признается по умолчанию, если участник имел отношение к действиям, ставших причиной .

Доказывать наличие указанных обстоятельств истец не обязан. Ответчик может попытаться доказать отсутствие своей вины для привлечения к субсидиарной ответственности.

Действующие нормативы

О возможности привлечения руководителя или участников общества к субсидиарной ответственности по обязательствам организации при недостаточности имущества компании сказано в .

Основанием привлечения становится участие в управлении деятельностью ООО, приведшее к негативным последствиям.

Причастие к управлению определяется , где сказано об объеме влияния участника на решения компании.

Привлечение к субсидиарной ответственности допустимо в течение трехлетнего периода с момента, когда кредитору стало известно о наличии должных оснований, но не позже трех лет с момента признания банкротства организации.

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности учредителей ООО в 2020 году регламентирует .

В силу норматив вступил с 28.07.2017. Но применение закона допускается только по делам, которые завершились не ранее 1.09.2017.

Привлечение учредителя ООО к субсидиарной ответственности

В 2020 году привлечь к субсидиарной ответственности учредителя ООО можно, если:

Организация исключена из как недействующее юрлицо По закону налоговые органы вправе исключить ЮЛ из реестра, если в течение года организация не подает отчетность и по ее расчетному счету не проводится никаких операций. При принудительной ликвидации ФНС не проверяет наличие фактической деятельности и потому действующее ООО может утратить свой статус. Кредиторы в этом случае могут обратиться в суд, чтобы взыскать долги с участников ликвидированной компании. Потребуется доказать, что долги образовались по причине недобросовестных действий участников
Организация-должник признана банкротом Прежде все непогашенные после банкротства долги признавались безнадежными, и взыскать их не представлялось возможным. Теперь взыскать задолженность можно с учредителей. Поводом для обращения в суд становится возврат заявления кредитора арбитражем без рассмотрения или недостаточность имущества должника

Признание общества с ограниченной ответственностью банкротом

Процедура банкротства подробно рассмотрена в . Инициатором банкротства могут становиться организация-должник, контрагенты, работники, налоговые органы.

ООО инициирует процедуру банкротства, если:

Когда организация не желает приступить к добровольной ликвидации, но и по долгам не платит, обратиться с вправе любое заинтересованное лицо.

При этом истцом назначается выбранный арбитражный управляющий. Важно! Истец вправе оспорить сделки, свершенные ООО в течение года до обращения в суд с иском о .

Делается это с целью увеличения конкурсной массы. При свершении сделки по ценам ниже рыночных она может оспариваться в течение трех лет.

Вместе с тем существуют и отдельные нюансы касательно ответственности в зависимости от того, кто инициировал банкротство.

По инициативе должника

Когда речь идет о привлечении к субсидиарной ответственности, ФНС может собирать информацию об учредителях и затем подавать заявление в суд.

Определим, что такое субсидиарная ответственность учредителей юридических лиц. Данные сведения содержатся в законодательстве России, к которому и обратимся.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Рассмотрим данные, которые актуальны в 2020 году. В прошлом году неоднократно корректировался ФЗ О банкротстве.

Увеличилась защита кредитора, снизились недоимки по различным налоговым платежам с плательщика, что стал банкротом, повысилась ответственность участников создания ООО по задолженностям их предприятия.

Становится нормой, когда учредителей привлекают к субсидиарной ответственности тогда, когда общество признается банкротом.

Общие моменты

Понятие субсидиарной ответственности не всем знакомо. В чем же ее суть? Об этом пойдет речь далее.

Определения

Субсидиарной ответственностью называют дополнительную и неограниченную ответственность лиц руководящего звена и учредителя организации по обязательствам своего предприятия.

Если предприятие со статусом юрлица не может заплатить по свои обязательствам, то с долгами должны будут рассчитываться те лица, что привлекаются к рассматриваемому .

Ее может понести директор, создатель общества, главный инженер, главбух или иной человек, который принимал решение или отвечал за деятельность предприятия, что признано несостоятельным.

Контролирующим должников лицом является физическое лицо, что руководило действиями, давало распоряжения, определяло порядок действий.

