Вводный журнал по гражданской обороне. Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Вводный инструктаж по ГО и ЧС – это обязательная часть программы изучения основ гражданской обороны и действий при чрезвычайных ситуациях. Узнайте, как подготовиться к его проведению, скачайте образец.

Вводный инструктаж по ГО

Работодатель обязан после приема на работу нового сотрудника в течение 1 месяца проинструктировать его по гражданской обороне и действиям в случае ЧС.

Превышение срока в 1 месяц грозит штрафом:

от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Такие нормы действуют с 2 мая 2017 года, когда вступило в силу . Согласно этому нормативному акту, для всех юридических лиц, вне зависимости от сферы их работы, числа штатных сотрудников, предусмотрены дополнительные обязанности:

разрабатывать программу вводного инструктажа по ГО;
организовывать и в течение первого месяца их работы;
планировать, проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

В мае текущего года начало действовать постановление Правительства №470. Этот документ внес поправки в Положение о подготовке граждан в части ГО. Теперь журнал вводного инструктажа по гражданской обороне является обязательным к заполнению документом в любой фирме. Подробнее о том, как он заполняется, читайте в данной статье.

Гражданская оборона представляет собой совокупность мероприятий, которые должны защитить граждан страны, мат. и культурные ценности, находящиеся в России, в случае ЧС и военных конфликтов. Благодаря изучению ГО, граждане смогут понять, как необходимо действовать в случае всевозможных катастроф и как оказать первую мед. помощь потерпевшим.

В соответствии с обновленным действующим законодательством, в обязательства каждого нанимателя входит:

Разработка мероприятий по обучению служащих фирмы в части ГО;
Создание программы вводного инструктажа по ГО, который проводится со служащими фирмы;
Заполнение журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне;
Проведение спец. учений и тренировок по ГО.

Проводить вводный инструктаж с вновь принятыми на работу служащими нужно в течение месяца после их трудоустройства.

Контролируют выполнение требований действующего законодательства органы МЧС. Они устраивают запланированные и незапланированные проверки. При несоблюдении требований, нанимателю придется понести административную ответственность в виде штрафа в размере:

Ответственному работнику – от 10 до 20 тысяч рублей;
Фирме – от 100 до 200 тысяч рублей.

Форма журнала

Действующее законодательство, а также МЧС России не устанавливает унифицированную форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне. Ни обязательную, ни рекомендованную. То есть, фирмы имеют право на самостоятельную разработку формы данного журнала. Выбранная форма документа должна быть утверждена приказом управляющего компании.

При разработке компании должны учитывать, что в журнале должны содержаться обязательные реквизиты.

На титульном листе должно быть прописано:

Название фирмы-нанимателя и ее конкретного подразделения;
Наименование документа;
Даты начала и окончания заполнения журнала.

Основная часть журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне представляет собой таблицу, в которой отражаются такие сведения:

Номер сделанной записи по порядку;
Дата, когда был проведен инструктаж;
ФИО служащего, с которым проводился инструктаж;
Дата, когда этот служащий был принят на работу;
Должность, на которую был принят служащий;
ФИО и должность служащего, который проводил инструктаж;
Подпись служащего, который провел инструктаж;
Подпись служащего, с которым был проведен инструктаж.

Данный журнал должен быть:

Пронумерован;
Прошнурован;
Опломбирован (при необходимости);
Заверен штампом фирмы (при наличии).

Образец журнала

Обучение персонала действиям в условиях чрезвычайной ситуации является обязательным для каждого работодателя. В статье мы подробно расскажем, как правильно оформить, вести и хранить журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Из статьи вы узнаете:

Для чего необходим журнал инструктажа по гражданской обороне

Вводный инструктаж по ГО является начальной формой подготовки работающего населения в области гражданской обороны с 2 мая 2017 года. Его проведение должно фиксироваться в журнале произвольной формы.

Согласно Положению о подготовке населения в области ГО, утвержденному , работодатель должен зарегистрировать в журнале проведенный в первый месяц работы инструктаж со всеми вновь принятыми сотрудниками, однако его форма ни в одном нормативном правовом акте по ГО и ЧС не приводится.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне относится к учетным документам, подтверждающим своевременное его проведение с каждым принятым сотрудником, и должен вестись на каждом предприятии.

Мы рекомендуем познакомить нового работника с программой вводного инструктажа и на объекте в первый же рабочий день, после первичного инструктажа .

По окончании необходима устная проверка полученных знаний. Только после этого зафиксируйте проведение инструктажа в соответствующем журнале. Повторно проводить вводный инструктаж по ГО не требуется.

