Даже тем людям, которые по религиозным или иным мотивам отказались от получения главного документа, звучит обычно.
Однако путь к тому, чтобы Минтруда разрешило гражданам получать пенсии даже без наличия паспорта, был долгим и болезненным.
Несколько лет назад белорусские СМИ активно писали про пенсионера из Бреста Николая Лавронюка – православного верующего, который нашел в регистрационном номере своего паспорта «число дьявола» 666, из-за чего отказался получать документ. Пожилой человек (к слову, инвалид 3-й группы) обращался в Верховный и Конституционный суды, в Комитет ООН по правам человека в Женеве. Он даже поделился проблемой с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, который перенаправил вопрос МитрополитуФиларету. После этого последовало обращение в Администрацию Президента Республики Беларусь – руководитель Белорусской православной церкви направил прошение решить вопрос с пенсиями для паствы. Работы проделано много, но результат появился только сейчас – спустя 8 лет после того, как Н. Лавронюк начал отстаивать свое право на получение пенсии без паспорта. Теперь все позади. Означает ли это, что государство сдалось перед напором тех, кто воспринимает идентификационный номер паспорта как сатанинскую символику?
Как пояснили корреспонденту агентства «Минск-Новости» в департаменте по гражданству и миграции (ДГиМ) МВД, у белорусов не было права на отказ от паспорта до появления постановления № 134, не появилось оно и после принятия документа – каждый гражданин нашей страны в возрасте 14 лет и старше обязан получить этот документ.
Более того, людей, которые отказываются от его получения (либо забывают продлевать просроченный), могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 23.53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Таким гражданам грозит предупреждение либо штраф от 2 до 4 базовых величин. Однако сотни белорусов это не пугает.
– Имеются определенные категории граждан, которые по тем или иным причинам не документированы паспортом гражданина Республики Беларусь. Были случаи, когда гражданин получал паспорт, но затем отказывался от него опять же в силу религиозных убеждений. Также часто не хотят получать паспорта лица, зарегистрированные на территории Беларуси, но длительное время проживающие за ее пределами, – рассказал начальник отдела по паспортной работе и выезду за границу ДГиМ МВД подполковник милиции Павел Хрищенович.
Тем, кто отказывается от получения паспорта либо длительное время не обращает внимания на то, что срок его действия истек, сотрудники ОВД направляют уведомление о необходимости получения или обмена документа.
– Иметь паспорт гражданина Республики Беларусь – это обязанность каждого гражданина Республики Беларусь, – подчеркнул П. Хрищенович.
Вне зависимости от религии все граждане равны перед законом, это прописано в Законе Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях».
Нужно ли искать знакомства, чтобы быстро оформить паспорт, или достаточно официально оплатить госпошлину за срочность? Что делать, если паспорт утерян, а потом найден?
Эти и другие вопросы о главном документе гражданина разъяснила заместитель начальника управления по гражданству и миграции УВД Минской области подполковник милиции Инна ЛЯЛИНА.
1. Когда паспорт обязателен, а когда нужен по желанию
В 14 лет каждый несовершеннолетний обязан получить паспорт гражданина Республики Беларусь. Оформить же паспорт ребенку можно с первого дня рождения. Юным гражданам документ чаще всего нужен для пересечения границы.
2. Срок действия паспорта
Общепринятый срок действия паспорта взрослого гражданина в соответствии с Визовым кодексом - 10 лет. У тех, кто получил паспорт до вступления в силу этого документа (2012 год), срок действия указан до 25, 45 или 100 лет гражданина. Такой паспорт пригоден только для использования внутри Беларуси и выезда в страны с безвизовым режимом.
Для детей, не достигших возраста 14 лет, срок действия паспорта - 5 лет. Однако здесь нужно руководствоваться здравым смыслом: если первый паспорт ребенок получил в возрасте двух месяцев, то, допустим, к четырем годам фотография в паспорте уже вряд ли позволит однозначно идентифицировать ребенка. В таком случае лучше оформить новый паспорт.
Бывает, что паспорт становится непригодным для использования: ребенок в нем что-то нарисовал, документ попал в стиральную машину и пр. В таких случаях необходимо обменять паспорт.
Без проблем обменивается паспорт в случае, если закончились страницы для отметок о пересечении границы, а в документе еще вклеена действующая виза. В таком случае гражданин получает новый паспорт, а старым пользуется при пересечении границы. Старый документ необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции после того, как необходимость в его использовании отпадет.
