Иностранцы и лица без гражданства вправе работать на территории России только при соблюдении требований трудового и миграционного законодательства. Получить разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году непросто, но есть много ситуаций, когда иностранцу для легального трудоустройства оно не потребуется.

Нормативная база

Прежде чем понять, когда надо получать разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году, разберемся с законодательством, регулирующим этот вопрос. При необходимости всегда лучше обращаться к этим первоисточникам, чем искать советы в Интернете.

  1. Глава 50.1 Трудового кодекса РФ регулирует особенности трудоустройства иностранцев и апатридов. Согласно ей, на таких лиц распространяются нормы российского трудового права, а исключения из него должны регулироваться специальными федеральными законами или международными договорами. Для работодателя это означает, например, что при найме иностранца надо платить за него страховые взносы, точно так же, как за российских работников.
  2. Закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ содержит основные понятия миграционного законодательства, в том числе регулирующего трудовые отношения с российскими работодателями.
  3. В статье 18.15 КоАП РФ указаны административные санкции для работодателей за незаконное привлечение к работе иностранного гражданина или лица без гражданства. Суммы штрафов по этой статье достигают 50 тысяч рублей для ИП и 800 тысяч рублей для организаций. По Москве, Санкт-Петербургу, Московской и Ленинградской областях суммы штрафов еще выше – 70 тысяч и миллион рублей соответственно. Кроме того, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Категории иностранных работников

Чтобы оформить разрешение на трудоустройство, надо знать, к какой категории работников относится иностранец или лицо без гражданства. От этого зависит вид документа, который ему необходимо получить.

  1. По статусу пребывания в РФ: временно пребывающий (получивший при въезде в РФ только миграционную карту, и не оформлявший вид на жительство или разрешение на временное проживание, временно проживающий (получивший разрешение на временное проживание), постоянно проживающий (имеющий вид на жительство).
  2. По профессиональному статусу: высококвалифицированный специалист, дипломат, спортсмен, журналист, студент и др.
  3. По режиму страны прибытия: требующей получения визы для въезда в РФ или безвизовой.

Узнать, какой режим (визовый или безвизовый) установлен со страной, откуда прибыл работник, можно из Письма МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.

Кто должен получать разрешение на работу

Если работник прибыл из визовой страны, то ему надо получить разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году (РНР). Чтобы оформить разрешение на привлечение иностранцев, работодатель должен обратиться в МВД РФ, подав заявление по официальной форме.

В заявлении указывается:

  • Количество привлекаемых иностранных работников;
  • Страна прибытия;
  • Будущая должность по трудовому договору;
  • Соотношение российских и иностранных работников;
  • Сфера деятельности работодателя;
  • Причины, по которым привлекаются иностранцы.

При получении разрешения уплачивается пошлина за каждое лицо: 10 000 рублей с работодателя и 3 500 рублей с самого работника.

Порядок рассмотрения заявления о привлечении иностранной рабочей силы предусмотрен Административным регламентом (приказ ФМС России от 30.10.2014 г. № 589). Согласно ему разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году оформляется в течение 30 дней, однако в его выдаче иногда отказывают. Причиной отказа может быть отсутствие региональной квоты на привлечение иностранных работников.

Разрешение на работу не нужно:

  • Постоянно или временно проживающим в РФ;
  • Участникам госпрограммы по добровольному переселению соотечественников;
  • Дипломатическим и консульским работникам, сотрудникам международных организаций, а также их частным домашним работникам;
  • Работникам иностранных организаций, выполняющим на территории РФ монтажные работы, сервисное обслуживание и послегарантийный ремонт;
  • Журналистам, аккредитованным в России;
  • Студентам, очно обучающиеся в РФ и работающим во время каникул;
  • Приглашенным в Россию преподавателям и научным работникам;
  • Артистам, прибывшие на гастроли длительностью до 30 дней;
  • Получившим в РФ временное убежище и беженцам.

Но больше всего российские работодатели привлекают не визовых иностранцев, а граждан соседних с нами стран, для въезда которых виза не нужна.

Патент для иностранного работника

Документ, позволяющий принимать на работу иностранного гражданина из безвизовой страны, называется не разрешение, а патент. Основное отличие патента от разрешения на работу в том, что его получают сами иностранцы, а не работодатель. С 2015 года патент можно оформить не только на работу в качестве частного домашнего персонала, но и для трудоустройства в российских организациях и ИП. Квоты на привлечение работников по патенту законом не устанавливаются.

О том, что целью прибытия в РФ является именно работа, безвизовый иностранец должен указать еще в миграционной карте при пересечении границы. Обратиться за получением трудового патента в региональный УФМС надо в течение 30 дней с момента въезда, штраф за нарушение этого срока – от 10 до 15 тысяч рублей.

