На сегодня под определением детское пособие принято считать выплату, которая напрямую относится к рождению ребенка.

Большая часть пособий должны выплачиваться непосредственно самим работодателем.

Зачастую к ним относят:

• выплаты за постановку на учет по ранним срокам беременности;
• единоразовая после рождения первенца;
• ежемесячная выплата по уходу за первенцем до 1,5 лет;
• в связи с беременностью и родам.

Если говорить о ежемесячных выплатах по уходу за ребенком до 1,5 лет, то здесь существуют свои нюансы. Рассмотрим этот вопрос более подробно.

Законодательная база

На сегодняшний день ежемесячная выплата по уходу за ребенком четко регламентируется Федеральным законом №388 и №81.

Эти законы определяют :

• размер выплат;
• необходимые условия для получения;
• четкую процедуру оформления;
• необходимые документы.

Стоит отметить, что размер этого пособия неоднократно было подвержено индексации. Его сумма напрямую зависит от размера .

Кому положена данная помощь

Если сравнивать это пособие, к примеру, с выплатами по беременности и родам, то его могут оформить даже бабушка либо дедушка, в том числе и остальные близкие родственники.

Основным условием является непосредственный уход за ребенком тем человеком, который оформляет выплату и по этой причине он не может официально работать и получать доход.

В той ситуации, если за ребенком ухаживают оба родителя, то право на получение выплат имеет только один из них.

Согласно Федеральному закону №81 право на пособие имеют :

Важно отметить, что право на ежемесячную выплату по уходу за ребенком сохраняется во время пребывания в отпуске, при условии неполного рабочего дня либо на дому.

В том случае, если сотрудник в последние 2 года работал по совместительству, то он самостоятельно принимает решение о том, кто из работодателей должен выплачивать ему пособие по уходу за ребенком.

Если матерям припадает несколько разновидностей отпуска одновременно, стоит выбрать один из них.

Стоит отметить, что пособие по уходу за ребенком может выплачивать :

• работодатель;
• органы социальной защиты.

Размер выплат и правила расчета

С недавнего времени существует новый порядок расчета суммы выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Размер суммы подсчитывается исходя из 40% средней зарплаты за последние несколько лет.

Порядок расчета заключается в следующем:

• размер средней зарплаты суммируется (за 2 года), и делиться на 730 дней.
• определяется заработок за 1 день;
• полученную сумму умножают на 30,4;
• от полученной цифры вычисляют 40%.

Полученная сумма и будет размером ежемесячного пособия.

Стоит отметить, что при суммировании зарплаты не берется во внимание тот период, когда сотрудник находился в отпусках либо на больничном.

В том случае, если пособие будет оформляться на второго либо последующего ребенка, то размер пособия составляет 100% от средней зарплаты за последние 2 года.

Предельные размеры помощи

Правительством Российской Федерации предусмотрены минимальные суммы пособий , которые применяются для категорий граждан, у которых официальный трудовой стаж равняется менее полугода, либо же средняя зарплата меньше МРОТ.

На 2019 год эта сумма равняется порядка 4512 рублей для первого ребенка и порядка 6554,89 рублей по уходу за вторым и последующим ребенком до 1,5 лет.

Помимо минимальных размеров Правительством РФ предусмотрены и допустимые средние зарплаты , по которым можно оформить данное пособие. Эти размеры не должны быть больше максимального годового формирования взносов ФСС, которое составляет:

Для более подробного понимания осуществим расчет на примере.

С 8.09.2017 года по 26.01.2018 Анна Владимировна пребывала . После его завершения с 27.01.2018 Анне предоставили отпуск по уходу за младенцем.

При этом в январе 2018 Анна Владимировна решила обратиться по месту своей работы за определением размера пособия по уходу за малышом до 1,5 лет.

Бухгалтерия производства, на котором она работает, произвела все необходимые расчеты:

• средняя зарплата за 2 года составляет: 2016 – 624 000, 2017 – 670 000;
• число дней за 2 года составляет 730;
• периоды исключения не предусмотрены за эти годы.