Субсидиарный вид ответственности контролирующего должника лица понесет представитель фирмы, что контролировал действия:

  • отдавал указания;
  • принуждал лицо при должности к определенным действиям;
  • оказывал давление на руководящее лицо или иного гражданина.

Условия возникновения

Возникновение ответственности, называемой субсидиарной, участников и директоров организации в соответствии с законодательством имеет место, если есть убытки у учрежденного предприятия.

Если достаточно имеющегося количества активов, чтобы выполнить кредиторские требования, то не получится привлекать кого-либо к субсидиарной ответственности.

Иначе должны соблюдаться такие условия:

Субсидиарный вид ответственности участников создания ООО или директора возникнет, если не представлено или несвоевременно представлено заявку о несостоятельности.

При наличии некоторых обстоятельств, что отражены в , руководство должно само заявлять о банкротстве фирмы в течение месяца.

Директор понесет такой вид ответственности по задолженностям фирмы, если будет утрачено, искажено или сокрыто бухгалтерские документы должников.

Правовая база

Чтобы определить, какие особенности субсидиарной ответственности учредителя юридического лица, стоит перечитывать нормы Федерального закона № 127.

В нем отражены все нюансы, которые вам нужно знать. Стоит ссылаться и на некоторые статьи .

Когда учредители юридического лица несут субсидиарную ответственность

Есть два вида субсидиарного вида ответственности – договорная, статусная. Такая ответственность может наступить, если основной ответчик отказывается удовлетворять требования, представленные кредиторами.

При признании несостоятельности субсидиарная ответственность возможна, если компания не имеет имущественных объектов, чтобы удовлетворять кредиторские требования.

Привлечь к субсидиарной ответственности могут:

  • каждого из учредителей компании;
  • собственника имущества;
  • руководителя фирмы;
  • члена органа правления;
  • председателя ликвидационной комиссии;
  • контролирующих лиц организации, что стала должником.

Если организация объявлена банкротом

Рассмотрим ситуацию, когда к ответственности данного типа привлекают при банкротстве предприятия.

По инициативе должника

Предприятиям лучше обратиться самостоятельно в один из арбитражных судов, написав заявку, чтобы компанию признали несостоятельной.

Плюс в том, что так можно стать участником процесса:

  • выбирать нужных арбитражных управляющих;
  • регулировать кредиторские требования относительно объектов фирмы;
  • далее вести деятельность, пока компания не пройдет процесс ликвидации.

Организации, что инициировали свое банкротство, обязаны доказать, что они являются неплатежеспособными.

К примеру, предпринимательскую деятельность уже не получится вести, так как наложено взыскание на имущественные объекты, или нет возможности удовлетворить кредиторские требования, так как они превысили активы организации.

В пункте 1 ст. 9 ФЗ № 127 прописаны ситуации, когда руководящее лицо обязано само обратиться с заявлением о признании банкротства:

Когда фирма рассчиталась с частью кредиторов Но не может отдать долг иным кредиторам или заплатить налог
Когда управленческим органом организации изучено отчетность руководства О финансовой ситуации фирмы, и принято решение начать процесс признания банкротства
Если фирма, чтобы рассчитаться по долгам Должна продать имущество, и по этой причине невозможна хозяйственная деятельность
Если организация имеет признаки неспособности Платить по своим обязательствам, то есть, у нее нет средств, чтобы произвести налоговые платежи и рассчитаться с кредиторами
Если у организации не хватает имущества Для погашения кредиторской задолженности

Подавать заявление лучше при ликвидации организации. Тогда начинается последний этап в виде конкурсного производства, и ликвидация организации осуществляется по упрощенной схеме.

Так можно сэкономить средства и время. Неважно, кто становится инициатором банкротства.

Руководитель должника, который сам подаст заявление, не имеет гарантии, что не понесет субсидиарную ответственность.

По инициативе кредитора

Кредиторы тоже вправе стать инициаторами процесса. Но такое право есть не у каждого, а лишь у кредиторов, которых можно назвать конкурсными (кредиторов по денежным обязательствам).

Если компания задолжала средства кредитору, то его можно считать конкурсным. Если же не поставлено товар и не выполнены , кредитора конкурсным назвать нельзя.

