Жилищная субсидия

Право на субсидию на оплату коммунальных услуг закрепляется за гражданами в ст. 159 ЖК РФ.

Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется при условии, что расходы гражданина на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую величину в доле расходов семьи.

Согласно нормам постановления Правительства РФ от 29.08.2005 № 541, максимальная доля расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% из совокупного дохода одной семьи.

Если семья имеет средний доход в размере ниже прожиточного минимума, максимальная сумма расходов снижается согласно поправочному коэффициенту.

Ограничения для перечисления субсидии

Субсидия не может быть оформлена в отношении гражданина, если он:

  • имеет задолженность по оплате ЖКУ (исключение - наличие заключенного с управляющей компанией соглашения о погашении задолженности);
  • является иностранцем и международное соглашение РФ не предусматривает возможности предоставления субсидии.

Как рассчитать субсидию на квартплату

От чего зависит размер субсидии на квартплату

Компенсация квартплаты за 2015-2016 годы для частных лиц рассчитывается государственными органами исходя из региональных стандартов жилой площади, которые влияют на размеры:

  • субсидии,
  • цены ЖКУ,
  • максимальной доли расходов граждан на оплату счетов по ЖКУ.

Региональные стандарты устанавливаются исходя из таких показателей, как:

  • сумма платы за пользование жильем,
  • уровень благоустройства помещения,
  • конструктивные и технические параметры здания,
  • размер платы за ЖКУ с учетом взносов на содержание и ремонт помещения,
  • минимальные взносы на капитальный ремонт,
  • тариф на коммунальные ресурсы,
  • нормативы потребления услуг.

Как определить сумму субсидии

Размер субсидии определяется помесячно по установленной законодателем формуле. При этом итоговая сумма не может превышать фактических расходов на ЖКУ.

В течение периода поступления субсидии ее получателю потребуется предоставлять в государственный орган документы, подтверждающие размер оплаты услуг. Такие бумаги следует подавать не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи субсидии.

Если размер выплаченной субсидии превысил реальные расходы на оплату коммунальных и жилищных счетов, производится возврат средств.

Документы на субсидию по квартплате

В перечень документации, необходимой для оформления субсидии, как правило, включают следующие бумаги:

Не знаете свои права?

  • заявление , где гражданин указывает:
    • наименование государственного органа, ответственного за предоставление услуги по выдаче жилищной субсидии;
    • свои ФИО, паспортные реквизиты и контактные данные;
    • перечень членов семьи, проживающих в квартире с заявителем (с указанием паспортных данных или сведений из свидетельств о рождении каждого из родственников);
    • полный адрес места жительства;
    • номер банковского счета и наименование банка, в котором он открыт;
  • паспорта заявителя и членов его семьи;
  • документ, подтверждающий принадлежность иностранца к тому государству, с которым РФ имеет международное соглашение, предполагающее начисление жилищной субсидии;
  • судебные акты о признании лиц, проживающих с заявителей, членами его семьи;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних родственников заявителя;
  • бумаги, подтверждающие, что гражданин владеет квартирой — к примеру, свидетельство о собственности или договор купли-продажи;
  • справка с места жительства о составе семьи;
  • справки о доходах членов семьи за последние полгода (к документам, подтверждающим доходы граждан, относятся справки о пенсии, о пособии по безработице и налоговые декларации по форме 3-НДФЛ);
  • выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ;
  • документы, удостоверяющие права заявителя и его родственников на компенсации, льготы и иные меры социальной поддержки.

Оформление жилищно-коммунальной субсидии в 2015-2016 годах

Где оформить субсидию

Если гражданин желает узнать, как получить субсидию на квартплату , ему необходимо посетить уполномоченные органы власти субъекта РФ или иные государственные структуры, которые вправе принимать заявления на оформление субсидий по ЖКУ. Москвичи могут обращаться в Городской центр жилищных субсидий.

Когда обращаться за субсидией

Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются гражданам до момента оплаты ЖКУ. Общий срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.