В перечень документов для подачи заявления на патент входят:

  • Удостоверение личности;
  • Миграционная карта;
  • Полис добровольного медицинского страхования, полученный в России;
  • Справка о прохождении медосмотра;
  • Подтверждение постановки на регистрационный учет по месту пребывания;
  • Документ, подтверждающий знание русского языка;
  • Документ об оплате патента.

Оплата патента – это своего рода фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранного гражданина. Установленная стоимость патента — 1200 рублей в месяц – умножается на коэффициент-дефлятор (в 2018 году составляет 1,686) и на региональный коэффициент. Получается, что в каждом российском регионе стоимость патента будет разной. Например, в Москве в 2018 году патент обходится в 4 500 рублей ежемесячно.

Патент оформляется на срок до одного года, за исключением граждан Таджикистана, для которых этот срок продлен до трех лет. Если работник проработал на патенте больше 12 месяцев и намерен работать и дальше, то вправе обратиться за его продлением еще на год. Для этого в УФМС подается ходатайство работодателя и копия действующего трудового договора.

Приступать к поискам официальной работы в России иностранец может лишь после получения патента и оплаты его стоимости. Кроме того, патент действует только по указанной в нем специальности и на той территории, где выдан, что усложняет поиск работы. Заключить договор с работодателем надо в течение двух месяцев после выдачи патента, иначе он аннулируется.

Обязанности работодателя при найме иностранцев

  • Работодатели должны знать, что принять на работу иностранца можно не на каждую вакансию. Список должностей и сфер деятельности, на которые установлен запрет, содержится в статье 14 закона№ 115-ФЗ. Например, вести бухгалтерский учет российской организации вправе только лица, временно или постоянно проживающие в России.
  • При заключении трудового договора в нем указывают вид и срок действия документа, разрешающего трудоустройство (разрешения на работу, патента, вида на жительство, разрешение на временное пребывание). Запись о приеме на работу вносится в трудовую книжку российского образца, причем, в нее нельзя вносить записи из трудовой книжки, выданной в стране гражданства.
  • С зарплаты иностранного работника работодатель должен удержать НДФЛ. Чтобы учесть авансовый платеж по подоходному налогу, который был уплачен в качестве стоимости патента, надо обращаться в ИФНС. Страховые взносы за таких работников вносятся на общих основаниях, поэтому необходимо оформить СНИЛС и ИНН.
  • В течение трех дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранным работником работодатель должен направить уведомление об этом в отделение ФМС. Аналогичная обязанность установлена и при прекращении срока действия договора. Формы уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147.

А если вы промотали статью до конца и не хотите читать такой длинный умный текст, вот видео

Чтобы легально трудоустроиться в России, большинству иностранцев требуется разрешение на работу. Документ выдается территориальным представительством Федеральной миграционной службы. Процедура оформления предполагает обязательное участие будущего работодателя.

Согласно статье 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», общие требования о получении разрешительных документов для работы не касаются:

  • выходцев из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии (ст. 97 Международного договора о ЕАЭС от 29.05.14 г.);
  • людей, проживающих в России постоянно либо временно (обладателей ВНЖ);
  • участников программы содействия иммиграции этнических россиян из-за рубежа;
  • дипломатов, сотрудников консульских учреждений;
  • аккредитованных журналистов;
  • сотрудников иностранных компаний, временно выполняющих в России пусконаладочные работы, обслуживание и ремонт импортного оборудования;
  • студентов российских профтехучилищ и вузов очной формы, подрабатывающих в своих учебных заведениях или в сторонних организациях в каникулярный период;
  • специалистов, приглашенных для исследовательской, педагогической, гуманитарной, медицинской, гастрольной (до 30 дней) деятельности;
  • беженцев, получивших временное убежище.

Перечисленным лицам для трудоустройства не нужны никакие бумаги. Остальные иностранцы делятся на две группы:

  1. Въехавшие без визы – они оформляют патенты.
  2. Лица, которым для пересечения границы понадобилась виза. Именно им и необходимо разрешение на работу.

Условия трудоустройства

Приезжие вправе работать по найму, подряжаться на выполнение работ по гражданским сделкам, заниматься бизнесом. Где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Нужно идти в территориальное отделение ФМС.

Непременным условием трудоустройства иностранцев ФЗ-115 называет достижение 18-летия. Хотя россиянам Трудовой кодекс разрешает начинать трудовую деятельность в 16 лет, а легкую работу без вреда здоровью и учебе можно выполнять с 14 лет.

Согласно нововведениям 2015 года, соискатель работы должен подтвердить, что владеет русским языком, знает российскую историю и законодательство.

В подтверждение достаточно представить:

  • специальный сертификат;
  • документ о получении общего или последующего образования в СССР;
  • документ о прохождении итоговой аттестации в РФ после 01.09.91 г.