Денежным обязательством считают неоплата, сумма , задолженность при нанесении ущерба кредиторскому имуществу.

Величина денежных требований конкурсного кредитора не определяется с учетом штрафа, пени, процентов при просрочке платежа, убытка (упущенную выгоду).

Кредиторы, подавая заявление о банкротстве фирмы-должника, обязаны соблюдать такие нормы:

Кредиторам придется потратиться, оплачивая расходы при процессе, так как должник обычно денег уже не имеет.

Возврат потраченных средств возможен, если при рассмотрении дела представитель компании-должника будет привлечен к субсидиарной ответственности

По инициативе ФНС

Самый нежелательный вариант, когда процесс инициирует уполномоченная инстанция (ФНС). Такая служба вправе подавать заявление, даже если еще не вступило в силу судебное решение.

Представители налоговой могут просто оформлять решения, в соответствии с которым будет взыскиваться за средства или имущество плательщика налога.

Это же касается и субсидиарной ответственности. Налоговая служба будет собирать сведения о бенефициарах, и только затем подаст иск в судебный орган.

Порядок привлечения

Чтобы привлечь лицо к субсидиарной ответственности, стоит выполнить некоторые условия:

  1. У вас должно быть судебное решение, что фирму признали банкротом.
  2. Стоит установить кредиторские требования (величину).
  3. Нужно сформировать и реализовать конкурсные действия по выбору управляющих и продажи имущественных объектов. Данный процесс должен быть завершен.

Все это нужно для того, чтобы можно было установить величину ответственности контролирующего органа.

Для привлечения к ответственности контролирующего компанию человека стоит выполнить определенные правила.

Привлечение допускается только при конкурсном производстве, когда имущественные объекты банкрота продано и проведено расчеты по кредиторским задолженностям.

Сперва арбитражные управляющие рассматривают дело о , устанавливают обязательства, что к ней привели.

Узнают данные об объектах, что есть у предприятия, о лицах, что виновны в несостоятельности.

Управляющие могут потребовать, чтобы была проведена экспертиза, если не уверенны, что фирма действительно стала банкротом.

Если будут доказательства того, что банкротство является преднамеренным или фиктивным, после процедуры подается исковое заявление. Виновникам придется понести субсидиарную ответственность.

Видео: банкротство. Субсидиарная ответственность

Подавать ли иск, решает арбитражный управляющий. Если он не желает этого делать, то инициаторами обращения в уполномоченные органы могут стать конкурсные кредиторы.

Срок исковой давности (чтобы привлечь к субсидиарной ответственности) – 3 года после того, как арбитражный судья примет решение, признать ли организацию банкротом, открытия конкурсного производства, выбора управляющего.

Судебная практика

Однозначностью судебные решения по делам о привлечении к субсидиарному виду ответственности не отличаются.

Рассмотрим несколько судебных решений:

Контролирующее компанию-должника лицо обязуется самостоятельно представить доказательства Что его действия являются разумными и обоснованными, если иная сторона представляет аргументы, что противоречат его добросовестности. Иначе владелец фирмы должен понести субсидиарную ответственность по ее обязательствам. Презумпцию виновности подтверждает
Не предоставление заявления и вред, что причиняется кредиторам, являются взаимосвязанными ВС Российской Федерации уверен, что в такой ситуации по определениям есть определенная связь между действиями или бездействием фирмы-должника и убытками кредиторов/госорганов. Определение, в котором об этом говорится,
Должностное лицо, которым не было своевременно инициировано процесс, может дисквалифицироваться на период от полугода до 3 лет Такое решение распространяется на руководящих лиц, что допускают повторное нарушение процесса несостоятельности. Об этом сказано в
Ответственное лицо фирмы Что не представило пакет документации конкурсным управляющим, привлекается к данной ответственности. Такое решение принято Арбитражным судом Свердловской области (дело № А60-45815/2014)
Если есть долг, превышающий сумму в 300 000 рублей ФНС вправе подать иск о несостоятельности. В данную сумму не входят требования по перечислению подоходного налога. Такие платежи относят к требованиям второй очереди, что не учитываются при установлении признаков несостоятельности. Соответствующее

Не всегда можно привлечь лицо к субсидиарной ответственности. Если будет признано, что человек не совершал виновных действий, то переживать ему нечего.

