А) биосфера
Б) гидросфера
В) атмосфера
Г) литосфера
Биосфера, преобразованная хозяйственной деятельностью человека – это?
А) ноосфера
Б) техносфера
В) атмосфера
Г) гидросфера
Целью БЖД является?
А) сформировать у человека сознательность и ответственность в отношении к личной безопасности и безопасности окружающих
Б) защита человека от опасностей на работе и за её пределами
В) научить человека оказывать самопомощь и взаимопомощь
Г) научить оперативно ликвидировать последствия ЧС
Что такое ноосфера?
А) биосфера, преобразована хозяйственной деятельностью человека
Б) верхняя твёрдая оболочка земли
В) биосфера, преобразована научным мышлением и её полностью реализует человек
Г) наружная оболочка земли
Какая из оболочек земли выполняет защитную функцию от метеоритов, солнечной энергией и гамма-излучения?
А) гидросфера
Б) литосфера
В) техносфера
Г) атмосфера
6. Водяной пар в атмосфере играет роль фильтра от:
А) солнечная радиация
Б) метеориты
В) гамма-излучение
Г) солнечная энергия
Сколько функций БЖД существует?
Разносторонний процесс человеческих условий для своего существования и развития – это?
А) жизнедеятельность
Б) деятельность
В) безопасность
Г) опасность
Безопасность – это?
А) состояние деятельности, при которой с определённой имоверностью исключается проявление опасности
Б) разносторонний процесс создания человеческим условием для своего существования и развития
В) сложный биологический процесс, который происходит в организме человека и позволяет сохранить здоровье и работоспособность
Г) центральное понятие БЖД, которое объединяет явления, процессы, объекты, способные в определённых условиях принести убытие здоровью человека
Как называется процесс создания человеком условий для своего существования и развития?
А) опасность
Б) жизнедеятельность
В) безопасность
Г) деятельность
Какие опасности относятся к техногенным?
А) наводнение
Б) производственные аварии в больших масштабах
В) загрязнение воздуха
Г) природные катаклизмы
Какие опасности классифицируются по происхождению?
А) антропогенные
Б) импульсивные
В) кумулятивные
Г) биологические
По времени действия негативные последствия опасности бывают?
А) смешанные
Б) импульсивные
В) техногенные
Г) экологические
К экономическим опасностям относятся?
А) природные катаклизмы
Б) наводнения
В) производственные аварии
Г) загрязнение среды обитания
15. Опасности, которые классифицируются согласно стандартам:
А) биологические
Б) природные
В) антропогенные
Г) экономические
Состояние, при котором потоки соответствуют оптимальным условиям взаимодействия – это?
А) опасное состояние
Б) допустимое состояние
В) чрезвычайно – опасное состояние
Г) комфортное состояние
Сколько аксиом науки БЖД вы знаете?
Состояние, при котором потоки за короткий период времени могут нанести травму, привести к летальному исходу?
А) опасное состояние
Б) чрезвычайно опасное состояние
В) комфортное состояние
Г) допустимое состояние
19. В скольких %-ах причин аварии присутствует риск в действии или бездействии на производстве?
Какое желаемое состояние объектов защиты?
А) безопасное
Б) допустимое
В) комфортное
Г) опасное
Низкий уровень риска, который не влияет на экологические или другие показатели государства, отросли, предприятия – это?
А) индивидуальный риск
Б) социальный риск
В) допустимый риск
Г) безопасность
22. Гомеостаз обеспечивается:
А) гормональными механизмами
Б) нейрогуморальными механизмами
В) барьерными и выделительными механизмами
Г) всеми механизмами перечисленными выше
Анализаторы – это?
А) подсистемы ЦНС, которые обеспечивают в получении и первичный анализ информационных сигналов
Б) совместимость сложных приспособительных реакций живого организма, направленных на устранение действия факторов внешней и внутренней среды, нарушающих относительное динамическое постоянство внутренней среды организма
В) совместимость факторов способных оказывать прямое или косвенное воздействие на деятельность человека
Г) величина функциональных возможностей человека
24. К наружным анализаторам относятся:
А) зрение
Б) давление
В) специальные анализаторы
Г) слуховые анализаторы
25. К внутренним анализаторам относятся:
А) специальные
Б) обонятельные
В) болевой
Г) зрение
26. Рецептор специальных анализаторов:
Г) внутренние органы
27. Рецепторы анализатора давления:
А) внутренние органы
Атмосфера
Атмосфера – воздушная оболочка Земли.
Состав атмосферы
N- 78%, О – 21%, СО2 – 0.03%, кроме того – аргон, ксенон, криптон, водород, азот, метан, водяные пары.
По характеру изменения температуры атмосфера делится на слои:
Тропосфера – в тропиках до 16-18км, в полярных широтах 8-19км. В ней заключено 90% массы атмосферы. Здесь формируются облака, атмосферные осадки и вихревые потока. Для тропосферы характерно понижение температуры с высотой на 0.60С на каждые 100м подъема.
Стратосфера – протягивается до высоты 50-55км. Для стратосферы в целом характерно закономерное повышение температуры с высотой до 0, +100С у верхней границы стратосферы летом, до -10, -15 – зимой. Важное значение имеет озон в слое от 0 до 60км. Озон, поглощая ультрафиолетовую радиацию Солнца, предохраняет все живое.
Мезосфера – простирается до высоты 80 км. В ее пределах температура вновь понижается. В верхних частях кислород находится в атомарном виде.
Термосфера (ионосфера) – простирается до высоты 800км. Для нее характерно повышение температуры у верхней границы она достигает 1000-15000С. Газы находятся в атомарном виде.
Экзосфера – выше 800км. крайне разрежена, происходит отток газовых частиц в межпланетарное пространство.
Гидросфера
Включает все воды морей, океанов, рек, озер и болот.
Огромное значение гидросферы состоит в том, что, будучи «легкими планеты», она продуцирует своим фитопланктоном почти половину атмосферного кислорода. Вода сглаживает климат Земли, обеспечивает жизнь, является основным транспортным средством.
Биосфера
Область распространения жизни на Земле. В атмосфере она достигает 8-10км, гидросфера полностью заселена, в литосферу она проникает на глубину 3-4км.
Общая масса живого вещества 1012т.
Биосфера играет большую роль в эволюции Земли:
а) участвует как в создании горных пород, так и в процессах их разрушения,
б) влияет на состав атмосферы и гидросферы. По мнению В.И.
Географическая оболочка Земли
Вернадского весь кислород атмосферы является продуктом жизнедеятельности организмов.
в) при взаимодействии живых организмов с горной породой образуется почва – природное тело, обладающее плодородием.
Внутренние сферы Земли
Методы изучения
1. Буровой (сверхглубокие скважины – 11км)
2. Наблюдение за скоростью распространения сейсмических волн, образующихся от взрывов или землетрясений. Среди них выделяют продольные, поперечные и поверхностные. При резком изменении плотности веществ, скорость волн скачкообразно изменяется.
