принятие на воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Усыновление
процесс прерывания правовых отношений между ребенком и его биологическими родителями и установление новых правовых отношений с приемными родителями.
Усыновление было введено для узаконивания положения детей, которых воспитывают не родители, а другие взрослые, чтобы биологические родители не могли впоследствии претендовать на ребенка. Сама по себе необратимая передача РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ узаконена сравнительно недавно, хотя на практике случаи фактического усыновления имели место всегда. Усыновление создает новые правовые отношения, практически идентичные отношениям между ребенком и биологическими родителями. При усыновлении ребенка все полномочия, права и обязанности биологических родителей в отношении ребенка прекращаются и передаются приемным родителям.
Представления социальных работников об усыновлении ранее традиционно были окрашены намерением создать для приемного ребенка совершенно новую семью, без каких бы то ни было связей с прежней. Задача виделась в том, чтобы обеспечить постоянное, безопасное любящее окружение ребенку, чьи родители не могли или не желали за ним ухаживать. Распространенная практика усыновления включала передачу ребенка бездетным супругам, незнакомым с биологическими родителями ребенка. Биологические родители ничего не знали об усыновителях и лишались права видеться с ребенком. Во избежание стигматизации ребенка и защиты матерей внебрачных детей сведения о происхождении ребенка хранятся в тайне. Таким образом, усыновление позволяет ребенку обрести место постоянного безопасного проживания, в противном случае ему пришлось бы кочевать из одного детского дома в другой.
В последнее время представления об этом вопросе меняются. Исследования подтверждают, что «тайна усыновления» часто ведет к недоразумениям и неприятностям. Отсутствие информации о биологических родителях и семейные тайны часто порождают недоверие и обиду по мере взросления приемных детей. Меняется и законодательство, теперь во многих странах приемные дети начиная с 18 лет получают доступ к сведениям о своем происхождении и при желании могут разыскать своих биологических родителей. Кроме того, ценность контакта между биологическими родителями и приемным ребенком теперь не вызывает сомнения, поскольку помогает устранить недоразумения по поводу происхождения и упрочить приемную семью. Прежние взгляды претерпевают изменения в связи с резким снижением числа детей, которых можно усыновить, в связи с усилением контроля рождаемости и более лояльным отношением в обществе к внебрачным детям. Усыновление, например, все чаще практикуется в тех случаях, когда старшие дети имеют специальные потребности (инвалидность) и требуют интенсивного ухода, который родители не могут или не хотят обеспечить. Местные власти в таких случаях иногда выплачивают приемным семьям пособие по усыновлению. Детей от первых браков все чаще усыновляют новые родители, чтобы участвовать в воспитании на равных правах с супругом.
В европейской практике социальные работники принимают активное участие в процессе усыновления. В их обязанности входит получение согласия на усыновление от биологических родителей ребенка, разъяснение их прав, а также содержания каждого этапа усыновления. Это далеко не просто, потому что родители часто меняют свое мнение. Если биологические родители не дают согласия на усыновление, а по мнению местных властей, усыновление является единственной долгосрочной возможностью обеспечить благополучие ребенка, задача социального работника – убедить суд пренебречь согласием родителей.
Социальные работники обязаны собирать сведения и готовить подробные отчеты. Поскольку ребенка можно усыновить только с разрешения комиссии по усыновлению после того, как она обсудит этот вопрос надлежащим образом, социальный работник должен предоставить комиссии отчет с подробной информацией о биологических родителях. Подготовка таких отчетов требует хороших навыков представления подобной информации, полученной в результате продолжительных собеседований часто на весьма деликатные темы, например о том, когда потенциальные усыновители предполагают сообщить ребенку о факте усыновления. Другие обязанности включают наблюдение за ребенком, подлежащим усыновлению, представление на судебном процессе агентства по усыновлению, разъяснение причин этого необратимого шага.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Усыновление (удочерение) - юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению. Это важная форма обеспечения воспитания осиротевших детей или детей, родители которых лишены родительских прав, безвестно отсутствуют, душевно больны, отказались от воспитания ребёнка и т. п. Оно отвечает как интересам детей, лишившихся родителей или не имеющих родительского попечения, так и интересам граждан, по тем или иным причинам лишённым возможности удовлетворить свои чувства материнства и отцовства. При этом усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. В связи с этим отсутствие необходимых качеств у лица, желающего усыновить ребёнка, неприязненные отношения между супругами, желающими усыновить ребёнка, или преследование каких-либо корыстных целей противоречат интересам ребёнка, и усыновление при таких обстоятельствах не может быть осуществлено.
