Исторически сложившиеся формы совместной деятельности людей, характеризующиеся определенным типом отношений, образуют общество, или социум.
Социум – это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимися чрезвычайной сложностью, элементами которой являются люди и взаимосвязи между ними.
Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы.
Социальные опасности могут быть классифицированы по определенным признакам:
1. По природе:
Связанные с психическим воздействием человека (шантаж, мошенничество, воровство);
Связанные физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);
Связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);
Связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания);
Опасности суицидов.
2. По масштабам событий:
Локальные;
Региональные;
Глобальные.
3. По половозрастному признаку различают социальные опасности, характерные для детей, молодёжи, женщин, пожилых людей.
4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.
Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.
Шантаж – в юридической практике рассматривается как преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью достижения каких-либо выгод. Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.
Мошенничество – преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путём обмана или злоупотребления доверием. Очевидно, что человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильные психофизиологические потрясения.
Бандитизм – это организация вооружённых банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.
Разбой – преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
Изнасилование – половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния человека. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование, вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).
Заложничество – представляет собой форму преступления. Суть заложничества состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами, из числа которых взяты заложники.
Террор – физическое насилие вплоть до физического уничтожения.
Наркомания (от греческого – оцепенение и безумие, восторженность) – зависимость человека от приёма наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определённом уровне только при условии приёма наркотического вещества и ведёт к глубокому насыщению физических и психических функций. Резкое прекращение приёма наркотика вызывает нарушение многих функций организма – абстиненцию.
Различают пристрастие к какому-либо одному веществу – мононаркоманию (морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашизм, кокаинизм) и к их сочетанию – полинаркоманию (опийно-алкогольная, опийно-барбитуратная). Возникновение наркомании связано с эйфориаирующим, приятно оглушающим или стимулирующим эффектом. Чем сильнее выражен этот эффект, тем быстрее наступает привыкание. Развитие наркомании может наступить как результат любопытства, экспериментирования, как следствие приёма обезболивающих, снотворных средств. Распространению наркомании способствует нездоровая микросоциальная среда, отсутствие у человека интеллектуальных и социально-положительных установок. Во все времена наркомания преследовалась.
Алкоголизм – хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя, психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему, психофизиологические процессы даже в том случае, если внешне поведение человека не отличается от нормального.
Алкоголь быстро всасывается в кровь. Примерно через 5 минут он достигает головного мозга. Проникая внутрь живых клеток, алкоголь замедляет, ослабляет и даже останавливает их деятельность, нарушает работу органов и тканей. Особенно пагубно он действует на нервные клетки. Он имеет все признаки наркотического вещества. Особенно опасен алкоголь для людей, выполняющих работы, требующие сосредоточенности. Под влиянием алкоголя период высокой работоспособности сокращается в 2-3 раза, соответственно удлиняется период утомления. Очень сильное влияние оказывает опьянение на снижение скорости двигательной реакции. Содержание в крови более 0,05% алкоголя отрицательно сказывается на психофизиологическом состоянии человека. Опьянение снижает сопротивляемость организма действию опасных и вредных производственных факторов. Доказано, что даже в трезвом состоянии человек, злоупотребляющий алкоголем, больше подвержен опасностям, чем непьющий.
Курение – вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов (табак). Это – одна из наиболее распространенных вредных привычек, появившаяся в Европе в XVI веке, в России в XVII веке. По существу, людей можно разделить на две группы: курящих и некурящих. Рассмотрим действие на организм лишь некоторых веществ.
Оксид углерода СО взаимодействует с гемоглобином крови, который связывает этот газ в 200 раз прочнее, чем кислород. Поэтому ткани тела получают значительно меньше кислорода. У того, кто выкуривает пачку сигарет в день, 6% гемоглобина связывается СО в карбоксигемоглобин. Прибавьте к этому оксид углерода, содержащийся в загрязнённом воздухе (особенно крупных городов), и количество карбоксигемоглобина возрастает до 10%, что серьёзно увеличивает опасность смертельных сердечных приступов. Наличие в пище курильщика нитритов (даже в допустимых дозах) ещё более снижает содержание кислорода, превращая гемоглобин в метагемоглобин, неспособный транспортировать кислород.