Исходя из этих данных, производится расчет:

(624 000 + 670 000 руб.) / 730 дней * 30,4 дня * 0,4 = 53 887,12 руб. * 0,4 = 21 554,85 руб.

Размер этого пособия полностью входит в нормы законодательства на 2019 год и его выплата будет осуществляться в полном объеме.

Порядок оформления

Сбор документов

Для того чтобы без особого труда оформить ежемесячное пособие, необходимо наличие таких документов , как:

В случае, если все эти документы имеются в наличии, родитель либо опекун (в том числе и близкий родственник) имеет полное право получить данное пособие.

Куда обращаться

Полное право на оформление выплаты по уходу за малышом до 1,5 лет наступает с того момента, когда завершиться отпуск по беременности . То есть:

• спустя 70 дней с того момента, когда ребенок появился на свет при стандартных родах;
• спустя 80 дней, если были какие-либо осложнения в процессе родов;
• спустя 110 дней, если на свет появилось 2 и больше детей.

В том случае, если заявитель официально трудоустроен , тогда для оформления пособия по уходу за малышом необходимо выполнить такие действия как:

Стоит отметить, что оформить пособие можно и с помощью органов социальной защиты. Для этого достаточно обратиться в данный фонд по месту жительства и написать заявление.

Ожидание решения

Начать процедуру оформления пособия можно в любой день, но не позднее, чем по прошествии 180 дней. Это четко регламентируется Федеральным законом. Если же в этот срок заявитель не успел, в дальнейшем оформить выплаты будет очень сложно и практически нереально.

Важно заметить, что в связи с последними изменениями в законодательстве, расчет пособия осуществляется с момента рождения, а не оформления как было ранее.

Если говорить о самом принятии решения по заявлению, то пособие может быть назначено либо отвергнуто не позднее чем в 10-дневный срок с момента его написания.

В том случае, если выплаты будут осуществляться работодателем, то они, скорее всего будут выплачиваться в день зарплаты, если ФСС – то это будет зачисление на банковскую карту вначале либо в конце месяца.

Информацию о начислении и правилах расчета данного пособия смотрите в следующем видеосюжете:

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Жизненная ситуация, как основание для получения пособия	Кто из семьи вправе претендовать на пособие
	Мать	Отец	прочий родственник, ухаживающий за ребенком
Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов)	+	+	+
Уволенные в период беременности	+	-	-
Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме	+	+
Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.)	+	+	+ (если ИП платил за себя отчисления)
Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.)	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)
Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2019 г. дочку, а в марте 2020 г. еще мальчиков близнецов. С января 2019 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2020 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2020 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2020 г., уволилась 13июля 2020 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2019 г. по 01.05.2020 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2019 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2020 г. За период с января 2019 г. по январь 2020 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2020 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2019 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2020 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2019 г. по 31.01.2020 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2020 г. по 01.09.2020 г.). В итоге, до 26.10.2020 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

Ч. 2.1. ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком

Ч. 1, 2.1, 6, 7, 7.1, 8, 9 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ч. 1, 1.1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Срок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

П. п. 39-59 Приказа Минздравсоцразвиятия РФ №1012н от 29.12.2009 г. "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей" Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ №670-9 от 19.05.2003 г. "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"

После родов мать ребенка может вместо пособия по беременности и родам выбрать пособие по уходу за ребенком, если сумма последнего будет больше. В этом случае пособие по уходу платите начиная со дня рождения ребенка до дня, когда ему исполнится 1,5 года. При выплате пособия по уходу уменьшите его на сумму пособия по беременности и родам, начисленного со дня рождения ребенка и выплаченного сотруднице. Об этом сказано в части 5 статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Если в период отпуска по уходу за одним ребенком у сотрудницы ожидается следующий ребенок, то она должна выбрать между:

• пособием по беременности и родам;

• пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Такое правило установлено частью 4 статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пунктом 44 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Сотрудник-чернобылец

Сотрудникам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивайте удвоенное пособие до того, как ребенку исполнится три года (по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439). К этой категории сотрудников относятся граждане:

• постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

• постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

• постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Об этом сказано в пункте 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439.

