Предоставление льготных выплат и пособий для малообеспеченных семей определяется законодательными нормами РФ на уровне федеральных округов и регионов. Чтобы получить данный вид поддержки, каждая малообеспеченная семья должна обратиться в Управление труда и соц. защиты по месту жительства с полным набором документов и приобрести статус малоимущей семьи.

Малоимущей является семья, в которой сумма рассчитанного среднего дохода на каждого члена, не превышает величину прожиточного минимума, установленную в регионе. Для расчета этого показателя следует общий семейный доход, полученный за последние три месяца, разделить на количество расчетных месяцев, то есть 3. Получившийся результат делится на количество членов семьи, эта сумма и является среднемесячным доходом каждого человека в семье. Если он меньше ПМ, то можно получать статус малообеспеченной семьи.

В 2018 году к малообеспеченным семьям относятся ячейки общества в виде:

• многодетных;
• полных;
• неполных;
• содержащих инвалидов;
• семей с усыновленными или опекаемыми детьми;

семей, где воспитание ведется бабушками и дедушками (без родителей).

Как изменились выплаты малоимущим семьям в Москве в 2018 году?

С 1 января 2018 года по распоряжению мэра Собянина С.С. увеличены социальные выплаты гражданам разных категорий, в том числе для малообеспеченных семей. Повышение Городского социального стандарта поспособствовало росту социальных доплат для семей с детьми в 2018 году по сравнению с 2017 г. в 2 - 6 раз.

	Сумма пособия за 2017 г.	Уровень роста	Сумма пособия в 2018 г.
Пособие на детей от 0 до 3 лет, предназначенной одиноким матерям или отцам, доходность которых менее установленного в Москве ПМ	2400 - 5000 руб.	В 3-6,25 раз
Выплаты в виде пособия для детей возрастом 0-3 года семьям военнослужащих, которые проходят призывную службу, если их доход меньше ПМ по Москве	2400 - 5000 руб.	В 3-6,25 раз
Детские пособия от 0 до 3 лет для семей, где воспитанием занимается один родитель, доходы которого меньше московского ПМ, а вторым родителем не выплачиваются алименты	2400 - 5000 руб.	В 3-6,25 раз
Пособия на детей всем остальным семьям, где есть иждивенец возрастом 0-3 года, с доходом менее ПМ по московским ставкам	2400 - 3000 руб.	В 2 - 2,5 раза
Пособие на детей от 3 до 18 лет, предназначенной одиноким матерям или отцам, доходность которых менее установленного в Москве ПМ	2400 - 3000 руб.	В 2 - 2,5 раза
Выплаты в виде пособия на детей возрастом 3-18 лет, получаемые семьями военнослужащих, которые проходят призывную службу, если их доход меньше ПМ по Москве	2400 - 3000 руб.	В 2 - 2,5 раза
Детские пособия от 3 до 18 лет для семей, где воспитанием занимается один родитель, доходы которого меньше московского ПМ, а вторым родителем не выплачиваются алименты (уклоняется от выплат)	2400 - 3000 руб.	В 2 - 2,5 раза

Какая помощь предоставляется нуждающимся семьям?

По нормам законодательства Российской Федерации для малоимущих семей с детьми предусмотрены дополнительные пособия и льготы. В Москве и в других регионах РФ материальная поддержка оказывается только тем гражданам, которые позаботились о заключении договора с органами соц. защиты. Размеры дополнительной помощи нуждающимся зависят от нескольких факторов: уровень доходов, есть ли дети, не достигшие совершеннолетия, или инвалиды и т.д.

В 2018 году для Москвы предусмотрено несколько форм помощи: выплаты каждый месяц, единоразовая помощь, стипендиальные выплаты (гранты на обучение), натуральная помощь в виде продуктов питания, лекарств и др., пособия и т.д.

Федеральная помощь предоставляется по следующим категориям:

1. Налоговые - при предоставлении данной помощи семья освобождается от обложения налогами пособий , которые начисляются из бюджета.
2. Жилищные - по законодательству размер оплаты ЖКХ не может быть выше 22% от совокупного бюджета семьи. Если ячейка общества получает статус малоимущей, то этот показатель становится меньше благодаря специальным расчетам и коэффициентам. Претендовать на данную субсидию могут как собственники жилья, так и арендаторы.
3. Образовательные - дети из нуждающихся семей имеют возможность поступления в учебные заведения среднего и высшего звена без участия в общем конкурсе.

