Законодательством предусмотрено, что россияне могут без ограничений передвигаться по родной стране. Тогда же для чего нужна временная регистрация? Дело в том, что если человек находится в другом населенном пункте до 3 месяцев, ему не нужно оформлять временную прописку, но если он выехал более чем на 3 месяца, тогда проведение процедуры регистрации временного проживания обязательно.

Граждане могут переезжать в другие города по самым разным причинам. Например, в поисках лучшей работы, командировки, получения образования, лечения и т.д. И если вы более 3 месяцев проживаете у родственников или на съемной квартире, то обязательно нужно поставить штамп о проведении регистрации по этому адресу.

Обратите внимание! Такие правило касается только тех граждан, которые выехали за пределы своего региона. А если же, к примеру, у вас есть постоянный адрес проживания в Москве, а вы временно живете в другом округе Москвы, то получать временный штамп не нужно.

Зарегистрироваться по временному месту жительству необходимо также и представителям других государств. При этом иностранцы должны оформиться по адресу пребывания в течение 7 дней со времени приезда в Россию .

Только после оформления временной прописки по адресу проживания человек получает легальные основания для нахождения лица в квартире, доме или ином жилище. Отметим, что у регистрируемого появляется право только на проживание в квартире (доме), но у него не возникает права владения жильем.

Какие права и обязанности возникают

Итак, зачем нужна временная регистрация, и какие права она дает?

  • Можно на законных основаниях устраиваться на работу.
  • Определить детей в школу или садик.
  • Получать медицинское обслуживание в лечебных учреждениях.
  • Оформлять загранпаспорт.
  • Получать различные льготы.
  • Оформлять документацию на недвижимость.
  • Получать банковские кредиты и т.д.

Это далеко не полный перечень привилегий, которые дает временная прописка. Все зависит о каждого индивидуального случая.

На какой срок оформляется

Перед тем, как ставить штамп о прописке на время, определитесь, на какой срок вам он понадобится. Кроме того, данный срок стоит четко оговорить с владельцем жилья, где вы проживете. В тоже время в законе строго конкретизированы минимальные рамки – прописать человека можно не менее, чем на 6 месяцев. По желанию в заявлении можно указать меньший срок — например, срок командировки. Максимальный срок для регистрации – 5 лет, после этого срока разрешение автоматически будет аннулировано.

Правда, это правило касается только граждан РФ, иностранцы должны сделать прописку на не менее чем 3 месяца (если это выходцы из стран ближнего зарубежья). А если иноземец въехал по визе, то регистрация в РФ дается только в пределах срока визы.

К тому же такая регистрация действует для иноземцев только в течение 90 дней, согласно разрешенным срокам пребывания в РФ по правилу 90/180. Продлить этот срок можно только в исключительных случаях. Студенты могут быть зарегистрированы в РФ до 1 года, но этот срок в последующем учебном году можно продлить. Представители иностранных государств, которые работают по трудовому договору могут проживать в РФ в сроки, указанные в данном документе.

Сама процедура оформления занимает от 7 до 10 дней.

Как оформить

Оформлять временное проживание нужно в местных отделениях управления по вопросам миграции (бывшей миграционной службе) или в многофункциональном центре. Отметим, что заявление в таком случае подает именно собственник жилья, где будет проживать иногородний или иностранный гражданин. А вот забирать свидетельство может и сам жилец.

Чтобы заявку одобрили, кроме заявления, необходимо подавать такие документы:

  • Паспорт человека, который будет проживать в квартире. Для детей потребуется свидетельство о рождении.
  • Согласие всех жильцов в письменном виде на проживание нового постояльца.
  • Паспорт собственника квартиры (или собственников, если их несколько).
  • Свидетельство права собственности (если квартира или дом в собственности), договор социального найма (если это муниципальная квартира).

Обратите внимание! Если жилье находится в долевой собственности, то нового жильца можно прописать при условии подачи письменного согласия всех остальных совладельцев.

