Юристы и адвокаты любят подчеркивать интеллигентность своей профессии. Практически, врачи: профессионализм, непонятные для обычных людей правила, в какой-то степени от действий таких специалистов зависит здоровье, благосостояние или судьба клиентов. Ну и каждый хотел бы, чтобы его вопросом занимался опытный, высококвалифицированный специалист (врач, юрист).

Так как в обеих профессиях множество особенностей и профессиональных нюансов, не всегда понятных обывателю, среди этих профессий встречаются шарлатаны или просто недобросовестные специалисты, пользующиеся общей правовой неграмотностью людей.

Подробнее о недобросовестных юристах, адвокатах и их уловках.

Не секрет, что в современных реалиях специалисты, предлагающие какие-либо услуги, пытаются «раскрутить» себя и увеличивают свои возможности. Юристы не исключение, а адвокаты тем более. Сразу уточню, что часто юристы, имеющие статус «адвокат» пытаются блеснуть своими теоретическими знаниями, опытом, смекалкой (не даром же сдавали квалификационный экзамен, вносили и продолжают вносить немалые взносы в адвокатскую палату и коллегию).

Особняком стоят горе-адвокаты, даже не собирающиеся получать адвокатский статус. Мотивируя это тем, что он нужен только для представления интересов клиента в уголовных делах. А на самом деле, не имея шансов сдать экзамен в адвокатуре по причине того, что диплом у таких "юристов" регионального филиала московского вуза. И обучение проходило дистанционно.

Случаев, когда как неоправданный «блеск» может навредить их же клиентам, так и недостаток образования - более чем полно. Это мы видим на примере целой плеяды адвокатов, хватающихся за "громкие дела" ради упоминания в прессе их фамилий. На то, что это неизменно вредит клиенту им словно наплевать. А об юристах-недоучках в СМИ не пишут, так как за дела они берутся не громкие. Чаще всего представляясь своим потенциальным клиентам их соседом по дому или - другом в социальных сетях.

Случаи, когда юристы и адвокаты целенаправленно «разводят на деньги» клиентов совсем не редки. Как правило есть несколько направлений такого «развода»:

Бесплатные услуги (как правило, консультации).

Сами понимаете, что не один высококвалифицированный специалист не станет тратить свое время на бесплатную раздачу «дельных советов», бесплатное решение чужих проблем.

Первоочередная цель любого юриста и адвоката – получить деньги, а уж потом оказать помощь, повысить или удерживать репутацию, получить моральное удовлетворения от выигранного дела и т.д.

Цель бесплатной консультации – заинтересовать клиента, «развести» его на заключение договора и оплату, не больше. Необходимо понимать, что бесплатная консультация – это прежде всего «крючок» (уловка), попавшись на который очень трудно соскочить.

Такая консультация, как правило, сводится к упорному навязыванию дорогостоящих юридических услуг.

Юрист или адвокат много и уверенно рассказывает клиенту о способе (или нескольких способах) решения его вопроса.

При этом используется как можно больше умных слов, юридических терминов, не понятных обычному человеку. Все это юрист (адвокат) делает с важным видом, стараясь произвести впечатление высококвалифицированного, очень занятого специалиста.

Как правило, из такой консультации клиент ничего не понимает и не сможет построить верный план своих дальнейших действий, но подумает, что обратился к опытному специалисту, с которым сразу нужно заключить договор.

Цель таких консультаций – запутать, обмануть либо дать клиенту уверенность в достижении успеха по безнадежному делу, ну и получить деньги, а не оказать реальную помощь.

Юрист или адвокат «накручивают» возможный исход дела в виде завышения наказания или финансовых потерь, чтобы устрашить клиента и подготовить его выложить немалую сумму за юридические услуги.

Часто такой прием применяется адвокатами по уголовному праву, когда исход дела очевиден и санкция статьи Уголовного кодекса предусматривает тюремный срок. Основная цель такого «накручивания» - получение завышенного гонорара за работу, увеличение значимости своих профессиональных качеств.

Обещание «золотых гор», да еще и с устной гарантией, должно заставить клиента усомниться в квалификации юриста (адвоката), а не склонить к немедленному заключению договора об оказании юридических услуг.

Судебная практика настолько изменчива и не очевидна, ну если это не простейший вопрос, что зачастую невозможно предугадать исход дела. В связи с этим грамотный юрист не может заранее обещать благополучного исхода дела. Ну а если все же обещает и уверен в своих возможностях, то пусть и привяжет гонорар за свои услуги к результату по делу. То есть расчет с юристом осуществляется только в случае выигранного дела.