Если гражданин имеет право на получение субсидии во время отопительного периода, то заявление на оформление такой субсидии он вправе подать в любое время до наступления отопительного сезона.

Как подать заявление и документы для оформления субсидии

Всю необходимую документацию гражданин может подать в уполномоченные органы:

  • лично,
  • через представителя,
  • посредством почтового отправления,
  • в форме электронного сообщения:

Получение заявления

Сотрудник жилищного органа, ответственный за прием граждан, получает заявление и дополнительную правоустанавливающую документацию от граждан.

Работник службы проверяет правильность заполнения документов и ставит на заявлении отметку о дате его принятия.

Также на заявлении указывается подпись и ФИО сотрудника, принявшего заявку на оформление жилищно-коммунальных льгот. Все записи подтверждаются оттиском печати государственной организации.

Рассмотрение заявления

Заявка на субсидию по оплате ЖКУ подлежит рассмотрению в течение 10 дней.После принятия документов уполномоченные должностные лица формируют личное дело в отношении заявителя.

В дело подшиваются документы, поданные гражданином, которые необходимы для расчета суммы субсидии. Сведения о заявителе будут храниться в базе данных государственной службы в течение минимум 3 лет.

В ходе рассмотрения заявки должностные лица:

Приостановление рассмотрения заявления

Процедура может быть приостановлена при отсутствии полного пакета документов, поданных гражданином.

Приостановление происходит по истечении 10 дней с момента получения заявления. Максимальная продолжительность срока приостановления не может превышать 30 дней.

Если в течение 30 дней гражданин не представит в орган недостающие бумаги, то служба вынесет решение об отказе в выдаче субсидии. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии будет направлено по адресу заявителя в 3-дневный срок.

Вынесение решения по заявлению

После рассмотрения заявки государственные органы выносят одно из следующих решений:

  • предоставлении субсидии;
  • об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление с окончательным решением направляется заявителю в течение 10 дней с момента получения всех необходимых для оформления субсидии документов.

Выдача субсидии

Перечисление социальных средств

Перечисление денежных средств в рамках субсидии происходит, как правило, путем зачисления на лицевой счет заявителя или выплаты в кассе банка.

Средства поступают на банковский счет до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Перечисление производится каждый месяц.

Средства, поступающие на счет заявителя как субсидия, не облагаются НДФЛ. Граждане, получившие субсидию, могут оплачивать с ее помощью любые счета по жилищно-коммунальным услугам.

Доставка средств на дом

Отдельные категории граждан могут получать субсидию на дом. Доставку денежных средств осуществляют лицам, которые ввиду тяжелого состояния здоровья не могут посетить банковскую организацию и открыть персональный счет для безналичных переводов.

Доставка субсидии на дом осуществляется для следующих граждан:

  • инвалидов 1 группы;
  • престарелых граждан, которые нуждаются в постоянном уходе (для этого они должны иметь соответствующее заключение, оформленное в лечебном учреждении);
  • граждан, достигших 80-летнего возраста, за которыми закреплен социальный работник.

Приостановление денежных перечислений

Среди оснований для приостановления выдачи субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг законодатель называет:

  • неуплату текущих платежей по ЖКУ в течение срока от 2 месяцев;
  • непредоставление документов, подтверждающих изменение места жительства, основания проживания, состав семьи или размер доходов семьи заявителя;
  • наличие у лица долгов по оплате ЖКУ или заключение соглашения на погашение задолженности.

Максимальный срок приостановления платежей по субсидии может доходить до 30 дней. Если должные лица выяснят, что у гражданина имелись уважительные причины для возникновения условий приостановления, то выплаты могут быть возобновлены.

Среди уважительных причин законодательные органы называют смерть родственника, стационарное лечение заявителя и задержку в выплате зарплаты.