Наказание за отсутствие и несвоевременное оформление

После того, как мы выяснили, для чего нужна временная регистрация, стоит упомянуть о штрафах за игнорирование такой процедуры. Если у человека отсутствует штамп, то его могут привлечь к административной ответственности. Штраф за такое деяние немаленький – от 2 до 3 тыс.рублей. А в случае не регистрации в столице или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс.рублей.

Кроме того, ответственность предусмотрена не только для неоформленных жильцов, а и для владельцев квартир и домов, где такие лица проживают. Им грозит от 2 до 5 тыс.рублей и от 5 до 7 тыс.рублей за не регистрацию новых постояльцев в Москве и Питере.

Поэтому проведение регистрации необходимо и для постояльцев, и для владельцев жилья. Если собственник не имеет возможности лично подать заявление, он может поручить это сделать представителю, выдав ему нотариальную доверенность.

В одной из общественно-политических телевизионных программ участники, разделившиеся на два противоположных лагеря, отстаивали совершенно полярные точки зрения по поводу регистрации российских граждан по месту жительства. Одни считали, что это необходимость, закрепленная законодательством Российской Федерации. Другие – что это нарушение прав свободной личности на проживание там, где эта самая личность сочтет нужным. И чтобы безо всякого контроля со стороны государства.

Читателей «Полезной площади» тоже волнуют вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета, связанные с покупкой квартиры и переездом на другое место жительства, с появлением новых членов семьи, с правами собственников и нанимателей жилья…

Зачем нужна регистрация гражданам России, ограничивает ли она право на свободу передвижения внутри своей страны, можно ли жить без регистрации, не нарушая закона нашего государства и как долго, рассказывает заместитель начальника отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы России по Нижегородской области Борис Михайлович Бердичевский.

Борис Михайлович, зачем вообще нужно регистрироваться по месту жительства? Какие права дает регистрация гражданину России? Есть ли какие обязанности?

Следует отметить, что с 1 января 2006 года паспортно-визовая служба реорганизована в Управление федеральной миграционной службы.

Служебная деятельность Федеральной миграционной службы (ФМС) определяется требованиями закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ № 713-1995 года.

Согласно ст. 3 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином России его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, предоставляемых Конституцией РФ. Иными словами, это никак не ущемляет прав россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Законодательство довольно лояльно и в отношении тех, кто снимает жилье, ездит в длительные командировки и в отпуск.

Согласно российскому законодательству существуют два вида регистрации – по месту пребывания и месту жительства.

С конца 2004 года действуют изменения в правилах регистрации по месту пребывания. Раньше, при наличии постоянной регистрации по месту жительства, человек, приехавший в командировку или на отдых на срок более 10 дней, обязан был зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 суток, не считая выходных и праздничных дней. Теперь гражданин России должен на 91 день пребывания либо зарегистрироваться, либо отбыть. Но, обычно, для командировок или отдыха трех месяцев хватает.

Подчеркиваю, регистрационный учет населения имеет учетный, уведомительный характер. В то же время при наличии регистрации существует определенная привязка к поликлинике, детскому саду, школе и т.д. для проживающих по данному адресу.

Как быстро нужно зарегистрироваться при переезде с одной квартиры на другую?

Изменив место жительства, гражданин обязан зарегистрироваться в течение 7 суток, не считая выходных и праздничных дней. Для этого необходимо обратиться к должностным лицам в ЖЭК, ТСЖ, жилищный кооператив и др. Необходимо предоставить:

Документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина России);

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

Документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

Чье согласие нужно получить при вселении в квартиру?

Если квартира находится в собственности, то нужно согласие только собственника. При регистрации в муниципальное жилье требуется согласие всех проживающих совершеннолетних граждан (ст. 679 ГК РФ).

При вселении в муниципальное жилье каждый из совершеннолетних проживающих должен придти в ЖЭК с заявлением и паспортом лично и дать согласие на регистрацию новых жильцов. Регистрация или снятие с регистрационного учета по доверенности законом не предусмотрены.

Если человек снят с регистрационного учета на время службы в рядах Вооруженных Сил или нахождения в местах лишения свободы, то по окончании срока службы или заключения, он имеет право вселится в это же жилое помещение.