Требование полной (или значительной) оплаты до заключения договора об оказании юридических услуг и выполнения действий.

У любого специалиста в любой сфере должна оставаться основная мотивация – получение оплаты за оказанную услугу. В случае полной оплаты эта мотивация пропадает и, как правило, качество услуги падает.

С этим не нужно спорить, воспринимайте это как данность. Деньги же получены, зачем делать качественно, когда можно абы как, не напрягаясь. Аргументы типа: «Беспокоимся за свою репутацию», «Наша цель – довольный клиент» и т.д., считайте неубедительными.

При получении полной оплаты за услуги адвокат в дальнейшем требует уплаты дополнительного гонорара, мотивируя тем, что по делу возникли определенные «сложности», требующие от него дополнительных усилий и временных затрат.

Нужно понимать, что предварительно согласованная стоимость комплексной услуги – ведение дела, включает в себя все действия по ведению и завершению этого дела, с учетом возможных сложностей. Притом, эти «сложности» могут быть надуманы, либо не требующими дополнительных усилий адвоката.

Отдельная категория адвокатов – «решалы». Слово говорит само за себя. От них не требуется досконального знания законов, они работают благодаря своим связям и умениям договориться. Но не стоит переоценивать возможности «решал». Далеко не всё и не всегда они могут решить.

Решалы часто пользуются таким приемом: просят от клиента, помимо гонорара, дополнительных денег, якобы для передачи «нужным людям» (следователю, прокурору, судье и т.д.), чтобы те были благосклонны и поспособствовали положительному исходу дела.

Результат такой работы адвоката – «решалы» проверить невозможно. Если обещания не осуществились, адвокат приведет вам кучу доводов о том, что он не в силах был повлиять на ситуации, что было бы еще хуже – если не «смазать» или его самого «кинули». При этом адвокат может демонстративно заходить в кабинет к следователю, прокурору, судье и, якобы, что-то там решать.

На самом деле, правоохранительная и судебная системы не настолько коррумпированы, как убеждают адвокаты - «решалы».

Для того, чтобы проверить квалификацию своего потенциального адвоката, попросите его рассказать вам детально о том, как он не только добьется положительного решения вашего дела в суде, но и обеспечит получение вам выигранных денег, компенсаций и пеней.

В большинстве случаев, успешный, по мнению адвоката, исход дела - это решение суда. На практике же необходимо добиться, чтобы решение суда было исполнено.

В случае суда с юридическим лицом все сложнее, так как его юридический адрес может отличаться от реального, а на счетах в принципе не будет никаких денег. В этом случае, все потраченные вами деньги на суды будут оплатой листка бумаги с решением. И больше - ничего получить вам не удасться.

Адвокаты же, прямо советующие дать взятку приставам за то, чтобы "ваше решение исполнили быстрее" - прямо подстрекают вас к уголовному преступлению. Делайте выводы сами.

Вот пример хорошей математики из области адвокатов , ведущих дела по получению компенсаций от застройщика участниками долевого строительства.

За ведение дела в некой конторе клиент заплатил 12000 руб. Из них 75% (9000 руб.) юрист отдаст руководству и больше этих денег не увидит (этот процент идет на компенсацию накладных расходов - аренду офисов, зарплату директору, секретарю, скрепки, бумагу и т. п.). Из оставшихся 25% (3000 руб.) юрист заплатит 13% подоходного налога и получит на руки в конце месяца 2610 руб.

Как вы думаете, будет ли юрист за эти 2610 руб. отстаивать ваши интересы с максимальной отдачей? Ответ очевиден. Вот на практике клиент и получает малограмотный иск, и юриста на 2-3 заседания, причем в суд этот юрист придет совершенно неподготовленным (кто же такие деньги будет читать законы), да и клиента со свидетелями никто готовить не станет. При таком отношении к делу результат просто не может быть положительным.

И еще: прикиньте, сколько клиентов надо привлечь на "бесплатных консультациях" такому юристу, чтобы обеспечить себе зарплату хотя бы в 30000 руб. в месяц? Итак, 30000 делим на 2610, и получаем 11,49. То есть, как минимум, 11 клиентов - 11 дел в месяц. Если в договоре записаны 3 судебных заседания, получается, что юрист должен посетить суд 33 раза (11 х 3=33). И это при 20 рабочих днях в месяце! Возможно ли говорить о качестве работы при таком "конвейере"?

