ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) » от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 №231-ФЗ).

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя (кредитора) к должнику, за исключением случаев возбуждения дела по заявлению должника, когда наблюдение вводится с даты принятия этого заявления арбитражным судом к своему производству. В процессе наблюдения проводится анализ финансового состояния должника , определяется стоимость его имущества, осуществляется инвентаризация, выявляются кредиторы. Основная цель этой процедуры - установить, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Данная процедура позволяет, с одной стороны, определить фин. состояние должника, с другой - сохранить его имущество.

Наблюдение проводит временный управляющий, по итогам этой процедуры он должен представить собранию кредиторов и арбитражному суду наиболее полные сведения о должнике: наличие или отсутствие признаков банкротства, возможность расплатиться с кредиторами до заседания арбитражного суда и т.д. Кроме того, именно анализ финансового состояния должника дает временному управляющему возможность установить наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Ведь может оказаться и так, что у должника имеется дебиторская задолженность, взыскание которой позволит погасить все требования кредиторов; следовательно, временный управляющий может предложить меры по ее взысканию. Однако выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются для кредиторов обязательными.

На стадии наблюдения, по общему правилу, управление должником - юридическим лицом осуществляют те же лица, что и до начала дела о банкротстве. Руководитель может быть отстранен от должности только по ходатайству временного управляющего, если имели место нарушения закона. При этом обязанности руководителя возлагаются на его заместителя или другого сотрудника, а не на временного управляющего.

Помимо анализа финансового состояния должника, временный управляющий должен созвать и провести первое собрание кредиторов не менее чем за 10 дней до окончания процедуры наблюдения. На первом собрании кредиторов должно быть решено, какова будет следующая процедура банкротства, кто будет вести реестр требований кредиторов (это может быть сам арбитражный управляющий или специализированный реестродержатель, т.е. профессиональный участник рынка ценных бумаг - регистратор), кто будет назначен следующим арбитражным управляющим. Вместе с тем кредиторы могут принять на этом собрании решение о заключении мирового соглашения.

Решение первого собрания кредиторов направляется на утверждение арбитражному суду, который может с ним не согласиться и вынести иное определение. Данное определение выносится не позднее 7 месяцев с момента подачи в суд заявления о признании должника банкротом.

Наблюдение прекращается: с момента введения финансового оздоровления или внешнего управления; признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства; утверждения мирового соглашения.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству (при подаче заявления конкурсным кредитором и уполномоченным государственным органом – по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя) (информация о введении наблюдения подлежит обязательному опубликованию в «Российской газете»).

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве (в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд).

Последствия, наступающие с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения:

1) требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного ФЗ о банкротстве порядка предъявления требований к должнику;

2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств (кредитор вправе предъявить свои требования к должнику в рамках процесса по банкротству);

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника);

4) запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);

5) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ц/б.

Определение арбитражного суда направляется в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника (руководитель должника и иные органы управления осуществляют свои полномочия с ограничениями – могут совершать только с письменного согласия временного управляющего сделки (связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением или выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника).

Органы управления должника не вправе принимать решения (о реорганизации и ликвидации, о создании филиалов и представительств, о выплате дивидендов, о выходе из состава учредителей (участников) должника, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, ФПГ).

Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий (обязан принять меры по обеспечению сохранности имущества должника, провести анализ финансового состояния должника, выявить кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, уведомить кредиторов о введении наблюдения, созвать и провести первое собрание кредиторов).

По ходатайству временного управляющего арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности в случае нарушения им требований ФЗ о банкротстве (исполнение обязанностей должника возлагается на лицо, предложенное представителем учредителей (участников) должника).

Анализ финансового состояния должника проводится для того, чтобы определить стоимость принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника (временный управляющий подготавливает предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства).

Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность; включаются в реестр на основании определения арбитражного суда).

Временный управляющий определяет дату первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в нем.

Компетенция первого собрания кредиторов (принятие решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение его количественного состава и полномочий, избрание его членов; определение требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющих; определение саморегулируемой организации, которая должна представить их кандидатуры).

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (с момента принятия любого из указанных решений процедура наблюдения прекращается).

Процедура несостоятельности наблюдение является единственной обязательной стадией, которая проводится первой при инициировании процедуры банкротства. Назначена она может быть только решени ем Арбитражного суда. Порядок её проведения определен ФЗ №127, который был принят в 2002 году.