Нужно ли регистрироваться, если живешь на съемной квартире? Существует ли разница для нижегородцев и иногородних?

Регистрация необходима. При наличии прописки по месту жительства время регистрации по месту пребывания наступает на 91 сутки. Не важно, имеет ли гражданин регистрацию по месту жительства в пределах России или на этой же улице, где снимает жилье.

Если у человека соответствующая страничка в паспорте чистая, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 дней.

Кстати, существуют штрафные санкции за проживание без регистрации или по недействительному паспорту. Штраф – до 1500 рублей (ст. 19.15, ст. 19.16 КоАП РФ).

Как быстро нужно зарегистрировать новорожденного ребенка? Кто должен заниматься этим вопросом?

Новорожденных детей нужно внести в лицевой счет сразу же после регистрации их рождения в ЗАГСе. В соответствии со ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны проживать вместе с родителями. Согласия других зарегистрированных в муниципальном жилом помещении при этом не требуется (ст. 679 ГК РФ). Мать или отец новорожденного должны обратиться с заявлением в ЖЭК (ТСЖ, жилищный кооператив и т.п.). Как только ребенок вносится в лицевой счет, родители могут получать детское пособие, медицинский полис на малыша и т.д.

Существуют ли вообще ограничения по регистрации? В каких случаях?

В соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» право граждан России на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ может быть ограничено:

В пограничной полосе;

В закрытых военных городках;

В закрытых административно-территориальных образованиях;

В зонах экологического бедствия;

На территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 2 февраля 1998 года № 4-П отменены такие понятия как норма жилой площади и регистрация в ветхий фонд.

Само собой разумеется, что нельзя зарегистрировать в дом, который снят с учета жилого фонда (переведен в нежилое помещение или снесен) в ФГУП «Ростехинвентаризация».

Если вы собираетесь надолго обосноваться в столице, желательно заранее ознакомиться с Порядком регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания.

Первое, о чем вы должны быть в курсе, - это о том, что существует Постановлении правительства РФ от 22.12.2004 № 825. В этом Постановлении, в частности, сказано, что граждане, временно проживающие не по своему постоянному месту жительства свыше 90 дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Зарегистрироваться можно бесплатно и за один день. Для этого вы должны отправиться в районное по месту проживания отделение УФМС по г. Москве, имея при себе обязательно документы: паспорт, заявление и договор найма (поднайма) или заявление лица, предоставившего вам жилое помещение.

Но обязательно ли гражданину РФ регистрироваться в Москве, если он живет и работает в нашем городе?

Этот вопрос довольно сложный, и однозначно ответить на него трудно. С одной стороны, по Конституции, любой гражданин РФ имеет право на свободу передвижения и может, будучи зарегистрирован, скажем, в г. Чите, проживать и работать в Москве. А с другой стороны, есть Постановление правительства, обязывающее регистрироваться при проживании в Москве более 90 дней.

Давайте попробуем разобраться во всем этом, обратившись к российскому законодательству.

Вот третья статья Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Цитирую: «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».

Эта статья закона недвусмысленно дает оценку неправомерным требованиям московского работодателя о наличии регистрации в Москве при приеме на работу иногороднего россиянина.

К местам пребывания Закон в соответствии со статьей 2 относит места, в которых временно проживает гражданин. Это – санаторий, гостиница, дом отдыха, кемпинг, пансионат, турбаза, больничный стационар и другие.

Место жительства определяется, как место, где гражданин постоянно или основное время проживает как собственник, или наниматель, или по договору найма (поднайма), аренды и др. Это квартира, жилой дом, служебное жилье, общежитие и другие.

Таким образом, гражданин РФ должен регистрироваться не в городе, а в жилом помещении. И только по прошествии 90 дней. А если гражданин РФ через 89 дней проживания в столице выехал на три дня в город-герой Тулу, а затем опять вернулся? А если он проживал по адресу 89 дней, а потом переехал в соседнюю квартиру? Получается полная ерунда. Привлечь гражданина, знающего законы, к ответственности в соответствии с КоАП практически невозможно.