Разрешение на работу для иностранцев предполагает определенные ограничения при трудоустройстве. Сфера занятости, должность, специальность должны соответствовать указанным в документе. Работать можно строго на территории субъекта РФ, выдавшего разрешение. Временно проживающие в России лица не могут трудоустраиваться вне пределов региона проживания.

Иностранец, обратившийся за оформлением разрешительных документов, фотографируется и проходит дактилоскопию, сведения о нем заносятся в базу данных. Иностранный работник должен обзавестись полисом добровольного медицинского страхования, обеспечивающим первичную неотложную помощь. Орган ФМС, получивший прошение о выдаче разрешения на работу, делает запрос в ФНС и иностранца ставят на налоговый учет.

Многих интересует, пропадает ли разрешение на работу при выезде иностранца за границу. Разрешение имеет юридическую «привязку» к нанимателю и сотруднику. Оно может быть аннулировано при расторжении трудового контракта. ФМС узнает об этом факте из уведомления, которое тот обязан подать на протяжении 3 рабочих дней.

Кратковременный выезд из страны в отпуск или командировку не влечет аннулирования разрешения.

Более того, даже если трудовой договор расторгнут, иностранец имеет 15 дней, чтобы заключить новый и сохранить разрешение.

Прием на работу иностранного гражданина или апатрида, пребывающего в России более 185 дней, подразумевает трудоустройство налогового резидента. Это означает, что с сотрудника надлежит взыскивать НДФЛ по обычной ставке, действующей для российских граждан, – 13%. По общему правилу эта цифра составляет 30%.

Перечень документов

Документы на разрешение на работу иностранному гражданину условно делятся на два пакета. Чтобы обеспечить легальное трудоустройство иностранца, нужно последовательно оформить:

  • разрешение на привлечение иностранцев (предполагает обоснование невозможности заполнить имеющиеся вакансии безработными россиянами);
  • разрешение на работу иностранцу.

Организация должна иметь разрешение на . Для его получения наниматель подает:

  • заявление;
  • для организации – ксерокопии учредительных бумаг (выписка из ЕГРЮЛ для российской организации; сведения, подтверждающие аккредитацию в РФ – для филиала иностранной компании);
  • для ИП – ксерокопию паспорта, выписку из ЕГРИП;
  • проект трудового контракта;
  • подтверждение оплаты госпошлины (10 тыс. рублей).

ФМС рассматривает заявление потенциального работодателя за 30 суток.

Срок оформления разрешения – 10 дней.

Соискателем-иностранцем подается:

  • заявление;
  • доверенность работодателя;
  • цветное фото 3×4 см;
  • копия паспортного документа;
  • медицинская справка в подтверждение отсутствия заразных инфекционных заболеваний, наркомании;
  • сертификат об отсутствии ВИЧ;
  • подтверждение оплаты госпошлины (3,5 тыс. рублей).

Разрешение на работу – документ, необходимый для трудоустройства мигрантов, въехавших в Россию по визе. Он предоставляет иностранцу возможность пользоваться всеми трудовыми правами наемного сотрудника. Однако сфера деятельности иностранца остается ограниченной разрешительным документом. Кроме того, ему запрещено поступать на государственную службу.

В 2019 году разрешение на работу в России является обязательным для иностранцев, желающих трудоустроиться на предприятиях РФ. Для граждан Украины предусмотрена упрощенная форма оформления патента. Украинцы, приехав на заработки в сопредельное государство, должны соблюдать его законодательство, действующее в отношении иностранных граждан. Согласно законам Российской Федерации, трудоустройство на ее территории без оформления разрешения на работу противозаконно и наказуемо. Нелегальная трудовая деятельность чревата штрафами и депортацией.

Санкции грозят и предприятиям, принимающим на работу нелегалов из других стран.

Закон не статичен, потому, прежде чем начать собирать чемоданы, обязательно ознакомьтесь с , предъявляемыми к трудовым мигрантам. Граждане Украины могут пересечь российскую границу без визы. Достаточно предъявить заграничный паспорт, заполнить миграционную карточку, и при условии, что все в порядке, вам позволят пересечь границу.

Если накануне поездки вы проконсультируетесь с опытным юристом по вопросу миграционного законодательства РФ и выполните все его обязательные пункты, с трудоустройством не возникнет никаких проблем. Вы будете законно признанным трудящимся сопредельного государства, законодательство которого обязуется вас защищать так же, как и собственных граждан.

Оформление миграционной карты

Первым документом, открывающим вам дорогу к российскому рынку труда, является , которую вам предложат заполнить при пересечении границы. Она состоит из двух частей:

  1. Для въезда в страну.
  2. Для выезда из страны.

