Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать их все, в чем мы и постараемся им помочь.

Шенгенское соглашение: что это и как оно действует

Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.

Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.

К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.

К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».

Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.

Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.

Страны Шенгена в 2019 году

Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.

Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.

Страны Шенгена					Страны ЕС, не входящие в Шенген
Страны ЕС				Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ)
Австрия	Испания	Нидерланды	Франция	Исландия	Болгария
Бельгия	Италия	Польша	Швеция	Лихтенштейн	Кипр
Венгрия	Латвия	Португалия	Чехия	Норвегия	Румыния
Германия	Литва	Словакия	Эстония	Швейцария	Хорватия
Греция	Люксембург	Словения			Англия
Дания	Мальта	Финляндия			Ирландия

Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.

Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.

Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.

Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.

Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген

Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.

Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.

Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.

Особенности пересечения границ Шенгена

Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся гражданами стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:

• Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности путешествия по ЕС, а лишь является формальным требованием.
• Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
• Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
• Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.

Кроме этого, нужно помнить, что в связи с миграционным наплывом некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.

Самые популярные туристические направления

Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:

1. Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
2. Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
3. Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
4. Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают на отдых в Германию. Несмотря на теракты, страна по-прежнему считается наиболее безопасным направлением в Европе. Самыми посещаемыми являются Берлин, Мюнхен и Гамбург.
5. Нидерланды. Королевство ежегодно принимает свыше 10 млн туристов, большинство из которых больше всего манит столица – «свободный» Амстердам. Кроме столицы популярными направлениями также считаются Гаага, Роттердам и Мадуродам.

К созданию общей бестаможенной зоны страны соглашения шли долго и совсем непросто. Трудно сказать, когда впервые появились подобные мысли, но первой официальной датой подобных намерений принято считать 1957-1958 годы , когда было заявлено о создании Европейского Экономического сообщества – объединения 12 государств, являющееся одним из предвестников будущего ЕС.

В рамках Сообщества были провозглашены т.н. «правила 4 свобод», которые подразумевали в будущем упростить межгосударственное перемещение:

• капиталов;
• товаров;
• услуг;
• людей.

Сообщество модифицировалось, принимая различные формы, и три первых «свободы» постепенно применялись.

С либерализацией перемещения людей вопрос буксовал: возникали проблемы с безопасностью, разным уровнем развития стран, рынком труда и т.п. были отменены, но таможенный контроль оставался.

В каком году и где было подписано?

Только в 1985 году пятеро участников конвенции о применении Шенгенского соглашения смогли, если еще и не полностью договориться, то заявить о намерениях снять таможенные ограничения. Франция и ФРГ, Бельгия и Нидерланды договорились о постепенном облегчении пограничного движения людей между ними.

Пятым членом договора был Люксембург, на чьей территории, находясь посреди реки Мозель, неподалеку от небольшого населенного пункта Шенген, там, где сходятся границы трех участников, было подписано Соглашение , в дальнейшей получившее название Шенгенского.

К слову , страны Бенилюкса к этому времени уже имели подобное договоренности, так что некоторые считают Шенгенский кодекс лишь их расширением.

Однако, от заявления о намерениях до воплощения в жизнь прошло десятилетие. В 1990 году потребовалось снова подтвердить стремление стран к либерализации перемещения людей – была подписана своеобразная «Дорожная карта», устанавливающая этапы ввода в действие Соглашения. И только в 1995 году (с присоединением к подписантам Испании и Португалии) заработала .

Изначально соглашение никак не было связано с другими нормами ЕС. Интеграции шли параллельно, нормы часто противоречили друг другу. Поэтому в 1999 году , после ввода в действие т.н. «Амстердамского договора», Шенгенское соглашение прекратило свое действие !

«Прекратило действие» — это верная юридическая формулировка, но по факту нормы договора перекочевали в один из разделов законодательства ЕС, став обязательным для всех стран-участниц Евросоюза. С этого момента данный раздел норм получил название Шенгенского законодательства (Шенгенского права, Шенгенских правил) ЕС.

В соответствии с этими правилами к Союзу присоединились и другие, не входящие в ЕС страны . К примеру, в 1996 году примкнули Исландия и Норвегия. В 2009 – Швейцария. Одновременно есть страны ЕС, не применяющие Шенгенских норм: часть делает это сознательно, других пока не приняли из-за внутренних проблем.

О составе участников подробно расскажем ниже.

Что означает? Суть

Суть этих норм в полном снятии таможенных и других барьеров при перемещении людей через внутренние границы Сообщества .

В полной мере свобода передвижения распространяется на граждан стран ЕС. Воспользоваться ею могут и граждане третьих стран, находящиеся официально на территории ЕС. Последние имеют ряд ограничений.