Пособие в двойном размере выплачивается:

• сотрудникам, которые постоянно проживают и работают (проходят службу, обучаются) в населенных пунктах, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074;

• сотрудникам, которые постоянно проживают в населенных пунктах, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074, но работают (проходят службу, обучаются) за пределами этих населенных пунктов;

• сотрудникам, которые постоянно работают (проходят службу, обучаются) в населенных пунктах, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074, но проживают за их пределами.

Пособие сотрудникам-чернобыльцам, выплаченное организацией, будет возмещаться по-разному.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет возмещается в следующем порядке:

• в одинарном размере из средств ФСС России;

• в одинарном размере из средств федерального бюджета.

Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет возмещается из средств федерального бюджета.

Это следует из пункта 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439.

Чтобы назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, сотрудник организации-работодателя формирует список, в котором указывает:

• Ф. И. О. получателя пособия;

• число, месяц, год рождения ребенка;

• размер пособия;

• реквизиты организации по месту работы получателя пособия, реквизиты почты по постоянному местожительству получателя пособия (реквизиты счета, открытого по заявлению этого человека в банке).

Такой список подписывает руководитель организации по месту работы получателя пособия. Список нужно заверить печатью и ежемесячно представлять в отделение (управление) службы социальной защиты населения по месту работы получателя пособия.

К спискам нужно прикладывать заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Данный порядок установлен в пунктах 7-9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439.

Добавим, что ранее нужно было подавать списки в территориальное подразделение Казначейства России. Теперь же данное ведомство исключено из участия в выплате пособий чернобыльцам. Этот порядок вступил в действие с 14 марта 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года (п. 3 постановления Правительства РФ от 4 марта 2015 г. № 190). Таким образом, за пособиями за январь и февраль 2015 года нужно обращаться в Службу социальной защиты населения.

Ситуация: нужно ли выплатить пособие по уходу за ребенком в двойном размере сотруднице, которая проживает в зоне с особым статусом (загрязнение цезием-137)? Ребенок родился в декабре 2015 года, а прописку в особой зоне сотрудница получила в сентябре 2016 года .

Да, нужно, если населенный пункт, где постоянно проживает сотрудница, включен в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074

Законом от 15 мая 1991 г. № 1244-1 определен особый статус территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. По ряду показателей (в частности, загрязнение цезием-137) различные населенные пункты объявляются зонами: отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, проживания с льготным социально-экономическим статусом (ст. 7 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1). Постоянное проживание населения в зоне отчуждения запрещено (ст. 8 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1). А в отношении лиц, проживающих в зонах отселения, проживания с правом на отселение, проживания с льготным социально-экономическим статусом, принимаются меры социальной поддержки (ст. 17-20 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1). Перечень населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утвержден постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582.

Таким образом, если населенный пункт, где постоянно проживает сотрудница, включен в этот Перечень, то ей положено пособие в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439, разъяснения, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2008 г. № 692н).

Чтобы получить пособие в двойном размере, сотрудница должна представить в организацию:

• стандартный пакет документов , необходимых для назначения пособия. В заявлении о назначении пособия нужно указать, что оно будет выплачиваться в двойном размере до достижения ребенком трехлетнего возраста;

• документы, подтверждающие право на выплату в двойном размере (паспорт с отметкой о регистрации по местожительству в зоне с особым статусом, удостоверение о проживании в зоне с особым статусом).

Представление сотрудницей каких-либо справок о местожительстве ребенка, за которым она осуществляет уход, действующее законодательство не предусматривает.

Пособие в двойном размере выплачивайте сотруднице с сентября 2016 года (с даты, когда в паспорте была поставлена отметка о регистрации по местожительству в населенном пункте, входящем в Перечень) по день, когда ребенку исполнится три года (если до этого сотрудница не потеряет право на получение льготного пособия). Пересчитывать пособие, начисленное ранее, до того момента, когда она получила регистрацию в особой зоне, не нужно.