Никель, мышьяк, кадмий, свинец также попадают в лёгкие с дымом сигарет. Мышьяк и свинец некоторое время использовались как пестициды при выращивании табака. Табак с таких плантаций содержит эти элементы, накопленные ранее в почвах. Содержание свинца в сигарете составляет около 13 мкг. Выкуривая двадцать сигарет в день, человек вдыхает около 300 мкг свинца. Кроме того, свинец может содержаться в пище, воде и воздухе (тетраэтилсвинец – присадка к бензину). И свинец, и мышьяк, всасываясь в кровь, могут накапливаться и постепенно отравлять организм. В пачке сигарет содержится 30-40 мкг кадмия и 85-150 мкг никеля. Кадмий нарушает использование организмом кальция (болезни суставов), способствует повышению давления и вызывает болезни сердца. Исследования Государственной компании страхования США (1979) в группах людей разного возраста показали, что смертность среди курильщиков вдвое выше, чем среди некурящих того же возраста. Особенно часто подстерегают курильщиков скоропостижные смерти от сердечных приступов и кровоизлияний в мозг. Нередки у них и желудочно-кишечные язвы. Большой вред наносит курение беременным женщинам – у них рождаются мелкие дети, больше выкидышей и случаев мертворождения. Всё это обусловлено недостатком кислорода в крови кормящей матери.
В первую очередь курение затрагивает лёгкие: это одна из главных причин эмфиземы и рака легких (85% случаев). Курильщики часто болеют и раком гортани, пищевода, ротовой полости, мочевого пузыря, почек, поджелудочной железы. В последние годы женщины чаще погибали от рака лёгких, чем от рака молочной железы. При «пассивном курении» (пребывании в сильно накуренном помещении) некурящие люди за 1 час вдыхают столько никотина и оксида углерода, сколько они могли бы получить, если бы они сами выкурили одну сигарету.
Венерические болезни. Этот термин был предложен в 1527 году французским учёным Ж. де Бетанкуром. Венерические болезни были известны с глубокой древности (2500 лет до н. э.), однако их рассматривали как одно заболевание. В конце XV века из общей медицины выделилась самостоятельная дисциплина - венерология, изучающая инфекционные болезни, передающиеся в основном половым путем. Социальная опасность венерических болезней определяется их широким распространением, тяжёлыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. Венерические болезни при неправильном лечении принимают длительное течение, приводящее иногда к инвалидности.
Гонорея может служить причиной многих женских болезней, мужского и женского бесплодия.
Сифилис передается потомству, вызывая врожденные уродства, слепоту, глухоту. Сифилис может распространяться и бытовым путем.
Для устройства борьбы с венерическими болезнями необходим точный учёт заболевших. Современные средства и методы позволяют полностью излечивать венерические болезни при своевременном обращении за врачебной помощью и аккуратностью лечения.
В СССР были разработаны единые формы и методы борьбы с венерическими болезнями, основные положения которых заключаются в обязательном учёте больных, выявлении источников заражения и обследовании лиц, имевших контакт с заболевшим. Проводились периодически профилактические осмотры работников пищевых предприятий, бань, детских учреждений, осуществлялось обязательное и бесплатное лечение венерических болезней, санитарное просвещение. По Уголовному кодексу РФ (ст. 121) установлена ответственность за заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни (наказывается лишением свободы на срок до 2 лет).
СПИД – первое сообщение об этой новой, прежде неведомой болезни появилось в американском «Еженедельном вестнике заболеваемости и смерти» в 1982 году.
Суицид. История человечества свидетельствует о том, что насилие, агрессивность, жестокость распространены среди людей так же, как любовь, доброта, милосердие.
Особая жестокость – это агрессия, направленная на себя (аутоагрессия). Она проявляется в актах самоунижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и в самоубийстве – суициде. Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Следует, однако, четко признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. По этой причине слово «самоубийство» носит условное значение.