Подробнее о Шенгенских визах можно прочесть .

Основные правила и требования

Внутренние перемещения в Шенгенской зоне для граждан ЕС и стран-участников не лимитируются .

Для иностранцев, получающих Шенгенскую визу, есть несколько важных правил:

1. Страна первого въезда . Государство, которое выдало визу, должно посещаться первым! Далее иностранец может путешествовать по всей допустимой зоне.
2. Преимущественное пребывание . Это довольно размытая норма, гласящая, что в основном иностранец должен находиться в той стране, которая предоставила визу. Точных норм в днях или процентах на данный момент не указано.
3. Срок пребывания . Очень важный пункт – превышение разрешенного периода нахождения может привести к и дальнейшему запрету на въезд.

Состав и список стран-участниц Шенгенского соглашения

Для начала выясним сколько стран соглашение. 26 стран .

С самого начала своего взаимодействия с ЕС об особом применении таможенных правил заявили Ирландия и Великобритания .

Из-за отсутствия сухопутных границ с другими странами, а также по ряду политических причин, эти государства не входят в Шенгенскую зону .

При этом существует исключение – с 2005 года Шенгенские правила распространяются на принадлежащий английской короне Гибралтар. Однако на ее иные заморские территории нормы не распространяются.

Отдельное положение у Андорры . Это княжество официально не входит в Шенгенское соглашение, однако на границах с Францией и Испанией снят пограничный контроль. Вместе с тем, французские и испанские пограничники осуществляют выборочные проверки. Однократные шенгенские визы этих двух стран не дают возможность легального въезда в Андорру.

Особое положение у Дании . Она вступила в Шенгенскую зону с рядом ограничений. Однако для иностранца эти отклонения от шенгенских правил непринципиальны: въезд-выезд-пребывания осуществляется на общих условиях.

Участники с неполным применением

Ряд новых членов ЕС пока не используют Шенгенские нормы в полном объеме . Это связано с недостаточным укреплением внешнего периметра, наличием территориальных споров, недостаточным уровнем борьбы с коррупцией (по мнению Брюсселя) и другими обстоятельствами.

К таким странам относятся : Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия. После урегулирования спорных вопросов эти государства станут полноправными участниками Шенгенской зоны.

Обратите внимание , что виза, выданная любой из этих стран, даже если это виза «С», фактически не является «Шенгеном», т.к. не разрешает перемещения в другие страны Зоны!

Итак, какие страны входят в шенгенское соглашение? В полном объеме (включая вышеупомянутую Данию) члены, подписавшие Соглашение и используют Шенгенские правила следующие:

• Эстония;
• Швеция;
• Швейцария*;
• Чехия;
• Франция;
• Финляндия;
• Словения;
• Словакия;
• Португалия;
• Польша;
• Норвегия*;
• Нидерланды;
• Мальта;
• Люксембург;
• Лихтенштейн*;
• Литва;
• Латвия;
• Италия;
• Испания;
• Исландия*;
• Дания;
• Греция;
• Германия;
• Венгрия;
• Бельгия;
• Австрия.

Знаком звездочка (* ) отмечены государства, полностью применяющие Шенгенские нормы, но не являющиеся членами Евросоюза .

Кроме вышеупомянутого княжества Андорра, ряд малых (карликовых) государств имеют свои взаимоотношения с Шенгенской зоной. К ним относятся:

• Сан-Марино;
• Ватикан;
• Монако.

Ни одна из этих стран не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенских договоренностей . Однако фактически нормы «Шенгена» распространяются на них!

В случае Ватикана и Сан-Марино отсутствует какое-либо сношение с миром, кроме как через территорию Италии. Монако имеет собственный порт, но он управляется Францией, как и любое представительство княжества на внешней арене, по соответствующему договору, возложено на Париж.

В итоге, въезд в Сан-Марино и Ватикан приравнен к въезду в Италию. В Монако – во Францию. Граждане трех государств могут беспрепятственно перемещаться по всей Шенгенской зоне.

Перечень ограничений

Страна	Регион ограничения норм ШЗ	Примечание
Франция	Все заморские территории	Ни на одну территорию, фактически или номинально принадлежащую Франции и расположенную на удалении, привила Зоны не распространяются.
Норвегия	Шпицберген	Посещение Шпицбергена происходит по отдельным правилам, однако это не распространяется на остров Ян-Майен, въезд на который осуществляется по Шенгенским нормам.
Нидерланды	Аруба Кюрасао Синт-Мартен Карибы Нидерланды	Все эти территории находятся вне Европы. При этом между некоторыми из них, а также расположенными неподалеку французскими территориями, существуют безвизовые перемещения. Попасть туда по «Шенгену» нельзя.
Испания	Мелильяе Сеута	Города, расположенные на севере Африки. При перемещении туда из Испании контроль отсутствует, однако в обратном направлении он обязателен.
Дания	Гренландия Фареры	Для посещения этих территорий виза должна быть выдана самой Данией, с обязательной пометкой: «Действительно для…», а далее указывается Гренландий, Фарерские острова или оба объекта одновременно.