3. Какие нужны документы для оформления паспорта
До достижения 14 лет для оформления паспорта необходимо: заявление и паспорт одного из родителей ребенка, свидетельство о рождении ребенка, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), и документы, необходимые для регистрации по месту жительства.
Важно: до достижения возраста 14 лет в паспорте не ставится подпись ребенка, получают документ в подразделении по гражданству и миграции его законные представители. Присутствие самого ребенка не обязательно.
При достижении 14-летнего возраста нужен такой пакет документов: заявление, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, паспорта обоих родителей, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), документы, необходимые для регистрации по месту жительства, квитанция об оплате госпошлины за оформление паспорта.
Важно: если родители ребенка зарегистрированы по разным адресам, то необходимо письменное согласие одного из родителей о месте регистрации ребенка.
Совершеннолетний гражданин подает: заявление, свидетельство о рождении, паспорт, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), квитанцию об оплате госпошлины за оформление паспорта.
4. Цена вопроса и сроки оформления паспорта
Госпошлина за оформление паспорта составляет одну базовую величину - сейчас это 23 рубля. Детям в возрасте до 14 лет паспорт оформляется бесплатно.
Стандартный срок оформления паспорта - один месяц. За срочное оформление паспорта в течение 15 календарных дней предусмотрена доплата в размере 0,5 базовой величины.
Важно: С 26 апреля 2017 г. в подразделениях по гражданству и миграции, расположенных в г. Минске и областных центрах, этот тариф увеличивается до 2 БВ, а срок изготовления паспорта снижается до 7 календарных дней. Для жителей районных центров и сельской местности доплата за срочность составит 1 БВ, а срок изготовления паспорта - 15 календарных дней со дня подачи заявления.
5. Если срок действия паспорта истек
Это почти равносильно тому, что паспорта нет. С просроченным паспортом не примут на работу, не возьмут на рассмотрение документы о выдаче кредита или постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не поселят в санаторий. С таким паспортом невозможно пересечь границу государства, с которым есть соглашение о безвизовых поездках. Впрочем, даже билет в Москву или Львов запрещено продавать по недействительному паспорту.
Отсутствие паспорта у подростка старше 14 лет, а также просроченный паспорт являются административными правонарушениями, за которые в соответствии со ст. 23.53 КоАП Беларуси гражданин может быть предупрежден либо оштрафован на сумму до 4 БВ.
6. Новая фамилия
Чаще всего фамилии меняют женщины после вступления в брак или после развода. В таком случае паспорт нужно обменять в течение одного месяца со дня перемены фамилии.
7. Паспорт для ребенка, родившегося за границей
Смешанные браки, когда один из родителей - гражданин Беларуси, другой - гражданин иностранного государства, не такая уж редкость. Некоторые семьи при выборе роддома отдают предпочтение иностранным. Как в таком случае осуществляется паспортизация ребенка?
Нужно понимать, что брак с иностранцем не дает автоматически гражданства другой страны, сначала белорус получает только вид на жительство в стране пребывания. А вот ребенок уже при рождении получает гражданство обоих родителей, а иногда и третье - страны рождения, которые сохраняются до 18 лет.
Гражданину Беларуси необходимо после рождения ребенка обратиться в посольство нашей страны и получить для ребенка свидетельство на возвращение в Беларусь. Затем при первом посещении Беларуси нужно оформить паспорт ребенку. В случае семейных конфликтов, когда иностранный гражданин пытается предъявить единоличные права на ребенка, наличие у него белорусского паспорта и обязательной постановки на консульский учет в посольстве Беларуси дает защиту нашего государства.
Важно: подавать документы на оформление белорусского паспорта ребенку, проживающему за границей, должен лично родитель с белорусским гражданством и он же получает паспорт ребенка. Присланная из-за рубежа доверенность третьим лицам (бабушки, дедушки, другие родственники) на получение паспорта ребенка не действительна в Беларуси.
8. Порядок пересечения границы детьми
Для поездки несовершеннолетнего в страны с безвизовым режимом въезда, в том числе, в Россию и Украину, необходим личный паспорт с не истекшим скором действия. Это же относится и к родителям. Напомним, что для поездок в страны с безвизовым режимом пропуска пригодны паспорта, срок действия которых указан до 25, 45 или 100 лет гражданина.