Этот этап несостоятельности юридического лица необходим для обеспечения сохранности активов должника. Кредиторам предоставляется время для принятия взвешенного решения о дальнейшем порядке действий в процедуре банкротства юридического лица, определенных действующим законодательством. Обязательным в этот период является проведение инвентаризации активов должника. На основе полученных в ходе неё фактических данных составляется реестр имущества.

Получить полную картину о глубине экономического положения дел в компании, стоящей на грани банкротства, помогает наблюдение за её финансовой устойчивостью и платежеспособностью. Обязанность по проведению данного анализа возлагается на внешнего управляющего. На основе полученных результатов вырабатывается стратегия вывода должника из кризисного состояния.

В процессе стадии несостоятельности наблюдения юрлица предпринимаются различные меры по взысканию дебиторской задолженности. Собрание кредиторов и учредителей хозяйствующего субъекта в этот период определяется с вариантом вывода должника из кризисного состояния или принимает решение о его ликвидации.

Цель процедуры

Основная цель этапа наблюдения - обеспечение сохранности активов хозяйствующего субъекта. Вместе с инвентаризацией имущества в этот период проводится сверка расчетов и составляется реестр кредиторов. Предоставленное должнику время в период наблюдения может быть использовано им для погашения его финансовых обязательств.


Данная стадия несостоятельности выполняет роль подготовительного этапа перед началом возможного финансового оздоровления банкрота. Главная её задача - недопущение дальнейшего ухудшения экономической ситуации хозяйствующего субъекта и наращивания объема долговых обязательств.

Срок процедуры

Закон ограничивает срок проведения процедуры семью месяцами . Отсчет начинается с момента принятия решения судом о назначении наблюдения за юридическим лицом. Начальная процедура несостоятельности может быть прервана на стадии её проведения. Ходатайствовать об этом перед судом может собрание кредиторов. Оно должно созываться управляющим для подведения промежуточных итогов состояния дел должника.

На собрании принимаются решения о дальнейших действиях по отношению к банкротящемуся юридическому лицу. По ходатайству кредиторов Арбитражный суд может назначить конкурсное производство, признать должника банкротом или утвердить мировое соглашение.

Временный управляющий

На период проведения процедуры наблюдения суд назначает временного управляющего. Он наделен исключительными полномочиями. В тех случаях, когда во время заседания суда не удается выбрать кандидата на должность временного управляющего, слушание дела о его назначения может быть перенесено. Повторное заседание н азначается не поз днее 15 календарных дней после первого слушания .

Решение суда о назначении временного управляющего вступает в силу с момента его принятия. Временный управляющий не позднее 10 рабочих или 15 календарных дней после принятия решения обязан разместить об этом сообщение в средствах массовой информации .

Согласно действующему законодательству, это может быть газета «КоммерсантЪ» иди электронные СМИ. Персональные письма с уведомлением о назначении судом процедуры наблюдения направляются в ФНС, ФССП, ФСС и банки, в которых у должника открыты счета. Оспорить назначение процедуры несостоятельности по отношению к юридическому лицу можно только в судебном порядке. Без решения суда прерывать наблюдение нельзя.

Назначение временного управляющего не заменяет собой руководство компании банкрота. Без его визы нельзя подписывать договоры с поставщиками, привлекать заемные средства и оплачивать текущие счета, оформлять имущество в залог или отчуждать его. Самостоятельно руководство юридического лица имеющего задолженность может совершать только сделки, сумма которых не превышает 5% от общей стоимости имущества, находящегося на балансе. В течени е 3 дней оно обязан о предоставлять внешнему управляющему запрашиваемую им любую документацию, связанную с деятельност ью компании .

От своего имени на стадии наблюдения временный управляющий может обращаться в Арбитражный суд с требованиями о признании недействительными различных видов сделок и принятых ранее решений. Такое право дают ему статьи 63 и 64 ФЗ №127.

Текущие платежи

Назначение процедуры наблюдения не является поводом и причиной для приостановления хозяйственной деятельности компании должника. Без активной её работы невозможно выйти из кризисного состояния. Каждый день в ходе работы возникает потребность оплаты текущих расходов. Они не включаются в общий реестр кредиторов и оплачиваются в обычном порядке.