Несовершенство законодательства о регистрации, его противоречия с Конституцией и тем, как обстоят дела в развитых странах, на которые мы пытаемся походить, привело к тому, что в СМИ все чаще муссируются слухи о том, что регистрация на территории РФ скоро будет отменена.

Многих граждан России привлекает возможность проживания и работы в Москве. В этом нет ничего удивительного, ведь столица открывает перед каждым из нас новые перспективы. Здесь можно найти работу с гораздо лучшей зарплатой, чем в регионах, здесь проще начать собственное дело, здесь не придется выживать на мизерные, которые получают жители многих других городов…

Аргументов в пользу переезда много, однако последние изменения в законодательстве заставили призадуматься многих желающих. Сегодня поговорим о том, нужна ли регистрация в Москве для граждан РФ, и для каких целей она может понадобиться.

Кому нужно регистрироваться

В 2017 году по инициативе президента России в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» были внесены поправки. В соответствии с ними граждан страны, переезжающих на длительный срок в другой город, обязали проходить процедуру регистрации в Федеральной миграционной службе России. Разумеется, большое количество жителей нашей страны приняли данную новость в штыки, ведь отсутствие документа, подтверждающего их переезд для постоянного проживания в Москве, существенно усложнило их жизнь. Временная регистрация в столице нужна не только взрослым, но и детям для школы или детского сада. Обязательно обратите внимание на этот факт!

Существуют и определенные категории граждан, которым временная регистрация в Москве или Санкт-Петербурге не нужна, в частности:

  • лица, которые приехали в один из указанных городов на срок менее 90 дней;
  • граждане, официально зарегистрированные на территории субъекта РФ.
  • лица, зарегистрированные на территории Московской или Ленинградской областей, могут проживать в Москве или Санкт-Петербурге, соответственно, без необходимости дополнительного прохождения процедуры.

Жители других городов России, планирующие выезд для постоянного проживания в одном из двух вышеуказанных городов (на срок свыше 3 месяцев) теперь обязаны посетить отделение ФМС и стать на учет. Регистрация нужна не только потому, что без нее официальная работа и возможность устроить детей в сад или школу будут недоступны. Неотметившимся иногородним, которые нарушают данный закон, выпишут штраф в размере от 2 500 до 5 000 рублей. Далее поговорим о том, где и как проходит регистрация граждан, переехавших в столицу из других городов России.

Как встать на учет в 2018-2019 году

Если вы приехали из другого города России и вам нужна регистрация в Москве, нужно обратиться в управление ФМС и представить пакет документов. Для прохождения процедуры вам необходимо иметь с собой:

  1. Паспорт.
  2. Соответствующее заявление.
  3. Документ, который является основанием для вселения.

И как раз с последним необходимым документом у большинства граждан возникают сложности. Найти человека, который готов вам помочь с оформлением, крайне непросто. Если у вас есть родственники в Москве – тогда решение проблемы будет сравнительно легким (особенно если у вас с ними хорошие отношения). Если же таковых нет, придется договариваться непосредственно с арендодателем.

Всегда существуют и «серые», с точки зрения законности, варианты, например, обратиться в специальную компанию, которая занимается подобными вопросами. Они обязательно найдут вам помещение и предоставят основания для регистрации. Если же вы решили все-таки договориться с кем-то из знакомых или с лицом, у которого арендуете жилье, обязательно следует учитывать несколько важных законодательных аспектов, в частности:

  • постоянная регистрация может быть выдана лишь в том случае, если помещение, указанное в документе, предусматривает для вас не менее 6 квадратных метров площади;
  • если арендодатель настаивает на том, что после прохождения процедуры вы получите определенные права на его жилье, можете его успокоить: регистрация граждан по месту временного проживания в Москве не предоставляет им никаких имущественных прав;
  • если срок действия регистрации подходит к концу, ни вам, ни арендодателю, ни родственникам не придется являться в отделение ФМС. Процесс снятия с учета происходит автоматически.