Поскольку усыновление влечёт за собой очень важные последствия и для ребёнка, и для усыновителя, законом предусмотрен определённый порядок, соблюдение которого позволяет выяснить, будет ли усыновление соответствовать интересам ребёнка и не нарушит ли оно чьих-либо прав и интересов. Производится оно решением исполнительного комитета районного (городского или районного в городе) Совета народных депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребёнка, по месту жительства усыновителя либо усыновляемого.
Разрешению исполкомом вопроса об усыновлении предшествует тщательная подготовительная работа. Выясняются данные, характеризующие личность усыновителя, его способность воспитывать детей, обследуются семейно-бытовые условия. В необходимых случаях выявляется согласие ребёнка на усыновление. Подготовительную работу проводит отдел народного образования. Он принимает заявления на имя председателя исполкома от лиц, желающих усыновить ребёнка, помогает им в сборе нужных документов и даёт заключение о возможности усыновления в отношении детей старше трёхлетнего возраста. При усыновлении детей до трёх лет заключение даёт отдел здравоохранения.
Лицо, желающее усыновить ребёнка, к заявлению должно приложить свою автобиографию, характеристику с места работы, справки о зарплате, жилищных условиях, о состоянии своего здоровья и членов семьи. Если усыновить ребёнка желает один из супругов, необходимо приложить к заявлению также нотариально заверенную копию свидетельства о браке и заявление другого супруга о согласии на усыновление или документ, подтверждающий наличие обстоятельств, вследствие которых такого согласия не требуется. Кроме перечисленных документов, представляется копия свидетельства о рождении усыновляемого ребёнка, подписки его родителей (если они есть) о согласии на усыновление, письменное согласие на это главврача дома ребёнка или директора детдома (школы-интерната) либо согласие опекуна (попечителя) на усыновление находящегося под опекой (попечительством) ребёнка. Если ребёнок был брошен (подкинут), требуется также соответствующий акт органа внутренних дел.
При вынесении решения об усыновлении по просьбе усыновителя исполком присваивает ребёнку его фамилию и отчество по его имени (одновременно может быть изменено и имя ребенка) . Усыновители могут быть записаны в документах о рождении ребёнка в качестве родителей.
Закон строго сохраняет тайну усыновления. Будучи усыновлённым, ребёнок и фактически, и юридически становится членом семьи усыновителей, считает их своими кровными родителями, и именно поэтому очень важно, чтобы он не знал об усыновлении. В этих целях закон предусматривает, что по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновлённого ребёнка, а в исключительных случаях и дата его рождения, но не более, чем на 6 месяцев. Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновлённого. Это правило касается прежде всего должностных лиц, которым по роду их работы известен факт усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, привлекаются к уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, кем была разглашена тайна усыновления: должностным лицом или другими гражданами (родственниками усыновителей или усыновлённого, соседями и т. д.), а также когда она была разглашена: до или после достижения усыновлённым 18 лет.
Усыновление - важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия, при наличии которых возможно совершение этого юридического акта. В силу этих требований усыновителями могут быть только совершеннолетние лица без ограничений предельного возраста, а также по признакам пола и расы. Закон чётко определяет и перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: несовершеннолетние лица, граждане, лишённые родительских прав, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, и др. Усыновление меняет правовое положение не только усыновляемого, но и его настоящих родителей, затрагивает их интересы и права. В связи с этим закон одним из важнейших условий усыновления называет согласие родителей ребёнка, которое каждым из них должно быть выражено в письменной форме. Для усыновления ребёнка одинокой матери требуется только её согласие. В случае несовершеннолетия одинокой матери такое согласие должно поступить и от её попечителя (опекуна), а в случае душевной болезни матери - только от её опекуна. При отсутствии родителей согласие даёт опекун или попечитель, а если ребёнок - сирота и находится на воспитании в детском учреждении - то его руководитель.