Если ребенок отправляется за границу с одним из родителей, никаких дополнительных разрешений от второго родителя не нужно, даже если родители в разводе, за исключением случаев, когда один из родителей не согласен с порядком выезда за границу несовершеннолетнего и такой порядок определен судом.
Если ребенок едет отдыхать с бабушкой или другими родственниками, а также в составе организованной детской туристической группы, необходимо письменное согласие на выезд за границу обоих родителей. Оформить такой документ можно у нотариуса, уплатив госпошлину в размере 0,5 БВ.
9. Паспорт в залог
Паспорт в залог у нас могут потребовать в самых неожиданных местах: от провинциальной гостинцы до проката катамаранов. Требование абсолютно незаконное! В соответствии со ст. 23.54 КоАП предусмотрен штраф от 4 до 5 БВ для должностных лиц, требующих в залог паспорт.
10. Для чего нужна ксерокопия паспорта
Прежде всего, о ней нужно позаботиться тем, кто выезжает за границу. Карманники - явление интернациональное, и вытащить паспорт и кошелек могут и в Каире, и в Милане. Вот поэтому стоит подстраховаться и сделать копию паспорта, которую следует хранить отдельно от самого документа. В случае кражи паспорта за границей необходимо обратиться с заявлением в местную полицию, затем - в посольство Беларуси. При наличии ксерокопии паспорта время изготовления справки на возвращение в Беларусь займет меньше времени, так как работникам дипмиссии будет проще идентифицировать личность потерпевшего.
11. Паспорт потерян, украден
Если паспорт утерян, необходимо как можно быстрее обратиться в подразделение по гражданству и миграции. С этого момента номер паспорта будет внесен в базу данных недействительных документов. Если паспорт украден, то подразделение милиции, в которое обратились по поводу кражи, выдает справку потерпевшему и на ее основании оформляется новый паспорт.
Важно: Бывает, что человеку подбрасывают украденный паспорт или он находит потерянный и не занимается оформлением нового - это грубая ошибка. Во-первых, необходимо все-таки оформить новый документ, так как старый - в базе недействительных и обратного хода уже нет. Во-вторых, вернувшийся паспорт необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции.
Полезные советы:
- Если подать заявление на получение паспорта несовершеннолетнему по достижению им возраста 13 лет, то документ оформят без взимания госпошлины и сроком действия на 10 лет.
- Письменное согласие родителей на выезд за границу ребенка можно оформить бесплатно в подразделениях по гражданству и миграции.
- Для обмена паспорта не нужно ожидать срока 9 лет и 11 месяцев, заняться оформлением нового пастора можно по прошествии 9 лет и 1 дня, что в равной мере относится и к паспортам, выданным до 2012 года.
Оксана ЯНОВСКАЯ
В мире паспорта бывают четырех цветов: синего, зеленого, красного и черного. Страны выбирают цвет паспорта исходя из географических и политических соображений. Самые распространенные паспорта – синие и красные, самые редкие – черные. Цвет белорусского паспорта – синий – символизирует независимость страны и поддержание торговых отношений с другими государствами.
У дипломатов, как у обычных граждан Беларуси, паспорта синие. Но за границу они выезжают по дипломатическому паспорту зеленого цвета. Он упрощает таможенный и пограничный контроль на границе и дает право на безвизовый въезд в ряд стран. Например, белорус по дипломатическому паспорту без визы может въехать в Аргентину, Бразилию, Вьетнам, Индию и другие страны.
Диппаспорта нельзя использовать для выезда за границу не по служебным обязанностям – например, для туристической поездки или при выезде за рубеж на ПМЖ. По возвращении в Беларусь диппаспорт сдают в организацию, которая отправляла человека в командировку. Оттуда его на хранение передают в Министерство иностранных дел.
Где печатают паспорта?
Бумага для белорусских паспортов производится в УП «Бумажная фабрика» Гознака в Борисове. Бумага – с защитными волокнами и водяными знаками. Паспорта из нее делают в РУП «Издательство «Белорусский дом печати» в Минске. Там же специальной краской на страницы паспортов наносят рисунок ветки папоротника, который светится при ультрафиолетовом излучении. В издательстве на страницах делают перфорацию с номером паспорта, сшивают страницы и подрезают нужный размер страниц паспорта. Заключительный штрих – наклейка из фольги с гербом Беларуси.
