Обеспечение работников спецодеждой. Штрафы за мыло

Специалистам кадровой службы приходится работать с различными нормативно-правовыми актами, постоянно следить за их обновлением. Особое внимание уделяется системе охраны труда, которую также регулируют некоторые положения и нормы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие

Спецодежда и спецобувь предназначена для работников, деятельность которых осуществляется в опасных и угрожающих здоровью условиях. По нормативам, спецодежду должны носить трудящиеся на производстве, водители общественного транспорта, работники общепита, медицинских учреждений, ЖКХ и т. д.

Технологическая одежда – разновидность спецодежды. Она применяется для защиты инструментов. Помимо спецовок и обуви, также нужно иметь дополнительные защитные средства – индивидуальные.

Разновидности защитных средств:

защита от механического воздействия и тепла, грязи, опасных жидкостей и проч.;
защита глаз, органов дыхания от опасных факторов;
гигиенические принадлежности.

Кому положена?

Спецодежда, спецобувь, защитные приспособления выдаются только тем работникам, профессии которых занесены в Классификатор и предусмотрены нормативами.

Если специальность не включена в документацию, человек может приобрести защитные средства для личного удобства за свои деньги, по согласованию с руководителем – с частичной оплатой.

Все новые работники в обязательном порядке ознакомляются с порядком и правилами выдачи спецодежды до заключения .

Если организация по какой-либо причине не выдала средства защиты, приступать к работе нельзя. При этом рабочему выплачивается простой в размере около 65% от .

Законодательное регулирование

Правила выдачи работникам спецодежды можно найти в Приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Согласно этому документу, обеспечение трудящихся защитными средствами, одеждой и обувью является неотъемлемым элементом системы профессиональных рисков и охраны здоровья рабочих.

В статье 221 Трудового кодекса говорится о том, что при осуществлении работ в опасных условиях сотрудникам предоставляются сертифицированные защитные средства в соответствии с законодательными нормами.

Нормативы

Выдача защитных средств производится с учетом Типовых отраслевых норм их бесплатного предоставления. Документ содержит перечень профессий и должностей, на которые распространяются эти правила.

Работодатели по согласованию с госинспектором по охране труда могут заменять одни виды защитных средств другими, которые также обеспечивают полную защиту на производстве.

Типовые нормы утверждены Постановлением Министерства труда №63.

Нормы бесплатного предоставления спецодежды зависят от ряда факторов:

сфера деятельности компании;
условия труда;
категории опасностей и проч.

Принятые нормы

Обеспечение защитными средствами осуществляется по нормативам комплектации и штатному расписанию. Должности и специальности должны быть включены в Классификатор специальностей.

Вся одежда, обувь и дополнительные средства подлежат сертификации (статья 215 Трудового кодекса).

Руководство может ввести дополнительные нормы обеспечения защитными спецсредствами в целях реализации программы охраны здоровья трудящихся в условиях вредной и опасной работы. Снижение лимита защитных средств не допускается.

Улучшение норм бесплатного обеспечения спецодеждой отражается в . После аттестации рабочих мест и согласования с инспектором охраны труда могут быть приняты нормы выдачи свыше установленных.

Разновидности

Отраслевые

В различных областях хозяйственной деятельности опираются на приложение к Типовым отраслевым нормам, принятым Министерством труда в 1997. Эти нормы наделяют разные категории трудящихся правом на получение защитных средств, устанавливают их наименования и количество.

Межотраслевые

Межотраслевые нормы устанавливают порядок предоставления защитной одежды и обуви в различных секторах экономики.

Постановлениями Министерствами труда и здравоохранения определен перечень специальностей, которым полагается спецзащита. Межотраслевые правила приняты в соответствии с Приказом №290-н.

Совместителям одежда и обувь предоставляется согласно нормам для граждан, совмещающих профессии. Ученики и стажеры получают защитные средства на время прохождения практики.

По климатическим поясам

Постановление Министерства труда №70 вводит единые правила выдачи утепленных защитных средств по климатическим условиям.

Сроки использования (в месяцах):

Климатический пояс	Теплая куртка	Теплая лавсано-вискозная куртка	Теплые брюки	Теплые лавсано-вискозные брюки	Валенки
1	36	36	36	36	48
2	30	30	30	30	36
3	24	Нет	24	Нет	30
4	18	Нет	18	Нет	24
Особый	18	Нет	18	Нет	24

Дополнительная меховая одежда для особых поясов:

рукавицы;
ушанка;
полушубок.

Требования к спецодежде и спецобуви по охране труда

Требования по охране труда к спецодежде для каждых профессий разные.

Строители

К защитной одежде строителей предъявляются повышенные требования, поскольку ее носят люди, работающие в экстремальных условиях.

Требования к спецодежде строителей:

соответствие заявленным защитным качествам;
комфортный микроклимат вне зависимости от погодных условий;
высокая износостойкость, устойчивость к механическим повреждениям;
качественный пошивочный материал;
удобство;
соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;
эстетичность.

Основные виды защитных средств:

костюм;
жилетка;
куртка, брюки;
плащ влагозащитный;
рубашка;
шапка;
ботинки, резиновые сапоги;
индивидуальные защитные средства для головы, глаз, рук и т. д.

С целью минимизации несчастных случаев некоторым работникам выдают сигнальные жилеты второго класса защиты.

Перечень профессий и специальностей недавно пополнился: увеличилось число бесплатных защитных средств, расширен список утепленной зимней одежды. Руководству полагается расширенный комплект одежды и обуви.

Срок использования зависит от климатического пояса, а не разновидности одежды.

Водители

Порядок выдачи спецодежды работникам автотранспорта обновлен в 2009 году. Нормы теплой и летней одежды разделены.

Летняя одежда:

хлопчатобумажный костюм;
костюм из смешанного материала;
ботинки или сапоги;
перчатки.

Теплая одежда:

теплый костюм;
теплые ботинки или валенки;
шерстяные перчатки.