Однако данная льгота предоставляется в том случае, если соблюдено хотя бы одно условие:

• у поступающего имеется один родитель, признанный инвалидом 1-ой группы;
• по результатам ЕГЭ ребенком набрано минимальное количество баллов, позволяющее считать испытание пройденным;
• возраст абитуриента менее 20 лет.

Если малоимущая семья Москвы уже получает дополнительную помощь, она также сохраняет право получения и других пособий , предусмотренных для всех семей с детьми (материнский капитал, помощь при рождении и воспитании и др.).

Для детей, которые растут в малоимущих семьях, 2018 год предоставляет помощь в виде:

• поступления в образовательные учреждения дошкольного воспитания без очереди;
• двухразового питания в столовой школы бесплатно;
• получения школьной и спортивной формы безвозмездно;
• дети младше 6-ти лет получают лекарственное обеспечение бесплатно;
• скидки 50% на проезд в оздоровительных или лечебных целях в международном транспорте.

Для Москвы нововведением стали обязательства по оплате работы няни в малообеспеченных семьях с детьми , которые взял на себя городской бюджет. Однако данная помощь может быть оказана тем семьям, которые имеют статус неполных, или там, где у родителей нет возможности оформления ребенка в детский садик.

Какие изменения коснулись пособий для малообеспеченных семей в 2018 году?

В 2018 году государственная поддержка малоимущего населения повысилась. Это обусловлено тем, что правительством анонсировали иной подход социальной политики к обеспечению нуждающихся. Если раньше пособия на детей для семей выплачивались по принципу всем и понемногу, то теперь работает адресная помощь, то есть помощь оказывается семьям относительно каждой категории.

В 2018 году пособие выплачивается по следующим принципам:

• адресно - с 2018 года начислять выплаты будут только тем семьям, у которых низкий уровень доходности;
• по заявлению - пособие на детей выплачивается, если родителями (опекунами) в соответствующие органы было подано заявление с документами, подтверждающими нуждаемость в поддержке.

В Москве, как и в других регионах, для семей с уровнем дохода на человека ниже российского ПМ, предоставляются следующие виды пособий:

• на ребенка до 16 (18) летнего возраста каждый месяц;
• ежемесячные выплаты для многодетных или на третьего и последующих несовершеннолетних детей;

на приобретение принадлежностей для школы (в основном для многодетных) единожды в год.

Какие льготы предоставляются малообеспеченным семьям в 2018 году?

Чтобы было легче рассчитывать уровень дохода граждан, в России используется понятие прожиточного минимума. Это денежная сумма, затрачиваемая на покупку оптимального набора потребительской корзины, в которую включены товары (продовольственные и непродовольственные), услуги, налоги, сборы.

Семьи, у которых в 2018 году сумма общего дохода всех трудоспособных членов меньше установленного прожиточного минимума, относятся к категории малоимущих и могут рассчитывать на предоставление льгот в Москве в виде:

• возможности бесплатно приобретать продукты питания, которые являются жизненно необходимыми;
• приобретения питания для детей с молочной кухни;
• бесплатного проезда на общественных видах транспорта;
• безвозмездного питания в школьных столовых;
• возврата тех средств, которые были потрачены при подготовке к школе;
• возмещения средств, потраченных на поступление в ВУЗы.

Ежемесячно малоимущие семьи получают пособия на родившегося третьего ребенка и каждого последующего.

Для получения малоимущим семьям с детьми дополнительной поддержки, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту постоянной регистрации, куда также следует предоставить список следующих документов:

• свидетельство о заключении брака;
• заявление, в котором прописан статус малоимущей семьи;
• детские свидетельства о рождении;
• паспортные сведения;
• справки с подтверждением болезней (при необходимости);
• выписки из домовой книги.

