Решение по гражданскому, уголовному, арбитражному производству принято, но не устраивает одну из сторон. Какой выход? Граждане могут воспользоваться возможностью и обжаловать постановление. Опротестование вердикта, не вступившего в законную силу, производится посредством протеста. Когда резолюция вступила в законную силу, срок обжалования пропущен, следует восстанавливать срок или подавать кассационный протест. Каким образом представляется жалоба на решение суда? На протяжении какого срока подается частная жалоба по гражданским делам в РФ?

Правила апелляционного обжалования

После принятия резолюции по делу, попадающему под юрисдикцию ГПК, истцу, ответчику, недовольному результатом производства, можно подавать жалобу. Заявление возможно представить только до вступления постановления в законную силу. Получить на руки экземпляр исполнительного листа также не представляется возможным. Иногда резолюция принимается заочно. За последнее время широкую практику получили заочные взыскания по кредиту. Если долг по кредиту менее 50 тысяч рублей, решение примут при мировом суде. Большие суммы подсудны районному органу. Обжалование решения часто производится с просьбой о возобновлении срока опротестования вследствие неинформирования о разбирательстве.

Вердикт вступит в законную силу, когда за обозначенный в ГПК РФ срок участники не подадут заявление на пересмотр решения по апелляции. Эта возможность действует на опротестование вердикта по уголовному делу. У участника производства есть право на отстаивание себя до вступления резолюции в законную силу и после этого.

Жалоба на решение районного суда представляется только суду, который вынес вердикт по гражданскому делу. Важно помнить, адресат апелляции - вышестоящий суд.

Опротестование не вступившего в законную силу вердикта мировых судов производится при районных судах. Резолюции последних возможно опротестовать в городских, областных, краевых судах, судах автономии и республики, окружных военных судах.

Не от каждой апелляционной жалобы возможно ждать положительного результата. Вариантов результатов от претензий по делам несколько, а именно:

  • оставление протеста без разбора при его подаче по истечении определенного в ГПК РФ срока, когда ходатайство на восстановление не представлено;
  • решение суда по делу может быть без изменений, т. е. ходатайство не удовлетворят;
  • прежний вердикт изменяется полностью или частично;
  • вынесение нового решения вследствие апелляции;
  • отмена вердикта нижестоящего судебного органа и остановка разбирательства по делу.

Резолюция по апелляции принимает законную силу незамедлительно. После окончания процедуры истцу за короткие сроки на руки выдают лист для исполнения. Обжалование нового решения можно написать в кассацию. Иногда граждане не подают апелляцию, а сразу стремятся написать заявление на кассацию. Однако это не соответствует процессуальной схеме подачи жалоб. Образец документа можно взять при суде, принимающем протест на вердикт по рассмотренному делу.

Кассация на резолюцию первой инстанции

Граждане могут опротестовать вердикты по гражданским делам, вступившие в законную силу, или результат рассмотрения апелляции. ГПК РФ установил данный порядок. Жалоба на решение районного суда возможна только за установленный срок. Сделать это вправе стороны спора, третьи лица, представители участников. Представителям истца и ответчика нужна представительская бумага. В разбирательствах по уголовному производству право подачи кассации имеет также прокурор.

Важно помнить, кассационная жалоба не может быть подана в обход апелляции. Опротестование проводится по отношению к апелляционному определению или одновременно определению и первому решению по спору. Вместе с документацией важно подать ходатайство о приостановлении исполнения.

Результат кассации по гражданским делам:

  • оставление протеста без разбора;
  • оставление резолюций первой и второй инстанции без уточнений;
  • отмена обоих вердиктов и отправление разбирательства на пересмотр по подсудности;
  • оставление одного из резолюций в силе;
  • внесение изменений в постановление первого слушания и утверждение нового акта (при ошибках в применении процессуальных правил).

Граждане, представляющие протесты по делам, относящимся к ГПК РФ, могут рассчитывать на передачу дела другому составу судей. Это уточнение следует приложить к заявлению.

Порядок подачи частного протеста

ГПК РФ определил правила обращения к апелляции. Частная жалоба подается на решения, затрудняющие производство, на постановления, содержащие ошибки. Частная жалоба подается, когда:
  • отказано в представлении заявления по разбирательству;
  • суд не разъяснил дело по представленному ходатайству;
  • гражданское производство было закрыто;
  • производство прекращено на необозначенный срок;
  • продление срока не происходит по представленному ходатайству;
  • назначена нежелательная или незаконная экспертиза;
  • госсбор распределен по распоряжению суда.

