4.73/5 (11)

Что закреплено в законодательстве

Регулирование вопросов, связанных с нормами шума в жилых помещениях, осуществляется положениями Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории», утвержденными постановлением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ от 31.10.1996 г. № 36.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в дневное время уровень шума в жилых помещениях не должен превышать 40 децибел.

Внимание! Чтобы понять, много это или мало, давайте рассмотрим на конкретных примерах:

  • тиканье часов и человеческий шепот – 30 децибел;
  • спокойная человеческая речь – 40 децибел;
  • детский плач – 78 децибел;
  • автомобильная сигнализация – 100 децибел.

В ночное время уровень шума не должен превышать 30 децибел. На федеральном уровне дневное время установлено с 07 00 до 23 00 , а ночное – с 23 00 до 07 00 .

До какого времени можно шуметь в квартире в 2019 году

Действующей в настоящее время редакцией закона установлено, что можно допускать нарушение уровня шума в ночное время исключительно в ночь празднования нового года. Во все остальное время не допускается создавать шум более 30 децибел в период с 21 00 и до 08 00 часов.

Важно! Отметим, что многие субъекты Федерации установили период ночного времени, отличающийся от федерального:

  • на территории Москвы, являющейся городом федерального значения, ночным временем, в течение которого уровень шума должен быть минимальным, считается период с 23 00 до 07 00 часов. Отметим, что московские власти планируют установить ограничение на проведение ремонтных работ с 13 00 до 15 00 часов, а также с 19 00 до 09 00 часов;
  • на территории Московской области действуют другие ограничения. Ночной период длится с 21 00 до 08 00 часов в будние дни, а в выходные и праздничные дни – с 22 00 до 10 00 часов;
  • на территории другого города федерального значения – Санкт-Петербурга – ночным временем считается период с 22 00 до 08 00 часов в будние дни. В выходные и праздничные дни ночным считается время с 22 00 до 12 00 часов. В этот период запрещается проводить ремонтные работы, громко включать телевизор и радио и так далее;
  • на территории Алтайского края в будние дни ночным считается временной период с 22 00 до 08 00 . В выходные этот период длится на час дольше – до 09 00 . Кроме того, запрещается шуметь с 13 00 до 15 00 ;
  • в Нижегородской области в будние дни ноной период длится с 22 00 до 07 00 часов, а в выходные и праздничные дни с 23 00 до 10 00 часов;
  • на территории Красноярского края к ночному времени отнесен период с 22 00 до 09 00 часов. В течение этого времени запрещается проводить любые работы, создающие шум;
  • в Новосибирской области в будние дни ночной период времени длится с 22 00 до 07 00 часов. В выходные и праздничные дни этот период длится с 22 00 до 09 00 часов. Кроме того, запрещено шуметь в период с 13 00 до 14 00 часов.

Лица, допустившие нарушения этих норм, могут быть привлечены к административной ответственности.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Штрафные санкции

Лицо, допустившее нарушение уровня шума, может быть привлечено к ответственности силами территориального подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании статей 6.3 и 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Полномочия о привлечении лица, виновного в несоблюдении норм тишины, предоставлены Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии со статьей 23.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Отдельно отметим, что противоправное деяние, в результате которого был нарушен уровень шума, не может быть квалифицировано по статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Других оснований, позволяющих привлечь к ответственности лиц, нарушающих тишину, в Кодексе об административных правонарушениях РФ не содержится.

Отметим, что действующее законодательство Российской Федерации отнесло вопросы о привлечении к ответственности лиц, нарушающих уровень шума, к ведению субъектов Федерации, поэтому за нарушение тишины лицо, совершившее это правонарушение, на территории различных субъектов Федерации может быть привлечено к различным мерам ответственности.

Внимание! Чтобы привлечь лицо, нарушающее уровень шума, к ответственности, потребуется вызвать участкового инспектора или Полицию. Сотрудники правоохранительных органов фиксируют факт совершения правонарушения и составляют протокол.

К примеру, лица, нарушившие тишину на территории Москвы с 23 00 до 07 00 часов, а также с 13 00 до 15 00 часов, будут привлечены к ответственности на основании статьи 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Штрафы для нарушителей составят:

На территории другого города федерального значения – Санкт-Петербурга – установлены другие нормы.