Количество стран Шенгенского соглашения и текст

Подытожим . Мы рассмотрели основные различия при посещении государств-членов ЕС и участников Шенгенской зоны. На сегодня Шенгенского соглашения придерживаются 22 страны-участницы Евросоюза и 4 государства, не входящие в ЕС.

Вконтакте

14 июня 1985 года пять европейских государств (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия) заключили Соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза (Шенгенское соглашение). По официальной версии это событие состоялось на прогулочном корабле «Принцесса Мари-Астрид» посреди реки Мозельи недалеко отближайшей деревни Шенген в Великом Герцогстве Люксембург. Предполагалось, что в ходе своей деятельности Союз устранитпроблемы перемещения товаров, услуг, людей и капиталов в пределах зоны Европейского экономического сообщества.Кстати, образование подобного альянса не вызвало серьезный ажиотаж, так как к тому времени страны Бенилюкса уже имели аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля и довольно успешно опробовали его на практике.

Вопрос о свободе перемещения граждан потребовал принятия радикальных мер, множества преобразований в выдвигаемых требованиях к участникам соглашения изанял гораздо больше времени для воплощения задуманного, чем ожидалось. Дело сдвинулось с мертвой точки, когда в Маастрихтев 1992 г. был принят «Договор о Европейском союзе», который давал его гражданам неотъемлемое право перемещаться по всей территории Европейского сообщества. Этот договор спровоцировал рост подвижности населения, и речь сразу зашла о необходимости осуществить постепенный, но полный отказ от пограничных процедур на внутренних границах ЕС. В 1995 г. Шенгенское соглашениезаработало так, как и задумывалось, но уже для семи стран (к тому времени к первоначальным участникам присоединились Испания и Португалия).

В 2008 г. был подписан Договор о присоединении Лихтенштейна к Шенгенскому законодательству, однако процесс затянулся из-за возражений Германии и Швейцарии, обеспокоенных недостаточным проявлением борьбы властей страны с уклонением от налогообложения. И все же в 2011 г. список стран-участников Шенгенского соглашения вновь пополнился, включив в свои ряды Княжество Лихтенштейн.

А вот Ирландия и Великобритания в 2000 г. при присоединении к Соглашению решили отстоять свое право на неучастие в общей политике ЕС и согласно этому не применяют основную часть положений Шенгенского законодательства, сохраняя паспортных контроль на своих внешних границах и ведя самостоятельную визовую политику.

Практика показала,для полного применения Шенгенского законодательства государства, претендующие на вступление в зону Шенген, в обязательном порядке предпринимали ряд практических мер, которые в первую очередь касались укрепления охраны внешних границ Союза. Безусловно, это требовало от них не только определенных усилий, но и уйму времени, чтобы реализовать необходимое в полной мере. Вследствие этого некоторые члены ЕС на сегодняшний день применяют Шенгенское законодательство ЕС лишь частично: это Болгария, Кипр и Румыния. Владельцы шенгенских виз могут въезжать и находиться на территории этих государств, однако визы, которые выдают эти страны, не являются шенгенскими, и дают право находиться только на территории своего государства. На их границах по-прежнему осуществляется паспортный и таможенный контроль. И если Румыния и Болгария довольно продолжительное время ведут активные переговоры по данному вопросу, и дата их полноценного вступления в Шенген предположительно относится к 2013 г., то Кипр отложил полное применение законодательства на неопределённый срок из-за своего нежелания устанавливать жесткий пограничный контроль с Турецкой Республикой Северного Кипра.

Вот так выглядит список стран, которые в полной мере применяют Шенгенское соглашение: Австрия (отмена пограничного контроля в 1997 г.), Бельгия (1995 г.), Венгрия (2007 г.), Германия (1995 г.), Греция (2000 г.), Дания (2001 г.), Испания (1995 г.), Италия (1997 г.), Латвия (2007 г.), Литва (2007 г.), Люксембург (1995 г.), Мальта (2007 г.), Нидерланды (1995 г.), Польша (2007 г.), Португалия (1995 г.), Словакия (2007 г.), Словения (2007 г.), Финляндия (2001 г.), Франция (1995 г.), Чехия (2007 г.), Швеция (2001 г.), Эстония (2007 г.).