В небольшой документ необходимо грамотно внести информацию о себе. Для тех, кто намерен искать работу, важно указать в графе «Цель визита» слово «трудоустройство» или «работа». Сей факт будет учтен при выдаче вам разрешения на трудоустройство. Если вы напишите другую цель, к примеру, «туризм», вам вернут документ и откажут в выдаче патента.

Образец заполненной миграционной карты

Неправильно указав свои цели, вы можете в случае контроля миграционных служб быть подвергнуты санкциям вплоть до выдворения из страны. В случае утери карточки, нужно немедленно обратиться в соответствующие инстанции, так как нахождение на территории РФ без миграционного документа является незаконным . Штраф за такое правонарушение может доходить до 5000 рублей.

Советуем посмотреть: как правильно заполнить миграционную карту при пересечении границы РФ

Иностранцы, не предъявившие при проверке миграционную карточку, могут быть высланы из страны с запретом на въезд, действующим в течение нескольких лет.

Бланк карты можно скачать в интернете и заполнить заранее, чтобы не задерживать таможенные органы и своих спутников.

Разрешение на временное проживание

Еще одним основанием для оформления законного права на трудоустройство в России является РВП.

Так выглядит РВП в РФ для граждан Украины

Законодательством России предусмотрены два варианта миграционного учета иностранных граждан:

  • Учет иностранца по месту пребывания.
  • Регистрация по месту жительства.

Вопросом постановки на учет украинцев и других граждан, прибывших из-за рубежа, занимаются органы ФМС. Обращаться нужно в отделения, расположенные в местности, где вы собираетесь устраиваться на работу. Нужно уведомить сотрудников Федеральной миграционной службы о том, что вы собираетесь какое-то время находиться по определенному адресу. Для этого заполняется специальный бланк, который при необходимости можно отправить почтой.

К бланку регистрации предъявляются высокие требования. Не допускается ошибок и исправлений. Все графы должны быть заполнены исключительно достоверной информацией о вас.

Смотрите в видео: как правильно заполнить заявление на РВП

Принимающая вас сторона по закону обязана обратиться в ФМС в течение недели после вашего прибытия. Если вы будете жить в гостинице, государственные миграционные органы должны быть уведомлены в течение суток. В данном случае нужно лично обращаться в ФМС.

РВП будет действительным в течение трех месяцев с момента получения. Если есть необходимость, его можно продлить на срок до одного года. Для продления нужно лично явиться в офис государственного органа. Планируя выезд из России, вы обязательно должны уведомить об этом миграционную службу.

Количество ежегодно выдаваемых разрешений на временное проживание лимитируется государством. Документ выдается согласно предусмотренным квотам. Чтобы получить его вне квоты, нужно иметь в РФ близких родственников, которые обратятся в миграционную службу за разрешением для вас.

Обратите внимание: видео о том, какие нужны документы для подачи на РВП, и какие могут быть проблемы при подачи документов.

Российские патенты для граждан Украины

Основным документом, дающим вам возможность легально трудоустроиться в одном из регионов Российской Федерации в 2019 году, является патент на работу. На него также выделяется ежегодная квота.

Можно также получить единое универсальное разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ. Для того чтобы вам выдали этот документ, нужно предварительно сдать экзамен. Только доказав, что знаете русский язык, знакомы с историей и культурой государства, вы сможете получить такое разрешение.

Смотрите в видео: информация об экзамене,который нужно пройти для получения патента на работу в РФ

Преимуществом украинцев является возможность найти работодателя дистанционно.

Выдача патентов иностранным гражданам осуществляется по месту прибытия. Нужно обращаться в местные органы МВД. Для оформления разрешения на работу нужно предоставить пакет документов, содержащий следующее:

  • Заявление о том, что вы намерены осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность.
  • Загранпаспорт гражданина Украины.
  • Миграционную карту, в которой указано, что цель вашей поездки - работа.
  • Две фотографии, как на паспорт, сделанные на матовой бумаге.
  • Квитанцию о том, что вы заплатили пошлину.
  • Регистрацию на территории РФ.
  • Медицинскую справку, в которой указано, что вы психически здоровы, не болеете ВИЧ или инфекционными заболеваниями.

Так выглядит готовая справка медицинского освидетельствования иностранного гражданина

  • Медицинский полис.
  • Документ, свидетельствующий, что вы владеете русским языком.

Образец сертификата о знании русского языка и истории РФ

После подачи документов вам придется подождать 10 дней до выдачи патента. Если государственные органы решат отказать вам в разрешении трудоустройства на территории России, администрация службы, принявшей такое решение, обязана в официальном порядке аргументировать причину отказа.

Патент представляет собой пластиковую карту, на которой размещены личные данные владельца. «Пластик» выдается на 90 дней. По истечении этого срока, разрешение можно продлить на срок до одного года.