"Адвокаты", работающие частным образом, существенно экономят на отчислениях. Часто не платят даже налоги. Но и спрос с такого специалиста минимален: ни адвокатская палата, ни другие какие-то официальные органы, в принципе не могут повлиять на индивидуального предпринимателя с дипломом юриста. Для того, чтобы привлечь клиента, "частники" также используют имидж способного "решать" какие-то вопросы. Только вот дальше этих самых обещаний (которые оплачиваются клиентом), на практике ничем никогда не заканчивается.

В конце октября на сайте Минюста России был размещен очередной вариант проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Эта концепция давно находится на обсуждении, но до сих пор по разным причинам не принята. Суть проекта: через 5 лет, с 1 января 2023 г., оказывать платную юридическую помощь смогут только лица в статусе адвоката, а также адвокатские образования. Защиту в суде в качестве представителя тоже вправе будут предоставлять преимущественно адвокаты. Если концепция будет принята, что получат потребители этой услуги?

Директор и учредитель ООО "Юридическая ассоциация" с 2001 г. – Эдуард Васильевич Дымов, образование высшее юридическое, АлтГУ, постоянно практикующий юрист-судебник.

Архив ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ"

За экспертными комментариями корреспондент сайта сайт обратился к директору ООО «Юридическая ассоциация» Эдуарду Васильевичу Дымову.

— Эдуард Васильевич, вы работаете на рынке юридических услуг уже долгие годы, ваше мнение: нужно ли упорядочивать рынок профессиональной юридической помощи?

— Да, безусловно. Юристам, которые имеют высшее образование и опыт работы, нужно будет сдать тест на квалификацию и получить статус адвоката. Для юристов-практиков, по сути, мало что изменится. Профессионалы как работали, так и будут работать. По задумке, должен измениться качественный состав участников, рынок — стать более профессиональным. Потому что сейчас в гражданском процессе представителем по закону может быть любой человек, в том числе и без юридического образования. Также будут созданы условия для недопущения низкоквалифицированных юристов к оказанию юридических услуг.

— Что сейчас происходит с этими услугами в Барнауле? Насколько профессиональна оказываемая помощь? Как может измениться рынок с принятием концепции?

— Рынок разрозненный и беспорядочный, это не секрет. Услуга не лицензируется. Парадоксально, но у меня за 16 лет практики никто ни разу не спросил подтверждение квалификации.

Я в судах практически живу, у меня каждый день по несколько заседаний, иногда просто диву даюсь, такие перлы встречаются… Долгие годы вижу в судах одни и те же лица. Новые люди появляются и исчезают, то есть желающих заработать на этих услугах много, а конкуренцию выдерживают не все. К сожалению, даже наличие адвокатских «корочек» не гарантирует профессионализма. И вот это тоже в концепции хорошо бы учесть. Ведь врачи, педагоги подтверждают свою квалификацию каждые 5 лет. И юристы должны. Здесь мелочей не может быть: важно и образование, и практика, и личное отношение к работе.

— Бесплатная юридическая помощь — должна ли она быть? Вы оказываете ее?

— Должна, она есть по закону, право на защиту гарантировано Конституцией РФ. Среди услуг нашей организации есть и бесплатные консультации, и скидки на услуги студентам, матерям-одиночкам, пенсионерам.

— Эдуард Васильевич, в ноябре ваша организация отмечает день рождения. Поздравляем с 16-летием, хотим спросить: во всем мире услуги юриста считаются дорогими. Что можно посоветовать людям, которые не могут позволить себе оплатить профессиональную услугу?

Архив ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ»

— Во всем мире — да, возможно, но мы же с вами в России живем. На самом деле стоимость услуг юриста сопоставима с ценой на многие прочие, менее сложные услуги. Вот парикмахер за 500 руб. — это дорого или дешево? А консультация юриста за 500 руб. — это дорого или дешево? Услуги фотографа обходятся в 3000 руб. в час. На подготовку документа за эти же деньги юрист тратит не один час. Просто граждане у нас привыкли, что медицина, образование, реклама, ну и юриспруденция должны быть бесплатны.

Я хочу дать совет: даже если у вас нет денег на оплату услуг представителя в суде, на подготовку документа, у вас всегда есть время дойти до юриста, чтобы получить консультацию по вашему вопросу. Не надо консультироваться на форумах онлайн. Это как лечиться у врача заочно. К сожалению, большинство граждан, опираясь на информацию интернета, сначала приступают к процессу, а потом, когда процесс заходит в тупик, идут к юристам. Хорошо еще, когда юрист что-то может исправить.