Частная жалоба рассматривается при отсутствии сторон или иных лиц, заинтересованных в происходящем.

Частная жалоба составляется только в письменном виде. Элементы, которые содержит частная жалоба, определены Кодексом (ГПК РФ). Она составляется по всем правилам оформления документации. Частная жалоба не содержит жаргонной лексики, она выдерживается в официальном стиле.

Частная жалоба представляется за 15-дневный срок. Обжаловать решение таким образом возможно и позже, когда суд восстановит сроки.

Частная жалоба представляется следующими лицами:

  • истцом;
  • ответчиком;
  • представителями сторон при предъявлении документации;
  • третьими лицами, когда решение суда ущемляет их права;
  • иными гражданами, права которых ущемлены вследствие результатов рассмотрения искового слушания.

ГПК РФ предусмотрел возможность граждан подавать протест.

Когда подавать апелляцию

Вердикты судов первой инстанции не вступают в законную силу на протяжении месяца. Государство РФ установило такой срок для опротестования вынесенного акта. Важно понимать, что срок начинается после составления , а не чтения приговора. При окончании срока подачи апелляции в день, который является выходным, конец срока перенесут на первый рабочий день.

Представить документ разрешено по почте или лично. Если жалоба отправляется почтовым письмом, штамп станет свидетельством соблюдения срока. Письмо должно быть с уведомлением.

Частную жалобу следует подавать на протяжении 15 дней после принятия решения. Некоторые производства по гражданскому, уголовному, административному делу имеют сокращенный срок опротестования результата.

Если гражданин пропустил сроки подачи протеста, можно подать ходатайство о восстановлении. Одна из причин пропуска - неправильное оформление документации или неинформирование гражданина.

Восстановление должно быть мотивировано. Судья рассматривает каждое ходатайство в индивидуальном порядке. Если он сочтет причины пропуска периода обжалования уважительными, сроки будут восстановлены. Пропуск можно объяснить следующей причиной:

  • беспомощностью состояния;
  • болезнью, которая не позволила обратиться к суду с жалобой;
  • незнанием процессуальных правил;
  • незнанием русского языка;
  • пребыванием на срочной службе;
  • тяжелыми обстоятельствами в семье;
  • форс-мажорными обстоятельствами.

Командировка и лечение в поликлинике не станут причиной для восстановленных сроков. Податель прошения на восстановление периода обязан документально подтвердить причину их пропуска.

Написание образца апелляционного протеста



Образец заявления находится в интернете. Получить его можно у юриста. Перед составлением заявления стоит найти наиболее подходящий вариант. Документ должен иметь следующие реквизиты:

  • наименование судебного органа, куда направляется апелляционный протест;
  • данные о подателе жалобы (Ф.И.О., контактные данные, участие на процессе);
  • данные об участниках процесса (Ф.И.О., контактные данные, положение в производстве);
  • реквизиты производства;
  • описание принятого вердикта;
  • перечень обжалуемых пунктов;
  • ссылку на законодательство;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись, дату.

Заявление сопровождается важными документами. Весь пакет документации нужно составить по количеству участников производства. Заявитель передает подготовленные бумаги судебному органу, который, в свою очередь, передает их участникам производства. Ходатайство о пропуске сроков важно написать вместе с апелляционными документами. Госпошлина для апелляционного протеста - 150 рублей.

Суд, получивший переданные бумаги, рассматривает их, учитывая новые обстоятельства. При удовлетворении прошения документация передается вышестоящему органу.

Порядок обжалования судебных решений предусматривает, что апелляционное производство пересматривает весь спор по сути. Если судья выявит в документации ошибки, он может отклонить заявление. На практике, он дает время для устранения недочетов до момента передачи производства вышестоящему органу. Он рассматривает апелляционное разбирательство за два месяца. Иногда период пересмотра вердикта по гражданским делам продлевается до трех месяцев.

Несоблюдение правил приводит к тому, что заявление на апелляцию не будет рассмотрено. Вышестоящий суд отвергнет протест на не имеющую законную силу резолюцию, когда она была вынесено соответственно с нормами закона. Формальные причины протеста не примут к рассмотрению.