По некоторым данным ВОЗ, в мире ежегодно совершается более 500 тысяч самоубийств и примерно 7 млн. попыток. Уровень самоубийств оценивается числом совершенных суицидов на 100 тыс. населения. Эти цифры выглядят так: Венгрия – 73, Финляндия – 56, Дания – 45, Австрия – 43, Великобритания – 16, Греция – 8. В России в 70-80 гг. XX века этот показатель составлял 23-29 случаев на 100 тыс. населения. Далее социально-экономическая ситуация изменилась к худшему и показатели стали выглядеть так: 1990 – 43,9; 1991 – 44,5; 1992 – 53,2; 1993 – 66,2; 1994 – 74,1; 1995 – 77,3.
Существует убеждение, что кончают с собой психически больные люди. На самом деле они составляют лишь 25-27%, еще 19% – это алкоголики. Большая же часть самоубийц – это здоровые люди. Специалисты убеждены, что суициды – это результат влияния социальной среды, подрывающей веру человека. Намерение лишить себя жизни появляется у человека в условиях, когда он оценивает ситуацию как неразрешимый конфликт.
Причин самоубийств много. Это – болезнь, предательство, тяжелые условия жизни, проблема отцов и детей, любовные отношения, религиозное влияние. Покушений на самоубийство больше у женщин (в 8-10 раз), завершенных суицидов – у мужчин (в 4 раза). Сейчас наблюдается рост самоубийств среди детей и подростков.
Профилактика суицидов заключается в психологических, педагогических и социальных мероприятиях, направленных на восстановление утраченного психологического и физиологического равновесия человека.
Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях. Нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовки. В процессе обучения необходимо осваивать модели поиска, учитывающие конкретные ситуации.
Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его ответную реакцию – противодействие. В ходе или в результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или функционирования социума, т. е. возникает опасная ситуация , которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникает экстремальная ситуация , под которой понимается опасная ситуация , представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом.
Социальные угрозы и опасности – результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.
Рассмотрим в общих чертах механизм действия опасности. Ее воздействие на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяются статический и динамический аспекты . К первому относятся постоянные факторы возможных ЧС, ко второму – нестабильные.
Статический аспект
опасности включает в себя:
источник (субъект) опасности, например, природные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т. д.), элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством и пр.), человек и его сообщества (преступник, преступные элементы, государство-агрессор и т. п.);
объект опасности, которым может выступать только человек и его сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь в том случае, если они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т. д);
средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное, политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т. д.
Динамический аспект
опасности характеризуется:
целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем это возможно только в том случае, если в качестве источника опасности выступает человек или его сообщества (хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);
процессом воздействия субъекта опасности на объект. Подобное воздействие всегда носит деструктивный характер и по отношению к объекту может быть прямым и опосредованным. Этот процесс всегда в той или иной степени инвариантен, что обусловлено активной ответной реакцией объекта опасности;
результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов, нарушении связей между ними, упрощении структуры объекта, потере им способности к развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.
Итак, чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.
Исходя из этого определения ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей
Опасности социального характера - это неблагоприятные процессы и явления, возникающие между людьми в обществе, и представляющие угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, прав и законных интересов.
Главными предпосылками появления социальных опасностей является несовершенство человеческой природы, а также социально-экономические процессы, протекающие в обществе на данном историческом этапе развития.
Нередко предпосылкой или источником социальных конфликтов, формирующих опасности, выступает дефицит материальных, моральных или иных ценностей (денег, жилплощади, земли, товаров, внимания, уважения, любви, доступа к власти), неравенство социальных групп, ущемление национальных интересов.