Повара

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения №777-н, при трудоустройстве поварам спецодежда и гигиенические средства выдаются бесплатно.

Одежда:

хлопчатобумажные брюки;
куртка;
халат;
колпак;
фартук;
полотенце.

Грузчики

Согласно приложению к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, грузчикам полагаются одежда и обувь в зависимости от специфики организации и условий труда.

Одежда:

теплые брюки и куртка (зимой);
комбинезон с рукавицами (летом).

Работники торговли

Перечень одежды для работников торговли в соответствии с приложением №7 к Отраслевым нормам:

непромокаемые нарукавники и фартук;
халат;
утепленная куртка и валенки (для не отапливаемых зимой помещений).

ЖКХ

Спецодежда для работников ЖКХ в соответствии с Приказом N 997н:

комбинезон;
сигнальный плащ или жилет (либо костюм);
перчатки;
ботинки;
теплая куртка, брюки, ботинки и рукавицы (зимой).

Сельское хозяйство

Спецодежда для работников с/х сектора в соответствии с приложением к Приказу Минздрава №416-н:

костюм;
рукавицы;
ботинки или сапоги.

Зимой выдается теплая одежда.

ИТР

Комплект одежды зависит от отрасли, в которой занят работник.

Перечень спецодежды в соответствии с приложениями к Типовым нормам:

водонепроницаемый костюм;
водонепроницаемый плащ;
ботинки или сапоги;
теплые брюки, сапоги и куртка (зимой).

Медработники

Работникам медучреждений в соответствии с Приказом Минздрава №777-н выдаются:

халат;
рубашки;
платье, брюки или юбка;
тапочки;
колпак.

Сотрудникам неотложной медпомощи предоставляются зимние и летние комплекты. К дополнительным защитным средствам относятся очки, резиновые фартуки, маски и т. д.

РЖД

Правила обеспечения спецодеждой работников РЖД установлены Положением ОАО «РЖД».

Комплект спецодежды включает:

костюм;
ботинки или сапоги;
куртка;
жилет сигнальный;
водонепроницаемая одежда;
перчатки.

Зимой выдаются пальто, меховая куртка, валенки, рукавицы, шапка и шлем.

Энергетики

Согласно приложению №11 к Типовым нормам, ткань для изготовления одежды должна быть термоустойчивой.

Комплект одежды:

диэлектрические галоши, перчатки;
каска с термостойким экраном;
термостойкое белье;
зимний термостойкий комплект.

Порядок выдачи и замены

Для каждого рабочего заводится личная учетная карточка, в которую вносятся защитные средства, одежда, обувь и размерность. После получения комплекта сотрудник в ней расписывается.

Если подписи нет, считается, что одежда не выдавалась. Помимо карточек заводится Журнал учета индивидуальных средств защиты.

Скачать бланки документов можно на нашем сайте:

Обязанности сторон

Обязанности работодателя:

покупка спецодежды и обуви на собственные деньги;
обеспечение чистки, ухода и хранения спецодежды, оборудование раздевалок и шкафов;
дезинфекция и ремонт спецодежды (при отсутствии таких возможностей заключается договор со специализированной фирмой);
замена пришедшей в негодность униформы на основании акта;
проведение инспектором охраны труда инструктажей по использованию спецодежды, проверка целостности внесенных в Журнал защитных средств;
предоставление сотрудникам гигиенических и профилактических средств (на грязных производствах).

Обязанности сотрудника:

запрещается выносить одежду с территории предприятия;
запрещается проводить стирку в домашних условиях;
возврат комплекта защитных средств при или ;
своевременное уведомление руководителя о порче или загрязнении одежды.

Если одежда и обувь повреждены по вине сотрудника, новый комплект выдается после вычитания остаточной цены испорченного. Если нарушений со стороны рабочего нет, досрочное списание осуществляется комиссией.

Уход и хранение

Спецодежда используется в различных организациях для помощи или упорядочивания выполнения профессиональной деятельности сотрудниками. Ею работники обеспечиваются через руководящих лиц, то есть за это обеспечение несут ответственность директора предприятия или специально назначенные лица. Нормы выдачи одежды регулируются законодательно.

Базовые нормы выдачи спецодежды

Для начала уточним, что под спецодеждой нужно понимать не только непосредственно одежду, но и иные средства защиты – обувь, средства по защите рук или лица, слуха или зрения и т.д. То есть, защитная маска также будет считаться спецодеждой. Каковы особенности выдачи специализированной одежды?

Обычно предметы спецодежды выдаются сотрудникам на годовой срок использования. По истечении года необходимо замещать их на новые.
Вещи из весьма прочных и долговечных материалов (например, защитные очки) выдаются в одном экземпляре до износа.
Вещи, которые подвергаются значительному внешнему негативному воздействию, но изготовлены из прочных материалов, выдаются в единственном экземпляре на годовой срок использования.
Вещи, состоящие из малопрочных материалов, но применяющиеся достаточно часто (например, резиновые перчатки), выдаются комплектом по 2-12 пар на год.

Нормы выдачи определяются Министерством труда РФ, и регламентируют в случае необходимости работника снабдить дополнительным комплектом спецодежды, если иного не предписано локальными законодательными актами. Некоторые работодатели используют порой хитрость: в ситуациях, когда происходит порча имущества даже по независящим от сотрудника обстоятельствам, обязывают его к покупке новых атрибутов защиты.

Типовые нормы по выдаче спецодежды

Типовые нормы выдачи спецодежды были утверждены в 2014 году приказом Министерства социальной защиты и труда РФ. Они связаны непосредственно с наименованием профессии и набором спецодежды, положенной к выдаче, а также сроками эксплуатации и количеством элементов в наборе спецодежды.