Работникам подрядных организаций он нужен только в том случае, если данное требование указано в договоре подряда.

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Утвержденной формы в постановлении № 841 нет, поэтому вы можете разработать её самостоятельно. Мы рекомендуем использовать бланк журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда . Так как законодатель не устанавливает требований к содержанию документа, работодатель вправе утвердить его форму локальным актом.

Представляем заполненный образец оформления журнала по ГО и его бланк.

Кто должен вести и хранить журнал инструктажа по гражданской обороне

Работодатель обязан обеспечить правильное ведение и надлежащее хранение журнала.

Обязанности работодателей по ГО

Гражданская оборона – это целая система мероприятий, которые в случае военных конфликтов, а также при чрезвычайных техногенных и природных ситуациях, должны защищать население, материальные и культурные ценности на территории РФ (ст. 1 закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ). Изучение ГО дает населению понимание того, как следует действовать, а также оказывать первую помощь пострадавшим, не только в ситуации войны, но и в случае терактов, стихийных бедствий, технических аварий, землетрясений, пожаров, наводнений и прочих возможных катастроф.

Согласно обновленному Положению о ГО, в обязанности работодателя теперь входит (пп. «г» п. 5 Положения):

разработка программ обучения работников в области гражданской обороны. Основой для них служат примерные программы Министерства по делам ГО и ЧС, например Программа курсового обучения, утвержденная 22.02.2017 № 2-4-71-8-14;
проведение курсового обучения персонала в области гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы по ГО;
разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне, проводимого с сотрудниками организации;
проведение вводного инструктажа по ГО с новыми сотрудниками; такой инструктаж должен проводиться в течение месяца со дня приема сотрудника на работу и фиксироваться в документе «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне»;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

Последние 3 пункта для работодателей являются новыми, и выполнять их следует уже с 02.05.2017 г. Кроме того, все руководители организаций должны пройти обязательное специальное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах ГО (п. 3 Постановления № 841). Эти требования обязательны для всех организаций, независимо от численности их персонала и вида бизнеса. Вероятно, все вышесказанное касается и ИП, имеющих работников, хотя прямо в Положении о них не упоминается.

Контроль за выполнением законодательства по ГО осуществляют региональные органы МЧС России, проводя плановые и неплановые проверки. При наличии и ведении всей необходимой документации, в т.ч. программы инструктажа, планов проведения учений и тренировок персонала, если имеется журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и т.п., никаких неприятных последствий для организации не последует. Но если будут выявлены факты несоблюдения требований Положения и непроведения мероприятий по гражданской обороне, на работодателя может быть наложен немалый административный штраф согласно ст. 20.7 КоАП РФ:

от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
от 100 000 до 200 000 руб. на организацию.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

Все вводные занятия по ГО, проводимые с новыми работниками должны фиксироваться в специальном документе – журнале, и заверяться подписью сотрудника, прошедшего инструктаж. На сегодня единой формы журнала вводного инструктажа по гражданской обороне не разработано, но обязательные сведения, которые он должен содержать, известны.

Что должен содержать титульный лист журнала:

наименование организации-работодателя, ее подразделения,
название документа «Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне»;
указывается дата начала ведения журнала и отводится строка для даты его окончания.

Основная часть журнала состоит из таблиц, в которые вносится следующая информация:

порядковый номер записи,
дата проведения вводного инструктажа,
фамилия, имя и отчество инструктируемого сотрудника,
дата приема на работу,
должность сотрудника,
фамилия и инициалы, должность лица, проводящего инструктаж по ГО,
подписи проводящего инструктаж лица и инструктируемого сотрудника.

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне 2017

Провести вводный инструктаж по ГО с новыми сотрудниками необходимо в течение 1 месяца после их устройства на работу. Во избежание штрафов лучше не забывать о сроках и оформлять все документы вовремя. Ниже мы приводим образец заполнения журнала вводного инструктажа и бланк, который можно скачать и заполнить самостоятельно.

Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС -- обязательный для оформления документ. Сообразно директивам МЧС (приказ № 358 от 26.06.2012) вести его должны все организации вне зависимости от форм собственности и осуществляемой деятельности. ИП исключением не является.

Прямое назначение названого журнала --- регистрация установленным порядком фактов прохождения вводных (вступительных) инструктажей. Обеспечить проведение вступительного инструктирования среди всех принятых на работу граждан -- обязанность каждого нанимателя. Для этого отведен специальный срок: месяц со дня принятия на работу.

Соответственно, документировать надлежащим образом необходимо прохождение вводного инструктажа каждым работником. Для этого и заводится регистрационный журнал.