Важно знать, что пластиковый патент имеет территориальные ограничения. Он дает право устраиваться на работу только в том регионе, в котором вы его оформляли.

Внешний вид патента (разрешение на работу)

Жителям некоторых областей Украины разрешено работать на российской территории без того, чтобы оформлять разрешение. Если вы прописаны в Луганской или Донецкой области, общие правила, действующие для всех украинцев, к вам отношения не имеют. Вы можете устраиваться на работу без предоставления патента.

Временно пребывающие иностранные работники могут трудиться на территории России, имея на это разрешение. О том, кому, на какой срок выдается разрешение на работу и как работодателю проверить действительность этого документа, вы узнаете из статьи.

В отношении иностранных работников законодательством РФ установлен ряд требований и ограничений. Одно из них - необходимость оформить .

Трудиться можно только при наличии разрешения на работу

По общему правилу временно пребывающие в России иностранные граждане (визовые и безвизовые) имеют право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", далее - Закон N 115-ФЗ). Исключения предусмотрены лишь для отдельных категорий иностранцев, которые перечислены в пп. 1 - 9 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Среди них, например, иностранные граждане, которые:
- обучаются в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняют работы (оказывают услуги) в течение каникул;
- являются преподавателями или научными работниками, приглашенными вузом, академией наук, национальным исследовательским центром либо государственным научным центром для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью.

Срок действия разрешения на работу

Разрешение на работу действует в течение определенного срока, продолжительность которого зависит от порядка въезда иностранного гражданина на территорию РФ (визового или безвизового).

Срок действия разрешения на работу для безвизовых иностранцев

Разрешение на работу выдается иностранному гражданину, въехавшему на территорию России в безвизовом порядке (пп. 1 и 2 п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ):
- на срок временного пребывания;
- на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Россию. Для высококвалифицированных специалистов - не более чем на три года (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Добавим, что иностранные граждане, прибывшие в РФ из безвизовых стран, вправе самостоятельно оформить разрешение на работу.

Срок действия разрешения на работу для визовых иностранных граждан

Срок, на который может быть выдано разрешение на работу визовому иностранному работнику, ограничивается сроком действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем (абз. 7 ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"):
- на год со дня въезда на территорию нашей страны - для обычных трудовых мигрантов;
- три года со дня въезда - для высококвалифицированных специалистов. Указанный срок может продлеваться на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на три года по каждому факту продления.

Въезжающим в Россию по визе, разрешение на работу оформляет организация-работодатель. Такой порядок установлен п. 10 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008.

Как выглядит разрешение на работу

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Он оформлен в виде пластиковой карты.

Примечание. Квота на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам
Разрешения на работу визовым иностранным работникам выдаются в пределах ежегодно утверждаемой Правительством РФ установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ для осуществления трудовой деятельности.
На 2012 г. квота составляет 460 510 приглашений на въезд в РФ в целях работы (Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 892 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год").

Особые условия для граждан Белоруссии и Казахстана

Для граждан Республик Беларусь и Казахстан упрощены условия осуществления трудовой деятельности на территории России.

Перечень преференций

Разрешения не требуется . Гражданам Республик Беларусь и Казахстан, имеющим регистрацию в России, разрешение на работу не нужно.
На кого квоты не распространяются . В отношении граждан Белоруссии и Казахстана не действует режим регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы (п. п. 1 и 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий", п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, ст. 3 Соглашения между Россией, Белоруссией и Казахстаном "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" от 19.11.2010, далее - Соглашение).

От редакции. Трехстороннее Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 11.07.2011 N 186-ФЗ. В соответствии со ст. 22 Соглашения оно вступает в силу через 30 дней со дня получения Интеграционным Комитетом Евразийского экономического сообщества последнего уведомления о ратификации Соглашения сторонами. В соответствии с Решением ЕврАзЭС от 19.12.2011 N 9 данный документ вступил в силу с 1 января 2012 г.

Свобода передвижения . Временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут работать только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу. Вне пределов этого региона они трудиться не вправе (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Исключения предусмотрены для иностранцев, работающих по определенным профессиям и должностям, при направлении в командировку или разъездном характере работы (п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н).
Граждане Белоруссии и Казахстана в отличие от прочих иностранцев свободны в выборе субъекта РФ для осуществления трудовой деятельности. Работодатель не обязан уведомлять государственные органы о заключении (расторжении) трудовых договоров с ними.
Дополнительное время для поиска работы . При досрочном расторжении трудового договора гражданину Белоруссии или Казахстана предоставляется дополнительная льгота (ст. 8 Соглашения) - если договор досрочно расторгнут после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России, у работника есть 15 дней, чтобы устроиться на работу (п. 7.5 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Причем заключить трудовой договор можно как с новым, так и со старым работодателем.
Если трудовой договор заключен не будет, гражданин лишится статуса трудящегося-мигранта (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), и ему необходимо будет выехать из страны.