В настоящее время действующее законодательство не выделяет отдельно текущие платежи в процедуре наблюдения и конкурсном производстве. Взыскать их можно в рамках исполнительного производства.

Последствия процедуры наблюдения

Последствия введения процедуры наблюдения наступают сразу же после принятия судом решения о её назначении. Они определены статьей 63 ФЗ №127. С момента введения наблюдения имеющее долги юрлицо утрачивает свое право на любые преобразования гражданско-правовой формы, слияние или разделение. Все претензии по долгам кредиторов могут быть предъявлены с наступлением процедуры только в соответствии с порядком, установленным статьей 134 ФЗ №127.

Все ранее изданные приказы о взыскания имущества должника теряют юридическую силу. В период стадии наблюдения снимаются обременения на имущество, наложенные в рамках исполнительного производства. Работа судебных приставов на этом этапе банкротства прекращается. В этот период несостоятельности все кредиторы должны успеть подать заявление в суд о внесении их в реестр, согласно которому и будут погашаться их финансовые и имущественные претензии.

Процедура банкротства требует очень точного соблюдения сроков, определенных законом. Кредиторы должны успеть предъявить свои требования должнику не позднее 30 дней с момента принятия решения судом о введении процедуры. Срок принятия возражений по поводу требований кредиторов определен в 15 календарных дней с момента их предъявления. На этом этапе кредиторы вместе с временным управляющим являются центром принятия решений. Мнение учредителей компании банкрота в этой ситуации не является определяющим.

Нельзя гасить задолженность путем взаимных расчетов в обход утвержденного судом графика погашения. Новые аресты имущества юридического лица проводятся только в рамках установленном законом порядке. Замораживаются выплаты дивидендов. Запрещается продажа долей и имущества банкрота. Накладывается мораторий на начисление пени и штрафов за просрочку платежей.

Наблюдение есть одна из обязательных процедур при банкротстве компании или индивидуального предпринимателя.

Эта процедура — одна из важнейших в деле банкротства. Осуществляется она непосредственно после разбирательства в арбитражном суде по заявлению о признании должника несостоятельным.

В результате рассмотрения вышеназванного заявления арбитраж вправе вынести решение об обоснованности заявления и начале наблюдательных процедур. Этим же решением назначается наблюдатель или временный управляющий, который будет осуществлять организационные функции ведения наблюдательного процесса наряду с руководством компании — должника.

Таким образом, можно говорить о наблюдении как о самой первой из возможных процедур банкротства .

Наблюдателем осуществляется ряд мероприятий, имеющих значение для проведения последующей работы по суда и удовлетворения всех требований:

  • изучает финансовые возможности должника,
  • готовит необходимые документы и уведомления, включая реестр кредиторов,
  • организует собрание кредиторов (первое).

Важно! Наблюдение в деле о несостоятельности обязательно в отличие от других процедур, например, финансового оздоровления, которое может быть введено по просьбе должника, его представителя или третьего лица, и мирового соглашения, которое заключается в любой момент разбирательства дела о банкротстве.

Цели и по отношению к кому может применяться

Целями рассматриваемой процедуры являются:

  • анализ финансового положения должника в целях определения возможности восстановления платежеспособности последнего или выявления признаков фиктивного банкротства;
  • сохранение его имущества;
  • составление перечня кредиторов и проведение их собрания.

Выше мы уже процитировали федеральный закон, обозначив, что такая процедура обязательна для банкротства. Однако, следует отметить, что есть и исключения. Так как федеральное законодательство предусматривает некоторые особенности процедуры признания должника несостоятельным в отношении некоторых организаций и лиц. Так, рассматриваемая процедура не проводится в отношении :

  • отсутствующего должника;
  • ликвидирующихся организаций;
  • финансовой организации, если заявление о банкротстве было подано ее временной администрацией;
  • страховой организации;
  • кредитной организации;
  • ипотечного агента.

Кроме того, наблюдательный процесс не осуществляется для признания банкротом гражданина не индивидуального предпринимателя.

Выбор управляющего

Мероприятия процедуры наблюдения осуществляются временным управляющим или наблюдателем . Данное лицо должно быть назначено судом в процессе рассмотрения заявления о банкротстве и указано в этом решении. Он может быть отстранен или освобожден по установленным основаниям также решением арбитражного суда.