Кстати, в этой связи принятие концепции должно сыграть на пользу людям: в профессии предположительно останутся только люди с высшим профессиональным образованием и опытом работы. Сейчас консультируют все кому не лень. Особенно онлайн. Вот этого я вообще не понимаю — как можно консультироваться, не зная, кто на той стороне, что за человек… да еще и принимать решение, опираясь на консультацию не пойми кого! Люди к нам приходят с вопросами после таких консультаций, я их спрашиваю — вы его знали? Видели? Нет? Ну как же так…

— Как же выбирать юриста?

— Через рекомендации и изучение практики юриста. Юридическая услуга — одна из самых сложных среди профессиональных услуг. В этой услуге очень важна именно практика по конкретному вопросу. То есть если знакомый юрист соседа выиграл ему страховой спор, это совершенно не означает, что этот же юрист сможет успешно провести ваше дело по разводу и разделу имущества. Или восстановить на работе при незаконном увольнении. Человеку, столкнувшемуся с правовой проблемой, нужно искать специалиста с наработанным опытом и практикой по его спору. Подчеркиваю — наработанным опытом и практикой! То есть не той практикой, которая доступна для изучения в правовых системах. Важен личный опыт конкретного специалиста.

Справка

«Юридическая ассоциация » — одна из самых первых частных юридических практик г. Барнаула. Начала работать в 2001 г. Специализируется на оказании юридической помощи в области гражданского права, от консультации до защиты в суде. Уголовными спорами не занимается. Практики: арбитражные споры, защита прав потребителя, трудовое, административное, семейное, пенсионное, жилищное, земельное, кредитное, имущественное право.

За плечами законченное высшее юридическое образование, и возникает естественное желание реализоваться в выбранной сфере как адвокат. Начать карьеру можно, конечно, с помощника адвоката, и долго наблюдать со стороны за чужими успехами, набираясь опыта, а можно открыть адвокатский кабинет , и начать плодотворно работать на себя. Второй вариант является наиболее привлекательным для молодых специалистов, тем более, что для этого понадобиться минимум средств.

Помощь новоиспеченным юристам от юристов с опытом

Чтобы открытие адвокатского кабинета прошло без оплошностей, лишних трат, и последствий невнимательности при его оформлении, целесообразно будет заручиться поддержкой финансово-правовой компании. Чтобы адвокатский кабинет успешно функционировал, ваших знаний, как специалиста будет недостаточно, должны быть учтены все нюансы при его оформлении. Это сбор документов, регистрация в государственных инстанциях, получение различных разрешений, изготовление индивидуальной печати, а также срочная выписка из ЕГРЮЛ.

Статус адвоката. Как получить, и что делать дальше

Обязательным условием для открытия кабинета является присвоение вам статуса адвоката. Его можно получить после успешной сдачи экзамена в адвокатской палате, но после, должно пройти не больше трех лет, в течение которых вы не осуществляли адвокатскую деятельность. В обратном случае этот статус будет недействительным. Совету адвокатской палаты необходимо послать письменное уведомление об открытии адвокатского кабинета.

Кабинет должен располагаться по определенному адресу. Это может быть арендованное площадь, или
собственная недвижимость. Офисное или жилое - не важно. В случае с жилым, нужно получить разрешения на работу от всех остальных собственников и жильцов, если площадь арендованная, то еще и разрешение наймодателя. Процедура открытия включает выбор банка, который является проверенным, и открытие в нем расчетного счета, через который планируется проводить все финансовые начисления. У адвоката может быть только один адвокатский кабинет, или другое адвокатское образование. Вы будете иметь возможность работать только на территории России.

Договора, которые заключает адвокат и его доверитель, носят гражданско-правовой характер, а о стоимости оказанной помощи необходимо договариваться индивидуально, но факт оплаты должен быть подтвержден квитанцией. Вам необходимо понимать, что адвокатский кабинет, это далеко не коммерческая организация, поэтому нельзя рекламировать свои услуги. Не смотря на это, он приносит доход своему владельцу, поэтому налоговая инспекция должна быть проинформирована об его открытии не позднее 10 дней. У адвоката должны иметься штампы, бланки и печати с реквизитами адвокатского кабинета. Получите более подробную информацию у юристов, занимающихся такими вопросами на протяжении многих лет, и операция по открытию адвокатского кабинета не омрачит вашу мечту о собственном деле никакими недочетами.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" закрепил статус адвоката, определил его основные права и обязанности, а также установил запреты для адвоката.
Термином "статус" принято обозначать правовое положение лица. Содержательной характеристикой правового статуса является совокупность прав и обязанностей.

