Доходы судей в 2016 г. вырастут, несмотря на отказ от индексации зарплат чиновникам, судьям, военным и прокурорам, пишет «РБК» . На зарплаты и пенсии судей выделят дополнительные 11 млрд руб., следует из проекта бюджета на 2016 г. Количество судей при этом почти не увеличилось: число судей в арбитражных судах выросло только на 177 человек, в судах общей юрисдикции количество судей не изменилось, следует из статистики, приведенной в проекте бюджета.

Бюджет на 2016 г. верстался исходя из отказа от индексации расходов на оплату труда работников федеральных государственных учреждений, денежное содержание (заработную плату) судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, сказано в пояснительной записке к проекту бюджета. Несколько дней назад в Госдуму был о приостановке до 1 января 2017 г. индексации зарплат чиновников, судей и прокуроров.

По закону о статусе судей, зарплата судьи складывается из нескольких частей: оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также денежного поощрения. Заморозка индексации по закону касается только должностного оклада. В бюджет заложены средства на увеличение другой части вознаграждения - ежемесячного денежного поощрения и, соответственно, размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое зависит от этого поощрения, рассказал заместитель генерального директора судебного департамента при Верховном суде Александр Обарчук. Это плановое повышение заработка судей: еще в декабре 2014 г. Госдума приняла поправки к закону о статусе судей, которые предусматривали поэтапное увеличение поощрений с 1 октября 2015 г., а также в 2016-2017 гг., отметил Обарчук.

По данным источника издания в судейском сообществе, сейчас доход мировых судей в среднем составляет 70 тыс. руб. в месяц, судей районных судов - 100 тыс. руб., судей судов областного уровня - 120-150 тыс. руб. Руководители судов областного уровня могут получать до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда - до 600 тыс. руб. в месяц. В мае 2015 г. председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев задекларировал годовой доход 11,2 млн руб., а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин - 11,3 млн руб.

Судьи, находящиеся на пожизненном содержании (пенсии), получают в среднем 80% от зарплаты, причем сумма рассчитывается исходя из дохода действующих судей, рассказал источник в судейском сообществе. Но претендовать на такое содержание могут только судьи со стажем работы 20 лет.

По мнению судьи Хостинского суда города Сочи Дмитрия Новикова, высокие зарплаты судей представляют своего рода гарантии независимости судов. «Так у судей будет меньше соблазна взять взятку или вынести неправосудное решение», - говорит Новиков, признавая при этом, что и высокий заработок, и социальные гарантии не являются панацеей от коррупции в судебной системе.

С Новиковым не согласен эксперт по госслужбе Павел Кудюкин, считая, что судьи и так получают достаточно высокое вознаграждение. «Они как раз относятся к той группе граждан, которая бы в условиях кризиса могла затянуть пояса. Такая индексация их дохода - более чем спорное решение», - указывает Кудюкин.

  • 742 2
  • источник:
  • В Московском и Санкт-Петербургском городских судах подвели итоги работы районных и мировых судей за прошлый год. В северной столице отчитались о количестве и качестве рассмотреных дел, а Совет судей Москвы, в частности, озвучил среднемесячные зарплаты служителей Фемиды.

    Москва

    По состоянию на 31 декабря прошлого года общая штатная численность судей райсудов Москвы составила 607 единиц, мировых судей - 438 единиц. Фактическая численность составляла 471 и 370 единиц соответственно. В 2016 году в районные суды столицы назначили на шестилетний срок полномочий 5 председателей и 2 зампредов, без ограничения срока полномочий - 57 судей (из них 56 впервые получили назначения в райсуды).

    Размер финансирования столичного управления Суддепартамента в 2016 году достиг 4,4 млрд руб. (в 2105 году - 3,7 млрд руб.), 69,1% из этой суммы - зарплаты судей, работников судов и управления, а также другие выплаты. Среднемесячная зарплата столичных федеральных судей в 2016 году составила 158 000 руб. (годом ранее - 124 000 руб.), мировых - 113 000 руб. (против 82 000 руб. в 2015 году).