В отдельных случаях разрешается усыновление без согласия родителей и вопреки их отказу в усыновлении. Это возможно, если будет установлено, что родители больше года не проживают совместно с ребёнком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют к нему родительского внимания и заботы.
Для усыновления ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, требуется, за некоторыми исключениями, его согласие. В юридическом отношении усыновлённый ребёнок приравнивается к родному. Это означает, что усыновители должны содержать и воспитывать усыновлённых в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к воспитанию родителями своих кровных детей, защищать их права и интересы. Усыновлённые, в свою очередь, по достижении совершеннолетия также обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей. В силу этого усыновлённые освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам. Однако они сохраняют право на пенсию или пособие по случаю смерти родителей, если оно у них имелось к моменту усыновления.
Усыновлённые дети учитываются при определении пособий по многодетности. Женщины, усыновившие ребёнка непосредственно из родильного дома, пользуются такими же льготами, какие имеют матери при рождении ребёнка.
Правоотношения, порождаемые усыновлением,устанавливают-ся навсегда. Прекращение этих отношений, как и отношений, основанных на факте кровного родства, может иметь место только по основаниям и в порядке, установленном законом. Усыновление может быть прекращено только в связи с отменой его или признанием недействительным в судебном порядке. Усыновление признаётся недействительным, если решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем является лицо, которое не может быть им в силу закона, а также по фиктивности усыновления. Отмена усыновления допускается только в интересах ребёнка. Иск о признании усыновления недействительным вправе предъявить любое лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы опеки, попечительства и прокурор.
Иск об отмене усыновления, как правило, предъявляют родители, права которых при усыновлении нарушены (усыновление произведено без их согласия), государственные и общественные организации и прокурор, а также органы опеки и попечительства. Требования об отмене усыновления могут предъявляться в любое время.
В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.
Что такое усыновление (удочерение)
Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.
Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.
Нормы юридического оформления процесса заложены в:
- главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
- Федеральном законе № 143-ФЗ.
Кто подлежит усыновлению по закону
При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:
- приоритетности интересов ребенка;
- соблюдения прав биологических родителей;
- неразрывности семейных уз братьев и сестер.
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:
- сиротства;
- помещение в дом малютки;
- оставление в роддоме;
- подкидывание неустановленным лицом;
- лишение опеки со стороны биологических родителей.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Основные требования к усыновителям
На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:
- Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
- Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
- состояния здоровья;
- морального уровня;
- финансового и материального положения;
- при необходимости другой информации.
- Приоритет отдается:
- семейным парам;
- супругам родителей малолетних;
- близким родственникам детей.
Кто не может усыновлять детей
Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей . А именно запрещается усыновление гражданами:
- Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
- Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
- Имеющими непогашенную по закону судимость.
- Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
- Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
- Не имеющими жилья.
- Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
- Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.
Когда необходимо согласие
В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка.
Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:
- За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
- опекун;
- ОПП при отсутствии официального попечителя.
- Согласие оформляется двумя способами:
- персональное - в отношении определенного гражданина;
- общее - касается неопределенного круга лиц.
- Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.
Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:
- не установлены;
- умерли;
- числятся пропавшими;
- недееспособны;
- лишены прав в отношении детей.
Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:
- супруги усыновителей;
- дети, воспитывающиеся в семье.
Тайна усыновления
В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления.
Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.
Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.
Персональные данные ребенка
С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:
- фамилию (дают свою);
- отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
- дату рождения;
- место появления на свет.
Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.
Порядок усыновления
Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:
- Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
- В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
- Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
- Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
- Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
- педагогов;
- опекунов.
- Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
- Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.
Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.
Скачать для просмотра и печати:
Ход усыновления
На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия.
А именно:
- Получение статуса кандидатов в родители.
- Ознакомление с перечнем детей-сирот.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с ним, налаживание контакта.
- Сбор документов к судебному заседанию.
- Процесс и получение окончательного решения.
Как получить статус кандидата
Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП.
Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:
- Биографию.
- Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
- Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
- Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.
Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:
- собеседование с кандидатами;
- обследование жилищно-бытовых условий;
- сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).
Подготовительные мероприятия
Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:
- Подготовить условия для проживания ребенка.
- Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.