Земная кора – наружная твердая оболочка Земли. По глубине в ней выделяют 3 слоя сверху вниз: осадочный, гранитный и базальтовый.
а – Осадочный слой, сложен относительно мягкими и рыхлыми породами, для него характерна слоистое строение. Плотность изменяется от 1.0 до 2.65г/см3. Мощность от 0 до 10-15км.
б – гранитный слой, сложен магматическими и метаморфическими породами с содержанием SiO2более 60%. Плотность изменяется от 2.65 до 2.8г/см3. Максимальная его мощность достигает 50…70км под современными горными хребтами. На дне океанов в составе земной коры этот слой отсутствует. Его нижняя граница носит название граница Конрада.
в – базальтовый слой представлен повсеместно. Его мощность 5…30км, плотность возрастает до 3,32 г/см3. его нижняя граница носит название граница Мохоровичичи (по имени югославского ученого ее открывшего).
Мантия – (80-2900). На контакте с земной корой вещество мантии находится в твердом состоянии. Поэтому земную кору вместе с самой верхней частью мантии называют литосферой.
В мантии выделяют три слоя
а) Слой «В» — или верхняя мантия. Мощность ее достигает 200-300км. плотность 3.68г/см3. В ней есть зона на глубине 100-200км, где вещество находится в жидкопластичном состоянии. Она носит название астеносферой. С этой зоной связано явления вулканизма и землетрясений. Этот слой называется слой Гуттенберга.
б) переходный слой С (400-900км) – слой Голицына, плотность 4.68 г/см3, давление 24.6 тыс. МПа
в) нижняя мантия Д (900-2900км), плотность возрастает до 9.4г/см3.
Ядро Земли
По расчетам плотность ядра Земли должна соответствовать плотности железа при соответствующих условиях давления. Поэтому широкое распространение получило представление о железо-никелевом ядре.
Наряду с такой точкой зрения существует мнение о том, что материал ядра по химическому составу идентичен составу мантии, но это вещество находится в особом состоянии из-за сверхвысокого давления.
В составе ядра выделяют:
а) внешнее ядро давление 0,15млн. МПа, плотность 12 г/см3. предполагают, что вещество находится в жидком состоянии.
б) внутреннее ядро, давление 0,35 млн. МПа, плотность 17.3…17.9 г/см3, вещество твердое.
Страны Центральной Азии » Экология и Геоэкология » Земные сферы и их единство. Географическая оболочка
Земные сферы и их единство. Географическая оболочка
Сплошные или прерывистые оболочки Земли, различающиеся между собой по химическому составу, агрегатному состоянию и физическим свойствам, называются геосферами. Геосферы — это атмосфера, гидросфера, литосфера и биосфера. Некоторые геосферы делятся на сферы 2-го порядка (например, атмосфера состоит из тропосферы, стратосферы и др.). Литосфера — верхняя часть каменной оболочки Земли. В нее входят земная кора и верхняя мантия. Нижняя граница литосферы проходит по поверхности астеносферы. Гидросфера — водная оболочка Земли. Она обволакивает земную поверхность не сплошь, а представляет собой прерывистую оболочку.
Гидросфера включает в себя океаны и моря, снега и ледники, реки и озера, воды в земной коре, находящиеся в твердом, жидком, газообразном, химически и физически не связанном состоянии. Атмосфера — газовая оболочка Земли, находящаяся на ее поверхности благодаря силам тяжести и участвующая во вращении Земли вокруг своей оси. Верхняя граница атмосферы нечеткая, постепенно сходит на нет. Биосфера — оболочка Земли, в пределах которой протекает жизнь живых организмов. Ее состав, структура и энергетика в значительной степени определяются деятельностью живых организмов. В биосферу входят нижний, приземной слой атмосферы, верхний слой литосферы и вся гидросфера. Их объединяют сложные биогеохимические циклы обмена веществ и направленные потоки энергии.
Указанные земные сферы существуют и развиваются по присущим каждой из них законам и закономерностям. Однако каждая из них без влияния других сфер, без связи с ними не может существовать.
Географические оболочки Земли: виды и характеристики
Происходящий между ними непрерывный процесс обмена веществ и направленных потоков энергии свидетельствует о том, что все сферы Земли — единая система планетарного масштаба. Эта система — географическая оболочка, арена деятельности и среда обитания человека. В географической оболочке компоненты геосферы (гидросфера, литосфера, атмосфера и биосфера) тесно связаны между собой, проникают друг в друга и обмениваются веществами и энергией.
Взаимосвязь, взаимообусловленность и взаимозависимость геосфер показывают, что они единая материальная система. Единство системы можно увидеть в том, что изменение в одном из звеньев системы обязательно приведет к изменениям в других звеньях. Вместе с тем масштабы изменений в единой системе зависят от устойчивости к внешним воздействиям отдельных компонентов системы. Компоненты географической оболочки по устойчивости к внешним воздействиям можно расположить в следующем порядке: литогенное звено (или фундамент) — рельеф -климатические условия — воды — почвы — растительность — животный мир.
От воздействия хозяйственной деятельности человека страдают все компоненты природы, причем в первую очередь оно негативно отражается на наименее устойчивом компоненте, в данном случае это животный мир, затем — последовательно от неустойчивого компонента к устойчивому. Если выходит из равновесия более устойчивый компонент, это отражается на следующих компонентах, несмотря на усилия, направленные на их сохранение. Например, если мы нарушаем водный режим данной поверхности суши, то никакими усилиями не можем сохранить в заданном режиме систему «почва — растительность — животный мир» на этой территории. Если изменится литогенное звено, то о сохранении всего комплекса не может быть и речи. Об этих закономерностях всегда надо помнить при решении природоохранных проблем.
Дата создания: 15-03-2012, 11:06
Комментарии к
Земные сферы и их единство. Географическая оболочка:
Другие публикации
Природная сфера Земли
Природная сфера планеты Земля может толковаться с различных сторон, в том числе и с экологической. Тут доминирующими условиями можно назвать взаимосвязь между всеми процессами и явлениями этого объекта (ландшафта и района), но и структуру влияния на данные особенности деятельности всякого человека.
В процессе выяснений отношений между населением этого индивида, его хозяйственной деятельностью и окружающей средой сегодня используют новые методы, способные охарактеризовать причинно-следственную связь появления в природных условиях цепных реакций.
Основным является принцип общей характеристики сегодняшней экологической обстановки. Это исследование построенных на различных стадиях процесса цепей различных связей с их следствиями причинами и. Для воплощения этих задач необходимы специалисты из многих областей науки: геологи, экономисты, биологи, географы, и другие.