Классификация видов опасных ситуаций социального характера
Многообразие опасностей, угроз и источников их возникновения группируются по следующим признакам:
по объектам воздействия
– человек, общество, государство, а также среда обитания социума;
по отношению к объектам воздействия
– внутренние и внешние;
по направлениям (сферам) человеческой деятельности
– экономические, социальные, политические, военные, культурологические, информационные, экологические и т. д.;
по масштабам
– глобальные, региональные, национальные, локальные, местные и т. д.;
по способам и формам проявления
– заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования и пр.;
по источникам и движущим силам (по происхождению)
– природные, обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);
по ожиданию воздействия на объект
– внезапные, неожиданные; ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;
по умыслу
– правомерные, вытекающие из реализации правовых норм; противоправные; внеправовые;
по форме
– прямые, косвенные, завуалированные, латентные, несформировавшиеся;
по времени
– мгновенные, длительные, дискретные;
по последствиям
– необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;
по значению
– допустимые, недопустимые;
по составу
– разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
по актуализации
– вероятные (весьма вероятные, маловероятные), потенциальные, реальные, осуществленные;
по причинам появления
– закономерные, случайные, стихийные, преднамеренные;
по ущербу
– материальный, моральный;
по величине ущерба
– предельный, значительный, незначительный;
по характеру воздействия
– активные, пассивные и пр.
Помимо социальных (общественных) опасностей в широком смысле существуют социальные опасности в узком понимании, т. е. опасности, получившие значительное распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью большого числа людей. Их носителями также являются люди, имеющие различные поведенческие особенности и объединенные в разные социальные группы.
Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. «Последствиями глубокого социального кризиса, – отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, – являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества – семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения».
Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка – несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
Социальные опасности, связанные с физическим насилием и психическим воздействием на человека, как правило, являются криминальными преступлениями и подлежат рассмотрению с позиции уголовного права.
Виды социальных опасностей:
Шантаж - преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод; как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.
Мошенничество - преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием.
Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.
Разбой - преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
Изнасилование - половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование.
Заложничество - преступление, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами, из числа которых взяты заложники.
Террор – физическое насилие вплоть до физического уничтожения.
Наркомания – зависимость человека от приема наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций. Резкое прекращение приема наркотика вызывает нарушение многих функций организма - абстиненцию.
Алкоголизм – хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя, психическая и социальна деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему, психофизиологические процессы даже в том случае, если внешне поведение человека не отличается от нормы.
Курение – вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов (табак и др.). Это - одна из наиболее распространенных вредных привычек.
ЗППП. Социальная опасность заболеваний, передающихся половым путем, определяется их широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. ЗППП при неправильном лечении приводит в некоторых случаях к инвалидности. Гонорея может служить причиной многих женских болезней, мужского и женского бесплодия. Сифилис передается потомству, вызывая врожденные уродства, слепоту и глухоту. Сифилис может распространяться как половым, так и бытовым путями.
СПИД – первое сообщение об этой новой, прежде неведомой болезни появилось в 1982 году. Зараженные, больные и умершие от СПИДа есть во многих странах. Число больных заразившихся СПИДом удваивается каждый год.
Суицид. Особая жестокость - это агрессия, направленная на себя. Она проявляется в актах самоунижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и в самоубийстве – суициде. Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет собой насильственный акт. Следует, однако, признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. Поэтому слово «самоубийство» имеет весьма условное значение.
Исторический опыт человечества свидетельствует о том, что пренебрежение социальными опасностями и их игнорирование ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям чрезвычайные ситуации иного происхождения (природные, техногенные, экологические и т. д.).
Нападение на человека - это экстремальная ситуация, заключающаяся во враждебных действиях кого-либо и сопряженная с опасностью получения тяжких телесных повреждений, изнасилования, ограбления. Лучший способ защиты от нападения - убежать при первой возможности. Если убежать нельзя, то следует использовать для обороны любые имеющиеся способы и средства.
Как действовать, чтобы избежать нападения в вечернее время:
Избегайте ночных путешествий, прогулок в одиночестве в малолюдных местах.
Не ходите по темным улицам и проходным дворам, пустырям, новостройкам.
Одевайтесь неброско и удобно, не демонстрируйте драгоценности и золотые украшения, не надевайте обувь на высоком каблуке.