Всего список норм содержит комментарии к 195 видам профессий. Рассмотрим далее некоторые из специальностей, которые наиболее известны:

Мойщик посуды . Выдается костюм для защиты от загрязнений (1 шт. на год), фартук с нагрудником (2 шт. на год), резиновые перчатки (12 пар на год), полимерные нарукавники (до износа).
Конюх . Конюхи получают защитный костюм (1 шт. на год), защитные брюки и халат (1 комплект на год), резиновые сапоги (1 пара на год), полимерный фартук с нагрудником (1 шт. на год), полимерные перчатки (4 пары на год). Аналогичным комплектом обеспечиваются и другие работники с животными, в т. ч. ветеринары.
Лифтер . Лифтерам выдается защитный костюм (1 шт. на год) и полимерные перчатки (6 пар на год).
Земледелец . Для работы по земледелию специалист обеспечивается защитным костюмом (1 шт. на год), а также полимерными перчатками (12 пар на год).
Библиотечный сотрудник . Оснащается защитным костюмом (1 шт. на год), а также защитным халатом (1 шт. на год).

С типовыми нормами других профессий можно ознакомиться по таблицам:

Помимо установленного комплекта, сотрудников также снабжают дополнительными защитными аксессуарами при необходимости. Это может быть каска или шлем, специальное белье или утепленный подшлемник и т.д. Как правило, подобные предметы имеют срок эксплуатации “до износа” и выдаются только для использования на территории предприятия.

Приказ об утверждении межотраслевых норм выдачи спецодежды

Минтруд и Минздравсоцразвития регулируют межотраслевые нормы для выдачи защитной одежды. Данные нормы обеспечивают особый порядок выдачи защитной обуви и одежды, действующий во всех отраслях экономики. Этот список норм был утвержден в 2009 году, заменив постановление Минтруда 1998 года. С приказом можно ознакомиться далее:

Нормы выдачи летней спецодежды

Летняя спецодежда является сезонной и присутствует не на всех предприятиях. Это связывают с тем, что в рамках некоторых профессий требуются такие типы одежды, которые используются и в холодные, и в теплые периоды года. К летней спецодежде относятся:

хлопчатобумажный костюм;
неутепленные сапоги или ботинки;
костюм из смешанной ткани;
неутепленные рукавицы или перчатки.

Почти все элементы спецодежды выдаются в единственном экземпляре, за исключением перчаток, которые могут выдаваться комплектами по 2-12 пар.

Летняя спецодежда может выдаваться работнику как на руки на период всего сезона, так и только при необходимости на период выполнения работ. По окончании летнего сезона одежда сдается на хранение предприятию.

Нормы выдачи спецодежды по климатическим поясам

Климатический пояс оказывает прямое воздействие на срок эксплуатации спецодежды. Выделяют 5 климатических поясов в России – 1, 2, 3, 4 и особый. Также выделяют несколько типов спецодежды, которая выдается в этих климатических поясах. К ним относятся – теплая куртка, брюки, валенки, сапоги. Рассмотрим, на какой период они даются в различных поясах:

В первом климатическом регионе средняя температура зимой составляет -1 градус, во втором – -10 градусов, в третьем – -18 градусов, в четвертом – -41 градус и в особом -25 градусов.

Нормы списания спецодежды

Чаще всего списание спецодежды производится одновременно, когда срок службы выданных комплектов истекает (то есть, по происшествию 12 месяцев). При этом процедура списания имеет свои нюансы:

Стоимость одежды в целях снижения трудоемкости учетных работ списывается единовременно в дебет подходящих счетов учета затрат на изготовление в момент передачи этой спецодежды непосредственно сотрудникам организации.
Спецодежда может списываться линейным способом в момент её передачи в использование.
При отражении списания стоимости спецодежды в налоговом учете необходимо отдавать себе отчет, что налоговый орган считает расходы на спецодежду экономически оправданными только тогда, когда необходимость её закупки предполагается результатами проверки условий труда или спец. оценки.
Бухгалтерам рекомендуется последовательно списывать стоимость спецодежды, равномерно распределяя её на период предполагаемой эксплуатации. Например, если одним из элементов является утепленный жилет стоимостью 4800 рублей, а период его эксплуатации составляет 2 года, то ежемесячно будет списываться по 200 рублей. При этом если атрибут стоит относительно дешево (например, резиновые перчатки за 50 рублей), то списываться сумма будет единовременно.
Любой элемент спецодежды не может учитываться как состав основных средств.

При фиксации списания также следует учитывать и сезон использования. Например, если теплая куртка – это зимняя спецодежда, то летом нельзя производить её списание. При этом работнику нужно будет сдать атрибут на сезонное хранение в рамках предприятия.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н
"Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

С изменениями и дополнениями от:

стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению N 2 .

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).

Регистрационный N 20562

Утверждены новые типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.

К смывающим и обезвреживающим средствам отнесены, в частности, мыло, регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии, средства гидрофильного действия, для защиты от биологических вредных факторов. Перечислены работы и производственные факторы, при наличии которых они выдаются.

Утвержден стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Он распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Определены правила приобретения, выдачи, применения и хранения средств. Последние покупаются за счет работодателя.

Средства подразделяются на защитные, очищающие, восстанавливающие, регенерирующие.

Работодатель вправе устанавливать нормы бесплатной выдачи средств, улучшающие по сравнению с типовыми защиту сотрудников.

Работник должен информироваться о правилах применения средств.

Прежние типовые нормы, утвержденные Минтрудом России, утратили силу.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

В последнее время проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах организации обязательно указывали нормы обеспечения работников мылом и иными смывающими средствами. За их отсутствие работодателям угрожают финансовыми санкциями. Насколько правомерны такие претензии, разбираемся в этой статье.

Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н в последние два-три года (а почему-то вовсе не с 2010 года) привлек всеобщее внимание работодателей и, соответственно, кадровиков. Вопросы о том, обязательно ли в трудовом договоре закреплять нормы выдачи смывающих и прочих средств, задают постоянно: на семинарах, на горячей линии «Кадровых решений», на сайте. Вот один из таких вопросов, присланных совсем недавно:

Пожалуйста, поясните, насколько правомерно требование Приказа Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н о внесении в трудовой договор информации о нормах выдачи смывающих средств, соответствующих условиям труда на рабочем месте работника. Это т.н. "положение о мыле". Судя по приказу - такое положение устанавливается для всех работодателей...