Исландия (2001 г.), Лихтенштейн (2011 г.), Норвегия (2001 г.) и Швейцария (2008 г.) полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС, но, однако, не являются членами ЕС, а присоединились к Шенгенскому законодательству как объекты расширенного внешнего сотрудничества.На границах между этими странами паспортный контроль на постоянной основе не осуществляется, за редким, но возможным исключением из правил. Краткосрочные визы, которые выдают их Визовые центры, являются шенгенскими и предоставляют право на посещение всех территорий Шенгенской зоны.

Карликовые государства, которыми может похвастать Европа: Ватикан, Монако и Сан-Марино не проводят своей отдельной визовой политики в отношении туристов, и у их граждан есть законное право находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны. Въезд в Ватикан и Сан-Марино осуществляется с территории Италии, а в Монако с территории Франции, и это не считается их покиданием, так что все три крошечные страны де-факто тоже входят в Шенгенскую зону.

А вот с Андоррой несколько другая история. Не смотря на то, что попасть на ее территорию можно только минуя границы Испании или Франции, это государство в зону Шенген не входит. Иностранцы, въехавшие в эти страны по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру, так что со стороны Испании и Франции при выезде из Андорры можно столкнуться с выборочным пограничным контролем. Однако сама Андорра к туристам из любых стран не выдвигает никаких визовых требований, а въезд граждан ЕС допускает не только по паспортам, но и вообще по национальному удостоверению личности.

При организации путешествий в страны, которые являются участниками Шенгенского законодательства, необходимо иметь в виду, что они могут владеть территориями,к которым не применяются все или некоторые его положения. К таким можно отнести автономные, удалённые или имеющие собственную церковную юрисдикцию территории: Гренландия и Фарерские острова (Дания);Сеута и Мелилья (Испания); все расположенные за пределами Европы территории, принадлежащие Королевству Нидерланды; Шпицберген (Норвегия);заморские владения Франции;Бюзинген-на-Верхнем-Рейне(Германия); Афон (Греция).

Все страны Европы привлекают ежегодно множество туристов со всего мира. Она знаменита своим высоким уровнем жизни, развитостью стран, культурой, искусством, богатейшей историей и отличным сервисом. Для совершения поездки в любую из требуется особая виза - Шенгенская, а вся Европа целиком называется Шенгенской зоной. Одно из самых привлекательных направлений туризма - страны Шенгенского соглашения, список этих государств пополняется из года в год.

История

Европейское экономическое сообщество на протяжении последних десятилетий стремилось к достижению Четырех свобод - перемещения внутри Европы услуг, товаров, капиталов и людей. Для достижения этих целей подписано множество договоров и соглашений, которые регламентируют отношения стран Европы между собой. В 1958 году было подписано соглашение о создании европейского Таможенного союза, который значительно упростил перемещение внутри зоны товаров и услуг, перемещение граждан затруднялось паспортным и визовым контролем - каждому въезжающему гражданину необходимо было представить документы и пройти таможенный досмотр. Это причиняло определенные неудобства и занимало достаточно много времени на каждой пересекаемой границе. Для упрощения передвижений граждан внутри Европы было заключено Шенгенское соглашение - подписание его состоялось в июне 1985 года на борту судна «Принцесса Мари Астрид» неподалеку от деревни Шенген - отсюда и название соглашения. Это место было выбрано из-за своего местоположения - на пересечении границ трех стран - Люксембурга, ФРГ и Франции. Соглашение было подписано главами пяти государств - Люксембурга, Франции, ФРГ, Нидерландов и Бельгии. Эти государства первыми стали называться "страны Шенгенского соглашения", список их пополняется до сих пор. Постепенно все остальные присоединялись к действующему соглашению. Суть этой договоренности сводилась к упрощению границ между странами-участницами, отмене таможенного, паспортного и визового контроля.

Страны

Большинство стран ЕС - это страны Шенгенского соглашения. Список их время от времени меняется. В настоящее время в входит 27 государств: Австрия, Венгрия, Германия, Бельгия, Греция, Дания, Исландия, Италия, Латвия, Испания, Литва, Лихтенштейн, Мальта, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Финляндия, Чехия, Швейцария, Франция, Швеция и Эстония. Страны шенгенского соглашения - список 2014 года - значительно отличаются от данных прошлых лет. Из всех государств, входящих в Шенгенское соглашение отказывается подписать только Великобритания и Ирландия - для посещения этих государств требуется получение собственной национальной визы, паспортный и сохранился.