Если уважительные причины отсутствуют, то средства в рамках субсидии начнут поступать гражданину после полного погашения долгов или выполнения законных требований об уведомлении об изменении места жительства, состава семьи или размера доходов семьи. Если долг образовался впервые, то государственные органы допускают возобновление перечислений социальных средств после согласования срока погашения долга.

1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

2. Право на субсидии имеют граждане:

1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

3) члены жилищных кооперативов;

4) собственники жилых помещений.

3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

4. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

5. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

6. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

(см. текст в предыдущей редакции)

Государственное субсидирование, направленное на оплату услуг жилищно-коммунального характера, было предусмотрено ещё с декабря 1992 года. Сегодня список лиц, которые могут претендовать на социальную поддержку и не могут этого сделать, зафиксирован на законодательном уровне, так же как и основное условие – размер расходов по ЖКХ, превышающий 22% дохода семьи.

Стандартно подавать собранные документы для получения субсидий на оплату коммунальных услуг вправе только граждане Российской Федерации, которые являются:

  • Собственниками жилья (квартиры, частного дома или их доли);
  • Нанимателями жилой площади по договору социального найма;
  • Квартирантами по договору найма частной жилплощади;
  • Участниками строительного кооператива;
  • Членами семьи лиц, перечисленных выше.

Одновременно с этим определены и категории, которые права на субсидирование в России не имеют. К ним относятся:

  • Получатели ссуды по договорам о безвозмездном использовании;
  • Жильцы по договору поднайма;
  • Граждане, получающие ренту на основании договора о пожизненном содержании.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Какие документы нужны для получения субсидии

Разбираясь с тем, какие документы нужны для субсидии на квартплату, в первую очередь следует рассмотреть стандартный перечень, который запрашивают у населения в данном случае:

Поскольку жилищные субсидии на оплату ЖКХ в каждом регионе предоставляют, в частности, ссылаясь на региональные законодательные акты, список нужных документов для получения льгот желательно уточнять для себя лично.

Структура и образец заявления

Подготовив все непосредственно требующиеся документы на оформление субсидии за коммунальные услуги, заранее или уже на месте обращения нужно составить и соответствующее заявление. Поскольку все данные будут проверяться, включая реальные коммунальные траты, подготовьте нужную информацию заранее. Для этого можно воспользоваться образцом ниже, где видна и структура запроса:

Полное наименование уполномоченного органа,

к которому обращается заявитель

Заявление о предоставлении субсидий по ЖКХ

Прошу о предоставлении субсидии для меня и членов моей семьи, а именно:

которые на сегодняшний день прописаны по адресу: (указывается полный адрес без индекса ).

Для начисления льгот прошу использовать (наименование банка и номер открытого в нём лицевого счёта) .

Беру на себя обязательство использовать государственную помощь исключительно на оплату коммунальных услуг и своевременно уведомлять о смене места жительства и изменениях в составе моей семьи.

К заявлению на субсидию прилагаются документы: (перечислить по списку все) .

(дата подачи) (подпись заявителя)

Ответственный сотрудник уполномоченного органа обязан выдать вам расписку в получении бумаг от вас, а также сообщить о дате принятия решения.

Особенности для льготных категорий

Основными особенностями в получении субсидии по квартплате, которые кроются не только в подготовке обязательных документов, можно отметить следующее:

Малоимущие

Статус малоимущих присваивается всем проживающим совместно родственникам, включая супругов, их детей, родителей и иных лиц, связанных с ними родственными связями. Однако, прежде чем просить о субсидии на используемые коммунальные услуги, вам необходимо получить справку о том, что вы действительно имеете статус малоимущих.

Для этого следует обратиться в органы социальной защиты с такими документами, как:

Это стандартный перечень, поэтому в действительности ответственные сотрудники могут требовать дополнительные бумаги в зависимости от ситуации.

Получив официальный статус как малоимущая семья, можно обращаться в орган, ответственный в вашем населённом пункте за предоставление субсидий.