Третейские суды: оспаривание вердиктов


В РФ определена возможность обжалования вердиктов третейского суда. Податели протестов - стороны, представители и лица, имеющие заинтересованность в резолюции третейского суда.

Документы об отмене резолюции третейского суда должны подаваться канцелярии районного суда, где проходило заседание третейского органа, на протяжении трех месяцев после вручения акта. Просьба про отмену резолюции третейского суда требует оплаты госпошлины. Она составляет сумму, которая равна стоимости заявки на принудительное исполнение вердикта третейского суда.

Причины для оспаривания резолюции третейского суда:

  • у суда не было полномочий рассматривать данное производство;
  • состав третейского органа не соответствовало данному производству;
  • ответчика, получившего вердикта третейского суда, не оповестили о начале производства (например, истребование задолженности по кредиту);
  • нормы права были нарушены при принятии вердикта третейского суда.

Образец заявления на опротестование принятой резолюции возможно посмотреть на сайте или взять в канцелярии. Квалифицированные специалисты на сайте также могут предоставить необходимую информацию.

Еще со времен СССР и до 1 января 2012г. на территории РФ применялась трехступенчатая система обжалования решений судов общей юрисдикции: суд первой инстанции - кассационное подразделение - надзор. Три года назад Федеральным Конституционным законом от 07.02.2011г. и статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ добавилась четвертая ступень: апелляция.

Большой плюс данного нововведения в том, что апелляционная инстанция принимает решение, основываясь не только на имеющихся проработанных материалах дела, а фактически начинает процесс «с нуля», заново вызывая свидетелей, изучая доказательства и т.п. Это серьезная заявка на высокую степень справедливости и объективности.

Апелляционная жалоба

Кому жаловаться и в какие сроки

Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.

Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.

Особенности составления

Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.

В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию. Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям. Ссылка на новые доказательства, не представленные ранее, допускается только если их по объективным причинам нельзя было представить с суд первой инстанции (ч.2 ФЗ от 09.12.2010 N 353).

В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины. Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции. Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.

В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Куда направлять?

Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции. Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012г. №13 . При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение. Последний обязан:

  1. Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
  2. Принять от них возражения, если таковые имеются.
  3. Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.

Причины бездействия суда

В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ.

  • Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
  • Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
  • Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.

Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.

В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.

К сожалению, – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба

Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы .

Особенности работы кассации

Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания. С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению. В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное). Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.

Кассационные инстанции и срок обращения в них

В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:

  • Президиум областных судов
  • Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ

Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!

Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.

Оформление по правилам

Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:


  1. Наименование суда, в который подается жалоба.
  2. ФИО или название организации-заявителя, адрес.
  3. Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
  4. Перечень прилагаемых доказательств.
  5. Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.

Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:

  • Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
  • Копия Решения суда первой инстанции.
  • Копия определения апелляционной инстанции.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.
  • Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
  • Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.

Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции. Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК). Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.

Почему отказ?

Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:

    • Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
    • Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
    • Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.

Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.

Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.

В кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.

Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.

Надзорная жалоба

Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы .

Принимающая инстанция и ее требования

Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.

Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами. Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги. Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.

Не влечет за собой автоматического пересмотра дела. В принятии ее к рассмотрению также может быть отказано по тем же причинам, что и в случае с первыми двумя этапами обжалования.

Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.

Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.

Срок обжалования решения суда по административному делу определяется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее — КАС РФ).

Как исчисляется срок на обжалование решения

Общий срок обжалования решения суда составляет:

  • в апелляционном порядке, согласно нормам ч. 1 ст. 298 КАС РФ, — 1 месяц;
  • в кассационном порядке по п. 2 ст. 318 КАС РФ — 6 месяцев;
  • в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам — 3 месяца (см. ч. 2 ст. 333, ч. 1 ст. 346 КАС РФ).

КАС РФ устанавливает и другие сроки на обжалование решений, не вступивших в законную силу, — специальные в зависимости от категории дел (см. ч.ч. 2-6 ст. 298 КАС РФ). Для кассации и надзора, оспаривания по вновь открывшимся обстоятельствам специальных сроков нет.