Выбор ребенка и знакомство
Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:
- любой орган ОПП;
- к федеральному (региональному) оператору.
После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.
Скачать для просмотра и печати: Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.
Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:
- способствует общению членов потенциального семейства;
- следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
- не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
- предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).
Сбор документов в суд
Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:
- Кандидаты собирают собственный пакет.
- Документы ребенка готовят:
- опека;
- администрация учреждения, в котором он находится.
Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:
- исковое заявление;
- копии свидетельств усыновителей о рождении;
- документы о заключении или расторжении брачных уз;
- подтверждение статуса кандидата в усыновители;
- письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.
Окончательное решение
Завершением процесса является вынесение судебного решения.
Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.
Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.
Пример усыновления
Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.
Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.
По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:
- Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
- Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
- материальной поддержке;
- воспитанию.
- Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
- В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД. Поиски результатов не дали.
- Суд удовлетворил требование заявительницы.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Посмотрите видео о порядке усыновлении и удочерении
27 июня 2017, 10:59 Мар 3, 2019 13:47 
прием в семью неродного ребенка и, согласно актам государственной власти, принятие мужем и женой на себя по отношению к нему всех обязанностей, как к родному ребенку. Ребенок не может быть юридически сыном или дочерью более чем в одной семье. Потому с момента усыновления у него прекращаются все права и обязанности с семьей, где он родился, если таковая есть. В нашей стране существует и особый порядок и условия усыновления, и тайна усыновления. Усыновление есть гуманный акт по отношению и к новым родителям, и к самому ребенку. Это есть акт признания особого места и роли семьи в жизни общества и отдельного человека. Это одна из форм социальной, психологической, педагогической и экономической защиты человека.
Отличное определение
Неполное определение ↓
УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)
способ замены родителей (одного из них), форма устройства ребенка в др. семью. У. - юрид. акт особого рода, совершаемый местными органами управления в соответствии с требованиями Семейного кодекса Рос. Федерации. В результате между усыновителями и усыновляемыми возникают права и обязанности, тождественные родственным.
В глубокой древности У. позволяло сохранять численность людей в общине, сила к-рой определялась количеством членов в ней. Постепенно стремление общины иметь «большую семью» стало распространяться и на чужих детей. Их принимали в общину, чтобы они при отсутствии своих детей могли бы в будущем заменить умерших людей.
В Др. Руси У. совершалось разл. образом: через обряд т.н. фиктивного рождения, через фактич. прием усыновляемого в семью; с помощью особого «договорного акта» между усыновителем и усыновляемым и др. Среди всех правил У. долгое время оставалось неизменным требование, согласно к-рому нельзя усыновлять своих незаконных детей.
Законодательство об У. стало активно развиваться лишь с нач. 19 в. Оно носило ярко выраженный сословный характер: лица одного сословия (дворяне, купцы и др.). могли усыновлять детей, принадлежавших к тому же сословию. У. с древнейших времен существовало не только для сохранения и продолжения родовой фамилии, но и в целях приобретения ребенком новой семьи. По мере законо-дат. оформления У. его стали понимать как способ установления родительской власти, как признание «юрид. положения законных детей». В кон. 19 в. У. регламентировалось помимо законов Рос. империи множеством правил. Процедура У. была очень сложной и находилась в ведении суда. Наследств, права усыновляемого неск. ограничивались, но он мог наследовать имущество после своих кровных родителей.
После октября 1917 У. было запрещено, чтобы исключить возможность эксплуатации усыновляемого. Однако на практике многих осиротевших и лишившихся родительского попечения детей (из-за войн, разрухи и др. социальных потрясений). принимали в свои семьи лица, желавшие заменить этим детям родителей. Поэтому в 1926 гос-во было вынуждено вновь разрешить У. Оно регламентировалось довольно лаконично. Одним из правил запрещалось У. лицами, принадлежавшими к т. н. классовым врагам трудящихся. Опыт показал, что У. - наилучший вид устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
В годы Вел. Отеч. войны особенно проявилась гуманная суть У., ведущим мотивом к-рого было стремление заменить осиротевшему ребенку семью.