    В 2016 году упразднили судебные участки № 388 и № 389 Басманного судебного района, а вопросы, рассматриваемые ими, передали в юрисдикцию мировых судей участков № 387 и № 390. Взамен упраздненных участков учредили новые - № 388 Красносельского района и № 389 Тверского района Москвы.

    Санкт-Петербург

    В 2016 году правосудие в северной столице осуществляли 383 судьи райсудов (по штату 417судей) и 200 мировых судьи из 211 по штату. Они рассмотрели 635 906 дел: 21 538 уголовных, 452 547 гражданских и административных, а также 161 821 дело об административных правонарушениях.

    Количество дел, поступивших в райсуды и мировым судьям в 2016-м, снизилось на 8032 дела (1,2%) по сравнению с 2015 годом. Благодаря этому снизилась нагрузка на судей. По поступившим делам среднегородская нагрузка в районных судах составила 60 дел (в 2015 году - 62 дела), по рассмотренным - 61 дело, как и в 2015-м. Нагрузка на мировых судей в прошлом году незначительно сократилась и составила 211,65 дела на судью (в 2015 году - 217,22 дела).

    В 2016 году в райсуды по первой инстанции поступило 13 348 уголовных дел против 14 646 граждан (на 0,7% меньше дел, чем в 2015-м). Снизилось количество дел, касающихся дачи и получения взятки - 130 дел (в 2015 году - 198 дел), и дел, связанных с незаконным наркооборотом 6030 дел (в 2015-м - 6165 дел). Производство окончили по 13 039 делам (на 3,5% меньше, чем в 2015-м), приговор вынесли по 10 865 делам, еще 1518 дел прекратили. В особом порядке рассмотрели 8418 уголовных дел (77,5% от числа всех оконченных производством). Осудили 11 668 лиц, из них 4278 - к лишению свободы (меньше 37% всех осужденных), оправдали - 19 лиц, как и в 2015-м. В 2016 году райсуды Петербурга рассмотрели 63 222 представлений, ходатайств и жалоб. Из них 4215 - ходатайства о заключении под стражу (удовлетворили 3838), 8739 ходатайств о продлении срока ареста (удовлетворили 8572).

    Мировым судьям северной столицы в прошлом году поступило 8175 уголовных дел (в 2015 году - 8955 дел), производство окончили по 8499 делам (в 2015 году - по 9092-м). Основную категорию дел составили кражи и дела частного обвинения. Вынесли приговоры по 4707 делам, осудили 4636 граждан (из них 230 получили реальные сроки - 5% от всех осужденных), оправдали 34 человека (в 2015 году - 35), по реабилитирующим основаниям прекратили дела в отношении 413 лиц. Мировые судьи в особом порядке рассмотрели 6418 дел (79% от числа всех оконченных производством). Апелляционная практика Санкт-Петербургского горсуда продемонстрировала снижение качества постановленных райсудами приговоров - 96,9% (в 2015 году - 97,7%).

    Интересна статья?

Размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 19 марта 2013 года N 207 должностной оклад Председателя Конституционного Суда Российской Федерации установлен в размере 32752 рублей в месяц.

Размер должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ установлен в размере 98 процентов должностного оклада Председателя Конституционного Суда РФ.

Размеры должностных окладов судей установлены в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Наименование должности

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

100

10,8

11,1

11,4

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

9,5

9,8

10,1

Судья Конституционного Суда Российской Федерации

9,5

9,8

10,1

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Наименование должности

Размер должностного оклада (процентов)

Размер ежемесячного денежного поощрения (должностных окладов)

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

100

7,3

7,6

7,9

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

6,8

7,1

7,4

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,8

7,1

7,4

Председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Заместитель председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Председатель судебного состава Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Судья Верховного Суда Российской Федерации

5,3

5,6

5,9

2. Судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, Севастопольского городского суда, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 295-ФЗ)