При выяснении главных компонентов среды природы нашей планеты необходимо учитывать, что все компоненты тесно связаны и имеют зависимость от одних и тех же главных факторов, а всякие изменения незамедлительно сказываются на всех процессах. Ведь окружающая среда — это есть единая устоявшаяся сбалансированная система с множеством частей и протекающих в них свойств, которая развивалась и функционировала на протяжении миллиардов лет. Благодаря протеканию процессов обмена веществ и взаимообмена энергии, весь этот живой организм в состоянии самостоятельно восстанавливаться.
Внешние оболочки Земли
С прогрессом в человеческой деятельности происходит дисбаланс сложившихся природных связей во всей глобальной экосистеме, и она начала утрачивать функцию самовосстановления.
Естественная сфера Земли является мегаэкзосферой вечных взаимосвязей 4-х её составляющих приповерхностных оболочек, к которым относятся атмосфера, литосфера, литосфера, биосфера, и других эндогенных влияний, включая деятельность человека. Каждая из перечисленных экзосфер также имеют свои составляющие и особенности.
Для жизни организма необходимы не живые вещества, образовавшие атмосферу, гидросферу, литосферу и другие сферы жизни. А само живое вещество (биот) можно назвать основным элементом биосферы.
ЧАСТЬ 2.
ТЕСТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧАСТЬ 1
1. Как называется наружная оболочка Земли?
а) биосфера
2. Биосфера, преобразованная хозяйственной деятельностью человека – это?
Б) техносфера
3. Целью изучения дисциплины БЖД является:
А) сформировать у человека сознательность и ответственность в отношении к личной безопасности и безопасности окружающих
4. Какая из оболочек земли выполняет защитную функцию от метеоритов, солнечной энергией и гамма-излучения?
Г) атмосфера
Как называется наружная оболочка земли?
Безопасность – это
А) состояние, при котором воздействие всех видов влияния не превышаем максимально допустимых значений
6. Как называется процесс создания человеком условий для своего существования и развития?
Г) деятельность
7. Какие опасности относятся к техногенным?
Б) производственные аварии в больших масштабах
8. Состояние, при котором потоки вещества, энергии, информации соответствуют оптимальным условиям существования
Г) комфортное состояние
9. Состояние, при котором потоки вещества, энергии, информации за короткий период времени могут нанести травму, привести к летальному исходу?
Б) чрезвычайно опасное состояние
10.Авария – это
А) происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей, при котором восстановление технических систем невозможно или экономически нецелесообразно;
11. Критерии комфортности – это
А) требования к параметрам микроклимата и освещению
12. Государственное управление в ЧС осуществляется
Б) на базе Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
ЧАСТЬ 2.
1. Анализаторы – это
А) подсистемы ЦНС, которые обеспечивают получение и первичный анализ информационных сигналов
2. Возможность воспринимать форму, размер и яркость рассматриваемого предмета свойственна:
Б) анализатору зрения
3. Предназначение анализатора обоняния
А) восприятие человеком любых запахов
4. Оптимальное сочетание параметров микроклимата в зонах деятельности и отдыха человека:
А) комфорт
5. Работоспособность характеризуется:
Г) количеством и качеством выполняемой работы за определённое время
6. Сколько фаз работоспособности существует?
7. Первая фаза работоспособности:
В) врабатывания
8. Переохлаждение организма может быть вызвано:
Г) при понижении температуры и увеличении влажности
9. Психические процессы с началом в чувственном возбуждении и концом в мышечном движении:
а) рефлексы
10.Характеристика эффективности деятельности человека:
в) мотивация
11. Процесс запоминания, сохранения и воспроизведения информации:
б) память
12. Степень светового ощущения, зависящая от цветового тона, насыщенности цвета объекта и фона, от соотношения их яркостей и угловых размеров:
в) количество цвета
13. Способность поверхности отражать световой поток:
б) коэффициент отражения
14. Невидимое глазом электромагнитное излучение, занимающее промежуточное положение между светом и рентгеновским излучением:
в) ультрафиолетовое излучение
15. Химические соединения для растворения твердых веществ (смол, пластмасс, красок и т.д.):
б) органические растворители
16. Вероятность реализации нежелательных последствий при определенном воздействии:
в) риск
17. Упругие колебания, распространяющиеся волнообразно в твердой, жидкой или газообразной среде:
а) звук
18. Переход энергии колеблющихся частиц воздуха в теплоту за счет потерь на трение в порах материала:
б) звукопоглощение
19. Акустические колебания с частотой ниже 20 ГЦ
б) инфразвук
20. Механические колебания с частотой выше 20 к ГЦ
а) ультразвук
21. Область резкого сжатия среды, которая в виде сферического поля распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью:
в) ударная волна
22. Поле неподвижных электрических зарядов, взаимодействующих между собой:
б) электростатическое поле
23. Разновидность электромагнитного излучения оптического диапазона, благодаря высокой направленности луча, когерентности и монохроматичности широко используется во всех отраслях народного хозяйства:
б) лазерное
24. Поток ядер гелия при распаде ядер или ядерных реакций:
б) альфа-излучение
25. Электромагнитное излучение с очень короткой длинной волны (0,906-2нм), с высокой проникающей способностью и незначительной ионизацией среды:
в) рентгеновское
26. Вероятность гибели человека при данном виде деятельности:
б) индивидуальный риск
27. Предупреждает о возникновении аварийной ситуации и о необходимости выполнения противоаварийных мероприятий:
в) аварийная сигнализация
28. Снижение шума на пути его распространения за счет звукоизолирующих преград:
б) звукоизоляция
29. Автоматическое отключение всех фаз участка цепи, если на токопроводящих частях электрооборудования появляется напряжение, значение которого опасно для человека:
г) защитное отключение
30. Какая наука изучает человека в процессе трудовой деятельности?
lektsii.net — Лекции.Нет — 2014-2018 год. (0.009 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Когда возникла наука БЖД?
Безопасность – это
а) оперативная сигнализация
б) визуальная сигнализация
в) аварийная сигнализация
Подержание нормальных метеорологических условий в помещении – это
а) отопление б) контроль в) аэрация
Происшествие, связанное со стихийными явлениями, повлекшее за собой гибель людей
а) стихийное бедствие б) авария в) катастрофа
7. Комплекс мероприятий по организационному выводу населения из зоны ЧС:
а) рассредоточение
б) размещение населения
в) эвакуация
8. Территория, в пределах которой распространены или привнесены опасные химические вещества:
а) чрезвычайная ситуация
б) зона заражения
9. Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы в значительных размерах:
а) катастрофа
б) эпифитотия
в) эпидемия
Выходить из зоны химического заражения следует
а) навстречу потоку ветра
б) по направлению ветра
в) перпендикулярно направлению ветра
Какие опасности относятся к техногенным?
а) наводнение
б) производственные аварии в больших масштабах
в) загрязнение воздуха
г) природные катаклизмы
12. Известно, что огонь возникает, если имеются сразу три условия - так называемый "треугольник огня". Укажите эти три условия.
а) наличие горючего материала;
б) источник тепла;
в) источник воды;
г) наличие кислорода в окружающей среде.