Всегда имейте с собой средство самозащиты (газовый баллончик, карманную сирену, электрошоковое устройство).
Войдя в темный подъезд и увидев незнакомца, обернитесь и крикните в дверной проем: «Подождите, я сейчас выйду!».
Никогда не садитесь в машину для сопровождения незнакомого человека к какому-либо месту.
Не кладите кошелек в прозрачные сумки и пакеты.
Храните кошелек в среднем отделе сумочки или во внутреннем застегивающемся кармане.
Избегайте мест большого скопления людей.
Нападения в общественном транспорте. Поездки в общественном транспорте небезопасны, особенно в ночное время суток. Поэтому по возможности садитесь поближе к другим пассажирам или к водителю. Никогда не оставайтесь в вагоне поезда, из которого все вышли.
Автобусные остановки и станции поездов также могут оказаться опасными. Старайтесь держаться хорошо освещенных мест и групп людей, избегая беспорядочных скоплений народа.
Если неуправляемая толпа движется в вашем направлении, отходите в сторону. Если вы добрались до нужного вам места и ждете, что за вами приедут, не стойте в темных и уединенных закоулках. Назначайте встречу в хорошо освещенных местах или оживленных помещениях.
Если вы решили воспользоваться услугами такси, то разумной предосторожностью будет иметь при себе телефон известной вам фирмы, чтобы знать тех, к кому вы обращаетесь. Если вам нужно заказать такси в присутствии посторонних, старайтесь, чтобы вас не подслушивали. Спросите у диспетчера, какой номер будет у вашего автомобиля, выясните имя шофера. Лучше позаботиться, чтобы фирма сообщила водителю ваше имя: когда такси подъедет, эту информацию можно будет сверить. Постарайтесь занять заднее сиденье и воздерживайтесь от обсуждения ваших личных дел. Если личность водителя вызывает сомнение, попросите его высадить вас в ближайшем многолюдном месте.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Ознакомившись с этой темой, вы должны знать:
1. Общие закономерности ЧС социального характера.
2. Что такое социум;
3. Виды ЧС социального характер.;
Ознакомившись с этой темой, вы должны уметь:
1. Действовать, если вас шантажируют;
2. Действовать если вашего близкого взяли в заложники;
3. Действовать, если оказались заложником.
ЧС социального характера
I. Классификация социальных опасностей;
II. Причины социальных опасностей;
III. Экстремальная ситуация, ее оценка и возможные пути выхода из нее;
IV. Правила оценки экстремальной ситуации;
V. Что делать если вас шантажируют;
VI. Захват заложников.
Опасность – явления, процессы, объекты, свойства предметов, способные в определенных условиях причинить ущерб здоровью человека.
Социум – это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует большое количество людей. Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы.
Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей.
Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы.
Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей.
Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людейотдельных социальных групп.
Классификация социальных опасностей.
1. По природе:
А) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);
Б) связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);
В) связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);
Г) связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.);
Д) опасности суицидов.
2. По масштабам событий:
А) локальные;
Б) региональные;
В) глобальные.
3. По половозрастному признаку различают социальные опасности, характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.
4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.
Причины социальных опасностей.
В основе своей социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. В тоже время следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности.
Несовершенство человеческой природы – главная предпосылка появления социальных опасностей. Наличие адекватной правовой системы может являться основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей. Распространение социальных опасностей способствует интенсивное развитие международных связей, туризма, спорта.
Виды социальных опасностей.
ШАНТАЖ – преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод.
Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.
МОШЕННИЧЕСТВО – преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием. Очевидно, что человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильные психофизиологические потрясения.
БАНДИТИЗМ – это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.
РАЗБОЙ – преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
ИЗНАСИЛОВАНИЕ – половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование.
ЗАЛОЖНИЧЕСТВО – насильственное задержание людей с целью заставить государство, организацию или других лиц выполнить определенные требования или обязательства.