Многодетные семьи

Минимальная планка, которая установлена для многодетных семей, это тридцать процентов от начисляемой квартплаты. То есть, ниже льгот для такой категории населения в данном случае нет, но в каждом регионе может действовать своя программа с дополнительной помощью. Например, если в семье пятеро детей и более. При этом нижним пределом для семей, в которых от десяти детей является пятьдесят процентов.

По условиям субсидирования для членов семьи, проживающей в квартире, погашается часть платы за воду, отопление, электрическую энергию, газ, водоотвод, вывоз мусора. Если в доме многодетной семьи централизованное отопление не проведено, государство компенсирует затраты на топливо как жидкое, так и твёрдое.

Перечень документов на субсидии по квартплате для семей многодетных включает в себя:

  • Письменное заявление от родителя;
  • Оригинал и копию личного паспорта;
  • Удостоверение, указывающее на то, что семья действительно многодетная;
  • Справку о том, что заявитель относится к малообеспеченной категории населения.

Какие дополнительно документы могут быть нужны непосредственно для оформления субсидии на квартплату, зависит от индивидуальных обстоятельств и региональных требований.

Пенсионеры

Льготы пенсионерам предоставляются, пожалуй, в первую очередь, так как именно эта категория населения является самой незащищённой. Большинство лиц пенсионного возраста не имеет дополнительного дохода, который можно было бы назвать серьёзным заработком.

Отвечая на вопрос, какие требуются документы для оформления полагающейся субсидии на квартплату в данном случае, самые основные – это те, что указывают на доход пенсионера.

Вам потребуется иметь при себе личный паспорт, а также удостоверения личности каждого зарегистрированного с вами члена семьи наряду с выпиской из домовой книги. Необходимы все квитанции по ЖКХ за последние полгода. Все эти бумаги предоставляются отделу по социальным выплатам.

Чтобы ваша заявка была корректно рассмотрена и одобрена, подготовьте заранее копию каждой трудовой книги не только своей, но и членов семьи, проживающих с вами. Сделайте копии паспортов и СНИЛС. При наличии сберегательной книжки её копия также будет нужна, так же, как и копия договора на пользование банковской картой.

Помимо перечисленного, для подачи заявления с собой вы должны будете иметь документ, на основании которого проживаете на жилплощади. Это может быть выписка из ЕГРН на право собственности или договор аренды муниципальной квартиры. Если вы проживаете без родственников, которые умерли, нужны копии свидетельств о смерти. Это касается супругов и детей.

Дети-сироты

Дети-сироты, несомненно, также попадают в льготную категорию. В данном случае то, какая им полагается помощь, зависит от региональных актов. Так, например, если взять Нижегородскую область, лица, имеющие статус детей-сирот, оставшихся полностью на попечении государства, если таковые обучаются на очной форме в образовательном частном или муниципальном учреждении, им компенсируются затраты по оплате коммунальных услуг в размере 100%. Это же касается и тех детей, которые находятся под официальной опекой других граждан.

Если ребёнок несовершеннолетний, необходимые документы для законного получения субсидии подаёт его опекун. Помимо прочих обязательных бумаг, которые были перечислены выше, вам потребуется подтверждение из органа опеки о том, что лицо отнесено к категории детей-сирот. Кроме того, если имеет место быть факт обучения по очной форме, каждый год необходимо брать соответствующую справку об обучении в образовательном учреждении.

Что делать если вы не малоимущий, а безработный

Рассматривая, что же нужно, чтобы оформить субсидию на квартплату, если вы являетесь безработным, для начала важно определить, кто именно относится к такой категории официально:

  • Лица пенсионного возраста, которые нигде не трудоустроены и не занимаются коммерческой деятельностью;
  • Студенты очной формы обучения;
  • Граждане, которые были сокращены или уволены;
  • Лица, которые получили травму, из-за чего не могут продолжать работать;
  • Те, у кого ныне нет места трудоустройства.