На вас загорелась одежда. Укажите правильные действия.
а) начинайте кричать и бегать, привлекая к себе внимание;
б) быстро снимите горящую одежду;
в) падайте на землю и катайтесь, пытаясь сбить пламя;
г) ничего не делайте, ждите когда вам помогут;
д) прыгайте в воду или в снежный сугроб.
Укажите техногенные факторы, оказывающие неблагоприятные действия на окружающую среду.
а) Снег, дождь
б) Ураганы, штормы
в) Аварии, катастрофы
г) Загрязнение воды, почвы, воздуха
д) Военные конфликты
е) Национальные противоречия
ж) Религиозные проблемы
з) Стрессы от общения с людьми
и) Радиационное заражение местности
к) Наводнения, землетрясения
15. От чего защищают противогаз и ватно-марлевая повязка в зоне радиоактивного заражения:
а) от радиационных ожогов кожи лица
б) от облучения
в) попадания в организм радиоактивной пыли путём вдыхания
Вариант 2 (Буквы фамилии от К до Я)
Задание 1. Дайте развернутый ответ на вопросы:
1. Что такое индивидуальный и социальный риск? Дайте определение понятию «опасность».
2. Какие ЧС угрожают человеку из космоса? Приведите примеры.
Задание 2.Ответьте на тестовые задания, выбрав правильный вариант ответа с пояснением.
Целью БЖД является
а) сформировать у человека сознательность и ответственность в отношении к личной безопасности и безопасности окружающих
б) защита человека от опасностей на работе и за её пределами
в) научить человека оказывать самопомощь и взаимопомощь
г) научить оперативно ликвидировать последствия ЧС
Разносторонний процесс создания человеком условий для своего существования и развития – это
а) жизнедеятельность б) опасность в) деятельность г) безопасность
Тест 2 по курсу: «Безопасность жизнедеятельности»
Вариант 2
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по курсу: «Безопасность жизнедеятельности»
Вариант 1 (Буквы фамилии от А до И)
Задание 1. Дайте развернутый ответ на вопросы:
1.Что такое «чрезвычайная ситуация»? Назовите основные признаки классификации ЧС.
2. Каковы причины возникновения ЧС? Какие аварии относятся к ЧС, сопровождающимися выбросом опасных вредных веществ в окружающую среду?
Задание 2.Ответьте на тестовые задания, выбрав правильный вариант ответа с пояснением.
Когда возникла наука БЖД?
а) 30-е годы 20-го века б) 70-е годы 20-го века в) в 21 веке
Как называется процесс создания человеком условий для своего существования и развития?
а) опасность б) жизнедеятельность в) безопасность г) деятельность
Безопасность – это
а) состояние деятельности, при которой с определённой долей вероятности исключается проявление опасности
б) разносторонний процесс создания человеком условий для своего существования и развития
в) сложный биологический процесс, который происходит в организме человека и позволяет сохранить здоровье и работоспособность
г) центральное понятие БЖД, которое объединяет явления, процессы, объекты, способные в определённых условиях принести вред здоровью человека
4. Предупреждает о возникновении аварийной ситуации и о необходимости выполнения противоаварийных мероприятий:
а) оперативная сигнализация
б) визуальная сигнализация
в) аварийная сигнализация
Безопасность, опасность, риск и его расчет. Условия существования человека состоят из существующих независимо от нее, и созданных собственно человеком.
Окружающей среды, или окружающая среда, или среда обитания человека - это совокупность конкретных абиотических и биотических условий обитания человека.
Абиотические условия проживания (абиотической среде) - это совокупность неорганических веществ, которые являются основой существования биосферы. Абиотические условия состоят из химических (например, состав атмосферного воздуха, наличие в нем примесей, состав воды, наличие в ней определенных неорганических ионов) и физических (например, температура воздуха, атмосферное давление, господствующие ветры, солнечная инсоляция, радиационный фон).
Биотические условия (биотическое среда) - это совокупность живых организмов, которые своей жизнедеятельностью влияют на другие организмы, в том числе и на человека.
К среде обитания человека, существует даже вопреки его воли (т.е. среды), необходимо добавить еще несколько компонентов, без которых существование человека невозможно, это прежде техногенное и социальное среды.
Техногенная среда - это окружающая среда, является производной деятельности человека, то есть среда, возникшее как следствие целенаправленной деятельности человечества. Сейчас, за отдельными исключениями, почти все окружающую среду является техногенным. Объектами деятельности человека есть города и села, промышленные предприятия и гидроэлектростанции, сельскохозяйственные угодья и искусственные водотоки, даже много лесов в Украине, как правило, посажены человеком. То же касается и социальной среды, которое является следствием интеллектуальной деятельности человека и ныне охватывает все достижения человечества за всю его историю.
Отметим, что абиотические и биотические условия значительно консерва-тивниши, чем техногенные и социальные, так как последние два компонента целиком зависят от деятельности человека. Именно деятельность (а зачастую целенаправленная деятельность) отличает человека от всех остальных живых существ Земли - она является специфически человеческой формой активности, необходимым условием существования общества.
Для более глубокого понимания проблемы безопасности жизнедеятельности приведем определение еще нескольких понятий, касающихся БЖД.
Термин "безопасность" в каждой сфере общественной (хозяйственной) деятельности имеет специфический конкретный смысл. Безопасность - это состояние определенных условий жизнедеятельности человека, при которых в окружении человека отсутствуют (или минимизированы) внешние факторы, угрожающие его жизни и здоровью. Управляемыми факторами техногенные, то есть созданные человеком в процессе технологического развития общества: машины и механизмы, различные вещества и материалы, которые имеют опасные свойства и выявляют их в работе или пользовании ими в повседневной жизни, транспортные средства, сооружения, инженерные коммуникации и др.. Безопасность жизнедеятельности человека в значительной мере определяется также состоянием окружающей природной среды, который отчасти может быть управляемым.
Общеизвестна такая аксиома: абсолютной безопасности невозможно достичь ни в одной сфере человеческой деятельности. Любая деятельность потенциально опасна.
Опасность - это наличие в окружении человека объектов, веществ, явлений и условий, которые несут в себе угрозу здоровью и жизни человека.
Риск - вероятность того или иного случая, когда человек может испытать негативного влияния факторов природного или техногенного происхождения, что приведет к потере жизни или здоровья отдельного человека или группы людей. (Расчеты риска основном ретроспективные, они базируются на анализе конкретного процесса или явления, которое уже произошло и статистически определено.) Это оценка опасности, осознанная возможность ее существования. Риск характеризует вероятность возникновения опасности от любого фактора. Рассчитывают риск (Р) по формуле
где М - частота того или иного следствия, явления, события за определенный промежуток времени В - величина, с которой соотносится частота М (время, численность, критическая или возрастная группа, популяция и т.п.).
Рассчитаны учеными Института стратегических исследований Украины масштабы риска смерти в Украине представлены в табл. 1.