ТЕРРОР – физическое насилие вплоть до физического уничтожения.
НАРКОМАНИЯ (от греческого narke – оцепенение и mania – безумие, восторженность) – зависимость человека от приема наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций. Резкое прекращение приема наркотика вызывает нарушение функций организма – абстиненцию.
Различают пристрастие к какому-либо одному веществу – мононаркоманию (морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашашизм, кокаинизм и др.) и к их сочетанию – полинаркоманию (опийно-алкогольная, опийно-барбитуровая и др.).
АЛКОГОЛИЗМ – хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя, психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы.
Социальные опасности – это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других. А также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства.
Для упорядоченного и системного изучения этих разнообразных социальных опасностей возможна классификация по следующим признакам.
По природе, сфере и характеру возникновения:
1) военные – войны, вооруженные конфликты, военные учения, взрывы и пожары на складах с оружием и боеприпасами, отравления на военных объектах;
2) социально-политические – забастовки, митинги, пикеты, массовые беспорядки, политический террор;
3) социально-экономические – безработица, бедность, инфляция, низкий уровень жизни, голод;
4) социально-бытовые – конфликты с соседями и в семье, безнадзорность и беспризорность детей, табакокурение, пьянство, наркомания, эпидемии;
5) социально-криминальные – кражи, вымогательство, мошенничество, насилие, террористическая деятельность, убийства;
6) этнические, межнациональные – межэтнические конфликты, религиозный экстремизм, фашизм, нацизм, сектантство.
По природе воздействия на человека можно выделить три класса социальных опасностей.
I. Опасности, связанные с воздействием на человека:
1) психическое воздействие на человека (информационные угрозы, пропаганда асоциального образа жизни, вымогательство, шантаж и др.);
2) физическое воздействие на человека (заложничество, нанесение телесных повреждений, убийство, изнасилование).
II. Опасности, связанные с нарушением здоровья человека:
1) употребление веществ, разрушающих организм человека (наркомания, токсикомания, фармакомания, алкоголизм, табакокурение);
2) социально значимые болезни (грипп, туберкулез, венерические заболевания, ВИЧ/СПИД);
3) нарушение психики (игромания, суицид, сектантство).
III. Опасности, связанные с воздействием на людей определенных социальных групп (профессиональных, национальных, конфессиональных, общественных объединений, партий и союзов и неформальных организаций):
1) экономические (инфляция, безработица, высокий уровень бедности, нехватка продовольствия);
2) политические (терроризм, национализм, антисемитизм, геноцид, сепаратизм, межэтнические противостояния, экстремизм);
3) демографические, связаны с нарушением воспроизводства населения (перенаселение Земли, старение и вымирание отдельных народов).
Социальные опасности также можно группировать по следующим критериям.
По масштабам распространения:
1) локальные (объектовые и местные) – охватывающие дом, объект, городской квартал, район или населенный пункт (мошенничество, вымогательство, пьянство, наркомания);
2) региональные – воздействие социальных опасностей распространяется на один или два региональных субъекта (деятельность неформальных и криминальных групп);
3) глобальные – распространяющиеся на огромные территории (наркобизнес, терроризм, экономические кризисы, военные конфликты, эпидемии).
По механизму возникновения:
1) непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями);
2) преднамеренные, спланированные действия людей и общественных групп (межнациональные и политические конфликты, войны, теракты).
По продолжительности действия:
1) кратковременные (теракт, покушение);
2) долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война, проституция).
По скорости распространения:
1) взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты);
2) умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).
По возможности предотвращения:
1) неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий);
2) предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, теракты).
В процессе жизнедеятельности, т.е. создания условий для своего существования и развития, люди постоянно сталкиваются с опасностями. Любая практическая деятельность человека связана с окружающей природной средой, техносферой и социальной реальностью и потенциально опасна. Потенциальная опасность носит скрытый характер и проявляется при наличии определенных, нередко трудно предсказуемых условий. Они усугубляют ее и превращают в экстремальную опасность. Если эту опасность не локализовать или не стабилизировать, она превратится в чрезвычайную ситуацию (ЧС).