Председатель

1,7

2,0

2,3

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

3. Судьи арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам

Председатель

1,7

2,0

2,3

Первый заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Председатель судебной коллегии, председатель судебного состава

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

4. Судьи Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов, судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации с численностью населения свыше 1 миллиона человек, судьи окружных (флотских) военных судов

Председатель

1,7

2,0

2,3

Первый заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Председатель судебной коллегии, председатель судебного состава

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

5. Судьи районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов

Председатель

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

6. Судьи районных и гарнизонных военных судов в городах Москве и Санкт-Петербурге

Председатель

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

7. Мировые судьи

Мировой судья, осуществляющий свою деятельность в городах Москве и Санкт-Петербурге

1,6

1,9

2,2

Мировой судья

1,6

1,9

2,2

Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.

Размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

  • девятый квалификационный класс - 30 процентов;
  • восьмой квалификационный класс - 40 процентов;
  • седьмой квалификационный класс - 50 процентов;
  • шестой квалификационный класс - 60 процентов;
  • пятый квалификационный класс - 75 процентов;
  • четвертый квалификационный класс - 90 процентов;
  • третий квалификационный класс - 105 процентов;
  • второй квалификационный класс - 120 процентов;
  • первый квалификационный класс - 135 процентов;
  • высший квалификационный класс - 150 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

  • от 2 до 5 лет - 15 процентов;
  • от 5 до 10 лет - 25 процентов;
  • от 10 до 15 лет - 30 процентов;
  • от 15 до 20 лет - 40 процентов;
  • свыше 20 лет - 50 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты судьям:

Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.

Депутаты хотят увеличить зарплату судьям на 34 млрд рублей

Депутаты Госдумы планируют поднять зарплаты судьям: в ближайшие три года на это из федерального бюджета могут выделить более 34,3 млрд руб. Соответствующие правительственные поправки в бюджет страны на 2015, 2016 и 2017 годы уже одобрены профильным комитетом нижней палаты

Как пояснили в пресс-службе Судебного департамента, предполагается, что заработная плата ежегодно будет повышаться у всех судей: начиная от мировых и заканчивая Верховным судом и Конституционным судом. Сейчас, как пояснил собеседник, ежемесячное денежное вознаграждение судьи (зарплата) складывается из оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также из денежного поощрения. В поправках же предлагается увеличить сумму поощрений.

Если сейчас для рядового судьи денежное поощрение составляет 1,3 оклада и 1,4 оклада –для председателей судов и их заместителей, то с 1 октября 2015 года оно может увеличиться на 0,3 оклада. Такая же индексация запланирована в 2016 и 2017 годах.

Для этого, согласно поправкам к закону, внесенным правительством и одобренным конституционным комитетом и комитетом по бюджету, фонд оплаты труда судей в 2015 году будет увеличен на 6,3 млрд руб., в 2016 году – на 12,3 млрд руб., в 2017 году – на 15,7 млрд руб. Это в 3–7 раз меньше, чем планировалось ранее. В первоначальном проекте бюджета на 2015–2017 годы на содержание судейского корпуса предполагалось выделить дополнительные 53,7 млрд, 55,9 млрд и 56,1 млрд руб. соответственно.

Увеличится и бюджет Верховного суда, так как судьи ВС финансируются из госбюджета отдельно от остальных судей. С 2015 по 2017 год ВС дополнительно получит 25, 51 и 70 млн руб. В первоначальном же варианте бюджета суммы, предназначенные для Верховного суда, составляли 644, 670,6 и 671 млн руб.

Также дополнительные средства будут выделены председателю и судьям Конституционного суда (КС) – на 3,7, 6,8 и 9,1 млн руб. в ближайшие три года. В федеральном бюджете уже предусмотрено выделение на работу КС 376 млн руб. в следующие три года.