Согласно приведенным в табл. 1 данным, вероятность смерти от самоубийства, убийства и отравления как алкоголем, так и любой неизвестным веществом (которую основном считали алкоголь) находится на одном уровне с вероятностью смерти от туберкулеза. Возникает вопрос: от чего спасать нацию?
Здоровье - так называемый первый состояние человека - нормальное состояние организма. По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических недостатков.
Нездоровье (болезнь) - так называемый второй состояние человека - расстройство здоровья, нарушению правильной деятельности организма.
Третье состояние человека - так называемая предболезнь - состояние человека, когда болезнь еще не проявилась, но начальные ее признаки уже можно диагностировать.
Всего опасность делится на категории:
По происхождению - естественная, техногенная, антропичного (чаще называют антропогенная), экологическая, смешанная;
По времени действия негативных последствий - импульсная и кумулятивная;
По локализации - связана с атмосферой, литосферой, гидросферой, космосом;
По результатам - утомление, заболевания, травмы, смертельные случаи;
По убыткам - социальная, техническая, экологическая;
По сфере проявления - бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная и др..;
По структуре - простая и производная (порождается взаимодействием простых);
По характеру воздействия на человека - активная и пассивная (образуется за счет энергии человека).
Жаль - временный или постоянный расстройство здоровья человека, среди прочего возникает из-за пренебрежения опасности. Следовательно, безопасность жизнедеятельности - это наука, призванная выявлять возможные причины и пути возникновения опасности, предусматривать вероятность возникновения опасности, а также защищать людей от опасности, ликвидировать последствия ее проявлений т.д.. Концентрируя свое внимание на человеке, эта наука идентифицирует опасные и вредные факторы окружающей среды, разрабатывает мероприятия, связанные с созданием благоприятных условий для существования человека.
Из изложенного следует, что БЖД - это комплексное научное направление, связанное с многими другими направлениями науки - анатомией, физиологией, психологией, экологией, здравоохранением, производственной санитарией и гигиеной, техникой, экономикой, социологией и др.. Примеров можно привести множество. Еще на стадии проектирования любого механизма, машины, устройства первым условием возможности его применения является безопасность оператора - человека, управляет им. Это касается и шагающего экскаватора и электрического тостера т.д.. Вторым важным условием является удобство управления (использования), что обеспечивает высокий уровень работоспособности оператора в течение длительного времени. Третье условие - безопасность (или минимальная вредность) для окружающей среды.
Работа добавлена на сайт сайт: 2016-03-13">Чрезвычайные ситуации социального характера
В процессе жизнедеятельности, т. е. создания условий для своего существования и развития, люди постоянно сталкиваются с опасностями. Любая практическая деятельность человека связана с окружающей природной средой и социальной реальностью и потенциально опасна. Потенциальная опасность носит скрытый характер и проявляется при наличии определенных, нередко трудно предсказуемых условий. Они усугубляют ее и превращают в экстремальную опасность. Если эту опасность не локализовать или не стабилизировать, она превратится в чрезвычайную ситуацию (ЧС).
Опасности и чрезвычайные ситуации имеют различный характер. Чаще всего в их основе лежат природные явления, вызывающие стихийные бедствия, экологические, связанные с нарушением равновесия в деятельности человека и окружающей природной среды, техногенные, возникающие при авариях и катастрофах в производственной сфере, на транспорте, в системах коммуникаций, биологические, проявляющиеся в эпидемиях, эпизоотиях, эпифитотиях и пр., и социальные, связанные с противоречиями в общественных отношениях. Анализ происходящих в последнее время ЧС свидетельствует, что в 7580 % случаев их возникновение связано с деятельностью человека и обусловлено причинами социального характера. В данной главе рассматриваются сущность, причины и последствия, закономерности проявления, а также классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения, анализируются возможные ЧС подобного рода на территории РФ и ее регионов.
Сущность и классификация ЧС
Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его ответную реакцию противодействие. В ходе или в результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или функционирования социума, т. е. возникает опасная ситуация, которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникает экстремальная ситуация, под которой понимается опасная ситуация, представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом.
С философской точки зрения опасность есть не что иное, как образное, эмоционально окрашенное выражение того, что принято обозначать приближением той или иной системы к кризисному состоянию. В этой связи опасность можно определить как понятие, фиксирующее нарастание в жизни человека или его сообществ таких противоречий, дальнейшее развитие которых чревато гибелью людей. Опасность может выступать в различных формах: в виде намерений, планов подготовки и самих действий, направленных на уничтожение, подчинение и т. д. объектов безопасности.
С методологической точки зрения необходимо прежде всего уяснить, ч т о является источником угрозы человеку и социуму в целом и каким образом опасность влияет на общественные отношения. Если все внимание будет сконцентрировано на угрозах и опасностях (терроризм, преступность, наркомания и т. д.) без выявления порождающих их причин, предотвратить ЧС и эффективно бороться с ними невозможно.
Таким образом, социальные угрозы и опасности результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.
Рассмотрим в общих чертах механизм действия опасности. Ее воздействие на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяются статический и динамический аспекты. К первому относятся постоянные факторы возможных ЧС, ко второму нестабильные.
Статический аспект опасности включает в себя:
источник (субъект) опасности, например, природные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т. д.), элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством и пр.), человек и его сообщества (преступник, преступные элементы, государство-агрессор и т. п.);
объект опасности, которым может выступать только человек и его сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь в том случае, если они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т. д);
средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное, политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т. д.
Динамический аспект опасности характеризуется:
целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем это возможно только в том случае, если в качестве источника опасности выступает человек или его сообщества (хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);
процессом воздействия субъекта опасности на объект. Подобное воздействие всегда носит деструктивный характер и по отношению к объекту может быть прямым и опосредованным. Этот процесс всегда в той или иной степени инвариантен, что обусловлено активной ответной реакцией объекта опасности;
результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов, нарушении связей между ними, упрощении структуры объекта, потере им способности к развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.
Выявление и анализ механизма действия опасностей дают возможность решить две важные в методологическом и практическом плане задачи. Во-первых, позволяют увидеть и проанализировать систему взаимосвязей между его элементами, что имеет очень важное значение для создания системы защиты объекта от опасностей. Во-вторых, помогают разработать четкую систему классификации опасностей.