Понятием "статус адвоката" объединяется достаточно сложное сочетание его прав и обязанностей, содержащихся в Законе об адвокатуре, в отраслях процессуального законодательства, в корпоративных актах адвокатского сообщества. Кроме того, общегражданское представительство, которое может реализоваться адвокатом, регулируется статьями Гражданского кодекса РФ и другими законами, а его взаимоотношения с доверителями, коллегами и участниками судопроизводства дополнительно регулируются нормами Кодекса профессиональной этики адвоката.

Права адвоката

Предоставляя свободу деятельности адвокатов при выполнении защиты доверителя, ст. 6 Закона об адвокатуре предоставляет им широкие права.
    Адвокат вправе:
  • 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном законом. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
  • 2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
  • 3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
  • 4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
  • 5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
  • 6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
  • 7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Обязанности адвоката

Деятельность адвокатуры посвящена отстаиванию в первую очередь интересов граждан и организаций, а не государственных интересов. Соответственно на первое место в обязанностях адвоката выдвигается честное, разумное и добросовестное отстаивание прав и законных интересов доверителя.
    Адвокат обязан:
  • 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
  • 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • 3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов РФ и адвокатскими палатами субъектов РФ;
  • 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
  • 5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или адвокатского бюро.

Запреты для адвоката

    Адвокат не вправе:
  • 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
  • 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
    имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
    участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
    состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
    • оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
  • 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
  • 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
  • 5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
  • 6) отказаться от принятой на себя защиты.
  • Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Полномочия адвоката: процессуальные особенности

Адвокат обладает весьма широкими полномочиями при осуществлении своих обязанностей, связанных с защитой и представительством граждан и организаций. Некоторые из этих полномочий непосредственно указаны в Федеральном Законе об адвокатуре. Другие содержатся в нормах конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Полномочия адвоката в конституционном судопроизводстве изложены в ст. 53 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". В гражданском судопроизводстве полномочия адвоката в суде регулируются ГПК РФ (гл. 5 "Представительство в суде"). УПК РФ определяет права адвоката в уголовном судопроизводстве в ст. 45 гл. 6 "Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения" и в ст. 49-50, 51, 53, 55 гл. 7 "Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты". Участие адвоката в производстве по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Участие адвоката в судопроизводстве в арбитражном суде в качестве представителя предусматривается ст. 59-63 АПК РФ (гл. 6 "Представительство в арбитражном суде"). Полномочия адвоката в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, предусмотрены ст. 26-29 ч. 1 НК РФ. Участие адвоката в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении предусмотрено ст. 306, 307, 310 Таможенного кодекса РФ. По административным делам - полномочия адвоката указаны в статье 56. "Полномочия представителя" Кодекса административного судопроизводства РФ.

Полномочия по уголовным делам

С момента допуска к участию в уголовном деле адвокат вправе:
1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;
2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;
3) привлекать специалиста;
4) присутствовать при предъявлении обвинения;
5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях;
6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела;
8) заявлять ходатайства и отводы;
9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
11) использовать иные законные средства и способы защиты.
Адвокат, участвующий в уголовном деле, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя, дознавателя краткие консультации, задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе следственных действий.

Полномочия по административным делам

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в деле может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Защитник и представитель, допущенные к участию в деле, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В административных делах, возбужденных по административным искам, адвокат как представитель доверителя вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, доверитель также может участвовать через адвоката как своего уполномоченного представителя. Личное участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия адвоката при наличии соответствующей доверенности равны полномочиям налогоплательщика, предоставленным НК РФ, только помноженными на статус адвоката.

Полномочия по гражданским делам

В суде общей юрисдикции по гражданскому делу адвокат как представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право адвоката на подписание гражданского иска, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В арбитражных делах адвокаты как представители имеют аналогичные полномочия.
В доверенности, выданной доверителем адвокату для ведения арбитражного дела, должно быть специально оговорено право адвоката на подписание арбитражного иска и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

О юридической помощи и законах

связь с адвокатом Морозовой О.В.
правила перепечатки материалов сайта
адвокат Морозова Ольга Владимировна АП Москвы

Ограничить работу иностранных юристов и юридических компаний в России, запретить выступать в судах юристам без адвокатского статуса (за исключением штатных юристов компаний), разрешить создавать адвокатские образования в форме обществ с ограниченной ответственностью или непубличных акционерных обществ. Эти и другие предложения содержатся в новой Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанной Минюстом России.