В 60-е гг. укрепились правовые основы У., к-рое по-прежнему рассматривалось как один из распространенных способов охраны прав ребенка. В 1985, по данным Мин-ва образования Рос. Федерации, усыновлено 32 035 чел., в 1990 - 36 012 чел., в 1992 - 34 767 чел. Среди усыновленных были как дети, попавшие в новую для них семью, так и те, кого усыновили отчим или мачеха (они составляют большинство усыновителей: в 1985 - 64,5%, в 1990 - 64,4%, в 1992 - 60%).
В Семейном кодексе (1996). сформулировано гл. условие У., к-рое допускается в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах и под к-рым принято понимать надлежащее семейное воспитание. Поэтому не могут быть усыновителями несовершеннолетние, лица, лишенные родительских прав, а также признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными и др. Кроме прямых запретов к У. существует ряд требований, зафиксированных в инструктивно-метод. указаниях. Во-первых, претендент на роль усыновителя обязан представить мед. заключение о состоянии своего здоровья и отсутствии противопоказаний для воспитания усыновляемого в своей семье (это правило касается гл. обр. усыновителей из числа посторонних ребенку лиц); характеристику с места работы или места жительства; справку об уровне материальной обеспеченности семьи, ее жилищных условий. Во-вторых, необходимы также мед. документы о состоянии здоровья, физич., умств. развитии усыновляемого. Знакомство с полученными материалами, семьей усыновителя, усыновляемого служит основанием для вывода пед. характера: данное У. отвечает (не отвечает). интересам ребенка. Заключение составляется инспектором по охране прав детей и представляется для решения по существу вопроса органу, производящему У., т.е. суду.
Для У. ребенка, имеющего родителей, требуется их согласие. В заявлении о согласии на У. указываются фамилия, имя и отчество будущего усыновителя, однако родители могут дать согласие и без указания конкретного усыновителя. При У. детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо согласие их законных представителей.
В исключит. случаях допускается У. без согласия родителей усыновляемого, если родители неизвестны, лишены родительских прав, признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, объявлены безвестно отсутствующими или св. 6 мес не проживают со своим ребенком и уклоняются от его воспитания. Все эти факты подтверждаются как документами, так и актом обследования, проводимого органами опеки и попечительства по месту оформления У. Как правило, на У. несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), требуется согласие опекуна (попечителя), воспитанника приемной семьи и его приемного воспитателя, воспитанника дет. учреждения и руководителя этого учреждения. При У. детей, достигших 10-летнего возраста, как правило, необходимо их согласие как на У., так и присвоение фамилии, отчества усыновителя или нового имени, а также на запись усыновителя в документах о рождении в качестве родителя. Если усыновитель состоит в браке, на У. требуется согласие его супруги (супруга). Исключение составляют случаи, если супруги прекратили семейные отношения и совместно не проживают более года. После У. обладателем родительских прав и обязанностей становится усыновитель. Однако усыновленный сохраняет право на причитающуюся ему пенсию по случаю смерти родителей (одного из них). Никаких иных льгот.н. привилегий усыновленный ребенок не имеет. На усыновителей распространяются все правила, касающиеся выдачи разл. пособий на детей, выплат.н. компенсаций.
Отношения по воспитанию, взаимная привязанность усыновителя и усыновляемого, глубина связывающих их чувств целиком и полностью зависят от человеческих качеств взрослого и ребенка, не связанных с искусственным образованием семейных отношений. Сохранение тайны У. - личное дело самого усыновителя. Но должностные лица, причастные к У., эти сведения обязаны не разглашать.
Широкое распространение получило У. детей из Рос. Федерации гражданами др. стран, преим. Зап. Европы и США. В 1992 в заруб. гос-ва на У. было официально передано 678 чел., в 1993 - 1376 чел. Увеличение числа несовершеннолетних, усыновляемых иностранцами, объясняется прежде всего расширением междунар. связей, особенностями законодательства по У. в др. странах, а также чисто гуманными соображениями. На У. в др. страну передаются лишь те дети, к-рых не удалось усыновить в Рос. Федерации из-за их тяжелых заболеваний, отставания в умств. и физич. развитии. У. ребенка гражданином иностр. гос-ва допускается при наличии соответствующей лицензии. Всякое посредничество в междунар. У. запрещено.
Отличное определениеНеполное определение ↓