В соответствии с нормами, закрепленными в статье 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», лица, нарушавшие тишину с 22 00 до 07 00 , могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафов, которые составят:

  • для физических лиц – от 500 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей.

Отметим, что как в Москве, так и в Санкт-Петербурге граждане могут быть привлечены к такой мере административной ответственности, как предупреждение.

На уровне Федерального законодательства ответственность за превышение установленных нормативов шума закреплена в статьях 6.3 и 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Лицам, совершившим правонарушения, предусмотренные этими статьями, придется заплатить штраф в размере:

  • для физических лиц – от 100 до 1 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 2 000 рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 500 до 2 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Отметим, что помимо штрафов, физические лица могут быть привлечены к такой мере административной ответственности, как предупреждение, а юридические лица и индивидуальные предприниматели – к административному приостановлению деятельности сроком до 90 суток.

Что делать, если нарушается закон о тишине

Гражданам, желающим избавиться от шума, производимого соседями или строителями, не обязательно нанимать профессионального юриста. Достаточно разобраться в действующей редакции закона о тишине.

Жалобу на создаваемый соседями шум можно направить как в Полицию, так и в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В полномочия именно этого ведомства входит контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. Кроме того, с жалобой можно обратиться в управляющую компанию либо в товарищество собственников жилья. Именно эти организации отвечают за соблюдение норм в многоквартирных жилых домах.

Если обращение в вышеперечисленные инстанции не привели к желаемому результату, гражданин вправе для защиты законных прав и интересов обратиться в судебные инстанции.

В борьбе с шумным соседом гражданин может предпринять следующие действия:

  • лично побеседовать с соседями, объяснив, что совершаемые ими действия противоправны и создают неудобства другим гражданам, проживающим в многоквартирном доме;
  • обратиться в Полицию, подав жалобу участковому инспектору;
  • подать жалобу в управляющую компанию или в товарищество собственников жилья;
  • обратиться с жалобой в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • направить исковое заявление в суд.

Как составить заявление о нарушении закона участковому

Гражданину, которому мешает производимый соседями шум, потребуется подготовить жалобу на противоправные действия этих соседей. Эта документация подается участковому инспектору.

Отметим, что у участковых инспекторов имеются образцы составления различных жалоб, и при необходимости участковый инспектор поможет гражданину составить соответствующее заявление.

Учтите! Если гражданин не может лично прийти к участковому инспектору и подать жалобу, то можно воспользоваться услугами почтовой связи. Жалобу можно отправить заказным почтовым отправлением с описью вложений и уведомлением о вручении.

Действующее законодательство Российской Федерации не установило жестких требований к оформлению этих жалоб. Однако исходя из сложившейся практики рекомендуется составлять жалобу о нарушении тишины в официально-деловом стиле. Жалоба может иметь как рукописную, так и машинописную форму.

Жалоба состоит из следующих основных разделов:

  • так называемая «шапка»;
  • основной раздел;
  • перечень приложений;
  • подпись заявителя.

В «шапке» должны содержаться следующие сведенья:

  • полное наименование участкового пункта Полиции, в который направляется жалоба;
  • фамилия, имя и отчество, а также звание и полное наименование должности участкового инспектора, которому подается жалоба;
  • фамилия, имя и отчество гражданина, подающего жалобу. Здесь же указывается адрес регистрации и фактического проживания этого гражданина и номер контактного телефона.

Запомните! В основной части жалобы должны содержаться следующие сведенья:

  • подробное и по возможности краткое описание ситуации, приведшей к конфликту с соседями;
  • описание правонарушения, совершенного соседями, с указанием точной даты и времени совершения;
  • ссылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, которые были нарушены противоправными действиями;
  • конкретные требования, удовлетворения которых добивается гражданин.

В перечне приложений перечисляется документация, а также иные материалы, доказывающие правомерность выдвигаемых гражданином требований. Это могут быть материалы аудио- и видео- фиксации, заключения экспертов и так далее. Заявление скрепляется собственноручной подписью гражданина с расшифровкой и указанием даты подписания.