За последние годы появилось немало проектов с предложением установить адвокатскую монополию. Но дальше обсуждений дело не шло. Теперь Минюст России опубликовал на своем сайте новую Концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи (далее - Концепция). И на этот раз она претендует на реальное воплощение в жизнь.

Зачем нужно что-то менять?

Еще при принятии АПК РФ в нем было указано, что представлять интересы компаний в судах могут только инхаус-юристы либо адвокаты (ч. 5 ст. 59 АПК РФ). В 2004 г. Конституционный суд РФ признал эту норму не соответствующей Конституции РФ в той части, в которой она исключала возможность представлять интересы организаций другим лицам, то есть тем, кто не является адвокатом или не состоит в штате этих организаций (постановление КС РФ от 16.07.2004 № 15-П). С того времени во всех процессах (за исключением уголовного) в судах могут выступать не только адвокаты, но и другие лица. Причем для этого не требуется даже высшего юридического образования.

После этого стали появляться предложения о введении адвокатской монополии. Мотивировка всегда была примерно одинаковая - для улучшения качества оказания юридической помощи. В 2010 г. министр юстиции Александр Коновалов заявил, что готовится соответствующий проект. Сначала была разработана программа «Юстиция», затем появилась концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Со своими проектами выступили Ассоциация юристов России во главе с Павлом Крашенинниковым, а также Федеральная палата адвокатов во главе с Юрием Пилипенко. Но все предложения, связанные с адвокатской монополией, так и остались на стадии обсуждений.

На этот раз Минюст России подготовил новую концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Несмотря на то что в целом юридическое сообщество выступает против адвокатской монополии, многие уже заявили, что это более проработанный документ. В нем разработчики попытались учесть интересы и адвокатов, и юристов без этого статуса.

Главная идея Концепции - не допускать недобросовестных и неквалифицированных представителей в суды. Статистика показывает, что лиц, оказывающих юридические услуги на возмездной основе на порядок больше, чем адвокатов. При этом их деятельность, в отличие от адвокатской, никто не регулирует и не контролирует. Более того, отсутствие единого правового регулирования юридического рынка приводит к тому, что адвокаты, статус которых прекращен из-за нарушения Кодекса адвокатской этики или неисполнения ими своих профессиональных обязанностей перед доверителем, могут продолжить оказывать юридические услуги низкого качества в нерегулируемом сегменте рынка, в том числе представлять интересы клиентов в судах.

Адвокатская монополия за рубежом

Разработчики Концепции настаивают на том, что в адвокатской монополии нет ничего страшного. Во многих странах с развитыми правовыми системами оказывать профессиональную юридическую помощь вправе только лица, обладающие специальным правовым статусом (адвоката, барристера, солиситора и иных). Так, в Германии, Франции, Японии, Индии, Белоруссии большую часть юридических услуг, таких как правовое консультирование и представление интересов доверителя в суде, оказывают именно адвокаты.

Законодательство ряда стран закрепляет определенные изъятия из этого правила. Например, в Германии предоставление юридических услуг лицами, не обладающими статусом адвоката, допускается в кругу семьи или среди близких родственников. В Японии исключительное право на оказание юридических услуг, в том числе на судебное представительство, тоже принадлежит адвокатам. При этом оказание таких услуг лицами, не обладающими статусом адвоката, является преступлением и преследуется уголовным законом.

Порядок перехода из юристов в адвокаты

С 2019 г. Минюст России предлагает перейти к разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих временный упрощенный порядок получения юристами статуса адвоката.

Упрощенный порядок приема в адвокатуру предполагает проверку знаний (квалификационный экзамен) только законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре. Этот экзамен придется сдавать в форме тестирования. Упрощенный порядок будет действовать в переходный период до 1 января 2023 г. Он будет распространяться на лиц, соответствующих общим требованиям Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре) и одновременно отвечающих ряду дополнительных критериев. Лицам, не отвечающим установленным критериям, необходимо будет сдавать квалификационный экзамен на получение статуса адвоката в общем порядке.

Квалификационные экзамены в упрощенном порядке могут быть предусмотрены для всех лиц, имеющих:

    высшее юридическое образование, полученное в РФ или СССР, либо ученую степень в области юриспруденции, и

    стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет в организациях (либо в качестве индивидуальных предпринимателей по этому виду деятельности), оказывающих юридические услуги на территории РФ.