Как получить шенген

Для того чтобы получить необходимо соблюсти несколько условий - по правилам нужно обращаться за разрешением в посольство той страны, в которой будет наиболее длительный срок пребывания. Если же поездка совершается в несколько стран и пребывание примерно одинаково в каждой, то визу должно выдать посольство страны въезда на территорию ЕС. В посольстве следует предоставить максимум информации о себе, представить все документы и соблюсти все требования. Формы документов и заполнение анкет можно найти на официальных сайтах посольств. В случае отказа возможно повторное обращение через некоторое время.

Категории виз

Существует несколько типов виз, которые выдают страны шенгенского соглашения. Список 2014 года включает в себя следующее. Виза категории А - аэропортовая. Выдается при транзите через Европу. Категория B - виза для транзита, которая действительна для нескольких въездов в страны ЕС, срок пребывания не может превышать 5 дней. Категория С - краткосрочная, срок пребывания по ней не может превышать 90 дней, на протяжении полугода. К категория D относятся национальные визы разных стран Евросоюза, срок пребывания по ним позволяет находиться в Европе свыше 90 дней. Условия перемещения по Шенгенской зоне регулируются внутренним законодательством страны, выдавшей такую визу. В некоторых случаях странами выдаются визы, имеющие пометку LTV . Это означает, что гражданин может перемещаться только внутри страны, которая выдала визу - но не по всей Шенгенской зоне. Визы в соглашения оформляются через посольства. Оформление занимает до 30 дней - в зависимости от категории и страны пребывания. Можно оформить разрешение на въезд самостоятельно либо обратиться за помощью в туристические фирмы или к посредникам.

Документы для оформления

Одним из самых труднодоступных считается разрешение на въезд в страны Шенгенского соглашения. Список документов, необходимых для получения визы, время от времени обновляется. Для обращения в посольство за разрешением на въезд требуются документы. В первую очередь загранпаспорт. Причем он должен быть действителен на протяжении полугода после совершения поездки. Фотографии установленного образца и заполненная анкета - строго по образцам, предоставленным посольством. Справка с места службы или работы - на ней обязательно указываются все контактные телефоны и адрес предприятия, для неработающих граждан, например, студентов, требуется справка из учебного заведения. Обязательно нужно подтвердить финансовую состоятельность - представить справку о покупке валюты с расчетом на 50 евро в день на одного человека или взять выписку с кредитной карты или банковского счета. В случаях неработающих граждан необходимо предоставить информацию о том, кто оплачивает поездку и проживание в стране. Обязательно потребуется медицинская страховка, информация обо всех членах семьи - детях, супругах, и т.д., свидетельства о браке и документы на детей - вместе с ксерокопиями. Все дополнительные документы, запрашиваемые посольством, должны быть предоставлены по первому требованию.

Причины отказа

Страны-участницы Шенгенского соглашения предъявляют достаточно строгие требования ко всем въезжающим гражданам. Самыми распространенными причинами отказа считаются: нарушение прежде выданной визы, отсутствие некоторых необходимых документов, наличие данных о совершенном преступлении, подача ложных сведений о себе, недостаточная финансовая обеспеченность. Работники посольства могут отказать в выдаче визы по причине возникновения сомнений в том, что гражданин вернется обратно после совершения поездки. Для того чтобы избежать этого, рекомендуется подтвердить наличие собственности и родственников на родине.

Шенгенская зона , или — это страны-участницы шенгенского договора, которые согласились руководствоваться едиными правилами для выдачи въездных виз гражданам иностранных государств. Шенгенская зона включает в себя 26 европейских государств, присоединившихся к одноимённому соглашению, подписанному в деревне Шенген (Люксембург) в 1985 году. В плане международных путешествий Шенгенская зона действует во многом подобно единому государству с пограничным контролем на внешней границе — при въезде и выезде из зоны, но без пограничного контроля на внутренних рубежах государств, входящих в эту зону.

Шенгенские правила подразумевают устранение пограничного контроля на внутренних границах между государствами, вошедшими в зону, и одновременно укрепление пограничного контроля с третьими государствами, граничащими с зоной. Также страны обязуются вести единую политику в отношении временно въезжающих лиц (включая единую Шенгенскую визу), вести согласованный контроль на внешних границах и развивать трансграничное полицейское и судебное сотрудничество.

Для удостоверения личности в аэропортах, отелях или при полицейском контроле может требоваться паспорт или идентификационная карта государства-члена ЕС или страны, подписавшей Шенгенское соглашение. В исключительных случаях при наличии угрозы внутренней безопасности или общественному порядку (например, при проведении важных политических саммитов или спортивных соревнований) пограничный контроль на внутренних границах между некоторыми странами Шенгенской зоны может восстанавливаться на ограниченный срок до 30 дней.