Если дело рассматривалось в порядке упрощенного (письменного) производства, то действуют другие правила установления сроков на обжалование решения: согласно нормам ст. 294 КАС РФ апелляционная жалоба должна быть направлена в суд не позднее 15 дней с даты получения заявителем копии этого решения.

Течение срока на апелляционное обжалование начинается на следующий день после дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 3 ст. 92 КАС РФ). По нормам ст. 177 КАС РФ решение принимается в день разбирательства.

В сложных случаях суд имеет еще 5 дней на составление мотивированного решения, и течение срока начинается с момента его составления в окончательной форме. Течение 6-месячного срока на кассационное и надзорное обжалование, согласно нормам ч. 2 ст. 318, п. 2 ст. 333 КАС РФ, начинается со дня вступления решения в законную силу. Вопрос начального момента отсчета срока для обжалования «по вновь открывшимся» весьма сложен - он подробно раскрывается в ч. 2 ст. 346 КАС РФ.

Как определяется момент окончания срока на обжалование

Срок обжалования решения по КАС РФ по общему правилу исчисляется месяцами (1, 3, 6 месяцев), а это значит, что он истекает в соответствующее число необходимого месяца. Если окончание этого срока приходится на месяц, который не имеет нужного числа, процессуальный срок истекает в последний календарный день данного месяца (ч. 1 ст. 93 КАС РФ).

Если срок исчисляется днями, то его окончание придется на последний день периода. Исключение, предусмотренное ч. 2 ст. 93 КАС РФ, говорит о том, что если последний день срока оказался нерабочим днем, то датой окончания срока обжалования станет следующий рабочий день.

Действие должно быть совершено до полуночи последнего дня. Если жалоба была сдана на почту до 24:00 по почтовому штемпелю, условие считается соблюденным. Иногда возникает вопрос, можно ли отправлять документы в суд не почтой, а курьерскими службами, будут ли в этом случае соблюдены требования?

В ч. 4 ст. 93 КАС РФ, где описываются возможности направления жалобы, говорится об «организации почтовой связи». Этот термин находит свое определение в законе «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, где в ст. 9, помимо «Почты России», указаны иные операторы почтовой связи, имеющие лицензию на оказание услуг почтовой связи.

Несоблюдение этого правила может привести к признанию срока пропущенным (см. постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2016 по делу № А56-83265/2015).

Последствия пропуска срока обжалования

Сроки обжалования по КАС РФ могут быть пропущены по различным причинам. В ст. 94 КАС РФ рассматриваются последствия пропуска. Право на рассмотрение жалобы по существу жалобы утрачивается, если она не была направлена до 24:00 последнего дня срока. Дата доставки значения не имеет, проверяться будет момент отправки по почтовому штемпелю. Для кассационной жалобы, которая может быть подана по интернету (ч. 3 ст. 319 КАС РФ), определяющим станет момент завершения передачи по каналам связи.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Апелляционная жалоба, кассационная, надзорная жалоба, которая подается с нарушением срока, возвращается заявителю без рассмотрения, (п. 3 ч. 1 ст. 301, п. 3 ч. 1 ст. 321, п. 3 ч. 1 ст. 325 КАС РФ).

Возврат жалобы оформляется определением, на которое заявитель в случае апелляции вправе направить частную жалобу (ч. 3 ст. 301 КАС РФ). Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, несмотря на пропуск срока, не возвращается. Вопросы соблюдения и восстановления срока суд решает в предварительном судебном заседании (ч. 3 ст. 346 КАС РФ).

Если жалоба была подана своевременно, но возвращена заявителю и подается повторно уже с пропуском срока, факт первоначальной своевременной подачи значения не имеет (см. решение Нововятского районного суда г. Кирова от 20.09.2017 по делу № 2-765/2017).

Восстановление пропущенного срока на обжалование решения суда по административному делу

Если право на обжалование утрачено, сторона вправе подать ходатайство о его восстановлении. Ходатайство можно подготовить, изучив статью «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока - образец» . Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается по нормам ст. 95 КАС РФ судьей единолично, участники спора не извещаются, и заседание не проводится.

Но Пленум ВС РФ в п. 30 постановления «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от 27.09.2016 № 36 (далее — постановление № 36) предоставил судье право с учетом характера и сложности вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляции рассмотреть ходатайство в судебном заседании.

Сложность дела, согласно п. 35 постановления № 36, подтверждается:

  • значительным числом участников;
  • объединением нескольких требований;
  • большим объемом доказательств.