Существует несколько вариантов выдвижения кандидатуры наблюдателя .

  1. Она может быть указана непосредственно в заявлении о признании банкротом.
  2. Кандидат может быть выбран собранием кредиторов. Протокол собрания направляется в суд и в саморегулируемую организацию (СРО), членом которой является кандидат.
  3. Наблюдатель, вернее предварительно кандидатура может быть назначена СРО, которую выбрали кредиторы на своем собрании. СРО направляет решение о назначении кандидата в суд.

Важно! Единственным условием невозможности назначить какую-либо кандидатуру является отсутствие доступа к государственной тайне предприятия должника.

Кто должен быть оповещен о начале стадии наблюдения

О принятии судом решения о введении такой процедуры как наблюдение заинтересованные лица должны быть надлежащее уведомлены об этом.

  1. Во-первых, сам должник в лице руководителя обязан направить соответствующие письма своим работникам, учредителям компании , а если должником является унитарное предприятие, то и собственнику его имущества. Такие уведомления направляются в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.
  2. Во-вторых, в течение того же срока уведомление о введение процедуры наблюдения должно быть официально опубликовано в Едином реестре сведений о банкротстве . Такое опубликование необходимо в целях выявления всех лиц, имеющих требования к должнику.

Вопросом размещения необходимой информации в Реестре должен заняться наблюдатель. При этом оплата опубликования осуществляется за счет должника.

Уведомление о размещении информации обязательно включает такие сведения:

  • ФИО должника либо наименование компании;
  • его юридический адрес;
  • полное наименование арбитража, вынесшего решение, дату принятия и номер;
  • ФИО наблюдателя и контактные данные для связи;
  • дату рассмотрения дела в суде.

Какие мероприятия проводятся в ходе данного этапа

Рассмотрим основные меры осуществляемые наблюдателем.

Отстранение руководителя должника и назначение исполняющего обязанности.

Отстранение осуществляется по решению суда в целях сохранения активов компании в случае недоверия или совершения им действий противоречащих целям процедуры банкротства. Инициатором временного освобождения руководителя является наблюдатель. Он вносит соответствующее ходатайство в суд.

Анализ материального положения должника.

Проводится для выяснения достаточности активов у компании для удовлетворения всех предъявленных требований.

Следует отметить, что помимо оплаты задолженности потребуются средства на возмещение расходов временного управляющего и предоставление ему вознаграждения.

В рамках проведения анализа оцениваются документы бухучета и финотчетности. Здесь применяется информация, предоставленная независимым аудитором. Кроме того оценке подлежат документы об объектах собственности должника и результаты инвентаризации его имущества.

Анализ материального состояния компании имеет своей целью определение возможности покрытия всех долгов , обоснование восстановления платежеспособности и необходимости начала иных процедур банкротства.

Составление Реестра требований

Требования кредиторов, поступившие в суд, подлежат включению в реестр в следующем порядке:

  • кредиторы направляют требования в течение 30 дней с момента уведомления в суд, должнику и наблюдателю с обоснованиями;
  • должник вправе направить в суд возражения в течение 15 дней с момента окончания срока принятия требований от кредиторов.
  • арбитраж оценивает обоснованность поступивших требований и возражений в течение 30 дней с момента окончания срока для возражений;
  • требования, которые суд сочтет обоснованными, подлежат включению в реестр.

Важно! Оплата обязательных платежей может быть осуществлена, если они включены в реестр требований и учредитель должника, собственник имущества унитарного предприятия или третье лицо хотят воспользоваться своим правом на это. Для реализации такого правомочия указанные лица подают ходатайство в арбитраж, где указывают свои данные и срок удовлетворения названных платежей.

Первое собрание кредиторов

Это окончательное мероприятие, возложенное на временного управляющего.

Собрание проводится не всегда. Так, возможна ситуация когда требования, включенные в реестр, предъявлены только в отношении оплаты труда и выходных пособий. В таком случае судом вводится процедуры финансового оздоровления.

Назначается временным управляющим в срок не менее чем за 10 дней до окончания наблюдения.

Управляющий должен уведомить всех заинтересованных ли ц (кредиторов, должника, учредителя, иных лиц) о дате и месте такого собрания.

Если уведомить всех не представляется возможным по причине их многочисленности (более 500 человек) или установить с ними связь не удалось достаточно опубликовать информацию о таком соб рании в официальном источнике (Едином реестре).