Шенгенская зона начала своё существование 26 марта 1995 года, когда пограничный контроль был отменён на внутренних границах между семью государствами: Бельгией, Францией, Германией, Люксембургом, Нидерландами, Португалией и Испанией. В 1997 году к ним присоединились Италия и Австрия. В 1999 году по Амстердамскому договору соглашение стало частью acquis communautaire (существующей на сегодня совокупности правовых норм ЕС, принимаемых страной при вступлении в ЕС). В 2000 году к зоне присоединилась Греция, а в 2001 году в Шенгенскую зону вошли государства-члены Скандинавского паспортного союза (Дания, Финляндия, Швеция), а также государства, не входившие в Европейский союз, - Исландия и Норвегия.

В 2007 году в зону вошли ещё 9 стран - Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения (все они стали членами ЕС тремя годами ранее). Швейцария присоединилась к шенгенской зоне 12 декабря 2008 года, Лихтенштейн - 19 декабря 2011 года, они стали соответственно третьим и четвёртым государством в зоне, не входящими в Европейский союз.

Страны Шенгена

На текущий момент в Шенгенскую зону входят следующие страны:

1. Австрия
2. Бельгия
3. Венгрия
4. Германия
5. Греция
6. Дания
7. Исландия
8. Испания
9. Италия
10. Латвия
11. Литва
12. Лихтенштейн
13. Люксембург
14. Мальта
15. Нидерланды
16. Норвегия
17. Польша
18. Португалия
19. Словакия
20. Словения
21. Финляндия
22. Франция
23. Чехия
24. Швейцария
25. Швеция
26. Эстония

И страны Шенгена — это два разных объединения. На текущий момент в Шенгенскую зону входят 22 из 28 стран ЕС.

Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн — входят в Шенгенскую зону, но не являются членами Европейского союза.

Находятся вне Шенгена, но входят в Евросоюз: Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр, Хорватия и Румыния.

Вступление государств в ЕС сопровождается согласованием национального законодательства с Шенгенским законодательством. Однако для полного применения Шенгенского законодательства требуется проведение ряда практических мер, в первую очередь в деле укрепления охраны внешних границ Союза, на что может потребоваться значительное время. Вследствие этого некоторые члены ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС не в полной мере: Болгария, Кипр, Хорватия и Румыния. На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный контроль, а краткосрочные визы, выдаваемые ими, не являются Шенгенскими, то есть предоставляют право на посещение только этих государств.

Автоматически в Шенгенскую зону входят (но соглашение не подписывали):

• Андорра (не имеет пограничного контроля с Испанией и Францией).
• Монако (не имеет пограничного контроля с Францией).
• Сан-Марино и Ватикан (не имеет пограничного контроля с Италией).

Исключенные территории (для них оформляется отдельная виза): Великобритания и Ирландия — подписали Шенгенское соглашение, но оставили паспортный контроль. В эти страны надо открывать отдельные визы. Но в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.

Категории Шенгенских виз

Категория B . Транзитная виза, действительная для одного, двух или, в исключительных случаях, нескольких въездов с целью проследования через территорию одного из государств-участников в третье государство. Срок транзита не превышает 5 дней. Этот тип визы не выдаётся гражданам государств, которым предоставлено право безвизового пребывания на территории стран-участниц Шенгенского законодательства.

С 5 апреля 2010 года визы категории B не выдаются для Шенгенской зоны, однако по-прежнему выдаются для стран и территорий, не входящих в неё.

Категория С . Краткосрочная виза, действительная для одного или нескольких въездов, причём общая продолжительность пребывания не может превышать трёх месяцев (90 дней) из всякого полугодия (180 дней) на всей территории стран-участниц Шенгенского законодательства. Этот тип визы не выдаётся гражданам государств, которым предоставлено право безвизового пребывания на территории стран-участниц Шенгенского законодательства.

Виза категории C, выданная государством, полностью применяющим Шенгенское законодательство, даёт право въезжать и перемещаться по всей Шенгенской зоне (кроме виз LTV). Виза категории C, выданная государством, частично применяющим Шенгенское законодательство, даёт право въезжать и перемещаться только по территории этого государства.

Для транзита через аэропорты стран-участниц Шенгенского соглашения, даже если не предполагается выход из контролируемой зоны аэропорта при следовании из третьей страны в страну, не являющуюся членом Шенгенского соглашения, граждане следующих государств: Афганистан, Бангладеш, Гана, Ирак, Иран, Демократическая Республика Конго, Нигерия, Пакистан, Сомали, Шри-Ланка, Эритрея, Эфиопия обязаны заранее получить краткосрочную визу категории С в дипломатическом представительстве страны-члена Шенгенского соглашения. Невыполнение этого требования ведёт к тому, что пассажиру будет отказано в посадке на рейс, следующий в страну-участницу Шенгенского соглашения, либо авиакомпания несёт значительную финансовую ответственность и может подпадать даже под серьёзные административные санкции вплоть до запрета осуществления полётов в страны ЕС.