Если вы не пенсионер, не студент и трудоспособный гражданин, вы можете рассчитывать на субсидию по своей квартплате только в том случае, если заинтересованы в поиске работы или лишились её вынужденно. Для этого вам нужно состоять на учёте биржи труда, подав туда нижеследующий список документов:

  • Личный паспорт;
  • Трудовую книгу;
  • Выписку о доходе с места предыдущего официального трудоустройства;
  • Бумаги о получении образования;
  • СНИЛС, ИНН.

Получив, таким образом, статус безработного, но показав, что вы пребываете в поиске, а не тунеядствуете, можно обращаться уже с заявлением на субсидирование.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Электронные услуги

Полное название услуги

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Оформление услуги на сайте

  • Кто может обратиться за услугой

    В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
    - пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
    - нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
    - членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
    - собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
    В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
    Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
    Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

  • Стоимость услуги

    Бесплатно

    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата
    • Обязательный
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, - доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата

    Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата

    С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте разделе «Нормативные акты»
  • Сроки предоставления услуги

    10 рабочих дней
    Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ "ГЦЖС" оригиналов документов, подтверждающие сведения указанные в заявлении."

  • Результат оказания услуги

      Выдается:
    • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
    • Происходит:
    • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
      Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.
  • Формы получения

    • Лично
    • Почтой
    • Через законного представителя
    • На WEB сайте
    • Через МФЦ
  • Условия получения услуги в ОИВ

    • Кто может обратиться за услугой:

      Физические лица

      В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся: пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семьи продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

    • Стоимость услуги и порядок оплаты:

      Бесплатно

    • Перечень необходимых сведений:

      Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата

      Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копия, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата

      Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

      Документ, подтверждающий размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата
      Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства

      Документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в Заявлении (заверенная копия, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Не требуются в случае если документы могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

      Документ, подтверждающий причину выбытия граждан (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата
      В случае, если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях

      Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, предоставляется доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В первом случае, когда речь о простой форме доверенности, составленной в письменном виде, следует отметить, что она выдается от имени физического лица или организации и достаточно ее заверения личной подписью гражданина, который выдал эту доверенность (или руководителя организации). В последнем случае, если доверенность выдана юридическим лицом, то она в обязательном порядке заверяется также печатью организации. Доверенность, заверенная нотариусом,необходима при совершении сделок от имени доверителя, требующих государственной регистрации,сведения о которых требуют фиксации в государственных реестрах.

      Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      Предоставляются документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

      Реквизиты банковского счета или вклада до востребования (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте в разделе "Нормативные акты" (копия, 1 шт.)

      • Может быть получен в ходе оказания услуги
      • Предоставляется без возврата
    • Сроки предоставления услуги

      10 рабочих дней

      Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.

    • Результат оказания услуги

      Выдается:

      • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

      Происходит:

      • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)

        Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

    • Формы получения

      Через законного представителя

      На WEB сайте

      через МФЦ

    • Запись в ЦГУ

      Если Вы хотите подать заявление на предоставление государственной услуги лично в центре «Мои документы», Вы можете воспользоваться формой

      Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.


      1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГБУ МФЦ города Москвы, ГКУ "ГЦЖС", их работников.

      2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

      3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

      3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

      3.2. Требования от заявителя:

      3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

      3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

      3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

      3.4. Отказа заявителю:

      3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

      3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных услуг рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

      Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

      5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ "ГЦЖС" рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.

      Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ "ГЦЖС", в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

      6. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

      6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

      6.2. Почтовым отправлением.

      6.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      7. Жалоба должна содержать:

      7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

      7.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

      7.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

      7.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

      7.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

      7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

      7.7. Требования заявителя.

      7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

      7.9. Дату составления жалобы.

      8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

      Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

      Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

      9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

      10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

      10.1. Отказа в приеме документов.

      10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

      10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

      11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

      12. Решение должно содержать:

      12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

      12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

      12.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

      12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

      12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

      12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

      12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

      12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

      12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

      12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

      12.11. Порядок обжалования решения.