Отметим, что исходя из сложившейся практики объем жалобы не должен превышать двух страниц формата А4. Кроме того, в тексте жалобы не следует использовать жаргон и ненормативную лексику, давать оценку соседям. Подобные действия могут привести к тому, что сам гражданин, подавший жалобу, будет привлечен к ответственности.

Жалобу необходимо составить в двух экземплярах, один из которых передается участковому инспектору, а второй остается у гражданина. При вручении жалобы следует попросить участкового инспектора сделать отметку о получении жалобы на экземпляре гражданина.

Обращение в Роспотребнадзор

Анализ практики показывает, что большинство дел, связанных с нарушением норм закона о тишине, в текущем году удается урегулировать в досудебном порядке.

Один из способов досудебного урегулирования – подача жалобы в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В полномочия этого органа государственной власти входит осуществление контроля за соблюдением норм о тишине и привлечение к ответственности лиц, эти нормы нарушающих.

Гражданин, страдающий от шума, исходящего из соседской квартиры, вправе обратиться в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и попросить провести экспертизу.

Отметим, что экспертиза осуществляется на возмездной основе и стоит довольно дорого. Отметим, что если результаты этой экспертизы покажут, что сосед допустил правонарушение, то затраты на проведение этой экспертизы можно взыскать с этого соседа. Однако для этого гражданину потребуется обратиться в судебные инстанции.

Любой гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вправе подать в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление о превышении уровня шума. Это заявление составляется в произвольной форме как в рукописном, так и в машинописном виде.

Получив это заявление, территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведет проверку и экспертизу. В случае если факты, изложенные гражданином в заявлении, подтвердятся, будет составлен протокол об административном правонарушении.

Порядок действий сотрудников территориального подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при получении жалобы:

  • выезд сотрудника на дом к гражданину, подавшему заявление, в те временные периоды, в которые согласно заявлению нарушается тишина;
  • с помощью специального оборудования измеряется уровень шума, и проводится экспертиза;
  • составляется акт, в который заносятся результаты измерений и экспертизы;
  • сотрудники отправляются в квартиру, являющуюся источником шума;
  • в этой квартире также производят замеры уровня шума;
  • результаты измерений заносятся в протокол.

Составленный сотрудниками территориального подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека акт является подтверждением факта превышения допустимого уровня шума.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Роспотребнадзор о замере уровня шума:

Посмотрите видео. Закон о тишине:

Заявление в Полицию

Далеко не все граждане знают, что по факту нарушения тишины можно сразу обращаться в правоохранительные органы. Поэтому в большинстве случаев, прежде чем звонить в Полицию или писать заявление в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, пытаются урегулировать дело миром, в ходе беседы с шумным соседом.

Учтите! Если попытка договориться не привела к желаемому результату, и сосед продолжает шуметь, то необходимо обратиться в Полицию. Вызвать дежурный наряд можно со стационарного телефона, набрав номер 02. Для вызова с мобильного телефона потребуется набрать номер 112.

Анализ сложившейся практики показывает, что наиболее часто в Полицию обращаются в следующих случаях:

  • при невозможности договориться с соседями;
  • режим тишины нарушается регулярно, а просьбы о соблюдении этого режима игнорируются;
  • уровень шума делает невозможным комфортное нахождение в квартире.

Гражданину, решившему обратиться за помощью к правоохранительным органам, необходимо определиться, будет ли он ставить об этом в известность соседей. Отметим, что достаточно часто угроза обращения в Полицию позволяет утихомирить расшумевшихся соседей, и реально вызывать Полицию не приходится.

Если гражданин вызвал Полицию, то прибывший на место наряд составит акт о том, что уровень шума превышает установленные действующим законодательством Российской Федерации пределы. Этот акт будет передан участковому инспектору для привлечения виновных к административной ответственности.

Участковый инспектор проведет с нарушителем профилактическую беседу. Если после этого тишина вновь будет нарушена, на виновника будет наложен административный штраф.

Отметим, что граждане вправе самостоятельно подать жалобу на шумных соседей участковому инспектору, не вызывая для этого наряд Полиции.

Обращение в управляющую компанию

Отметим, что в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации граждане могут одновременно подать жалобу о нарушении тишины участковому инспектору и в управляющую компанию либо товарищество собственников жилья.