Особенности миграционного учета граждан Республик Беларусь и Казахстан

Как и другие иностранные работники, граждане Республик Беларусь и Казахстан подлежат постановке на миграционный учет (ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
Порядок постановки на учет граждан этих государств такой же, как и для временно пребывающих иностранных граждан. Но срок уведомления миграционной службы иной.
Так, для большинства иностранных работников он составляет семь рабочих дней с даты прибытия в Россию (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). А для граждан Республик Беларусь и Казахстан он увеличен до 30 суток со дня въезда (ст. 5 Соглашения).

Ответственность за отсутствие разрешения на работу

Если иностранный работник трудится без разрешения на работу, к ответственности за это будут привлечены и сам работник, и работодатель.

Административная ответственность работодателя

Работодатель, осуществляющий деятельность на территории РФ, не имеет права принимать на работу иностранных граждан или лиц без гражданства, у которых отсутствует разрешение на работу (об исключениях из этого правила мы рассказали в начале статьи).
Если же работодатель примет на работу такого сотрудника, он будет оштрафован. Размер штрафа составит (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):
- для должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.;
- для юридических лиц - от 250 000 до 800 000 руб. Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Примечание. Как проверить действительность разрешения на работу
В обязанности органов миграционной службы не входит информирование работодателя о недействительности разрешения на работу и иных разрешительных документов.
Проверить действительность разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, работодатель может с помощью специального сервиса проверки разрешений на работу и патентов, размещенного на официальном сайте ФМС России. Проверку можно осуществить по номеру, серии и дате выдачи разрешения на работу, фамилии, имени и дате рождения иностранного гражданина (п. 6 Приложения к Приказу ФМС России от 11.06.2010 N 138).

Административная ответственность работника

Иностранный работник, осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего разрешения, также может быть привлечен к административной ответственности.
За такое правонарушение для него предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ст. 18.10 КоАП РФ).


Сопутствующие понятия Натурализация
Визовый режим

Разрешение на работу - это термин для имеющего юридическую силу документа, который позволяет человеку устроиться на работу. Этот термин наиболее часто используется в отношении случаев, когда человеку дают разрешение на работу в стране, где он не имеет гражданства, но он используется также и в отношении несовершеннолетних, которым в некоторых странах в соответствии с законодательством о детском труде требуется разрешение для того, чтобы легально работать.

Разрешение на работу в России - официальный документ, выдаваемый временно пребывающим и временно проживающим в РФ иностранным гражданам, и предназначенный для подтверждения их права осуществлять трудовую деятельность.

Сегодня многие работодатели прибегают к услугам иностранной рабочей силы. По оценкам ФМС России, в России сегодня работают 5 млн иностранных граждан .

Для того, чтобы работать в России, иностранный гражданин обязан иметь рабочую визу (для прибывающих в визовом порядке), получить разрешение на работу и встать на миграционный учёт в органах ФМС России.

Для иностранных граждан, прибывающих в безвизовом порядке (страны СНГ, кроме Туркменистана и Грузии), действует упрощенный порядок. Срок временного пребывания для них составляет 90 дней, но может быть продлен до года со дня въезда в РФ при предъявлении в миграционную службу трудового договора или договора гражданско-правового характера . То есть иностранный гражданин может получить разрешение на работу на срок до 90 дней, а потом продлить его после трудоустройства. Однако, рекомендуется сразу предъявлять трудовой или гражданский договор и оформлять разрешение на работу на весь период его действия.

Выдача разрешений на работу осуществляется с учётом установленной квоты. Квота распределяется по субъектам РФ и укрупненным профессионально-квалификационным группам .

Не требуется разрешение на работу :

Квота на выдачу разрешений на работу не учитывается:

  • при продлении ранее выданного разрешения на 90 дней (прибывшему в порядке, не требующем получения визы);
  • при выдаче разрешений на работу следующим категориям:
  1. квалифицированные специалисты, трудоустраивающиеся по имеющейся у них профессии (специальности), включенной в утвержденный Перечень профессий (специальностей, должностей);
  2. высококвалифицированные специалисты, осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с положениями статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Разрешение на работу действует в пределах субъекта РФ, в котором оно выдано. Однако существует 2 исключения :

  • профессии и должности, работа по которым имеет разъездной характер (командировки) и связанные с работой в пути (по утвержденному перечню);
  • высококвалифицированные специалисты, привлекаемые работодателями в особом порядке (ст. 13.2).