В противном случае (если населенного пункта, где сотрудница получила прописку, в Перечне нет) она получает пособие по уходу на общих основаниях - в одинарном размере до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Сотрудник работает в сельской местности

Людям, работающим в сельской местности, помимо общих обязательных выплат положено дополнительное пособие по уходу за ребенком.

Работодатель обязан выплатить его за счет собственных средств матерям, отцам или опекунам ребенка. Пособие выплачивается ежемесячно с момента начала отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет.

Размер ежемесячного пособия на первого ребенка составляет 1 МРОТ , установленный на федеральном уровне. С рождением каждого последующего ребенка пособие увеличивается на 50 процентов.

Такой порядок установлен пунктом 1.6 постановления Президиума ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1.

Пример определения суммы пособия по уходу за ребенком сотрудника, работающего в сельской местности. Организация платит пособие за счет собственных средств. У сотрудника родилось трое детей

Сотрудница расположенной в сельской местности организации Е.В. Иванова родила ребенка. Организация обязана за счет собственных средств выплатить ей пособие в размере 1 МРОТ - 6204 руб.

Находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, Иванова родила второго ребенка. Сумма пособия на двоих детей составит:

6204 руб. + (6204 руб. : 2) = 9306 руб.

Находясь в отпуске по уходу за двумя детьми, сотрудница родила третьего ребенка. Сумма пособия на троих детей составит:

9306 руб. + (9306 руб. : 2) = 13 959 руб.

Увольнение во время отпуска по уходу за ребенком

В период отпуска по уходу за ребенком уволить сотрудника по инициативе организации нельзя. Об этом сказано в статье 256 Трудового кодекса РФ. Исключением может быть расторжение трудового договора в случае ликвидации организации.

Работа во время отпуска по уходу

Если мать (другой родственник, взявший отпуск) работает во время отпуска по уходу за ребенком, то за это время пособие ей (ему) не положено. Вместе с тем, пособие нужно выплатить, если во время отпуска сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (ч. 3 ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 11.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). При этом неважно, где сотрудник работает на таких условиях: в организации, которая платит ему пособие, или в другой (по совместительству). Никаких ограничений по этому поводу законодательство не содержит.

Аналогичные правила действуют и в отношении сотрудников-чернобыльцев: при работе на условиях неполного рабочего времени за ними сохраняется право на удвоенное пособие до того, как ребенку исполнится три года. А если сотрудник прервал отпуск и вышел на полный рабочий день, пособие не выплачивают (письмо Минтруда России от 16 мая 2013 г. № 13-7/3030623-2831).

Ситуация: нужно ли выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если после декретного отпуска сотрудница несколько месяцев работала на условиях полного рабочего дня? Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком она написала только после этого.

Да, нужно.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в этой ситуации выплачивайте со дня предоставления отпуска.

Сотрудница не обязана оформлять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет сразу после окончания декретного отпуска. Мать ребенка вправе самостоятельно решить, когда и на какой срок подать заявление о предоставлении такого отпуска. Право на пособие сотрудница из-за этого не теряет. Это следует из пункта 46 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Ситуация: может ли сотрудница выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком на один месяц, а потом снова вернуться в отпуск по уходу за ребенком?

Да, может.

Использовать отпуск по уходу за ребенком разрешено по частям. Поэтому сотрудница может прервать отпуск и выйти на работу, а затем снова подать заявление о предоставлении отпуска. В этом случае за период работы сотрудница получает зарплату. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ей не положено. Это следует из положений статьи 256 Трудового кодекса РФ.

Однако пособие по уходу за ребенком нужно платить, если во время отпуска сотрудница работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (ч. 3 ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 11.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). При этом неважно, где сотрудница работает на таких условиях: в организации, которая платит ей пособие, или в другой (по совместительству). Никаких ограничений по этому поводу законодательство не содержит.

Пособие гражданам стран, входящих в ЕАЭС

Гражданам государств, входящих в , пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивайте по российскому законодательству за счет средств ФСС России. То есть руководствуйтесь общими правилами .