Собрание кредиторов вправе принять одно из решений для рекомендации суду введения процедур:

  • финансового оздоровления (с указанием сроков такового);
  • внешнего управления (также с указанием срока);
  • конкурсного производства.
  • организация комитета кредиторов;
  • предъявление повышенных требований к кандидатурам управляющих, назначаемых в процессе банкротства;
  • заключение мирового соглашения.

На этом все мероприятия процедуры наблюдения завершены и остается принятие решения судом о дальнейшем развитии дела.

Окончание наблюдения

По общему правилу суд принимает позицию, предложенную собранием кредиторов. Но иногда случается, что арбитраж вправе отложить принятие собранием решения на срок в рамках общего срока процедуры наблюдения.

Важно! На процедуру наблюдения в целом отводится не более 7 месяцев с момента принятия судом соответствующего решения.

В случае если продлить сроки у суда нет возможности, он принимает решение о финансовом оздоровлении , на основании ходатайства учредителя, собственника унитарного предприятия или третьего лица с подтверждением графика погашения требований кредиторов.

Также суд может принять решение о внешнем управлении, если имеется достаточно оснований надеяться на восстановление платежеспособности банкрота. В противном случае признается несостоятельность компании и вводится конкурсное производство.

Наблюдение завершено окончательно. Процедура банкротства продолжается.

О введении наблюдения в процессе банкротства рассказано ниже.

Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс. Нормы, прописанные в , устанавливают, что получить статус банкрота может лишь то лицо или организация, которые не просто испытывают временные финансовые затруднения, а в принципе потеряла способность выполнять свои обязательства даже при стандартном ведении дел. Для выявления сданного фактора предназначена процедура наблюдения при банкротстве, которая является обязательным для любого заявителя и представляет собой первоначальный этап . Рассмотрим более подробно, в чем заключается данная стадия.

При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве?

Процедуру наблюдения можно охарактеризоваться как реабилитацию, которая включает в себя меры по восстановлению платежеспособности организации.

Для того чтобы реализовать предполагаемые процедурой наблюдения мероприятия привлекается внешний управляющий. Он назначается судом и представляет собой замену имеющихся управленцев компании в подавляющем большинстве вопросов. Данному управляющему передаются в полном объеме полномочия по управлению имеющимся имуществом и по принятию решений касательно дальнейшей деятельности организации. Что касается руководства компании, то они сохраняют за собой возможность решать узкий спектр вопросов. Например, без согласия управляющего может быть проведена сделка на сумму менее пяти процентов общей стоимости активов организации. Также они не могут проводить реорганизацию предприятия и инициировать создание филиалов.

Отметим, что при наблюдении деятельность фирмы продолжается, поэтому работники остаются на своих рабочих местах и продолжают выполнять свои функции.

Цели проведения процедуры наблюдения при банкротстве

Можно выделить две основные цели, на реализацию которых направлено осуществление наблюдения:

  • оставить компанию на рынке для того чтобы она продолжала свою хозяйственную деятельность и после экономического восстановления осуществила погашение имеющихся долгов;
  • принять решение об осуществлении ликвидации юридического лица в том случае, если меры по улучшению ее экономического состояния не принесут желаемых результатов, поэтому единственным способом удовлетворить запросы кредиторов является реализация имущества должника.

Для выполнения одной либо второй цели проводится ряд мероприятий, среди которых можно выделить следующие:

  • сохранение имущества, которое числится на балансе организации;
  • провести , в котором оказалась компания;
  • собрать информацию о выставляемых должнику требованиях, упорядочить их и оформить в виде реестра, после чего оповестить кредиторов о начатой в отношении должника процедуре банкротства в виде первоначального этапа наблюдения;
  • организация собрания кредиторов и его проведение.

По итогам выполнения всего комплекса мер необходимо сделать вывод о том, возможно ли спасение платежеспособности организации, или необходимо рассматривать вариант о ее ликвидации.

Таким образом, сложно недооценить важность позиции и поведения внешнего управляющего, ведь именно от него зависит, как будет организована деятельность компании во время реализации процедуры наблюдения. Оптимальный результат достигается в том случае, если поставленные управляющим цели соответствуют интересам как самой фирмы, так и ее кредиторам.