Применение такой меры наказания, как субсидиарная ответственность, будет незаконным, если фирму-должника ликвидировано, и при этом не проводилась процедура признания несостоятельности.

Ответственность прекратится (), если нет причинной связи. Она может подтвердить, что в результате действия определенных лиц компания имеет убытки и ей нанесен вред, повлекший процесс банкротства.

Чтобы это доказать, стоит представить соответствующие аргументы в документах, что отразят все действия ответственных лиц.

Учтите, что действия руководителей, в результате которых компания стала банкротом, иногда расцениваются в качестве преступления.

Сейчас уже не получится учредить фирму, назначить руководителей и управлять организацией самостоятельно, и при этом иметь гарантию, что не придется понести ответственность.

Любая ответственность, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации, является одним из ключевых факторов при установлении человеческих отношений. Поэтому различия солидарной и субсидиарной ответственности должен знать каждый, кто собирается заниматься или уже занимается профессиональной деятельностью в рамках собственного индивидуального предпринимательства или учредителя юридического лица. Стоит отметить, что эти понятия имеют ряд схожих черт, но абсолютно разные механизмы применения. О них и поговорим далее.

Чтобы детально разобраться в данном вопросе, приведём основные определения каждого из вида ответственности согласно букве закона:

Солидарная ответственность – ответственность, ложащаяся на группу должников в равных или разных долях. При этом пострадавшая сторона имеет право потребовать возмещения ущерба в полной мере от одного из солидарных ответчиков либо частичного возмещения от каждого из них. Законом предусматривается и другой вариант, при котором солидарные должники самостоятельно распределяют долговые обязательства между собой. Единственным требованием является полное погашение долговых обязательств перед кредитором.

Субсидиарная ответственность – дополнительная ответственность для третьих лиц, которые берут на себя обязательства должника в случае, если он по каким-либо причинам отказывается от своих обязанностей по погашению долга. Иными словами, это поручительство.

Как видим, определения действительно разные, но при детальном рассмотрении в них можно рассмотреть некоторые сходства:

  • Оба вида ответственности подразумевают наличие нескольких должников.
  • Оба возникают в случае установления задолженности в судебном порядке.
  • И тот, и другой подразумевают полное погашение задолженности перед кредитором.

И всё же отличия солидарной и субсидиарной ответственности более существенны, и их мы рассмотрим более подробно, начиная с механизмов взаимодействия.

Действия кредитора

В соответствии с положениями о солидарной ответственности, кредитор имеет право потребовать возмещения ущерба от каждого из участников дела. То есть любое из солидарных лиц обязано погасить задолженность по требованию пострадавшей стороны. Также предусмотрена процедура, при которой, в случае невозможности удовлетворить требования кредитора одним солидарным должником, пострадавшая сторона может потребовать компенсации от других представителей группы. И процесс будет продолжаться до тех пор, пока все долговые обязательства не будут погашены.

В этой ситуации конкурсный кредитор защищён со всех сторон и в большинстве ситуаций добивается своего. Поэтому именно солидарная ответственность предпочтительна в процессах банкротства, когда в деле фигурирует сразу несколько материально ответственных ключевых лиц.

Ситуация с субсидиарной ответственностью более сложная. Здесь кредитор не имеет права обращаться напрямую к субсидиарному должнику, так как его обязательства являются лишь дополнительными. Сначала необходимо требовать погашения от основного неплательщика, и лишь в том случае, если он откажется от своих обязательств либо просто не ответит на запрос, обращаться с просьбой о погашении к субсидиарному ответчику. Этот механизм требует больше времени и бумажной волокиты в судебных инстанциях, однако по закону он также гарантирует положительный исход мероприятия для пострадавшей стороны.

На примерах

Солидарная и субсидиарная ответственность – явления весьма распространённые в судебной практике. Например, одним из ярких проявлений солидарной формы ответственности является правонарушение, совершённое группой лиц с одним пострадавшим, повлёкшее за собой материальный ущерб последнего. В этом случае суд может вынести решение о возмещении ущерба всеми представителями стороны ответчика.