Заявка работодателя (общая)

Для того, чтобы попасть в квоту, работодатель должен до 1 мая года, предшествующего году привлечения иностранных работников, подать заявку в уполномоченный орган того региона, где они будут работать . В Москве функции этого органа в части сбора заявок осуществляет Государственное учреждение «Московский центр трудового обмена»), а для приема электронных заявок работодателей применяется государственная автоматизированная информационная система «Миграционные квоты » . В других регионах эти функции могут выполнять органы службы занятости, либо иные ведомства по решению региональных властей.

Визовые страны

Для привлечения иностранных работников из «визовых стран» на первом этапе необходимо получить «Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы».

До его оформления необходимо обратиться в центр занятости населения с заявлением о вакантных рабочих местах и должностях. Если не найдется подходящих работников из числа российских безработных, то можно рассчитывать на положительное заключение центра занятости.

Процесс оформления «разрешения на привлечение» занимает до 45 рабочих дней. Для его оформления требуется:

1) заявление по утвержденной форме; 2) свидетельства: а) для российского юридического лица:

  • Единый государственный реестр юридических лиц ;
  • налоговом органе по месту регистрации;

б) для иностранного юридического лица:

  • копия свидетельства о регистрации юридического лица;
  • копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;
  • копия свидетельства об открытии филиала и копия свидетельства о его аккредитации;
  • копия разрешения на открытие представительства и копия свидетельства о его аккредитации;

в) для индивидуального предпринимателя:

  • копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ;
  • копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
  • копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту регистрации;

Документы могут быть заверены сотрудником ФМС России по оригиналам. 3) проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами; 4) документ об уплате государственной пошлины (6 000 рублей за каждого работника).

К заявлению на выдачу разрешений на работу прикладываются:

  • документ (или заверенная копия), удостоверяющий личность иностранного гражданина (+ заверенный перевод на русский язык при необходимости);
  • цветная фотография иностранного гражданина размером 30×40 мм;
  • копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;
  • документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу (2 000 рублей за каждого работника).

При получении разрешения на работу работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ -инфекции.

Безвизовые страны

Для привлечения этой категории иностранных работников работодателю не требуется «разрешение на привлечение». Процесс оформления занимает от 10 (в соответствии с регламентом) до 20 рабочих дней. Для оформления разрешения на работу требуется:

  • заявление по утвержденной форме;
  • удостоверяющий личность документ (паспорт) и заверенный перевод (в силу межгосударственных соглашений, например с Украиной, может требоваться обычная копия);
  • миграционная карта с отметкой о въезде;
  • талон уведомления о постановке на учёт в УФМС
  • две фотографии 3х4 см;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (2 000 рублей). При подаче заявления работодателем за каждого работника производится оплата отдельной квитанцией)
  • при наличии проект трудового или гражданского договора с предполагаемым работодателем (для разрешения на срок до одного года со дня въезда).

Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции предъявляются в ФМС России в течение 30 дней. Если они не будут представлены, разрешения на работу аннулируются.

Высококвалифицированные специалисты

С июля 2010 года российские коммерческие организации, а также некоммерческие (научные, образовательные) организации могут привлекать высококвалифицированных специалистов на срок до 3 лет с возможностью продления. Разрешения на работу этой категории выдаются без учёта квот. Работодатель самостоятельно оценивает квалификацию такого специалиста на основании предъявленных им документов. Единственным критерием является уровень оплаты труда. Он должен за год составить не менее 2 млн рублей .

Разрешение на работу в законодательстве Европейского Союза

В настоящее время каждая страна ЕС имеет свой процесс предоставления разрешений на работу для граждан стран, не входящих в ЕС. Для решения этой проблемы, Европейская комиссия в 1999 году начала работу по созданию общеевропейской процедуры приёма на работу неграждан ЕС. В октябре 2007 года было принято предложение о введении разрешения на работу под названием «Голубая карта», похожего на «Зеленую карту» США. Оно похоже на программу Великобритании для высококвалифицированных иммигрантов, за исключением того, что требует наличия трудового договора с места прибытия. После двух лет пребывания в одной стране ЕС мигрантам разрешено перемещаться и работать в других странах ЕС, и может суммироваться число лет проведенных в ЕС для целей проживания. Эта новая карта отменит выдачу разрешения на работу на всей территории ЕС и централизует их выдачу из Брюсселя.

Разрешения на работу в соответствии с национальным законодательством членов ЕС

Разрешение на работу в Бельгии

Выдача разрешений на работу в Бельгии частично регулируется транспозицией законов ЕС, в особенности принципа свободного перемещения рабочей силы, а частично - Бельгийскими нормативными актами. Есть три типа разрешений на работу для неграждан ЕС: тип С для студентов, при наличии родственных и семейных отношений и по гуманитарным причинам, типа B для специальных категорий работ (в основном, в контексте обучения и размещения рабочих), и тип А, если человеку уже предоставлялось разрешение типа B.