Типовой либо рекомендованный формат данного документа на законодательном уровне не определен. Поэтому юрлица (ИП) вправе самостоятельно разрабатывать либо выбирать форму. Исходить при этом следует из назначения журнала. Прежде всего, он должен отображать сведения о времени прохождения инструктирования конкретными лицами. Поэтому при компиляции структуры целесообразно придерживаться формы, состоящей из двух частей.

Рекомендуемая структура регистрационного журнала

Что включает

Титульный лист

Наименование организации, подразделения.

Заглавие «Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО».

Датировка (когда начат и окончен)

Основная часть

Может оформляться в виде таблицы и обычно включает:

· датирование о проведении вводного инструктажа;

· сведения по каждому инструктируемому работнику (ФИО, должность дата трудоустройства);

· данные ответственного за инструктаж лица

· (ФИО, должность);

· подписи двух сторон (прошедшего инструктирование и того, кто его проводил)

Избранный либо самостоятельно разработанный формат журнала необходимо согласовать с нанимателем. Готовая форма документа утверждается отдельным приказом.

Собственно процесс изготовления журнала может быть разным. Его можно как отпечатать в типографии, так и изготовить самостоятельно из общей тетради. Далее его нумеруют, прошнуровывают, пломбируют. Указывают ФИО, должность ответственного за ведение журнала лица. Все скрепляется печатью организации (штампом подразделения). После этого регистрационный журнал можно использовать в работе.

Общие правила заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Титульный лист заполняется шаблонно. Записывается полной название организации и подразделения. Датировка включает число, месяц год. Что касается основной части, то ее удобнее оформлять таблицей. Именно здесь записывается детальная информация о проведенных вводных инструктажах. К примеру, некоторые организации предлагают следующий вариант оформления.

№	Дата проведения инструктажа	Инструктируемый работник		Инструктаж провел		Подписи
№	Дата проведения инструктажа	ФИО	Должность	ФИО	Должность	инструктируемого работника	ответственного за инструктаж лица
1	2	3	4	5	6	7	8

Каждая графа обязательна для заполнения. Детально сведения вносят следующим порядком:

Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
Графа»3»: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
Графа»8»:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).

Записи вносятся от руки ответственным лицом, которым проводился инструктаж работников. Журнал должен храниться в организации 10 лет (Приказ Минкультуры № 558 от 25 августа 2010 г.), если иное не прописано в нормативной документации.

Типичные ошибки при заполнении указанного журнала

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

Неправильное исправление погрешностей в журнале (чего делать нельзя)

Последовательная правка ошибок

Запрещено:

· использовать корректор при правке;

· вписывать информацию карандашом;

· наклеивать поверх записей новые чистые строки;

· вклеивать новые листы бланков

Корректировкой занимается лицо, наделенное данными полномочиями

(работник, проводивший инструктаж и заполнявший журнал).

1. Перечеркнуть ошибку

(неточную фразу).

2. Рядом с зачеркиванием сделать отметку о том, что “Запись такая-то … внесена ошибочно”.

3. Указать дату ошибки.

4. Сделать правильный вариант записи.

5. Поставить подпись.

Экспертное мнение о необходимости проведения вводного инструктажа по ГО среди вновь принятых на работу граждан

МЧС РФ в письме № 23-10-676 от 31 мая 2017 года обращает внимание ответственных лиц (нанимателей) на неукоснительное исполнение обязательств по проведению вводного инструктажа на рабочих местах.

Данная форма подготовки в части ГО, отмечает МЧС, является обязательной для всех поступающих на работу. Инструктирование проводиться в течение первого рабочего месяца.

Программа инструктажа должна иметь не только ознакомительный, но и практический характер. Из применяемых норм законодательства «вытекает» следующее. Только по прохождению всего инструктажа и полной отработке поставленных специалистом ГО вопросов, заносятся сведения в регистрационный журнал.

Также отмечено, что в качестве журналов могут использоваться формы документов, предложенные в Рекомендациях (одобрены заместителем Министра МЧС РФ под № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015).

Визирование письма -- замначальника Управления организации информирования населения В.Х. Щегрикович.

Пример 1. Документирование сведений о прошедшем вводном инструктаже

На работу в отдел сбыта ООО «Призма» поступили двое работников. Обоих взяли на работу 21.02.2019. На должность менеджера устроили Простак Е. Д., а консультантом оформили Милетскую И. Л.

Первый день работы данных работников -- 22.02.2019. Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводился техническим директором Долгановым А. В. 23.02.2019. Установленные для процедуры сроки не нарушены.

По окончании инструктирования Долганов А. В. (лицо, проводившее инструктаж) сделал надлежащие пометки в регистрационном журнале.