В экономической сфере и, в частности, при процедуре банкротства солидарную ответственность несут соучредители юридического лица. То есть при признании неплатёжеспособности организации каждый представитель руководящего состава отвечает своим имуществом в разной или равной степени.

Субсидиарная ответственность широко применима в сфере кредитования. При получении займа физическим или юридическим лицом в банке нередко требуются поручители, особенно если речь идёт о крупных суммах. Именно поручитель и является субсидиарным должником в случае отказа от своих долговых обязательств фактического заёмщика. Также субсидиарный вид ответственности распространён в случаях, когда одно физическое или юридическое лицо повинно в банкротстве другого. В этой ситуации именно оно будет возмещать оставшуюся часть убытков после установления статуса неплатёжеспособности банкрота.

Выводы

Разница между двумя видами ответственности определяет порядок проведения процедур взыскания и возмещения нанесённого ущерба. Если вы планируете начать судебный процесс в данной сфере, стоит внимательно изучить вопрос и узнать о своих правах и обязанностях как в роли пострадавшей стороны, так и в роли ответчика.

" № 1/2017

Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2016 № 488-ФЗ.

В конце декабря 2016 года был принят Госдумой и подписан Президентом РФ закон о субсидиарной ответственности по долгам компаний – Федеральный закон от 28.12.2016 № 488 ФЗ (далее – Закон № 488 ФЗ). По сути, этот закон – сигнал всем участникам делового оборота, что безнаказанно уклоняться от долгов ни у кого больше не получится.

Благодаря поправкам, которые внесены комментируемым законом в ряд нормативных актов, у кредиторов появится возможность добраться до выгодоприобретателя должника через все юридические конструкции между ним и оболочкой бизнеса.

Прежде отметим, что Закон № 488-ФЗ принят во исполнение Постановления КС РФ от 18.05.2015 № 10-П. Указанным судебным актом признаны не соответствующими Конституции РФ положения п. 2 ст. 2.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), допускающие исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа – налоговой инспекции). Напомним, в ряде случаев налоговый орган может исключить недействующее из реестра. В результате порой возникали ситуации, когда в отношении действующей организации возбуждалась процедура банкротства и на данном основании налоговый орган исключал ее из реестра, а арбитражный суд вынужден был прекращать производство. В связи с этим Конституционный Суд в Постановлении № 10-П признал приведенное положение частично не действующим, ведь такое исключение нарушало права как самой организации, так и всех ее кредиторов.

Теперь в п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ появится новый подпункт – и.2, который пополнит перечень сведений, отражаемых в ЕГРЮЛ, информацией о возбуждении в отношении юридического лица производства по делу о банкротстве или процедур, применяемых в деле о банкротства. А в пункте 4 названной статьи появится абзац, в котором определены способы внесения обозначенной информации в ЕГРЮЛ.

Но самые важные поправки сделаны в ст. 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ. В частности, п. 2 названной статьи дополнен абзацем, в котором сказано, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений о возбуждении в отношении него производства по делу о банкротстве. Заново переписано содержание п. 4 ст. 21.1. Его новой редакцией предусмотрено, что кредиторы и иные лица, чьи интересы затрагивает предстоящее исключение должника из ЕГРЮЛ, могут подать в регистрирующий орган только мотивированное заявление. При этом оговариваются формат и способы направления такого заявления в регистрирующий орган. А в пункте 7 ст. 22 появится абзац, в котором содержится прямой запрет на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, если в реестр внесена запись о возбуждении в отношении данного лица производства по делу о банкротстве.

Таким образом, начиная с 28 июня 2017 года регистрирующий орган не вправе исключать из ЕГРЮЛ юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность (недействующее юридическое лицо), в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве.

Важная поправка сделана в ст. 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В ней появится новый подпункт – 3.1, где сказано, что если неисполнение обязательств перед должниками обусловлено недобросовестными или неразумными действиями уполномоченных лиц ООО (указанными в п. 1 – 3 ст. 53.1 ГК РФ), то по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность.

Но, пожалуй, самые существенные поправки внесены все же в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ). Они в основном направлены на установление механизма привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц (КЛ) недействующих юридических лиц.