Ведь граждане этих государств имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях, что и граждане России (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе). А социальное обеспечение включает в себя в том числе страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 9 п. 5 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Таким образом, граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз , являются застрахованными лицами в России независимо от статуса (постоянно или временно проживающие, временно пребывающие ). Правильность данного подхода подтверждает Минтруд России в письме от 5 декабря 2014 г. № 17-1/10/В-8313.

К заявлению прикладывается :

• Свидетельство о рождении
• Справка с места работы другого родителя, в случае, если он безработный – справка из органов соцзащиты о том, что аналогичный вид выплаты не назначен.

В некоторых случаях закон предусматривает прямые выплаты работающим через органы ФСС . Эти случаи определены в ч.4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255- ФЗ :

• Ликвидация экономического субъекта на момент обращения лица за пособием.
• Недостаточность денежных средств на счете страхователя (предприятия). Это происходят в случае, если со счетов работодателя в принудительном порядке списываются денежные средства в счет погашения долгов. По данному основанию выплаты производятся, если страхователь не признана банкротом.
• В случае, если невозможно установить местонахождение предприятия или имущества. В этом случае работник должен иметь на руках решение суда о взыскании и справку от судебных приставов о том, что они не имеют возможности взыскать задолженность в связи с неизвестным местоположением страхователя.
• Страхователь проходит процедуру банкротства.

В указанных случаях необходимо обратиться в территориальный орган ФСС с заявлением и документами, подтверждающими невозможность оформления пособия по месту работы.

С 2011 года работает пилотный проект «Прямые выплаты» , при котором без каких-либо особых условий работающий официально работник имеет возможность получения пособие по уходу до 1.5 лет ребенка за счет ФСС напрямую. На 1 января 2018 года в этот проекте участвуют 33 региона России.

В этом случае ежемесячное пособие оформляется работодателем, но в заявлении указывается, что лицо желает получать выплату по уходу напрямую из средств ФСС. К заявлению, необходимо приложить платежные данные, куда нужно направлять средства (реквизиты банка или адрес почтового отделения).

Размер суммы для трудоустроенных

Размер пособия для работающих граждан составляет 40% от среднего заработка . База для расчета среднего заработка представляет собой сумму всех заработанных средств за два календарных года, предшествующих дате выхода в декретный отпуск.

При этом за каждый из расчетных лет можно учесть в расчете сумму не более предельной базы по социальным отчислениям. Так, если время ухода за ребенком до 3 лет наступило в 2018 году, годовые заработки сравниваются с базами, установленными для 2016 и 2017 года: 718 тыс. руб. и 755 тыс руб. соответственно.

Формула расчета размера пособия до 1.5 лет для работающих:

П = СрЗ: (Дк- Ди)*30,4*40%,

• П – размер пособия по уходу за ребенком;
• СрЗ – средний заработок за расчетный период, не превышающий предельных сумм;
• Дк – календарные дни за этот период;
• Ди- дни, которые следует исключить из расчета. Это дни больничного, отпуска по БиР и по уходу за ребенком;
• 30,4 – среднее количество дней в каждом месяце;
• 40% — процент оплаты.

Минимальная и максимальная с 1 января 2018 года

Существуют минимальные и максимальные размеры пособий до 1.5 лет.

С 1 февраля 2018 года составляет 3142 р. 33 к за первого ребенка, 6 284 р. 65 к. за второго и последующих.

Такие суммы выплачиваются неработающим гражданам.

У работающего размер ежемесячной выплаты не должен быть меньше указанных размеров.

Выводы

Итак, пособие на ребенка до полутора лет можно оформить по месту работы, в ФСС или УСЗН, в зависимости от ситуации.

По месту работы пособия могут оформить работающие родители и ближайшие родственники ребенка. Через соцзащиту – только безработные родители или опекуны.

Неработающие получают выплату в минимальном размере, работающие — в сумме, рассчитанной как 40% от среднего заработка либо 40% от МРОТ.