Следует подчеркнуть, что за свою работу внешний управляющий получает гонорар, размер и источник которого указывается в подаваемом заявлении на банкротство и утверждается арбитражным судом.

Сроки, в течение которых осуществляется наблюдение при банкротстве

Согласно действующим нормам законодательства максимальный срок, на который устанавливается проведение процедуры наблюдения, составляет семь месяцев.

При окончании срока, который отведет на осуществление мер по наблюдению при банкротстве, назначенное управляющим лицо представляет специальный отчет. Он должен содержать в себе следующую информацию:

  • описание предпринятых мер по восстановлению платежеспособности потенциального банкрота;
  • оценка имеющегося на текущий момент финансового состояния должника;
  • выдвижение предложений по дальнейшей оптимизации материального положения компании, которая оказалась в затруднительном положении.

В качестве приложения к отчету выступает протокол о проведении собрания кредиторов.

Далее на основе представленных данных судом принимается решение о дальнейших действиях по отношению к должнику. В том случае если все долги были погашены, дело о банкротстве объявляется закрытым. Промежуточное выступающее следствием процедуры банкротства наблюдение финансовое оздоровление направлено на дальнейшее восстановление экономических показателей деятельности компании с целью приобретения возможности погашения имеющейся задолженности перед кредиторами. При невозможности реализации данного мероприятия по упрощенной процедуре производится переход к финальной стадии –

Возбудить дело по факту признания банкротства юридического лица может широкий перечень граждан — начиная от управления или собственника предприятия и заканчивая кредиторами и сотрудниками организации. Судебное дело производится в 5 этапов, первым из которых является введение «наблюдения» . Проведение вышеуказанной процедуры регламентируется . Какие меры применяются на этапе наблюдения для поддержания предприятия на плаву, читайте далее в статье.

Когда применяется наблюдение при банкротстве предприятия?

Инициировать процедуру можно, подав соответствующее исковое заявление, принятие которого осуществляется в течение 5 дней. Проверка обоснованности обращения производится минимум через 15 и максимум через 30 дней после принятия заявки. Если поданное заявление о признании несостоятельности юридического лица признается арбитражным судебным органом обоснованным, то вводится наблюдение. Законность оснований признается, если выявлены следующие признаки банкротства:

  • сумма долговых обязательств достигла отметки в 300 тысяч рублей;
  • просрочка по существующим задолженностям составляет 3 месяца.

Наблюдение при банкротстве юридического лица является неотъемлемой частью судопроизводства по делу о неплатежеспособности. Во время прохождения вышеуказанного этапа преследуются следующие цели:

  • обезопасить имущество предприятия от дальнейшего разорения;
  • исследование финансовой устойчивости должника;
  • опровергнуть или подтвердить факт фиктивного или предумышленного банкротства.

Процедура наблюдения является подготовительным этапом для принятия решения о дальнейшей судьбе юридического лица. По ее итогам запускается или полная ликвидация предприятия, или совершается переход на следующий этап — финансовая санация, если советом кредиторов будет признано рентабельным подобное решение.

Как проводится?

При назначении уполномоченным судебным органом наблюдения при банкротстве предприятия начинается анализирование ситуации. Процедура проводится в следующем порядке:

  • все заинтересованные лица ставятся в известность об инициировании расследования по факту несостоятельности юридического лица — банковские учреждения, налоговая, судебные приставы, также делается соответствующая публикация в газете «Коммерсантъ»;
  • судом назначается временный управляющий, который производит все необходимые на этапе наблюдения мероприятия;
  • анализ финансовой ситуации на предприятии;
  • оформление специального реестра с требованиями кредиторов, указывающими на признаки банкротства — указывается размер задолженностей;
  • проведение за 10 дней до официального окончания первичной стадии собрания займодавцев.

На собрании на этапе наблюдения при банкротстве предприятия решается на какую стадию переходит дело о несостоятельности в зависимости от сведений, представленных временным управляющим. Это может быть — финансовая санация, внешнее управление или открытие конкурсного производства, если финансовый крах организации признан официально.

Срок проведения процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица — максимум 7 месяцев . По завершению вышеуказанного этапа временный управляющий передает в суд результаты работы, оформленные в документальном виде.