Нужно заметить, что обратили внимание на этот приказ только недавно по той простой причине, что инспекторы государственной инспекции труда стали проверять наличие в трудовых договорах условия «о мыле» лишь в последние годы. А раз стали проверять, необходимо разобраться, насколько правомерны требования инспекторов. Итак, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1122н " был принят 17 декабря 2010 г. Затем в него вносились изменения 7 февраля 2013 г. и 20 февраля 2014 г. После них и начался «мыльный ажиотаж»: проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах со всеми работниками были указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Причем требуют, чтобы эти нормы уточнялись непосредственно в договорах, а не отсылали к каким-либо иным локальным нормативным актам, например, к положению об охране труда. Для решения вопроса о правомерности требований инспекторов проанализируем нормы Трудового кодекса и положения Приказа. В ч. 2 ст. 57 ТК РФ перечислены обязательные условия трудового договора, причем в абз. 11 этой части говорится, что обязательными являются и «другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Согласно ст. 5 ТК РФ, нормы трудового права могут содержать, в частности, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, каковыми являются министерства. Из совокупного анализа норм абз. 11 ч. 2 ст. 57 и абз. 5 ч. 1 ст. 5 ТК РФ следует вывод, что в данном случае Министерство здравоохранения (в разные времена и него были и иные названия - народный комиссариат труда, государственный комитет труда, министерство труда, министерство здравоохранения и социального развития, министерство труда и социальной защиты и др.) вправе устанавливать обязательные для включения в трудовой договор условия. В Приложении 2 к Приказу № 1122н предлагается Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Проанализируем его и сделаем выводы:

Номер пункта, абзаца Стандарта		Комментарий
	Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.	Приказ, утвердивший Стандарт, прошел регистрацию в Минюсте (22.04.2011, рег. № 20562), и, таким образом, является нормативным документом, обязательным для исполнения.	Следовательно, положения Стандарта являются обязательными как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей.
	Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).	Количество выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - средства) установлено нормативно.	Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников уже не требуется.
	Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.	Работодатель может увеличить нормы выдачи средств с учетом мнения представительного органа работников - при его наличии, либо единолично - при отсутствии такого органа.	Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников просто невозможно.
	Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.	Стандарт является нормативным документом, обязательным для исполнения.	Следовательно, несмотря на невозможность договорного регулирования норм выдачи средств с участием работников, условие о конкретных нормах должно быть включено в трудовые договоры с работниками.
	При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.	Вряд ли это нужно делать при каждой выдаче, поэтому достаточно изложить правила применения средств в локальном нормативном акте (далее - ЛНА), с которым работники ознакомлены под роспись.	Следовательно, в положении об охране труда должны быть изложены правила применения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
	Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (далее СОУТ).	Работодатель обязан проводить СОУТ для всех рабочих мест, исключая только надомные и дистанционные.	Следовательно, решение о том, какие именно средства должны выдаваться тем или иным категориям работников, работодатель принимает не самостоятельно, а по результатам СОУТ.
Пункт 13, абз. 1	Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.	Должен быть составлен и утвержден перечень рабочих мест, для которых выдача средств является необходимой.	Следовательно, по всей вероятности, имеются рабочие места, для которых выдача средств не является необходимой, т.е. обязательной.
Пункт 13, абз. 2	Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.	Формирование перечня осуществляется с учетом многих факторов
Пункт 13, абз. 3	До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.	При отсутствии карты СОУТ с указанием о необходимости выдачи средств, их видах и нормативах, при необходимости средства всё равно должны выдаваться.
Пункт 20, абз. 1	На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).	Установлена связь выдачи средств с работами, вызывающими хотя бы легкосмываемые загрязнения.
Пункт 20 абз. 2	На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.	Наличие мыла в умывальниках туалетных (душевых) комнат является вполне достаточным для работников, чья работа связана с легкосмываемыми загрязнениями.	Следовательно, нет необходимости и выдаче средств индивидуально каждому работнику.
	Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

В разделе II («Очищающие средства») Приложения 2 к Приказу («Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств») указано, что мыло или жидкие моющие средства выдаются, в частности, для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями для мытья рук, - 200 г туалетного мыла или 250 г жидкого мыла на месяц. Обращает на себя внимание постоянное указание на работы, связанные с загрязнениями: легкосмываемыми, трудносмываемыми и прочими. В Трудовом кодексе о загрязнениях говорится в статьях , и , причем каждый раз после упоминания вредных и(или) опасных факторов, переход от которых к загрязнениям всегда происходит через словосочетание «а также». Следовательно, работа, связанная с загрязнениями, отнюдь не обязательно является вредной либо опасной - это может быть и работа в допустимых и, возможно, даже в оптимальных условиях труда, при которой работник подвергается неопасным загрязнениям. К сожалению, в общеобязательных нормативных документах отсутствует объяснение термина «загрязнение». Перечень легкосмываемых загрязнений содержит только Распоряжение ОАО "РЖД" от 17.12.2012 N 2587р. К таковым отнесены органические растворители; различные виды производственной пыли (древесная; кремнесодержащая и силикатсодержащая), балласта (щебеночного, асбестового, песчаного), песка, кремнезема, почвы, щебня, кирпича, бетона, глины, шамота, цемента, извести); стекловолокно, смазочно-охлаждающие жидкости на масляной основе); растворы цемента, извести, кислот, щелочей, солей; щелочемасляные эмульсии и т.п.). Очевидно, что этот документ носит сугубо ведомственный характер. Поэтому мы не можем с точностью установить, нуждаются ли в предоставлении мыла офисные работники, поэтому по данному вопросу могут быть разные точки зрения и однозначного ответа не может дать никто. Но совершенно ясно, что:

Минздравсоцразвития вправе устанавливать обязательные условия трудового договора.
При включении в трудовые договоры условие о нормах выдачи средств должно быть не отсылочным, а прямым, поскольку Приказ Минздрава требует указывать именно «нормы выдачи», а не «условие о выдаче» как таковое.