В качестве примера приведем классификацию В. И. Ярочкина, в которой социальные опасности группируются по следующим признакам:
по объектам воздействия человек, общество, государство, а также среда обитания социума;
по отношению к объектам воздействия внутренние и внешние;
по направлениям (сферам) человеческой деятельности экономические, социальные, политические, военные, культурологические, информационные, экологические и т. д.;
по масштабам глобальные, региональные, национальные, локальные, местные и т. д.;
по способам и формам проявления заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования и пр.;
по источникам и движущим силам (по происхождению) природные, обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);
по ожиданию воздействия на объект внезапные, неожиданные; ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;
по умыслу правомерные, вытекающие из реализации правовых норм; противоправные; внеправовые;
по форме прямые, косвенные, завуалированные, латентные, несформировавшиеся;
по времени мгновенные, длительные, дискретные;
по последствиям необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;
по значению допустимые, недопустимые;
по составу разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
по актуализации вероятные (весьма вероятные, маловероятные), потенциальные, реальные, осуществленные;
по причинам появления закономерные, случайные, стихийные, преднамеренные;
по ущербу материальный, моральный;
по величине ущерба предельный, значительный, незначительный;
по характеру воздействия активные, пассивные и пр.
Помимо социальных (общественных) опасностей в широком смысле существуют, как уже отмечалось, социальные опасности в узком понимании, т. е. опасности, получившие значительное распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью большого числа людей. Их носителями также являются люди, имеющие различные поведенческие особенности и объединенные в разные социальные группы. Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. «Последствиями глубокого социального кризиса, отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения». Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.
1. По природе, связанные:
с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);
с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т. д.);
с суицидами.
2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т. д.).
Чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.
Исходя из этого определения ЧС социального характера это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
по причинам возникновения непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);
по продолжительности действия кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);
по скорости распространения взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
по масштабам распространения локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);
по возможности предотвращения неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой лежит их конфликтная взаимосвязь с деятельностью человека. В соответствии с этой классификацией различают следующие основные виды ЧС: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения является действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер).
Выделяют четыре стадии действия факторов риска:
1. Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. К ней относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам. В качестве примеров можно привести накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце XX в., военные приготовления и т. д.
2. Инициирование чрезвычайного события, т. е. своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внешние проявления. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и объективные факторы (социально-психологическое состояние общества) могут достичь такого состояния, при котором социальный взрыв оказывается неизбежным. В этом случае любой повод (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) способен привести к социальному взрыву.
3. Процесс самого чрезвычайного события. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны, связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовки Вооруженных сил РФ.
4. Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т. е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.
В мировой практике общепринята и хронологическая последовательность фаз ЧС, которая может быть применима и к ЧС социального происхождения: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение спасательных работ, оказание помощи, восстановление.
Существует также географическое разделение территории, подвергшейся воздействию чрезвычайного события:
зона удара место, в котором находятся жертвы ЧС;
зона «фильтрации», расположенная вокруг зоны удара, где в первую очередь становится известно о происшедших событиях и откуда сразу же поступает помощь без какого-либо формального оповещения;
зона оказания общественной помощи в ней сосредоточены силы и средства для оказания полномасштабной помощи.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что социальные ЧС определяются условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство ею и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную инфраструктуру жизнеобеспечения. Это, в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия. Тем самым процесс разрушения приобретает лавинообразный характер.
Сам по себе этот процесс может остановиться только тогда, когда все будет уничтожено. Поэтому для его локализации необходимы совместные активные действия всех здоровых сил общества. Однако в условиях дестабилизации, вызванной ЧС социального характера, их не так уж и много. Это связано с тем, что для отдельного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей, психологическими стрессами. Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.
В этих случаях неизбежно катастрофически быстро деградирует социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах, можно избежать. Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.
Кроме того, ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия. Древнекитайские мыслители, основываясь на данных многовековых наблюдений, утверждали, что социальные потрясения будят природную стихию. В российской истории также есть примеры тому, что «смутные времена», революции и войны сопровождались природными катаклизмами климатическими аномалиями, когда снегопады и морозы случались в самые жаркие летние месяцы (начало XVII в.), а зима начиналась с сильнейших морозов в конце октября (1941), перманентными неурожаями, землетрясениями (Армения, 1988) и т. д.
И наконец, в период ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества скрытые, так как включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.
При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос о возможности выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Однако полностью гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале. Для этого необходимы совместные усилия всего народа.
2. Возможные ЧС социального характера на территории России
Рассмотренные выше сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций, а также их классификации позволяют с научных позиций проанализировать возможность возникновения подобных явлений в современной России и ее регионах. Несмотря на то что в настоящее время социально-экономическое, политическое и международное положение России несколько стабилизировалось, говорить о ее благополучии и безопасности преждевременно. Экономическое развитие страны неравномерно и зависит как от внутренних, так и от внешних факторов. В условиях инфляции и существования безработицы социальное положение большинства людей неустойчиво. В ряде отдаленных регионов (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток и др.) остро стоит проблема энергоснабжения. Население страдает от преступности и коррупции. Сохраняется угроза террористических актов, имеют место конфликты на национальной и религиозной почве. Все это не дает оснований считать безопасность России надежной.
В Концепции национальной безопасности РФ вполне определенно сформулированы реальные угрозы российской безопасности, к числу которых отнесены:
состояние российской экономики, экономическая дезинтеграция, ослабление научно-технического и технологического потенциала страны;
несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества;
социально-политическая поляризация российского общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы;
криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма;
размывание единого правового пространства РФ, несовершенство правовой базы, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров и т. д.;
обострение межнациональных отношений (этноэгоизм, этноцентризм, шовинизм, неконтролируемая миграция), способствующее усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создающее условия для возникновения конфликтов;
угроза физическому здоровью народа, вызванная кризисом системы здравоохранения и социальной защиты населения, ростом потребления алкоголя и наркотиков;
сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов, ослабление семьи;
снижение духовного, нравственного и творческого потенциала народа;
угроза личной безопасности граждан и пр.;
угрозы в международной сфере, связанные с продвижением НАТО на восток, притязаниями на российскую территорию, возникновением и эскалацией конфликтов вблизи границ РФ, международным терроризмом и пр.;
угрозы в информационной сфере попытки вытеснить Россию как с внешнего, так и с внутреннего информационного рынка, разработка рядом государств концепции информационных войн и т. д.;
возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере, обусловленное переходом США и НАТО к практике силовых действий без санкции Совета Безопасности ООН;
угрозы в пограничной сфере, связанные с экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией, активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций;
активизация на территории РФ деятельности иностранных спецслужб и используемых ими организаций;
экологические, техногенные угрозы.
Если недооценивать и игнорировать эти угрозы, они могут привести к ЧС социальной направленности. Фактически любая из их разновидностей экономический кризис, социальный взрыв, национальный или религиозный конфликт, террористический акт и пр. может сегодня стать реальностью в нашей стране, а многие из них таковой уже являются если не на всей территории государства, то в том или ином его регионе.
Мы уже рассматривали причины возникновения и последствия социальных ЧС. Теперь проиллюстрируем эти общие положения примерами из российской действительности.