Эти пустые паспорта отправляют в Бюро паспортизации населения УВД облисполкомов, где на страницах печатают данные человека и его фотографию. Фото в паспортах получаются нечеткими из-за устаревшего оборудования: качество теряется при сканировании и ламинировании изображения.
Как и где уничтожают паспорта?
По закону паспорта сжигают раз в три месяца. До этого они хранятся в подразделениях по гражданству и миграции. Паспорта жителей Барановичского района сжигают в печах одного из городских коммунальных предприятий, паспорта жителей города Барановичи – на другом.
Где хранятся фотографии, которые мы сдаем для изготовления паспорта?
Человек с пакетом документов сдает четыре фотографии – так много на случай, если одна из них испортится, плохо отсканируется и т.д. После изготовления паспорта три фотографии возвращают владельцу, а одна вместе с заявлением на изготовление паспорта 75 лет хранится в картотеке подразделения по гражданству и миграции. Срок хранения такой длинный, поскольку личные данные на протяжении жизни человека меняются, а фотография идентифицирует его личность.
Почему нельзя улыбаться для фото в паспорт?
Это выдумка, поскольку такого запрета нет. Для фотографии на паспорт улыбаться можно. А вот быть в головном уборе нельзя. Также не разрешается фотографироваться на паспорт в форме (например, военной или милицейской). Всем, кроме инвалидов по зрению, нельзя фотографироваться в темных очках.
Составляем инструкцию по эксплуатации паспорта вместе со старшим инспектором отдела по гражданству и миграции Центрального РУВД Минска Ольгой Гуженко.
Паспорт, как и любой другой документ, удостоверяющий личность, является собственностью страны. Однако отвечает за него сам гражданин. Потому, если вы привыкли бросать паспорт где придется или использовать вместо коврика для мышки, немедленно прекратите, чтобы случайно не испортить.
Где и как хранить важный документ – дома в сейфе или в потайном кармане пиджака – решать вам. А вот передавать его в руки незнакомцам не стоит. Да, есть ситуации, когда без предъявления документа, удостоверяющего личность, не обойтись. Например, если нужно купить валюту в банке или забрать посылку на почте. Но это явно не тот случай, когда охранники просят оставить паспорт в качестве пропуска, а сотрудники проката – в залог. Не спешите этого делать! Оставлять паспорт в залог нельзя.
Получить вместо старого паспорта новый только потому, что вам не нравится фотография или вы перекрасились из брюнетки в блондинку, не удастся. Для замены должны быть веские причины. Например, человек перенес травму лица или черепа, сильно изменился из-за болезни. Или в детском паспорте изображен младенец трех дней от роду, который за два года изменился до неузнаваемости.
При изменении фамилии после вступления в брак на обмен паспорта дается 30 дней, после чего он признается недействительным. Поехать с таким в свадебное путешествие за пределы страны не получится. Новый документ получают и те, кто решил изменить имя, отчество, а также половую принадлежность.
Паспорта выдаются детям на пять лет, взрослым на десять. Окончание срока действия, который указан на последней странице, становится основанием для получения нового документа. Если нужно сделать визу в посольстве или выехать за границу, паспорту должно быть не более десяти лет от даты выдачи. Замена необходима и в том случае, если в документе закончились страницы для виз.
Залили паспорт соком, попали под дождь, постирали вместе с курткой, вовремя не спрятали от собаки или маленьких художников – любые повреждения обложки или страниц, надписи, рисунки делают документ недействительным. Даже если вам кажется, что личный номер и другая информация хорошо читается, для обращения в госорганы и при выезде за рубеж паспорт в таком виде не годится. Кстати, за проживание по недействительному документу (истек срок действия, надорваны страницы, размыты влагой печати и штампы) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо штраф до четырех базовых величин.
У гражданина не может быть двух действующих белорусских паспортов. Бывают исключения, когда в прежнем документе осталась действующая виза или он нужен для обращения в посольство. Тогда при получении нового паспорта старый остается на руках на время (нужно написать заявление и указать причины), после чего его следует вернуть.
За оформлением и обменом паспортов нужно обращаться в расчетно-кассовый центр или товарищество собственников. При утере или хищении документа – в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства. Если же вы сами нашли чужой паспорт, то обязаны сдать его в милицию. Скрывать факт находки запрещено законом.