Разрешение на работу в Великобритании

Существует семь стандартных процедур получения разрешения на работу в Великобритании по следующим направлениям: бизнес и коммерция, обучение и повышение квалификации, спорт и развлечения, стажировка студентов, по генеральному соглашению о торговле в рамках ВТО, по визе наследника и по схеме SBS. Каждый из них подразумевает свой ​​собственный процесс оформления, и как правило, требуется приглашение на работу от британского работодателя. Великобритания прекратила принимать заявления на разрешение на работу во многих других категориях.

Британская система разрешения на работу в настоящее время заменяется новой системой Points-based immigration system.

Разрешения на работу в Сингапуре

В Сингапуре, процесс разрешения на работу находится в ведении Министерства трудовых ресурсов. Есть несколько видов разрешения на работу, в зависимости от диапазона зарплаты работника.

«R Pass», или «Разрешение на работу», предназначено для иностранцев с зарплатой менее 1800 долларов/месяц. Министерство трудовых ресурсов ввело интернет-портал для оформления разрешения на работу, с помощью которого оно способно оформлять разрешение на работу в течение одного рабочего дня.

«S Pass» предназначено для иностранцев с зарплатой более 1800 долларов/месяц. Чтобы иметь право, претендент должен набрать минимальный счёт по системе, учитывающей зарплату, навыки (включая образование), опыт работы, и тип работы.

«Q Pass» предназначено для иностранцев с зарплатой более 2500 долларов/месяц, с признанной квалификацией или опытом работы.

«P2 Pass» предназначено для иностранцев с зарплатой от 3500 до 7000 долларов/месяц, с признанной квалификацией.

«P1 Pass» предназначено для иностранцев с зарплатой свыше 7000 долларов/месяц.

Выдача разрешений на работу для несовершеннолетних

В США разрешение на работу должен получать подросток, желающий работать. Как и иммигранты, дети имеют ограниченное право на работу. В некоторых штатах, например, Нью-Джерси, разрешения требуются только для несовершеннолетних 14-15 лет, в то время как в других штатах, как например в Массачусетсе, требуется, по крайней мере в теории, разрешение на работу для всех несовершеннолетних моложе 18 лет. В штатах, которые требуют разрешения для 16 и 17 лет, исполнение не всегда строгое. Разрешения выдаются обычно через школу. посещаемую подростком, и, как правило, требуется регулярное посещение без прогулов и опозданий средней школы (high school) как обязательное условие для получения разрешения. Несовершеннолетние, как правило, ограничены в количестве часов работы в день или неделю, а также в видах работ, они могут выполнять.

Литература

  • Правила определения потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот ;
  • Порядок оформления разрешения на работу иностранным гражданам без визы
  • Порядок оформления разрешения на работу иностранным гражданам с визой

Примечания

См. также


Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Разрешение на работу" в других словарях:

    Разрешение на работу Официальная терминология

    РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального… … Юридическая энциклопедия

    Разрешение на работу - Юридический документ, дающий разрешение, необходимое для найма трудящихся мигрантов в принимающей стране …

    Разрешение на работу - Документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

    Разрешение: Разрешение сделать что то антоним к слову «запрет». Позволение сделать что то запрашиваемое, в том числе документ, это подтверждающий; Разрешение на работу; Разрешение на временное проживание; Разрешение на поселение; Разрешение … Википедия

    Разрешение - Документация, обычно выдаваемая государственным органом, которая позволяет существование чего либо или разрешает кому либо осуществлять определенные действия или услуги. В миграционном контексте распространенной является ссылка на разрешение на… … Международное миграционное право: глоссарий терминов

    Сущ., с., употр. сравн. часто Морфология: (нет) чего? разрешения, чему? разрешению, (вижу) что? разрешение, чем? разрешением, о чём? о разрешении; мн. что? разрешения, (нет) чего? разрешений, чему? разрешениям, (вижу) что? разрешения, чем?… … Толковый словарь Дмитриева

    Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов … Википедия

    разрешение на транспорт нефти или газа - заявка на подрядную работу — Тематики нефтегазовая промышленность Синонимы заявка на подрядную работу EN tender … Справочник технического переводчика

    РАЗРЕШЕНИЕ, я, ср. 1. см. разрешить, ся. 2. Право на совершение чего н., а также документ, удостоверяющий такое право. Получить р. на работу в архивах. Попросить разрешения (чтобы разрешили). Р. на отстрел кабанов. 3. Степень различимости… … Толковый словарь Ожегова

Книги

  • Требования к содержанию комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Для иностранных граждан, оформляющих разрешение на работу или патент , . В данном методическом издании представлены минимальные обязательные требования к уровню владения русским языком как иностранным, а также к объему знаний по истории России и основам…