Очевидно и другое: офисная работа никоим образом не связана с загрязнениями, даже легкосмываемыми. Из анализа Трудового кодекса и Приказа со Стандартом следует вывод, что смывающими и (или) обезвреживающими средствами следует обеспечивать тех, кто работает в соответствующих вредных и опасных условиях (где имеются загрязнения), в высокотемпературных условиях (после работы надо принять душ), в других условиях, связанных с загрязнениями. Поэтому для большинства офисных, торговых и других работников выдача средств не является обязательной. Им необходимо обеспечить санитарно-гигиенические условия, т.е. обеспечить наличие в туалетных комнатах мыла, туалетной бумаги, сушилок или салфеток для рук и т.п. Но это уже, что называется, «из другой оперы». Тем не менее, практика показывает, что очень многие инспектора ГИТ сами в совершенстве не знают требования законодательства и, поверхностно прочитав Приказ, требуют от работодателей, чтобы абсолютно во всех трудовых договорах было прямое условие о нормах выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Вам, работодатели, решать: доказывать ли инспектору свою правоту или делать дополнительные соглашения к трудовым договорам… В заключение хочется выразить надежду, что в Министерстве труда и социальной защиты проявят должный профессионализм и отредактируют рассмотренный приказ, устранив его недостатки, в частности, введя понятие «загрязнения». Это, несомненно, освободит трудовой договор от избыточных условий.

Спецодежда – это средство индивидуальной защиты. Такую одежду обязательно надо выдавать тем сотрудникам, которые заняты на работах (абзац 6 части 2 и статье 221 Трудового кодекса РФ.):

с вредными и (или) опасными условиями труда;
в особых температурных условиях;
связанных с загрязнением.

К спецодежде могут относиться следующее имущество: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).

Выдавать сотрудникам спецодежду надо по Правилам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н . При этом типовыми отраслевыми нормами установлены профессии, для которых спецодежда обязательна, а также виды такой одежды и сроки использования.

Бывает также, что сотрудникам выдают одежду, не предназначенную для защиты от каких-либо вредных факторов. Лишь с той целью, чтобы продемонстрировать принадлежность к конкретной организации или соблюсти фирменный стиль. Такую одежду считают форменной. Ее выдают определенным категориям сотрудников – по перечню, предусмотренному законодательством или локальными документами работодателя. В отношении такой одежды правила для спецодежды не действуют, ее учитывайте по-другому.

к меню

Личные карточки по выдаче спецодежды надо заполнять полностью
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Такая норма прописана в п.13 приказа МЗСР от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

Финансирование ФСС расходов на спецодежду: какие документы потребуются

Расширен список документов, которые нужно представлять в Соцстрах вместе с заявкой на финансирование приобретения для работников-«вредников» специальной одежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Примечание : Источник: Приказ Минтруда от 31.10.2017 №764н

Помимо перечня приобретаемых средств индивидуальной защиты и копий сертификатов соответствия на них, работодателю нужно будет представить еще и копию заключения Минпромторга о том, что спецодежда и прочие СИЗ произведены на территории РФ.

По действующим с 01.01.2017 года правилам , расходы на покупку спецодежды, спецобуви и СИЗ импортного производства за счет взносов «на травматизм» больше не финансируются.

к меню

В налоговом учете спецодежды можно применять ту же первичку, что и в бухгалтерском

Если в налоговом учете вы отнесли спецодежду к материальным расходам, тогда ее стоимость можно списать единовременно в тот день, когда передадите в эксплуатацию. Основанием будет п. 1 . При этом вам хватит тех первичных документов и регистров, которые вы ведете для целей бухгалтерского учета спецодежды. Например, приходный ордер по форме № М-4, требование-накладная по форме № М-11, ведомость выдачи спецодежды работникам.

Списать спецодежду при расчете налога на прибыль можно, даже если ее выдача не предусмотрена Типовыми нормами. Но в таком случае необходимо провести аттестацию рабочих мест. И уже на ее основании издать приказ о выдаче спецодежды, в котором установить и срок носки. На этот счет есть письмо Минфина России от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645 .

Примечание : Если срок использования спецодежды превышает 12 месяцев, а стоимость - более 40 000 руб., то этот актив является уже амортизируемым имуществом.

к меню

Выдача спецодежды по повышенным нормам

Организация может установить в локальном акте свои собственные нормы выдачи спецодежды работникам и, руководствуясь данными нормами, списывать расходы на ее приобретение. Но подобные затраты уменьшают налогооблагаемую прибыль при условии, что их необходимость подтверждена результатами спецоценки условий труда. Такой вывод следует из письма Минфина России от 25.11.14 № 03-03-06/1/59763 .

Итак, для улучшения условий работы сотрудников можно отступить от отраслевых правил. Так, по своей инициативе можно:

чаще менять спецодежду, ведь отраслевыми нормами установлены только предельные сроки ее использования;
заменить спецодежду другим ее видом. Если не уверены, правильно ли соотнесли типы СИЗ, направьте письменный запрос в региональную инспекцию труда. В нем обоснуйте, чем вызвана такая необходимость. И после того как получите положительный ответ, выдавайте сотрудникам другую спецодежду. Если замена не принципиальная, например вместо куртки выдаете ветровку, то согласовывать ее не обязательно (письмо Минфина России от 5 апреля 2006 № 03-03-04/1/320);
выдать спецодежду сотрудникам, для которых типовыми нормами она не предусмотрена. Для этого придется провести специальную оценку условий труда. Если по ее результатам условия работы будут признаны вредными, опасными или связанными с загрязнением, то выдача спецодежды будет обоснована. Если в организации есть профсоюз, то с ним нужно согласовать выдачу спецодежды, не предусмотренной типовыми нормами.

Все это следует из части 2 Трудового кодекса РФ, пунктов 6, 7 и 35 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н.