Процедура сдачи экзамена в Концепции не описана. Но сказано, что экзамен можно будет сдавать удаленно через интернет. При этом должна допускаться возможность сдачи повторного экзамена для претендентов, не сдавших его в первый раз, в течение всего переходного периода.

На лиц, получивших статус адвоката в упрощенном порядке, в переходный период не будет распространяться требование о наличии стажа адвокатской деятельности не менее пяти лет у адвоката, учреждающего адвокатский кабинет, либо не менее чем у двух адвокатов, учреждающих коллегию адвокатов.

К 2023 г. все заинтересованные юристы должны будут перейти в адвокатуру. С 1 января 2023 г. представительство во всех судебных инстанциях вправе будут осуществлять только адвокаты, а также штатные юристы в интересах своих компаний (включая государственные и муниципальные), законные представители, руководители организаций. То есть другие юристы, которые сейчас возмездно оказывают юридические услуги, не имея статуса адвоката, не смогут представлять интересы клиентов в судах.

Коммерческие организации, которые оказывают юридические услуги и намерены продолжить эту деятельность в дальнейшем, до 1 января 2023 г. должны будут привести свои фирменные наименования, учредительные документы, партнерские соглашения, трудовые договоры, а также соглашения с доверителями в соответствие с новыми правилами Закона об адвокатуре. При соблюдении всех необходимых требований они смогут получить статус адвокатского образования.

Если к 1 января 2023 г. окажется, что численность адвокатского сообщества не обеспечивает потребностей граждан и организаций в получении квалифицированной юридической помощи, то срок для упрощенного порядка перехода в адвокатуру могут продлить.

Работа адвоката по трудовому договору

В Концепции предлагается предоставить адвокатам возможность работать по трудовому договору с адвокатским образованием. Наем адвоката будет происходить при общем соблюдении гарантий независимости и самостоятельности деятельности адвокатов. Речь идет:

    об обязанности соблюдения адвокатом требований адвокатской этики и адвокатской тайны;

    об обязанности информирования адвокатом своего работодателя о возможном конфликте интересов, связанном с работой по трудовому договору и адвокатской этикой;

    об обязанности адвоката по передаче дел в случае прекращения с ним трудовых отношений (или по его инициативе).

Адвокатские образования в форме ООО

Одно из самых спорных предложений Концепции - разрешить деятельность адвокатских образований в форме коммерческих организаций. Сейчас Закон об адвокатуре позволяет учреждать только некоммерческие организации в качестве адвокатских образований. Но разработчики Концепции предложили внести изменения, в соответствии с которыми адвокатская деятельность сохранит непредпринимательский характер, но при этом адвокатам разрешат создавать не только некоммерческие организации, но и адвокатские образования в организационно-правовых формах коммерческих корпоративных организаций, предусмотренных ГК РФ.

То есть они смогут создавать общество с ограниченной ответственностью, непубличное акционерное общество, полное товарищество, производственный кооператив. В то же время предусмотрят специальный статус таких организаций путем включения ограничительных положений в Закон об адвокатуре (по использованию наименований, составу учредителей, предмету деятельности). При этом для адвокатских образований, созданных в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации, сохранят действующий в настоящее время правовой режим.

Также разработчики предложили разрешить адвокатским образованиям участвовать в закупках юридических услуг частными, государственными и муниципальными организациями. Сейчас Закон об адвокатуре не допускает такой возможности, поскольку соглашения с клиентами заключают не адвокатские образования, а сами адвокаты.

Запрет на деятельность иностранных юристов

В Концепции предлагается ограничить работу иностранных юристов и иностранных юридических компаний. В частности, могут предусмотреть правило о том, что оказание юридической помощи адвокатами или юристами из иностранных государств, которые не имеют статуса адвоката на территории РФ, допускается только при наличии двух условий. Во-первых, если они зарегистрируются в специальном реестре. Этот реестр будет вести федеральный орган юстиции. Во-вторых, если они будут работать только по вопросам права данного иностранного государства и при соблюдении принципа взаимности. То есть если иностранное государство, в котором данное лицо является адвокатом или юристом, предоставляет российским адвокатам на своей территории статус, позволяющий оказывать юридическую помощь.

В то же время иностранные граждане смогут получить статус адвоката в РФ, если они имеют высшее юридическое образование, полученное в РФ или СССР, либо высшее юридическое образование, полученное в иностранном государстве и признаваемое в РФ. Но тоже при соблюдении принципа взаимности.