Например, новой редакцией п. 5 ст. 10 Закона № 127-ФЗ определен порядок привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности в ситуациях, когда:

  • заявление (о привлечении КЛ к субсидиарной ответственности) подано после завершения конкурсного производства либо судом возвращено заявление о признании должника банкротом;
  • производство по делу о банкротстве прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Кроме того, обозначенной нормой определен круг лиц, наделенных полномочиями подать заявление о привлечении контролирующих лиц компании-банкрота к субсидиарной ответственности. В их числе названы конкурсный управляющий, представитель работников должника, работник (в том числе бывший), уполномоченный орган.

Самое главное, новой редакцией п. 5 ст. 10 Закона № 127-ФЗ определены сроки привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. В частности, этой нормой предусмотрено, что подать такое заявление заинтересованные лица могут в течение трех лет со дня, когда лицо, имеющее право на подачу заявления, узнало или должно было узнать об обстоятельствах виновности контролирующих лиц, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. В случае пропуска срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Итак, новшества, внесенные Законом № 488-ФЗ в вышеупомянутые нормативные акты, по сути, позволят возобновить процедуры, связанные с банкротством уже после его окончания и ликвидации компании. Тем самым защитить права кредиторов недействующих лиц, которые, воспользовавшись правовым механизмом, заложенным в Законе № 127-ФЗ, получат возможность в той или иной степени удовлетворить свои потребности к должнику, в том числе посредством привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника.

В этой статье мы прокомментируем недавно (28.12.2016 г.) принятый закон за номером 488-ФЗ , которым вносятся изменения в ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” , в ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” , и в ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” . Большая часть его статей вступают в силу 01.07.2017 г. и касаются расширения возможности заинтересованных лиц обращения с заявлениями в арбитражный суд с целью привлечения к субсидиарной ответственности, а также ответственности в виде взыскания убытков с руководителей и собственников (выгодоприобретателей) организаций. Кроме того, в июле 2017 года вышел обзор важнейших процедурных изменений в частях и статьи “Изменения в Законе о банкротстве по субсидиарной ответственности”.

В корпоративное законодательство – ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” – Федеральным законом 488-ФЗ внесена статья 3.1 о возможности привлечения к субсидиарной ответственности лиц, ранее контролировавших деятельность общества, которое было принудительно ликвидировано налоговым органом в связи с отсутствием признаков действующего лица.

Сам термин “ ” и все основания для ее применения описывались ранее в указанной статье.

Субсидиарная ответственность без банкротства

Данные изменения можно назвать кардинальными, поскольку любым заинтересованным лицам позволено подавать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности участников и руководителей обществ. Правда, касается это только тех юридических лиц, которые были исключены из ЕГРЮЛ в связи с непредставлением отчетности и отсутствием движения денег по счетам в течение года до такого исключения. Действует это правило с 1 сентября 2017 года.

Брошенные с долгами и ликвидированные регистрирующими органами компании теперь влекут риски для их бывших выгодоприобретателей.

Также, закон допускает увеличение срока ликвидации общества с 1 года до 1.5 лет по решению суда, при этом запрещает повторное (в случае отмены предыдущего решения) обращение с заявлением о добровольной ликвидации в течение 6 месяцев.

В ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” внесены следующие изменения.

В ЕГРЮЛ будет новая графа, содержащая сведения о процедурах банкротства организации. Такие сведения в регистрирующий орган будет направлять оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) не позднее 3х дней с даты внесения их в ЕФРСБ.

Запрещена принудительная ликвидация компаний при наличии сведений об их банкротстве, либо при наличии обоснованных заявлений заинтересованных лиц о нарушении их прав ликвидацией общества. Следует отметить, что на практике такой подход действует уже давно, теперь он закреплен на законодательном уровне.

Изменения в Законе о банкротстве

Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” претерпел ряд внушительных изменений, особенно многим известная его статья 10.

UPD. Как было сказано выше, важнейшие процедурные изменения 2017 года описаны в частях и статьи “Изменения в Законе о банкротстве по субсидиарной ответственности”, а статья 10 Закона о банкротстве в июле 2017 года утратила силу.
Изменения касаются поданных с 01.07.2017 г. заявлений о привлечении лиц к субсидиарной ответственности и о взыскании убытков.