Кроме этого правительство предложило добавить средства на социальные гарантии судей и увеличить бюджет в этой части еще на 350 млн руб. в 2015 году, 567 млн руб. в 2016-м и 755 млн руб. в 2017 году. Принятый в первом чтении проект федерального бюджета уже предусматривает выделение на это 14,3 млрд руб. в следующие три года.

Но работников аппаратов судов эти повышения зарплат и социальных выплат не затронут: они являются госслужащими и финансируются отдельно от судей. Для исправления этой ситуации Судебный департамент разработал законопроект, который предполагает перевести сотрудников аппаратов судов на государственную судебную службу.

Последнее серьезное повышение заработка судей произошло в 2013 году – тогда их доход вырос на 30% по сравнению с прошлым годом. До этого ежегодная индексация составляла от 5 до 10%. Это было связано с переходом на новую систему расчета: оклады судей стали исчисляться исходя из оклада председателя Конституционного суда, установленного в размере 32,7 тыс. руб. в месяц.

«Я понимаю, что есть люди более нуждающиеся, но судьи свои прибавки заслужили, – считает судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. – Судьи колоссально перегружены работой, а это перегрузка влечет нервные срывы и необоснованные отклонения ходатайств. Поэтому давно пора было прибавить им жалованье ». По мнению судьи, в бюджете достаточно пунктов, которые можно сократить, но на правосудии и на образовании экономить нельзя.

Такого же мнению придерживается адвокат и член Совета по правам человека при президенте Юрий Кастанов. По мнению юриста, высокие оклады судей в первую очередь обеспечивают независимость и беспристрастность суда.

В судейском корпусе, в среднем судьи мировых судов ежемесячно получают 60–70 тыс. руб., с удьи районных судов – 100–110 тыс. руб. , судьи федеральный судов (областных, краевых и Верховных судов республик) – 150 тыс. руб. , а их председатели – от 200 до 360 тыс. руб. При этом судьи Верховного суда ежемесячно получают от 300 до 500 тыс. руб.

В декларациях о доходах за 2013 год председатель ВС Вячеслав Лебедев указал свой совокупный годовой доход в 8,8 млн руб., его заместитель Петр Серков – в 7,7 млн руб. Доход председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой составил 4,4 млн руб., а ее заместителя Галины Агафоновой – 3,4 млн руб.

Сейчас, по данным источника РБК в судейском сообществе, доход мировых судей в среднем составляет 70 тыс. руб., судей районных судов — 100 тыс. руб., судей судов областного уровня (областных, краевых и верховных судов республик) — 120-150 тыс. руб. Руководители же судов областного уровня могут получать до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда — до 600 тыс. руб. В мае 2015 года председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев задекларировал годовой доход 11,2 млн руб., а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин — 11,3 млн руб.

Судьи, находящиеся на пожизненном содержании (пенсии), получают в среднем 80% от зарплаты, причем сумма рассчитывается исходя из дохода действующих судей, рассказывает источник РБК в судейском сообществе. Но на такое содержание могут претендовать только судьи со стажем работы 20 лет.

Не всем везет

Формирование объема и структуры расходов федерального бюджета на 2016 год осуществлялось исходя из неиндексации расходов на оплату труда работников федеральных государственных учреждений, денежное содержание (заработную плату) судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, сказано в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2016 год.

Зарплаты чиновников, судей и прокуроров не индексируются с 2015 года, соответствующий закон был принят из-за финансо​вого кризиса. Тогда же было принято решение об общем урезании зарплат для чиновников на 10%. Несколько дней назад правительство внесло в Госдуму новый законопроект, по которому запрет повышения зарплат указанным служащим продлевается до 2017 года.

Размер средств, выделяемых в проекте бюджета на зарплаты в других органах власти, действительно не сильно отличается от прошлогодних объемов. Президент и его администрация получат 13,9 млн руб. против прошлогодних 13,2 млн. На зарплаты администрации президента заложено даже на 1% меньше, 7,4 млрд руб. На 5 млн руб. увеличены расходы на оплату труда по статье «председатель правительства и его заместители». Средства, выделяемые на зарплаты аппарата правительства, остаются на прежнем уровне. На зарплаты прокурорских работников заложено на 1,5 млрд больше (разница в 3%), разница в статьях зарплат работников Следственного комитета также в пределах 1%.