к меню

Где закрепить порядок выдачи спецодежды

Это закрепляется в локальных документах. Например, в коллективном или трудовом договоре или . При этом нужно утвердить следующие данные:

перечень должностей, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда (производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью сотрудника), с загрязнением;
нормы выдачи спецодежды по каждой должности;
срок носки, по истечении которого сотруднику должен быть выдан новый комплект спецодежды.

Примечание : Пункт 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н, а также часть 4 и абзац 9 части 2 статьи 41 Трудового кодекса РФ.

Как определить в целях бухучета срок носки спецодежды, если норма выдачи установлена «до износа»

Срок носки спецодежды можно установить любой с учетом режима ее эксплуатации. А если типовыми нормами предусмотрен максимум – то в его пределах.

Норма «до износа» означает, что средство индивидуальной защиты можно носить до тех пор, пока оно не придет в негодность. А для равномерного списания СИЗ в бухучете необходимо установить конкретный срок использования. Например, на основании результатов условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

При этом типовыми нормами может быть установлен максимальный срок носки. К примеру, для защитных очков срок носки не может быть более одного года (Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 № 357н ). Соответственно, срок полезного использования таких очков для целей бухучета не может быть больше года.

Примечание : Пункт 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н, пункт 26 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 № 135н .

к меню

Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды

Если не обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, последует административная ответственность.

Предпринимателей, организации и их руководителей могут серьезно оштрафовать за такое нарушение. Но только если средства индивидуальной защиты отнесены ко 2-му классу риска в соответствии с техническим регламентом, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 878. Например, это может быть обувь от проколов и порезов, каски защитные, щитки или очки сварщика и т. п.

Размеры штрафов в таком случае составят:

от 130 000 до 150 000 руб. – для организаций;
от 20 000 до 30 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей;
от 100 000 до 200 000 руб. – для организаций;
от 30 000 до 40 000 руб. – для должностных лиц или предпринимателей.

Кроме того, за неоднократное нарушение вместо штрафа могут быть применены более жесткие меры административного наказания в виде:

приостановления деятельности на срок до 90 суток – для организаций и предпринимателей;
дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет – для должностных лиц.

Наказать руководителя может трудовая инспекция или суд по ее заявлению. Инспекторы могут обнаружить нарушение или узнать о нем из жалобы сотрудника.

к меню

Нормы выдачи, Нормы износа спецодежды

Такие нормы организации могут устанавливать как самостоятельно, исходя из разумной потребности в спецодежде, так и на основании отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, утвержденных Минтрудом РФ.

Например, подобные нормативы для организаций определены приложением № 7 постановления Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, определяемые организациями самостоятельно, не могут быть ниже норм, установленных Минтрудом РФ.

Нормы выдачи спецодежды в легкой промышленности

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Приказ Минтруда от 10.12.2018 №778н об утверждении типовых норм выдачи спецодежды работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В приказе перечислены профессии и должности работников легкой промышленности и полагающаяся им спецодежда, обувь и другие СИЗ с указанием норм их выдачи на год (штуки, пары комплекты.)

В бухгалтерском учете приобретение спецодежды и спецоснастки отражается на счете 10 (так же как и МПЗ) по фактической себестоимости (п. 5 ПБУ 5/01). При этом фактическая их себестоимость будет складываться из всех фактических затрат на приобретение спецодежды (спецоснастки) и доведения ее до состояния, пригодного к использованию.

Порядок оценки спецодежды и спецоснастки , а также отражение операций по их оприходованию в бухгалтерском учете аналогичны прочим МПЗ. При этом организация может открыть специальные субсчета для учета спецодежды и спецоснастки:

10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»;
10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».

Выдача в производство спецодежды и спецоснастки, учитываемых в качестве МПЗ, оформляется требованиями-накладными по форме № М-11, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30 октября 1997 г. № 71а.

Выдача в эксплуатацию спецодежды или спецоснастки еще не означает, что все затраты, связанные с их приобретением (поступлением), списываются в бухгалтерском учете на расходы. Возможны различные варианты погашения их стоимости.

Для спецодежды в данной ситуации большую роль играет срок ее службы (эксплуатации). Так, в соответствии с пунктом 21 Методических указаний по учету спецодежды предприятия могут списывать стоимость спецодежды со сроком эксплуатации до одного года сразу же на счета учета затрат (издержек обращения):

– списана стоимость спецодежды со сроком эксплуатации менее 12 месяцев.

Если подобный вариант не предусмотрен учетной политикой организации для целей бухгалтерского учета (либо в производство (эксплуатацию) выдана спецодежда со сроком эксплуатации более одного года), то ее стоимость погашается линейным способом исходя из сроков ее полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. № 51 (п. 26 Методических указаний по учету спецодежды).

Отражение в бухгалтерском учете погашения стоимости специальной одежды отражается по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 10 (п. 27 Методических указаний по учету спецодежды):

ДЕБЕТ 23, 25, 26 и т. п. КРЕДИТ 10

– списана (погашена) часть стоимости спецодежды со сроком эксплуатации более 12 месяцев.

Стоимость специальной оснастки может погашаться организацией одним из следующих способов (п. 24 Методических указаний по учету спецодежды):

способом списания стоимости пропорционально объему выпущенной продукции (работ, услуг);
линейным способом.

Применение одного из способов по группе однородных объектов специальной оснастки производится в течение всего срока полезного использования объектов, входящих в эту группу, и должно быть зафиксировано в учетной политике организации для целей бухгалтерского учета.

Сумма погашения стоимости специальной оснастки определяется:

при способе списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг) – исходя из натурального показателя объема продукции (работ, услуг) в отчетном периоде и соотношения фактической себестоимости объекта специальной оснастки к предполагаемому объему выпуска продукции (работ, услуг) за весь ожидаемый срок полезного использования указанного объекта;
при линейном способе – исходя из фактической себестоимости объекта специальной оснастки и норм, исчисленных исходя из сроков полезного использования этого объекта.