Не получится обойти эти положения путем создания иностранными юридическими компаниями новых организаций. В Концепции предлагается ввести требования к адвокатским образованиям, устанавливающие запрет на прямой или косвенный контроль иностранных лиц над ними.

Налоги и взносы

Разработчики Концепции предложили освободить адвокатские образования от уплаты НДС. Сейчас услуги адвокатов не облагаются НДС, поскольку адвокаты, не являясь организациями или индивидуальными предпринимателями, не признаются плательщиками НДС. Но если внесут поправки о возможности создавать адвокатские образования, например, в форме ООО, то юридические услуги таких организаций будут облагаться НДС, что приведет к увеличению их стоимости для клиентов. В этой связи предлагается либо полностью освободить адвокатские образования от уплаты НДС, либо освободить их только в отношении услуг, которые адвокаты будут оказывать физическим лицам.

Кроме того, при предоставлении статуса адвоката в упрощенном порядке должны отменить взносы при вступлении в адвокатуру либо установить их необременительный и единый размер. Сейчас размер таких отчислений устанавливают собрания (конференции) адвокатов адвокатских палат субъектов РФ, поэтому суммы существенно отличаются в различных регионах.

При заключении соглашения об оказании юридических услуг от имени адвокатского образования сумма вознаграждения за оказание юридической помощи будет признаваться доходом, учитываемым также в целях налогообложения прибыли организации. В этой связи НК РФ могут дополнить нормой, предусматривающей в качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, распределение адвокатским образованием вознаграждения между адвокатами согласно заключенному между ними соглашению, а также выплату вознаграждения адвокатам, которые работают по трудовым договорам и не являются партнерами (участниками) такого адвокатского образования.

В части уплаты страховых взносов предлагается сохранить действующий в настоящее время режим обложения страховыми взносами вознаграждения адвокатов независимо от того, какую форму адвокатского образования выбирает адвокат. Также могут оставить для адвокатских образований упрощенную систему налогообложения, которую сейчас применяют многие юридические компании.

Специализация адвокатов

Еще одно предложение - адвокаты смогут получать специализацию. В частности, адвокату, получившему звание специализированного, адвокатская палата могла бы выдавать соответствующий сертификат. В то же время адвокат сохранял бы в полном объеме право практиковать в качестве адвоката общего профиля. Начать внедрение специализации предлагается с ограниченного числа направлений. Например, в сфере недвижимости, корпоративного, налогового, семейного и наследственного права, трудового права и права социального обеспечения. Затем, по мере накопления опыта и заявок адвокатов, число сфер специализации можно было бы расширять.

Сертификат специализированного адвоката будет являться подтверждением того, что качество работы адвоката в соответствующей сфере действительно соответствует заявленной специализации. По сути, он будет являться дополнительным знаком качества, выданным и подтвержденным адвокатской палатой.

Адвокат, желающий получить сертификат специализированного адвоката, должен будет подтвердить уровень знаний в этой сфере доказательствами повышения квалификации на специализированных курсах, наличием практического опыта в выбранной области права, а также успешно сдать экзамен специальной комиссии. Программы обучения, правила сдачи и приема экзаменов, а также состав оценочных комиссий могли бы определяться адвокатской палатой субъекта РФ по согласованию с Федеральной палатой адвокатов РФ.

Специализированный адвокат должен будет в рамках выполнения обязанностей по повышению квалификации, установленных для адвокатов общего профиля, регулярно проходить повышение квалификации в области избранной специализации. Невыполнение этого требования повлечет отзыв звания специализированного адвоката.

К сведению

На прошлой неделе, 27 октября 2017 г., в Госдуму поступил другой законопроект, устанавливающий требования к представителям в судах (законопроект № 273154-7 «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»). Документ внес депутат Госдумы Павел Крашенинников, сопредседатель Ассоциации юристов России. В законопроекте предлагается установить для судебных юристов требование о наличии высшего юридического образования либо присвоенной в РФ ученой степени по юридической специальности, либо юридического образования, полученного за рубежом, но при условии сдачи профессионального экзамена по юридической специальности в общероссийской общественной организации. Кстати, подобное требование уже частично реализовано. Напомним, что на сегодняшний день в административном процессе могут участвовать только те юристы, которые имеют диплом о высшем юридическом образовании. Теперь аналогичные правила хотят распространить на все виды процесса.