      12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

      13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

      14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

      14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

      14.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

      14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

      14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

      14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

      15.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

      15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      15.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

      15.4. Наличия:

      15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

      15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

      16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

      16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

      16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

      16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

      16.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

      17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

      18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

      19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.4, 5.5 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

      20. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

      21. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

      21.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.

      21.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

      22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

      При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы (контактный телефон: 495-633-63-99) в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

  1. Пользователи жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
  2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.
  3. Члены жилого помещения или жилищно-строительного кооператива.
  4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
  5. Члены семей, постоянно проживающие с указанными лицами.

Не имеют право на субсидию:

  1. Ссудополучатели по договору безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации);
  2. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с частными собственниками жилых помещений (физическими и юридическими лицами), или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде любого вида;
  3. Отказополучатели в силу исполнения наследниками завещательного отказа (статья 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации);
  4. Получатели ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (глава 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Примерный список необходимых документов, требующихся для оформления субсидии (в зависимости от региона может меняться):

  • Ксерокопии паспортов всех членов семьи (страницы где фотография и прописка).
  • Ксерокопия документа на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации, сви-во о праве собственности и т.д.)
  • Справка БТИ о жилой площади.
  • Ксерокопии документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т. д.). Необходимо документально подтвердить родство каждого члена семьи по отношению к собственнику жилья.
  • Справки с коммунальных служб о том, что нет задолженности. Справки о задолженности должны быть выданы на тот месяц, в котором заявитель обращается за назначением жил. субсидии.
  • Справки о доходах членов семьи за 6 предшествующих месяцев (зарплата, стипендия, пенсия МВД, доход, полученный от предпринимательской деятельности, пособие по безработице и т.д.) Справка о заработной плате должна содержать: штамп, печать, исх. № и дату, адрес предприятия, контактный телефон, основание выдачи, подписи руководителя и/или главного бухгалтера.

Для неработающих членов семьи:

  • Ксерокопия трудовой книжки,
  • Справка с Центра занятости о том, что не стоит на учете.
  • Сберкнижка заявителя.

Сроки назначения субсидий и расчет размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

При предоставлении необходимых документов, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - "Правила"), с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов.

Варианты перечисления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ и новыми «Правилами», субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады «до востребования». Это может быть любой банк, но надо иметь в виду, что не все банки имеют разветвленную сеть филиалов. Поэтому при выборе банка получатель субсидии должен эти обстоятельства учитывать. Для получения субсидий получатели могут использовать счет, на который поступает, например, пенсия.

В случае если по состоянию здоровья получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады «до востребования» и пользоваться ими, то по решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться через отделения связи. В условиях города Твери, мы полагаем, эта категория будет незначительной. В первую очередь - это одинокие престарелые люди, которых обслуживают социальные работники.

Пример выплаты субсидии на оплату ЖКУ:

Если семье назначена была субсидия в октябре 2018 года (срок ее действия 6 месяцев), то она заканчивается 31 марта 2019 года. Следовательно, чтобы у семьи не было перерыва при оформлении субсидии на новый срок, т.е. с 1 апреля 2019 г., ей необходимо обратиться с документами в службу оформления субсидий не ранее 15 марта и не позднее 15 апреля 2019 г.

В этом случае субсидия будет назначена с 1 апреля 2019 г., а деньги должны поступить на банковский счет до 1 мая, так как в соответствии со ст. 155 ЖК РФ гражданин обязан произвести оплату за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

  1. Есть задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.
  2. Не забывайте собирать все платежные документы за оплату жку (платежки).
  3. Будьте внимательны при сборе документов. На первый прием старайтесь подготовить все необходимые документы. В противном случае специалист не сможет принять ваше заявление, придется повторно отстаивать вероятную очередь и тратить свое время.
  4. Предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено по решению уполномоченного органа .

Куда обращаться для оформления пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг?

Для получения субсидии необходимо обращаться в Государственные учреждения "Отдел социальной защиты населения" по месту постоянного жительства.