к меню

Бюджетные организации, Обувь для работников, Сроки полезного использования, Приобретение и Бухучет спецодежды, спецостнастки, Стоимость и выбытие

Данные способы аналогичны способам амортизации основных средств и расчеты по ним производятся также.

Выбытие специальной одежды и спецоснастки может быть в случаях их продажи, передачи безвозмездно (за исключением договора безвозмездного пользования), списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный капитал других организаций.

Наиболее часто выбытие спецодежды и спецоснастки происходит вследствие ее полного износа или реализации.

к меню

Нормы износа спецодежды

В первом случае следует иметь в виду, что списание специальной одежды и спецоснастки с бухгалтерского учета осуществляется только при их фактическом физическом выбытии (п. 31 Методических указаний по учету спецодежды). Иными словами, независимо от того, полностью или не погашена стоимость спецодежды (спецоснастки), она списывается только в случае невозможности ее дальнейшего использования в связи с физической непригодностью .

Списание спецодежды (спецоснастки) производится на основании акта о списании спецодежды (спецоснастки). В связи с отсутствием унифицированной формы такого акта ее должна разработать сама организация, с утверждением в альбоме неунифицированных форм документов в приложении к учетной политике для целей бухгалтерского учета.

В случае, когда вся стоимость спецодежды (спецоснастки) была погашена (списана на расходы организации), никаких проводок не делается. Ставится только отметка в аналитическом учете о выбытии объекта. Если же стоимость спецодежды погашена не полностью, то в учете эта операция отражается так (п. 39 Методических указаний по учету спецодежды):

ДЕБЕТ 94 / КРЕДИТ 10
– списана остаточная стоимость выбывшей спецодежды (спецоснастки);

ДЕБЕТ 73 / КРЕДИТ 94
– взыскана с виновного лица (работника предприятия) остаточная стоимость спецодежды (спецоснастки);

или

ДЕБЕТ 91-2 / КРЕДИТ 94
– списаны убытки от выбытия спецодежды (спецоснастки), если виновные лица не установлены.

к меню

Отражение выбытия спецодежды, Когда вернули

Надлежащий учет спецодежды невозможен без регулярного проведения инвентаризации, в процессе которой устанавливаются ее наличие и состояние в порядке, принятом для учета материально-производственных запасов.

Определение непригодности и решение вопроса о списании спецоснастки и спецодежды осуществляются в организации постоянно действующей инвентаризационной комиссией (либо могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии). Результаты принятого комиссией решения оформляются актом о списании основных средств (форма № ОС-4). Акт утверждается руководителем организации.

На основании оформленных актов на списание основных средств, переданных в бухгалтерию организации, в инвентарной карточке (форма № ОС-6), инвентарной книге (форма № ОС-6б) производится отметка о выбытии объекта.

Преждевременный физический износ спецодежды может наступить в следую щих случаях:

спецодежда пришла в негодность по причине халатного отношения работника, за которым она числится. Взыскание суммы ущерба производится либо путем удержания денежных средств из заработной платы работника в размере его среднего месячного заработка (ст 241 ТК РФ), либо с согласия работодателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество (ст 241,248 ТК РФ);
преждевременный физический износ наступил не по вине работника, а в связи с чрезвычайными обстоятельствами либо возник в результате нормального производственного риска.

ПРИМЕР 1
По вине работника рабочий костюм пришел в негодность. Срок эксплуатации рабочего костюма составляет 36 месяцев. Выбытие спецодежды в связи с преждевременным физическим износом оформлено актом на списание по форме № ОС-4.
Первоначальная стоимость рабочего костюма 8000 руб., сумма начисленной амортизации - 700 руб. Организация взыскивает с виновного работника сумму ущерба в размере его среднего месячного заработка. Средний месячный заработок работника составляет 5000 руб.
В бухгалтерском учете делаются следующие записи:
Д 01 субсчет "Выбытие спецодежды" - К 01 - 8000 руб. - отражена первоначальная стоимость рабочего костюма;
Д 02 - К 01 субсчет "Выбытие спецодежды" - 700 руб. - списана начисленная амортизация;
Д 94 - К 01 субсчет "Выбытие спецодежды" - 7300 руб. - отражена остаточная стоимость рабочего костюма;
Д 73 - K 94 - 5000 руб. - отражено списание суммы ущерба за счет виновного лица;
Д 91-2 - K 94 - 2300 руб. - отражена разница между суммой действительного ущерба и суммой, подлежащей взысканию с виновного работника.

Списание спецодежды, учитываемой в составе материалов, оформляется актом на списание (формы № М-4, М-8).

к меню

ПРИМЕР 2
В результате чрезвычайной ситуации куртка стоимостью 3000 руб., числившаяся за работником, пришла в негодность
В бухгалтерском учете делается следующая запись:
Д 99 - К 10 - 3000 руб. - списана в состав чрезвычайных расхо дов стоимость куртки.
Для целей налогового учета при исчислении налога на прибыль потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, приравниваются к внереализационным расходам (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Если списание объекта специальной одежды производится в результате его продажи, выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, указанной сторонами в договоре купли-продажи. При продаже спецодежды, находившейся в пользовании, списывается ее остаточная стоимость.
При безвозмездной передаче спецодежды в бухгалтерском учете делается запись:
Д91-2 - К10 (01) - передана безвозмездно спецодежда

к меню

Как поступить со спецодеждой, которую вернули

Поскольку право собственности на спецодежду остается за работодателем, сотрудник обязан вернуть ее:

при увольнении;
при переводе на другую работу, для которой использование выданной ему спецодежды не предусмотрено;
по окончании срока носки спецодежды взамен вновь выданной.

Примечание : Пункт 64 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 № 135н.

Если сотрудник не вернет спецодежду, ее стоимость можно удержать из его зарплаты. Так же можно поступить и в том случае, если сотрудник по своей вине испортит или потеряет спецодежду

к меню

Можно самостоятельно устанавливать нормы выдачи бесплатной спецодежды

Минздравсоцразвития России обновил лимиты выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников, которые трудятся во вредных условиях. Кроме того, компаниям разрешили принимать собственные нормы обеспечения сотрудников необходимыми средствами защиты.