Одной из причин социальной напряженности российского общества стал развал Советского Союза и последовавший за этим сложный период реформирования. Глубочайший кризис, охвативший наше государство и общество, привел к тому, что в России резко снизился уровень жизни людей. Об этом свидетельствуют показатели индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП). Эта категория в международном научном лексиконе появилась во второй половине 1980-х годов. В число ведущих показателей ИРЧП входят: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой валовый внутренний продукт (ВВП), которые в совокупности отражают три главных качества жизнедеятельности общества здоровую жизнь, знания и достойный человека уровень жизни.
Сразу же после начала реформирования России по всем этим показателям наблюдалось существенное снижение по сравнению с советским периодом. Значительно сократилась продолжительность жизни. В 1985 г. она составляла 69,6 лет, а в 1995 г. 63,8 года, опустившись до уровня 60-х годов. Снизился и уровень образования. В 1985 г. его индекс равнялся 0,833, через десять лет, к началу 1995 г., 0,819. Резко упал уровень жизни. В конце 1994 г. доходы 10 % богатых в 15 раз превысили доходы 10 % бедных. Обвальное снижение этих показателей и привело к заметному падению ИРЧП. Так, в 1992 г., т. е. в самом начале реформ, он составлял 0,849, что позволяло России относиться к группе наиболее развитых стран и занимать 52-е место среди 174 государств, но уже к началу 1995 г. ИРЧП снизился до 0,547, и она перешла в группу стран со средним уровнем развития, оказавшись отброшенной на 119-е место. В результате некоторой социально-экономической и политической стабилизации в 1999 г. Россия занимала по индексу человеческого развития уже 62-е место, а к 2001 г. переместилась на 55-е (между Белизом и Малайзией).
Таким образом, хотя налицо некоторая стабилизация социальной жизни, но негативные тенденции сохранились, и российское общество все еще находится в зоне повышенного социального риска, не способствующего устойчивости его социально-экономического и политического развития.
0 неблагоприятной социально-политической обстановке в стране в период перехода к рыночным отношениям свидетельствует и тенденция к усилению неравенства материального положения различных слоев населения, особо характерная для первой половины 1990-х годов. Разрыв в уровнях доходов между бедными и богатыми в 1995 г. по сравнению с 1991 г. увеличился почти в 9 раз, что стало закономерным результатом высоких темпов инфляции, падения производства, а это, в свою очередь, привело к трудно предсказуемым негативным социально-политическим, техногенным и даже экологическим последствиям.
Техногенные аварии и катастрофы провоцируются ослаблением государственного контроля за состоянием опасных производств и технических сооружений. Ветшают оставшиеся без надзора здания и сооружения, в том числе плотины и дамбы. Нарушается техника безопасности на производстве, в строительстве, в быту, что приводит к частым и разрушительным авариям. Изнашивается транспорт (самолеты, корабли, подвижной состав железных дорог и т. д.), отчего он становится все более опасным. Повсеместно нарушаются санитарные, эпидемиологические и экологические нормы, правила хранения опасных и взрывчатых веществ. В частные руки попадают опасные химические, радиоактивные и взрывчатые вещества и т. п. Перестают на должном уровне работать службы, прогнозирующие опасные природные явления (метеорологические, сейсмические и др.). Падает эффективность работы спасателей, пожарных, медицинских и иных служб, что оборачивается серьезными человеческими и материальными потерями в случае стихийных бедствий.
Для того чтобы предотвратить подобные явления, в развитых странах правительства перераспределяют доходы через прогрессивную налоговую систему. За счет налоговых платежей выплачиваются дотации наименее обеспеченным слоям населения. Там существуют программы социального страхования и государственной помощи бедным, что открывает перед ними определенные жизненные перспективы. В России такие перспективы для бедного населения отсутствуют. Нет и эффективного механизма предупреждения стихийных бедствий, предотвращения техногенных, экологических катастроф и ликвидации их последствий. Все это является результатом непродуманных, проводившихся без учета национальной специфики реформ, а также коррупции и криминализации общества, о чем вполне определенно говорится в Концепции национальной безопасности РФ.
Используя схему механизма действия опасности, рассмотренную выше, попытаемся применить ее к российской действительности, и в частности к анализу возможных ЧС социального происхождения.
Анализ статического аспекта опасностей, угрожающих нашей стране, показывает, что источниками (субъектами) социальных ЧС могут быть экстремистские партии и политические течения, террористы, преступные группировки, коррумпированные чиновники, специалисты опасных производств (АЭС, военных, химических НИИ, заводов, биологических лабораторий и т. д.), способные за денежное вознаграждение сотрудничать с террористами или уголовными элементами и др. Очень опасным субъектом сегодня для России и ее граждан является международный терроризм, который развязал открытую кампанию с целью дестабилизации ситуации в России. Учитывая социальную опасность, именно представители указанных групп риска должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и силовых структур.
Объектами преступных посягательств чрезвычайного характера могут выступать люди (руководители государства, субъектов РФ, местных органов власти, политических партий, представители силовых структур, бизнесмены, работники оборонных предприятий, рядовые граждане), а также объекты промышленности, инфраструктуры, транспорта, социального и культурного назначения и т. д. Забота об обеспечении их безопасности является важнейшей задачей силовых структур.
Средствами, с помощью которых могут быть инспирированы ЧС социального характера, являются искусственно вызванные экономические затруднения (инфляция, безработица, невыплаты зарплаты, локауты, банкротство банков, предприятий и фирм, нехватка продовольствия и т. д.), политические акции (убийства государственных и политических деятелей, репрессии против оппозиции, представителей национальных меньшинств или религиозных конфессий, провокации против иностранных граждан и представительств, разгон мирных митингов и демонстраций и др.), военные провокации (пограничные конфликты, инциденты, нарушение границы и т. д.), террористические акции (на объектах промышленности, транспорта, инфраструктуры, социально-культурной сферы, захваты заложников и т. д.), информационная война (инициирование в СМИ разоблачений государственных, политических и общественных деятелей, распускание провокационных слухов, формирование необходимого определенным кругам общественного мнения и т. п.).
Анализ динамического аспекта опасностей показывает, что ЧС социальной направленности, возможные в России, обусловлены, как правило, целевыми установками субъектов опасности, о которых речь шла выше. Такой целью может быть захват власти, ликвидация существующего строя, выход из-под контроля метрополии и создание суверенного национального государства, получение контроля над какой-либо сферой экономики, борьба религиозных конфессий за доминирование в обществе и т. д.
Процесс воздействия субъектов социальных ЧС на Россию и ее регионы носит деструктивный характер, заключающийся в потере государством контроля над общественными процессами, дестабилизации общества, развале экономики, росте преступности и насилия, социально-психологическом подавлении людей. Это воздействие может быть прямым, явным, когда его деструктивность видна, и опосредованным, когда явственные признаки деструктивных процессов отсутствуют.