Государства-участники имеют право распространять требование наличия визы для транзитного следования через международные аэропорты на своей территории на граждан иных государств. В частности, граждане Российской Федерации должны иметь визу для транзитного следования через аэропорт на территории Франции при условии прибытия в него прямым рейсом из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Египта, Молдавии, Турции или Украины.

Требование наличия визы при следовании транзитом через аэропорт страны-члена Шенгенского соглашения из страны, не являющейся участником Шенгенского соглашения, в третью страну, не являющуюся участником Шенгенского соглашения, не распространяется на тех, кто:

• имеет действительную национальную визу или вид на жительство, выданные государством-членом Шенгенского соглашения или государством-участником законодательства ЕС в сфере визовой политики и безопасности;
• имеет действительный вид на жительство, выданный Андоррой, Канадой, Сан-Марино, США или Японией, при условии, что этот документ гарантирует безусловное право возвращения в соответствующую страну;
• имеет действительную визу государства-участника ЕС или Европейской экономической зоны, Канады, США или Японии, или возвращается из соответствующей страны сразу после того, как таковая виза была использована;
• является членом семьи гражданина ЕС;
• имеет дипломатический паспорт;
• является членом экипажа воздушного судна, обладающим гражданством государства-участника Чикагской конвенции о международной гражданской авиации.

Категория D . Национальные визы на срок пребывания, превышающий 90 дней. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим законодательством. С 5 апреля 2010 года виза категории D, выданная государством, полностью применяющим Шенгенское законодательство, даёт право, проживая на территории выдавшей её страны, перемещаться по всей Шенгенской зоне не более трех месяцев (90 дней) из всякого полугодия (180 дней), упраздняя таким образом существовавшую ранее комбинированную категорию C+D.

FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) . Упрощённые дорожный (FTD) и железнодорожный (FRTD) транзитные документы. Специальный тип визы, выдаваемый дипломатическими органами Литовской Республики только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью по территории Литовской Республики.

В исключительных случаях гуманитарного характера даже государства, полностью применяющие Шенгенское законодательство, могут издавать визы категории C, действительные только на их территории и не дающие права передвижения по всей территории шенгенской зоны. Такие визы имеют обозначение LTV (limited territorial validity) .

Кроме того, в визе типа С в первой строке («Valid for» / «Valable pour») могут делаться специальные отметки, исключающие одну или несколько стран-членов Шенгенского соглашения из действия этой визы. В таком случае запись содержит кодовое двухбуквенное обозначение страны и значок «минус» (тире) перед двухбуквенным кодом. Например, «ESTADOS SCHENGEN (-LI)» означает, что виза не годна для посещения Лихтенштейна, являющегося, тем не менее, полноценным участником Шенгенского соглашения, и въезд в княжество по этой визе будет являться для держателя визы незаконным.

На какой срок выдается Шенгенская виза?

В зависимости от того, на какой срок выдается Шенгенская виза, различают несколько видов документа. Однократное разрешение даёт возможность посетить страну один раз. При этом внутри Шенгенской зоны можно пересекать границу страны неограниченное число раз. Такие типы виз получают при туристической, гостевой, транзитной или деловой поездке. В свою очередь однократная виза делится на два вида: краткосрочная и долгосрочная. Краткосрочная дает разрешение на пребывание в стране на срок до 90 дней. Долгосрочная виза необходима для учёбы или работы за рубежом. Ее длительность более 90 дней.

Многократная или мультивиза позволяет несколько раз посетить страну, не оформляя при этом дополнительных разрешений. Ограниченная мультивиза позволяет въезд ограниченное количество раз, которое прописывается в документе. Это может быть 4, 5, 7 или 10 поездок. Неограниченная мультивиза разрешает любое число посещений выбранной страны.

Цель поездки для получения Шенгенской визы

Визы бывают нескольких видов в зависимости от цели поездки. Наиболее распространёнными являются следующие виды Шенгена:

• туристическая виза — позволяет посетить страну без права учёбы или работы;
• гостевая виза — используется для посещения родственников, друзей или знакомых. Для её оформления необходимо иметь приглашение от частного лица. Она также не позволяет работать или учиться на территории страны;
• деловая виза открывается по приглашению иностранной организации и рассматривается как служебная командировка. Данное разрешение в свою очередь бывает однократное, двукратное или многократное;
• транзитная виза — предоставляется с целью транзитного пересечения страны. Она выдается на короткое время. Для её оформления необходимо иметь визу в страну, которая является целью конечной поездки и билеты. Данный вид виз бывает однократным и двукратным;
• рабочая виза позволяет получить легальную работу на территории Евросоюза. Обычно выдается на срок до 1 года;
• учебная виза необходима для прохождения учебы в странах Шенгенской зоны. Её длительность также, как правило, 1 год;
• медицинская виза — выдаётся с целью прохождения лечения или медицинских консультаций.