Единственное федеральное ведомство, где в проекте бюджета серьезно увеличилась зарплатная статья бюджета — Государственная дума, где на зарплаты сотрудников аппарата заложили в два раза больше, чем в прошлом году. Однако это не означает двукратного увеличения зарплат, комментировал ранее замруководителя аппарата ГД Юрий Шувалов.

Глубокая заморозка

Об удержании на уровне 2015 года расходов, связанных с оплатой труда бюджетников в рамках майских указов президента, правительство договорилось еще в самом начале бюджетного цикла — в июне этого года. Речь идет о заморозке зарплат учителей, врачей, научных сотрудников. На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 11 сентября было подтверждено, что все ранее принятые решения по оптимизации бюджетных расходов остаются в силе. Также в бюджете не запланировано индексаций зарплат и денежного довольствия военнослужащих.

Кроме общей недоиндексации страховой пенсии, сокращения готовятся и для отдельных категорий пенсионеров. Для сельских пенсионеров будет приостановлена фиксированная надбавка. Военным пенсионерам выплаты будут уменьшены за счет изменени​я порядка расчета пенсии — из него предлагается исключить ежегодное увеличение денежного довольствия для действующих военных. Индексации не предполагается и для материнского капитала — его размер предлагается сохранить на уровне 2015 года.

Не окладом единым

Вся зарплата судьи по закону о статусе судей складывается из нескольких частей: оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также денежного поощрения. Заморозка индексации по закону касается только одной из этих составляющих, должностного оклада.

В бюджете заложены средства на увеличение другой части вознаграждения — ежемесячного денежного поощрения и, соответственно, размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое зависит от этого поощрения, рассказал РБК заместитель генерального директора судебного департамента при Верховном суде Александр Обарчук. Именно эти средства заложены в проект бюджета на следующий год.

Обарчук отметил, что это плановое повышение заработка судей: еще в декабре 2014 года Госдума приняла поправки к закону о статусе судей, которые предусматривали поэтапное увеличение поощрений с 1 октября 2015 года, а также в 2016 и 2017 годах.

В последний раз самая большая индексация заработка судей произошла в 2013 году, когда их доходы выросли на треть. До этого их заработок ежегодно повышался от 5 до 10%. Резкое увеличение зарплаты тогда было связано с переходом на новую систему расчета: оклады судей стали рассчитываться исходя из оклада председателя Конституционного суда, составляющего 32,7 тыс. руб. в месяц.

Панацея от коррупции

По мнению судьи Хостинского суда города Сочи Дмитрия Новикова, высокие зарплаты судей представляют своего рода гарантии независимости судов. «Так у судей будет меньше соблазна взять взятку или вынести неправосудное решение», — отмечает Новиков. При этом он признает, что и высокий заработок, и социальные гарантии не являются панацеей от коррупции в судебной системе.

Эксперт по госслужбе Павел Кудюкин, напротив, считает, что судьи и так получают достаточно высокое вознаграждение. «Они как раз относятся к той группе граждан, которая бы в условиях кризиса могла затянуть пояса. Такая индексация их дохода — более чем спорное решение», — считает Кудюкин.

Судейский корпус всегда находился в привилегированном положении в плане денежного довольствия, говорит член комитета по бюджету Оксана Дмитриева. «Зарплаты судей намного выше, чем госслужащих. Индексация с учетом инфляции гарантирована законом, однако пенсий, денежных пособий военнослужащим и т.д. это не коснулось. Это неправильно», — рассуждает депутат.

По словам Дмитриевой, в федеральном бюджете не просматривается индексация выплат чиновникам, госслужащим и т.д., однако это предусматривают бюджеты некоторых регионов. «Например, в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрено повышение зарплат госслужащим на 10%», — отмечает Дмитриева.​