При решении вопроса о восстановлении срока для апелляционного обжалования судья может опираться и на длительность пропуска (см. решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.09.2017 по делу № 2А-3986/2017). Восстановление срока подачи кассационной жалобы может быть произведено согласно ч. 3 ст. 318 КАС РФ, только если выявлено одно из 2 обстоятельств:

  • срок по уважительной причине пропущен не более чем на 12 месяцев;
  • заявитель является лицом, ранее не привлеченным к участию в деле.

Вопросы восстановления срока на подачу надзорной жалобы и заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам освещены соответственно в ч. 3 ст. 333 и ч.ч. 3, 4 ст. 346 КАС РФ.

Основания для восстановления

Судья принимает решение о восстановлении срока в том случае, если сочтет причины его пропуска уважительными (ч. 1 ст. 95 КАС РФ). П. 51 постановления № 36 содержит примеры уважительных причин для пропуска сроков (данный пункт относится к делам об оспаривании судебного приказа, тем не менее иногда применяется расширительно).

Среди данных примеров:

  • нарушение правил доставки документов почтой;
  • болезнь;
  • командировка;
  • отпуск.

Очевидно, что эти причины могут применяться только в отношении заявителей — физических лиц. Для юридических лиц суду необходимо будет предложить иные возможные причины, например неукомплектованность штатного состава и большой объем работы (см. решение Мытищинского городского суда Московской области от 17.09.2017 по делу № 2А-4807/2017).

Кроме перечисленных в постановлении № 36 уважительными могут быть признаны любые причины, подтверждающие, что заявитель принимал все меры по направлению жалобы в установленный срок и просрочка произошла без его вины, например по причине закрытия единственного почтового отделения в месте его проживания.

Вопрос о причинах пропуска исследуется судом не формально, а с учетом конкретных обстоятельств дела (см. решение Читинского районного суда от 22.09.2017 по делу № 2А-1528/2017). Судебная практика показывает, что наличие достаточных оснований в большинстве случаев позволяет восстановить срок.

Установление законодателем коротких сроков на обжалование решений суда по административным делам вынуждает стороны внимательнее следить за их исчислением и не допускать истечения, которое повлечет за собой погашение права на судебную защиту.

Сроки, в течение которых любая сторона в может обжаловать решение суда, определяются видом подаваемой жалобы. Данные периоды закреплены в действующем гражданском процессуальном законодательстве, причем отсчитываются указанные сроки с момента принятия судебных актов в их окончательной форме или вступления в законную силу. Так, срок направления апелляционной жалобы составляет месяц, данный период начинается со дня вынесения окончательного решения по делу судом первой инстанции. Следует учитывать, что вынесением окончательного решения считается издание его полной версии, включающей описательную, мотивировочную и резолютивную часть.

В какие сроки подается кассационная жалоба?

Более продолжительный период установлен для участников гражданского процесса, желающих подать кассационную жалобу. В этом случае соответствующий документ направляется в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу. Подача кассационной жалобы сопровождается некоторыми дополнительными условиями, одним из которых является исчерпание заявителем предшествующих способов оспаривания решения суда (в частности, его обжалование в апелляционном порядке). Продолжительный срок подачи кассационной жалобы обусловлен тем обстоятельством, что данный вид оспаривания судебного акта не влияет на его вступление в законную силу и исполнение.

В какие сроки подается надзорная жалоба?

Подача надзорной жалобы возможна лишь при оспаривании некоторых видов судебных постановлений, определений, которые закреплены в ГПК РФ. Срок для подачи указанной жалобы составляет три месяца после даты вступления в юридическую силу обжалуемого акта. Данный вид жалобы также не влияет на вступление судебных решений в законную силу, не приостанавливает их исполнения. Обозначенные сроки для направления надзорной жалобы, иных видов жалоб могут быть восстановлены при наличии письменной просьбы (ходатайства) заинтересованного лица в случае их пропуска. При этом заявитель соответствующей жалобы должен будет доказать уважительность причины пропуска таких сроков, представить подтверждающие документы (например, справки из медицинского учреждения о нахождении на лечении в течение продолжительного периода времени). При восстановлении срока жалоба будет принята к производству и рассмотрена по общим правилам.