В результате этого обращения управляющая компания начнет принимать меры к гражданину, нарушающему покой, вплоть до обращения в суд, по итогам которого этот гражданин может быть выселен.

Жалобу в управляющую компанию на нарушение тишины можно подавать как индивидуально, так и от лица коллектива. Отметим, что с одной стороны, действующее законодательство Российской Федерации не возлагает на управляющие компании обязанность по решению проблем с нарушающими тишину жильцами.

Но с другой стороны, управляющая компания обязана обеспечивать комфортные условия проживания. Чаще всего управляющие компании оказывают активное содействие в борьбе с нарушителями тишины.

Запомните! В большинстве случаев управляющие компании при поступлении обращений от жильцов о нарушении тишины предпринимают следующие действия:

  • уточняют произошедшее. Прежде чем приступать к активным действиям, управляющей компании необходимо четко разобраться в том, кто в сложившейся ситуации является правонарушителем, а кто – потерпевшим. Довольно часто при конфликтах между соседями стороны этого конфликта обвиняют друг друга, иногда не брезгуя откровенной клеветой, поэтому управляющей компании, прежде чем занимать чью-то сторону, необходимо разобраться в ситуации и установить, имело ли место нарушение тишины;
  • узнают, вызывалась ли Полиция. В случае если Полиция еще не вызывалась, управляющая компания может сама инициировать вызов сотрудников органов правопорядка. Отметим, что в большинстве случаев граждане обращаются в управляющую компанию уже после того, как вызывали полицейских. В этом случае управляющая компания может связаться с участковым инспектором и уточнить все обстоятельства произошедшего;
  • узнают у авторов обращения, направлялись ли жалобы в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или иные ведомства. В случае если жалобы направлялись, УК связывается с этими ведомствами и предлагает провести совместную проверку;
  • направляют в судебные инстанции иск с требованием привлечь нарушителя тишины к ответственности. Перед тем как направлять иск, необходимо собрать документы, подтверждающие обоснованность выдвигаемых требований. Этими документами могут быть материалы аудио- и видеофиксации, показания очевидцев и так далее.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в УК на шумного соседа:

Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.

Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .

Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.

Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.

Статья КоАП РФ

Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .

Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.

Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.

К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.

Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законы о соблюдении тишины

Ночью

Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.

Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.

В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.

Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.

При проведении ремонтных работ днем

Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.

Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.

В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.

Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.

Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.

Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.

Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.

Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.

При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.

Задать вопрос эксперту

В многоквартирном доме

Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.

Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.

В частном секторе (дачном участке)

Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.

Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.

В обеденное время, в выходные

Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .

Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.

В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.

Куда обращаться?

Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?

Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.

Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.

Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.

Как бороться с шумом?

Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.

Днем

Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.

Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.

Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.

Ночью

Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.

Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.

Постоянно шумят

Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.

До которого времени можно шуметь?

До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00 .

В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.

Куда звонить?

Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.

Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.

Написание заявления

Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.

Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.

Шумит кондиционер у соседей, что делать?

Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.

При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Ответственность

Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.

Штраф

Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.

Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.

Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.

В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.

Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.

Итог

В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.

При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.

Депутатами столичной областной думы были приняты и утверждены правки 18 июля 2018 года и корректировки в закон о тишине.

1. В соответствии с данными правками запрещено до 8 утра и после 21.00 в будние дни (с понедельника по пятницу), до 10 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут по субботам и воскресеньям, а также в нерабочие праздничные дни:

  • игра на различных музыкальных инструментах, громкое пение, свист, крики и ругань на повышенных тонах;
  • проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочнопогрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств.

2. С 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении защищаемых объектов (это относится к квартирам и помещениям общего пользования в многоквартирных домах, жилым домам, жилым помещениям и помещениям общего пользования в общежитиях):

  • использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

3. До 9 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут в будние дни, до 10 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут по субботам, круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни в отношение защищаемых объектов (это относится к квартирам и помещениям общего пользования в многоквартирных домах, жилым домам, жилым помещениям и помещениям общего пользования в общежитиях).

  • проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;

При этом, под эти меры в пункте 2 и 3 не попадают защищаемые объекты:

  • территории и зоны в придомовом пространстве, внутридворовые и арочные проезды, игровые и спортивные площадки внутри дворов жилых домов, на территории спальных микрорайонов;
  • здания и территории санитарных и учебных заведений, реабилитационных и курортных учреждений, в которых граждане пребывают на лечении, учебе или реабилитации на временной основе;
  • зоны огородно-садоводческих, дачных кооперативов и товариществ граждан.