Примечание : Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 № 997н

КАКИМИ НОРМАМИ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ

Новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам сквозных профессий (сквозными называются профессии, которые являются общими для нескольких (всех) отраслей экономики. Перечень таких профессий содержится в едином тарифно-квалификационном справочнике, утвержденном совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 31.01.85 № 31/3-30) и должностей всех отраслей экономики нужно будет использовать вместо прежних лимитов, которые были утверждены постановлением Минтруда России от 30.12.97 № 69 (далее - постановление № 69) (как сообщили редакции «ДК» в Минздравсоцразвития России, сейчас готовится приказ об отмене этого документа).

Обратите внимание: параллельно с новыми нормами выдачи СИЗ продолжат действовать и отраслевые лимиты (Отраслевые типовые нормы утверждены, в частности, приказами Минздравсоцразвития России от 16.07.07 № 477 (комментарий см. в «ДК» № 22, 2007), от 12.08.08 № 416н, от 26.11.07 № 722, от 25.12.06 № 873). Каким же документом нужно будет руководствоваться? Ответ такой: для сквозных профессий и должностей применяются нормы из комментируемого документа, если эти профессии и должности специально не указаны в отраслевых нормативных актах. Об этом сказано в комментируемом приказе, а также в приложении к постановлению Минтруда России от 18.12.98 № 51 («Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).

к меню

СПОРОВ С ПРОВЕРЯЮЩИМИ СТАНЕТ МЕНЬШЕ

В приказе № 997н наконец-то закреплено положение о том, что работодатель может - с учетом мнения профсоюза - утвердить свои нормы выдачи спецодежды и предоставить работникам дополнительное обмундирование и средства индивидуальной защиты. Значит, в расходах для налога на прибыль можно будет учесть затраты на приобретение спецодежды и других СИЗ даже сверх нормативов, прописанных в опубликованном приказе. Но только если в вашей организации по этим средствам спецзащиты приняты собственные нормативы.

Скорее всего теперь у компаний уже не будет проблем, которые ранее возникали при списании сумм, потраченных на приобретение спецодежды и прочих СИЗ. Налоговики на местах разрешали учитывать затраты только по утвержденным нормам выдачи спецзащиты. Даже несмотря на то, что Минфин России придерживался прямо противоположной точки зрения и не возражал против учета сверхнормативной спецодежды (см. письма Минфина России от 04.04.07 № 03-03-06/1/214, от 23.04.07 № 03-04-06- 01/128).

Нередко вопросы о признании таких расходов удавалось разрешить лишь в судебном порядке. Как правило, судьи отклоняли доводы проверяющих о том, что затраты на приобретение спецодежды обязательно должны быть подтверждены типовыми отраслевыми нормами, а также правилами обеспечения работников спецодеждой (см., например, постановления ФАС Дальневосточного от 13.02.08 № Ф03-А59/07-2/5933, Московского от 01.06.07 № КА-А40/ 4643-07 округов). А судьи Уральского округа в постановлении от 29.05.07 № Ф09-4020/07-С3 отметили, что налоговое законодательство не связывает возможность учесть расходы на спецодежду с какими-либо нормами.

к меню

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Если в вашей компании практикуется выдача спецодежды и СИЗ работникам, то имеет смысл внимательно изучить комментируемый документ, чтобы не упустить изменения по конкретным профессиям и должностям.

Во-первых , зафиксированы некоторые профессии и должности (и соответственно нормы выдачи бесплатных СИЗ), которых в постановлении № 69 не было. Таким образом, если должность или профессия не значится в отраслевых нормативах, но упомянута в приказе № 997н, то содержащиеся в нем лимиты выдачи бесплатной спецодежды вы теперь можете использовать.

Во-вторых , в комментируемом документе не указаны нормы обеспечения СИЗ для работников некоторых профессий и должностей, которые прежде содержались в постановлении № 69 (см. справку «Какие должности исключены из перечня»). Следовательно, таким работникам нужно установить нормы выдачи бесплатного обмундирования в приказе по организации.

В-третьих , для представителей отдельных профессий предусмотрена дополнительная спецодежда. Вы легко сможете увидеть в опубликованном документе все изменения, касающиеся количества и качества спецодежды и СИЗ. Если в вашей организации нормы выдачи спецодежды и СИЗ меньше вновь установленных, то их необходимо пересмотреть.

к меню

КАКИЕ ДОЛЖНОСТИ ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ ПЕРЕЧНЯ

В приказе № 997н отсутствуют нормативы выдачи бесплатной спецодежды по следующим профессиям и должностям, которые ранее фигурировали в постановлении № 69:
- рабочий;
- уборщик территорий;
- футеровщик (каменщик);
- красковар;
- препаратор;
- оператор хлораторной установки;
- заточник;
- прессовщик;
- рабочий по стирке и ремонту спецодежды.

к меню

Можно ли спецодежду сразу списывать с баланса при уволнении сотрудника, если срок носки еще не закончился?

Дело в том, что выбытие спецодежды до окончания срока носки возможно только по причине ее непригодности, порчи или кражи. При этом определяет непригодность средств индивидуальной защиты и решает вопрос об их списании не бухгалтер, а специальная инвентаризационная комиссия.

Исключение из этих правил только для спецодежды с небольшими сроками носки, не более 12 месяцев. Ее стоимость разрешается списывать единовременно на счета учета затрат. Об этом сказано в пункте 21 методички, утвержденной приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н.

Поэтому если работник вернул годную спецодежду до окончания срока носки, то ее положено сдать в химчистку и затем выдать другим.

Вот что касается спецобуви, то ее можно списать. Так как обувь в химчистку не сдашь. А передача ношеной обуви другому сотруднику - это нарушение элементарных правил гигиены.

к меню