Так, например, при оформлении Шенгенской визы в Польшу категории «C» открываются следующие виды виз:

• 01 – туристическая виза;
• 02 – виза для частного визита;
• 03 – виза для участия в спортивных мероприятиях;
• 04 – виза для осуществления экономической (коммерческой) деятельности;
• 05 – рабочая виза сроком до 6 месяцев;
• 06 – транспортная виза для грузоперевозчиков;
• 07 – рабочая виза с ограничениями;
• 08 – виза для культурного взаимодействия и участия в международных конференциях;
• 09 – официальная виза для представления интересов страны на международных собраниях и в организациях;
• 10 – виза для обучения (первая и вторая ступени, а также магистратура);
• 11 – виза для прохождения профессионально-технической практики;
• 12 – виза для обучения или практики;
• 13 – педагогическая виза;
• 14 – виза для научной деятельности;
• 15 – виза для лечения;
• 16 – виза для выполнения запроса на получение вида на жительство, а также проживание на территории Польши;
• 17 – виза для сопровождения или воссоединения с гражданами EC/ЕАСТ/ЕЭП или Швейцарии;
• 18 – виза для участия в программах культурного или образовательного обмена, гуманитарных программах, а также летних студенческих программах;
• 19 – виза для гуманитарных целей и выполнения международных миссий;
• 20 – иные причины выдачи визы (к иным категориям относятся заявители, цель визита которых не отвечает ни одной из определённых визовых категорий, а также заявители, которые подают документы на визу с целью выезда/въезда в рамках закупочного туризма);
• 21 – долгосрочная виза для получения политического убежища;
• 22 – виза для переселения родственников репатриированных семей;
• 23 –использование полномочий в соответствии с Картой поляка;
• 24 – репатриационная виза;
• 25 – использование временной защиты;
• DYPLOMATYCZNA – дипломатическая виза;
• SŁUŻBOWA – служебная виза;
• KURIERSKA – курьерская виза.

Как получить Шенгенскую визу?

Шенгенскую визу нужно запрашивать в посольстве той страны, куда вы направляетесь с основной целью.

Если вы планируете посетить несколько шенгенских стран, за визой нужно обращаться в Посольство той страны, на территории которой вы будете оставаться дольше всего.

Если срок пребывания в нескольких шенгенских странах одинаков, визу необходимо просить страны первого въезда.

Обратите внимание : наличие визы не гарантирует автоматического права въезда на территорию Шенгенской зоны. При пересечении границы таможенная служба может попросить предоставить действующий проездной документ, действующую визу и документы, подтверждающие вашу платёжеспособность, цель поездки, продолжительность пребывания, наличие обратного билета и др.

Сбор документов

Для каждого консульства свой пакет документов, поэтому обязательно уточняйте информацию в посольстве той страны, визу которой вы хотите открыть. Вот минимальный пакет документов, которые обычно запрашивают для получения визы:

1. Анкета, заполненная и подписанная заявителем;
2. Заграничный паспорт, действительный в течение минимум трёх месяцев после предполагаемой даты последнего выезда из Шенгенской зоны, имеющий две чистые страницы и выданный в течение последних десяти лет;
3. Копия внутреннего паспорта (выдается с 14 лет): страницы с биографическими данными заявителя, с отметками о выданном заграничном паспорте, семейном положении и регистрации;
4. 2 фотографии. Размер 3,5х4,5 см, не старше полугода, светлый, но не белый фон;
5. Бронь отеля/приглашение/подтверждение спонсорства от приглашающего лица. При отсутствии — соответствующее письменное описание запланированного путешествия;
6. Бронь билетов или любое другое подтверждение маршрута;
7. Справка с работы с информацией о зарплате. Если вы не работаете, то вы должны предоставить другое подтверждение наличия финансовых средств и намерения возвратиться на родину: выписка с банковского счета/кредитной карты минимум за три предыдущих месяца, подтверждение наличия недвижимости, спонсорское письмо;
8. Ксерокопия страниц старого паспорта с ранее полученными шенгенскими визами;
9. Медицинская страховка на весь период предполагаемой поездки, действительная во всех странах Шенгена и покрывающая любые расходы, которые могут возникнуть в связи с возвращение на родину по медицинским показаниям, необходимостью оказания срочной медицинской помощи. Минимальная страховая сумма - 30 000 евро.