Какие действия не нарушают закон о тишине

  • меры и действия, нацеленные на устранение правонарушений, результатов бедствий и аварий, чрезвычайных ситуаций, осуществление работ, которые выполняются для нормальной работоспособности объектов жизнеобеспечении граждан;
  • использование пиротехнических устройств, петард и салютов;
  • проведение утвержденных культурных или спортивных мероприятий, концертов, религиозных церемоний;
  • действия, степень ответственности за которые определяется административными правовыми актами.

Штрафы — сколько заплатит нарушитель

Граждане, которые нарушают требования законодательного акта, должны оплатить предусмотренные штрафы в денежной форме. При первом нарушении гражданину выносится устное предупреждение.

При повторных нарушениях предполагаются более жесткие меры:

  • граждане должны оплатить штраф в сумме 1000-2500 рублей ;
  • должностные лица вносят штраф 4000-8000 рублей ;
  • для юрлиц предусмотрен штраф в размере 40000 — 80000 рублей .

Что делать против нарушителей тишины

Граждане разделяются в своих мнениях касательно внесения изменений в законодательство. Многие недовольны, поскольку у них не будет возможности осуществить ремонт, ведь в будние дни люди на работе, а в выходные шумные работы категорически запрещены. То есть времени на ремонт не останется.

Другая часть граждан рады, поскольку после рабочего дня будут иметь возможность отдохнуть в тишине и покое, а не слушать звуки дрелей и перфораторов. Также на выходных люди предпочитают наслаждаться заслуженным отдыхом в тишине и покое.

Нарушение покоя жильцов в дневное время суток относится к категории нарушения санитарных требований, соблюдение которых контролирует Роспотребнадзор. Сотрудники данного государственного органа имеют специальные устройства для фиксации степени шума и факта нарушения.

То есть если жильцы проводят шумные работы или устраивают громкие празднования, тогда соседи вправе обратиться непосредственно в данную инстанцию, сотрудники которой вправе составить протокол об административном правонарушении.

Громкий шум в ночное время суток причисляется к категории нарушения общественного порядка и покоя, который определяется административным правовым актом.

В таком случае соседи вправе вызывать сотрудников полиции, которые составят протокол о правонарушении. В данной ситуации фиксация уровня шума специальными устройствами не предусмотрена. В случае повторных нарушений соседи могут написать в произвольной форме жалобу участковому.

Итак, мы рассмотрели основные изменения в законе о тишине в Москве и Московской области. Теперь вы знаете, в какое время можно осуществлять ремонтные работы или громко слушать музыку.

Проживание в крупных мегаполисах - это не только пробки, метро и множество людей. Это еще и громкий, постоянный шум, в том числе, доносящийся из квартир соседей. В статье вы найдете законодательные запреты относительно производимого шума, инструкцию по наказанию шумных соседей и образец заявления в полицию, как одна из мер избавления от шума.

В настоящее время ночную тишину столицы охраняет от 12.07.2002 г. «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве». В Московской области – Закон МО № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014 г. «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Вышеуказанные законы известны общественности как законы о тишине.

На страже дневного покоя граждан – санитарные нормы во главе с от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Закон о тишине в Москве и области: когда шуметь с 1 января 2019 года?

Сразу оговоримся, что на данный момент законодатели нашей страны рассматривают несколько законопроектов, окончательное принятие которых внесет существенные коррективы во временные рамки, ограничивающие период допустимого шума.

Ночное время, согласно действующему закону г. Москвы, определяется промежутком времени, начиная с 23 часов до 7 часов утра.

На стадии рассмотрения в московской Гордуме находится проект нормативно правового акта, согласно которому будет введен запрет на проведение переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в указанном помещении с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов. Соответственно, из названия самого закона исключается фраза «в ночное время» и наконец-то будет закрепленное законом время на шум в квартире в дневное время.

В Московской области не позволительно нарушение тишины и покоя:

  • с 21 до 08 часов в будние дни;
  • с 22 до 10 часов в субботу, воскресенье и праздничные дни;
  • с 13 до 15 часов ежедневно в жилых многоквартирных домах путем использования громких звуковоспроизводящих устройств или при проведении ремонта, переустройства, перепланировки жилых помещений.