Анализ происходящих в последнее время ЧС свидетельствует, что в 75-80 % случаев их возникновение связано с деятельностью человека и обусловлено причинами социального характера.
Исторически сложилось так, что в России в основном развивались такие виды безопасности, как государственная, военная, техническая и некоторые другие, в то время как социальная безопасность оставалась в тени. Ее игнорирование дорого обошлось и государству, и обществу, не говоря уже об отдельных людях. Чрезвычайные ситуации социального характера не раз сотрясали нашу страну. Это и революции, и войны, и экстремизм различного толка, и криминал, и экономические потрясения, и экологические угрозы. Сейчас отношение к проблеме социальной безопасности постепенно меняется, о чем свидетельствуют наряду с прочим включение в образовательные стандарты такой дисциплины, как "Безопасность жизнедеятельности", и подготовка специалистов в этой сфере в высших учебных заведениях России.
Вместе с тем необходимо отметить, что и сегодня продолжаются научные дискуссии по теоретическим и практическим аспектам безопасности жизнедеятельности. В современной литературе существуют различные точки зрения и взгляды на ее предмет, сущность и содержание. Однако при всем их разнообразии выявились некоторые наиболее животрепещущие проблемы безопасности, носящие ярко выраженный социальный характер.
Во-первых, проблемы, связанные с терроризмом, который приобрел угрожающий характер не только в масштабах отдельных стран, регионов и стал серьезной угрозой национальной безопасности России, но и в планетарном масштабе, что вызывает настоятельную необходимость объединения усилий всего мирового сообщества в борьбе с ним.
Во-вторых, рост экстремизма, который, к сожалению, становится реальностью современной России. Его опасность для полиэтнического и поликонфессионального российского общества усугубляется тем, что истоки этого социального явления кроются в ксенофобии, национализме и религиозной нетерпимости. К тому же именно экстремизм - питательная почва для терроризма и региональных военных конфликтов.
В-третьих, проблемы криминализации и наркотизации российского общества, вызывающие серьезную обеспокоенность как российской, так и международной общественности и требующие эффективных мер по их локализации. Эти крайне опасные социальные явления современности вызывают настоятельную потребность их пристального изучения, прогнозирования масштабов их распространения и профилактики, а также выработки стратегии, тактики и основных направлений борьбы с ними как на общероссийском, так и на международном пространстве.
В-четвертых, проблемы, обусловленные становлением информационной цивилизации , что требует поиска новых путей безопасности в условиях перехода России к информационной стадии развития.
Социальные угрозы и опасности - результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.
чрезвычайная ситуация социальный информационный
Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. "Последствиями глубокого социального кризиса, - отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, - являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения".
Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.
1. По природе, связанные:
с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);
с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);
с суицидами.
2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Социальные ЧС определяются условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории.
Источниками (субъектами) социальных ЧС могут быть экстремистские партии и политические течения, террористы, преступные группировки, коррумпированные чиновники, специалисты опасных производств (АЭС, военных, химических НИИ, заводов, биологических лабораторий и т.д.), способные за денежное вознаграждение сотрудничать с террористами или уголовными элементами и др. Очень опасным субъектом сегодня для России и ее граждан является международный терроризм, который развязал открытую кампанию с целью дестабилизации ситуации в России. Учитывая социальную опасность, именно представители указанных групп риска должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и силовых структур.
Зачастую ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия.
При возникновении ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий - будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества - скрытые, так как включают в себя тысячи "случайных смертей" от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.
При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос о возможности выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Однако полностью гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале. Для этого необходимы совместные усилия всего народа.
Из всего множества социальных опасностей и угроз в современной России в настоящей лекции будут рассмотрены наиболее распространенные, которые чреваты человеческими жертвами и материальными потерями, а также могут привести к масштабным изменениям в общественном устройстве государства: терроризм, массовые беспорядки, криминальные угрозы, проблемы наркомании и информационной безопасности.