Результатом воздействия ЧС социального характера на российское общество может быть утрата части территории страны в результате сепаратистских действий ее национальных субъектов, потеря экономической самостоятельности, информационного пространства, определенной части населения, районов, богатых природными ресурсами; нарушение экономических связей с отдаленными субъектами РФ, с ближним и дальним зарубежьем; упрощение структуры Федерации в связи с выходом из ее состава ряда национальных и региональных субъектов, например, Чечни, Ингушетии, Татарстана, Дальнего Востока; потеря способности государства и общества к развитию, ослабление основополагающих функций (обороны, социальной поддержки населения, защиты национальных интересов на международной арене и пр.) и полное их разрушение. Хотя этот анализ носит прогностический характер, однако он вполне вероятен.
Рассмотрим региональные аспекты ЧС социального характера. Выделим на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области потенциальные опасности, которые при неблагоприятных факторах могут перерасти в чрезвычайные события.
Прежде всего следует обратить внимание на статические (постоянные) факторы риска, связанные с наличием в этом регионе уязвимых для социальных ЧС объектов. К ним относятся:
1. Структура населения, характеризующаяся высокой степенью концентрации, социальной, демографической и национальной спецификой. Это облегчает экстремистским группировкам различных направлений поиск потенциальных сторонников. К ним можно отнести безработных, среди которых достаточно высок процент молодежи, работников умственного труда, недовольных своим нынешним положением, военных, увольняемых из Вооруженных сил без каких-либо социальных гарантий, представителей различных национальностей и конфессий, возмущающихся отношением к ним местного населения, пенсионеров с их нищенской пенсией и т. д.
2. Транспортная структура, экспортные коммуникации и инфраструктура в целом. По территории региона проходят крупнейшие железнодорожные трассы, соединяющие север России с центром. Если они будут перекрыты или разрушены, не только регион, но и вся страна понесут существенный социально-экономический и политический ущерб. Регион уязвим и с точки зрения экспортных коммуникаций (аэропорты, речные и морские порты, подъездные пути к ним, нефте и газопроводы, через которые совершаются экспортно-импортные операции, защитные сооружения и пр.). Любые, даже незначительные сбои в функционировании инфраструктуры Санкт-Петербурга и других городов региона чреваты ее саморазрушением, что может вызвать серьезные социально-экономические и политические последствия. Этим обусловлена реальная угроза выбора экстремистами для своих акций объектов инфраструктуры.
3. Опасные производства (АЭС, химические и нефтеперегонные заводы, нефтепродуктохранилища, военные объекты и т. д.), аварии на которых могут привести к серьезным экономическим, социальным, экологическим и даже политическим последствиям. Большинство подобных объектов расположено в зоне городов или вблизи них и, следовательно, в пределах возможных зон активности экстремистских сил, способных на самые неожиданные акции.
К динамическим (нестабильным) факторам возможных ЧС социального происхождения со всей определенностью можно отнести следующие:
1. Общее снижение реального уровня жизни населения в сочетании с усилением социальной дифференциации и связанных с ней негативных явлений и процессов. В этой связи вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций особенно велика именно в местах, где социальная напряженность из-за резкой дифференциации доходов населения наиболее высока.
2. Критическое положение отдельных социальных и профессиональных групп, которые в годы советской власти находились в относительно привилегированном положении (работники сферы образования, инженерно-технические кадры, рабочие крупных производств, военнослужащие и др.). Потеряв прежний социальный статус, они становятся фактором социально-политической напряженности и при определенных негативных условиях объектом рекрутирования экстремистских сил.
3. Специфика безработицы, которая в основном охватывает людей с высшим образованием и молодежь. При неразвитости системы социальной поддержки, переобучения и переквалификации населения региона, а также профориентации молодежи можно ожидать дальнейший рост преступности, усиление социальной напряженности, способной перерасти в ЧС социальной направленности.
4. Военная подготовка населения в сочетании с большой массой невостребованного потенциала военнослужащих. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области много военных объектов, формирований воинских и силовых структур (штаб округа, военно-морская база, военно-учебные заведения, воинские части и соединения, военные склады и арсеналы оружия, ФСБ, милиция и т. п.). В результате реформирования Вооруженных сил, которое длится уже больше десятилетия, многие военнослужащие оказались ненужными государству и невостребованными обществом, зачастую без квартир и твердого заработка. Они становятся объектами рекрутирования криминальных и экстремистских структур. К тому же в регионе, как, впрочем, и во всей стране, помимо военнослужащих навыки обращения с оружием и боеприпасами имеют многие мужчины. Среди них достаточно велика доля лиц, обладающих опытом боевых действий в Афганистане, Чечне и других регионах, который легко трансформируется в поведенческие схемы ведения партизанской войны. Немалое значение имеет и тот факт, что многократные перетряски спецслужб лишили социальной стабильности и материального благополучия многих квалифицированных сотрудников. К сожалению, частично они пополнили криминальную среду, вследствие этого некоторые члены преступных и экстремистских группировок обладают не только боевым опытом, но и профессиональными навыками ведения разведки и контрразведки, что делает их особенно опасными в социальном плане.
5. Наличие сравнительно доступного оружия, а также материальных и финансовых средств для поддержки криминальных и экстремистских группировок. В определенной мере этому способствуют социально-психологическое настроение больших групп населения региона, недовольных результатами проводимых реформ, уровень и характер активности имеющих экстремистскую направленность оппозиционных организаций и другие негативные факторы современной действительности.
Для локализации возможных проявлений ЧС социальной направленности в масштабах как страны, так и регионов огромное значение имеет профилактическая работа. Необходимо обеспечить занятость населения, противодействие криминальным и экстремистским элементам со стороны органов правопорядка и спецслужб, укреплять обороноспособность страны и боевую мощь Вооруженных сил РФ. Немалую роль призваны сыграть СМИ и учреждения образования, задача которых способствовать формированию гражданской позиции и идеологии безопасности.
Выводы
Разновидностями опасных и чрезвычайных ситуаций являются опасные и чрезвычайные ситуации социального происхождения, которые по своим разрушительным последствиям не уступают, а порой и превосходят природные, техногенные, экологические и иные катаклизмы. Это обусловлено причинами, связанными с деятельностью человека и социума, которые придают этим катастрофическим явлениям и процессам осознанный, изощренный и целенаправленный характер. Знание сущностных характеристик и классификации этих социальных аномалий служит теоретической и методологической основой для анализа возможности их возникновения на территории России и ее регионов.
Предложенный анализ последствий социальных катаклизмов позволяет дать лишь приблизительный прогноз потенциальных опасностей и угроз, которые при определенных условиях могут стать реальностью, если наше государство, общество, конкретные люди, ответственные за безопасность, окажутся неспособными противостоять им. Для локализации возможных ЧС социальной направленности в масштабах как страны, так и регионов огромное значение имеет профилактическая работа, а также противодействие криминальным и экстремистским элементам со стороны правоохранительных органов и надежное обеспечение обороноспособности государства как гарантия от внешних угроз. Сегодня Россия постепенно начинает выходить из кризиса, но до полного благополучия еще далеко.