Предусматривающая субсидиарную ответственность статья 10 дополнена изменениями в пункте 5 о возможности подачи и рассмотрения соответствующего заявления и после завершения конкурсного производства , а также при возвращении заявления о банкротстве либо прекращения банкротного дела в связи с отсутствием средств для финансирования процедуры.

Последнее основание – об отсутствии финансирования являлось очень распространенным для невведения судом процедур банкротства и теперь не является препятствием для привлечения лиц к субсидиарной ответственности, даже, при отсутствии банкротства общества как такового. Десятки и сотни заявлений кредиторов о банкротстве были возвращены заявителям ввиду недоказанности возможности финансирования будущих процедур банкротства. В итоге, все должники данных кредиторов получили возможность без каких-либо беспокойств оставить вопросы погашения долгов. Теперь эта порочная практика прекращается.

Привлечение к субсидиарной ответственности без дела о банкротстве

Заявление об ответственности контролирующих лиц в этом случае подается в трехлетний срок в тот же арбитражный суд, что и возвращал заявление о банкротстве или прекращал это дело. Допускает законодательство теперь и подачу искового заявления о взыскании убытков с виновных лиц в исковом производстве по тем же правилам.

Кроме того, предоставлено право подавать аналогичное заявление и работникам общества , правда только в процедуре конкурсного производства.

Заявление об ответственности за неподачу заявления о банкротстве может быть подано в течение 3х лет с момента возникновения соответствующей обязанности, но не позднее 3х лет с момента введения конкурсного производства.

В ситуации, когда суд по заявлению стороны устанавливает наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но размер этой ответственности пока что определить не удается (пополняется конкурсная масса, идут расчеты с кредиторами), арбитражный суд по своей инициативе должен приостановить рассмотрение обособленного спора, а в резолютивной части определения указать на доказанность наличия виновных действий . Таким же образом должен поступить и отменивший определение суда об отказе в привлечении к ответственности апелляционный суд – указать в резолютивной части на наличие оснований для привлечения к ответственности и приостановить производство. Возобновляется производство на основании ходатайства конкурсного управляющего, где указывается и подлежащая взысканию денежная сумма.

После завершения конкурсного производства вправе по общим основаниям (ч. 4 ст. 10 Закона о банкротстве) подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности виновных лиц кредиторы

  • по текущим обязательствам
  • включенные во все очереди реестра требований кредиторов
  • зареестровые кредиторы.

Как мы видим, Федеральный закон от 28 декабря 2016 года №488-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” позволил наравне с конкурсными кредиторами обращаться с заявлениями к виновным лицам, в том числе и после завершения процедуры конкурсного производства, кредиторам по текущим обязательствам и тем кредиторам, чьи требования учтены для погашения за счет оставшегося после всех других кредиторов имущества.

Исполнительный лист на взыскание субсидиарной ответственности должен содержать не только размер выплачиваемой каждому кредитору суммы, но и ее очередность относительно иных кредиторов. Теперь аффилированные виновным лицам структуры не смогут просто выкупить долги (субсидиарная ответственность, убытки) с торгов, т.к. взыскателями будут указываться конкретные кредиторы.

  • появилось право предъявлять требования к контролирующим компанию лицам после завершения ее деятельности, но только в результате принудительной ликвидации
  • принудительная ликвидация предприятий запрещается, если в ЕГРЮЛ есть запись о банкротстве или в налоговый орган предъявлено заявление заинтересованного лица
  • заявление о привлечении к субсидиарной ответственности можно подать как после завершения процедуры банкротства, так и вне данной процедуры, если в ее введении было ранее отказано или было прекращено производство
  • заявление о привлечении к субсидиарной ответственности может быть подано любым видом кредиторов: реестровый, зареестровый, текущий, работник
  • по общему правилу заявление о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании убытков подаются в течение трех лет с момента как лицо должно было узнать или узнало о наличии соответствующих оснований
  • гражданско-правовое преследование виновных в банкротстве или перед кредиторами лиц, сами кредиторы смогут инициировать и осуществлять в рамках исполнительного производства и после завершения банкротных процедур.

Читайте так же:

  • Изменения в Законе о банкротстве по материальной…