По стране в целом нормирование по времени суток определяется СанПиН 2.1.2.2645-10 следующим образом: дневное время – с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Законопроектом о внесении изменений в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» планируется ввести понятие «утреннего времени», определив ночь – с 22 до 06 часов, а утро – с 6 часов до 10 часов. Причем действие допустимого уровня шума в жилых помещениях для ночного времени будет распространяться на утро субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней.

Помещения и территории, где нельзя шуметь в установленное время

  • Квартиры, помещения общего пользования в жилых многоквартирных домах, общежития, жилые дома и жилые помещения;
  • Придомовые территории, внутридворовые проезды, игровые, детские и спортивные площадки на территории жилых микрорайонов;
  • Помещения и территории медицинских, образовательных, реабилитационных, санаторно-курортных организаций и организаций, обеспечивающих временное пребывание граждан;
  • Территории садоводческих, дачных, огороднических объединений граждан.

В жилых помещениях, переданных для использования по договорам социального найма, из обязанности нанимателя «осуществлять пользование жилым помещением, учитывая соблюдение прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан и соседей» вытекает и необходимость соблюдения закона о шуме в квартире 2017 года (норм об ограничении максимально допустимого уровня шума).

Предельные значения допустимого уровня шума в квартирах

  • В дневное время: 55 дБА;
  • В ночное время: 45 дБА.

В дневное время для жилых помещений допускается превышение предельного значения шума , а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – .

Для сравнения:

30 дБА – шепот человека, тиканье настенных часов;

40 - 45 дБА – обычная речь, разговор;

55 дБА – легковой автомобиль;

75 дБА – пылесос;

78 дБА – детский плачь;

90 дБА – крик взрослого человека;

95 дБА – перфоратор;

120 дБА – отбойный молоток.

Действия, которые нарушают тишину и покой в запрещенное время:

  • Использование всяческих звуковоспроизводящих устройств (телевизоры, радио, магнитофоны, магнитолы);
  • Игра на музыкальных инструментах, пение, свист, крики и иные действия с громким звуковым сопровождением;
  • Использование звука автомобильной охранной сигнализации;
  • Применение пиротехнических средств;
  • Производство строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ; земляных работ – для МО;
  • Иные действия (допустимо для г. Москвы).

Не распространяется на:

  • действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, ЧС и стихийных бедствий, выполнение работ, поддерживающих функционирование объектов жизнеобеспечения людей;
  • проведение официальных культурных, спортивных мероприятий, религиозных церемоний и обрядов;
  • действия, ответственность за которые устанавливается административным законодательством.

Можно ли законно наказать шумных соседей?

Нарушение тишины и покоя граждан в дневное время – это нарушение санитарных норм, надзор за соблюдением которых осуществляют санитарно-эпидемиологические органы (Роспотребнадзор). В их ведении имеются и специальные приборы по фиксации уровня шума для выявления факта нарушения. Соответственно, если соседи ведут шумный образ жизни в дневное время, то с заявлением необходимо обратиться именно в отделение Роспотребнадзора, чьи сотрудники наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях.

Шум в ночное время, как правило, принято относить к посягательству уже на общественный порядок и спокойствие, охраняемое административным законом. Протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены составлять сотрудники полиции. При этом фиксация превышения уровня допустимого шума, посредством специальных приборов, не требуется.

Заявление участковому на шумных соседей образец –

Заявление может быть подано и в устной форме. Участковый инспектор обязан его записать со слов заявителя и зарегистрировать должным образом в дежурной части ОВД.

Последние новости 2019 года

Согласно данным, поступающим из администраций городов, в которых состоятся матчи ЧМ-2018 по футболу, действие закона РФ о тишине не будет распространяться на период проведения мероприятий Чемпионата мира по футболу в 2019 году.

Дополнительные материалы по теме:

Закон о персональных данных: обзор важных изменений 2019 года Штрафы за тонировку с 1 января 2019 года
Все о пиве в 2019 году: новые запреты и требования

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 статья 2 настоящего Закона дополнена частью 1.1

1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;