Функционирование предприятия во время наблюдения

Руководителем первоначального этапа при банкротстве назначается временный управляющий, в обязанность которого вменяется выполнение следующих задач:

  • исследование показателей финансового состояния предприятия;
  • осуществление мероприятий по сохранению имущества должника;
  • анализирование сделок юридического лица для принятия решения об их обжаловании;
  • предоставление заключения о вероятности вернуть организации платежеспособность и рентабельность осуществления последующих процедур.

Назначение временного управляющего при банкротстве предприятия не заменяет руководство предприятия, но осуществляет контроль за его деятельностью с целью предотвращения окончательного банкротства. Стадия наблюдения характеризуется нижеприведенными запретами:

  • без согласия временного управляющего нельзя брать займы/кредиты, закладывать или продавать имущество, подписывать соглашения. Самостоятельно провернуть сделку можно, если ее сумма менее 5% от балансовой цены активов;
  • запрещена передача дивидендов акционерам;
  • выпуск и реализация ценных бумаг;
  • изменение состава учредителей;
  • запрещено осуществление реорганизации предприятия.

На стадии наблюдения во время банкротства юридического лица прекращается начисление неустоек за просрочку платежей и снимается арест с имущества должника .


Руководство организации должно в срок до 15 дней предоставить временному управляющему всю имеющуюся в наличии бухгалтерскую документацию и список имущества за 3 предшествующих года. Также каждый месяц должен предоставляться отчет об изменениях, произошедших в составе имущества.

Права и обязанности участников

Участниками процедуры наблюдения признаются:

  • юридическое лицо, выступающее в качестве должника;
  • временный управляющий;
  • займодавцы.

Каждый из вышеуказанных лиц обладает своими правами и обязанностями. Должнику вменяются следующие привилегии и обязательства:

  • вправе инициировать процедуру банкротства;
  • проводить дальнейшую работу с учетом различного рода ограничений;
  • при необходимости обжаловать действия и постановления временного управляющего;
  • изучить заключение уполномоченного лица, назначенного на стадии наблюдения;
  • обязан передавать на руки всю необходимую бухгалтерскую отчетность;
  • не чинить препятствия в деятельности управляющего;
  • нести расходы;
  • проводить сделки с разрешения руководителя операции на этапе наблюдения при банкротстве;
  • не проводить реорганизацию предприятия, не открывать новые филиалы, не начислять дивиденды учредителям, не продавать ценные бумаги и т. д.

Временный управляющий:

  • обладает правом обладать доступом ко всем документам должника;
  • контролировать деятельность предприятия и руководства;
  • получать плату за проделанную работу за осуществление наблюдения при банкротстве юридического лица;
  • уклониться от обязанности быть управляющим;
  • отстранить руководителя от должности;
  • оспаривать сделки;
  • обязан обеспечивать неприкосновенность активов при банкротстве;
  • анализировать платежеспособность предприятия и контролировать руководство;
  • собирать информацию о кредиторах;
  • вести реестр долговых обязательств;
  • информировать заинтересованных лиц о начале стадии наблюдения;
  • осуществлять собрание кредиторов;
  • предоставлять отчет о проделанной работе суду.

Кредиторы также имеют определенные права и обязанности при наблюдении за деятельностью организации вследствие инициирования процедуры банкротства:

  • вправе начать судебный процесс по признанию неплатежеспособности юридического лица;
  • принять участие в организованном управляющем собрании и изучить результаты его работы;
  • объявлять о внесении своей кандидатуры при формировании реестра;
  • апеллировать решение суда;
  • обязаны предоставить доказательную базу при инициировании судопроизводства о банкротстве;
  • передавать подлинную информацию.

Возможность вернуть платежеспособность юридическому лицу обсуждается на собрании кредиторов. При выявлении шанса добиться положительной динамики в деятельности предприятия утверждается переход на новый этап, который поможет выйти организации из банкротства. Процедура наблюдения прекращается, начиная с вышеуказанного момента.

Правовые последствия

Отчет временного управляющего подвергается глубокому анализу со стороны суда. На его основании последствиями процедуры наблюдения при несостоятельности организации могут быть:

  • переход на стадию финансового оздоровления;
  • на внешнее управление;
  • если отсутствуют предпосылки для исправления ситуации банкротства на предприятии, то назначается конкурсное производство. Это значит, что все имущество должника будет распродано на аукционе и за счет вырученных средств будут погашены существующие задолженности.