С каждым годом изменения в отношении размеров и льготных категорий осуществляются на законодательном уровне, вследствие чего количество выплачиваемых льгот растет.

Какие субсидии и как их могут получить в 2018 году нуждающиеся семьи?

Довольно ощутимая составляющая любого семейного бюджета уходит на оплату коммунальных услуг и найма жилья. Приобрести жилье в собственность для малоимущих семей без государственной поддержки является невозможным. Вследствие этих причин в 2018 году для семей, относящихся к категории малоимущих, предусмотрены субсидии в виде:

• Увеличения компенсации по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства.
• Безвозмездного получения жилья или приобретение его по ипотеке на льготных условиях.

Воспользоваться данными видами субсидий могут лишь граждане РФ.

Пути реализации государственных поддерживающих программ.

1. Нуждающиеся категории граждан ставятся на учет по улучшению условия проживания. В виде социального жилья для малоимущих семей предоставляют квадратные метры, входящие в государственный или муниципальный жилой фонд.
2. Приобрести собственные квадратные метры или построить дом малоимущие граждане могут, воспользовавшись социальной ипотекой. Главные отличия ее заключаются в льготных процентах, наличии социальных гарантий, оплате первоначального взноса или кредитной части деньгами из материнского капитала. Некоторые программы предусматривают дополнительное обеспечение погашения кредита по ипотеке бюджетными средствами.

В 2018 году для малоимущих жителей Москвы, также как и для других регионов, ипотека под постройку или покупку нового жилья будет выдаваться под 6%, остальная процентная часть будет закрыта бюджетными средствами.

Чтобы семьи могли получить жилье данным способом, им необходимо следовать по четкому алгоритму:

1. В банке открывается счет, куда будут зачислены деньги сертификата.
2. Выбор жилой недвижимости. Если покупается квартира от застройщика, то она должна быть готова на 70%.
3. Оформляется договор купли-продажи.
4. Этот договор предоставляется банку с целью перечисления денежных средств продавцу.
5. С продавца взымается расписка о поступлении средств, после чего оформляется акт приема-передачи жилья.
6. Регистрируется собственность.
7. В жилой фонд предоставляется свидетельство о регистрации.

2018 год подразумевает дальнейшее предоставление субсидий для малоимущих семей на оплату счетов ЖКХ. Получать данную материальную дополнительную помощь могут малоимущие семьи, если:

• задолженные платежи по оплате ЖКХ отсутствуют;
• сумма, складывающаяся из всех расходов, идущих на оплату коммунальных услуг, превышает установленную законодательством норму.

Для Москвы установленный законом показатель составляет 10% от семейного бюджета, тогда как все остальные расходы на ЖКХ оплачиваются муниципальными средствами.

На расчет норм потребления коммунальных услуг влияют жилищная площадь и количество проживающих на ней человек. Малообеспеченные граждане могут выбрать один из способов получения субсидии:

• оплата коммунальных услуг в полном объеме с дальнейшей компенсацией части средств и зачислением ее на счет в банке;
• оплата ЖКХ согласно заниженным тарифным ставкам, учитывая назначенную субсидию.

Субсидии назначаются органами соц. защиты для нуждающихся семей на полгода. Средства выделяются каждый месяц. После истечения данного периода следует переоформлять компенсацию на оплаты ЖКХ.

Информацию по предоставлению субсидий на оплату коммунальных услуг предоставляют организации в виде многофункционального центра, управления соц. защиты, жилищно-эксплуатационной организации. Для получения субсидии в данный орган следует предоставить необходимый перечень бумаг с заявлением, которые будут рассмотрены в течение 10 дней, после чего вынесется решение о назначении дотации.

Список документов для компенсации:

• паспорта и свидетельства о рождении каждого жильца;
• свидетельства из налоговой;
• брачное свидетельство;
• справка о составе семейства;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье, или договор найма;
• справка о доходности;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженностей по ЖКХ;

документы, являющиеся основанием для получения коммунальных льгот (пенсионные удостоверения, удостоверение матери-одиночки или многодетной и др.).

Что представляет собой адресная помощь в 2018 году?

Адресная помощь представляет собой выдачу наличных средств или перечисление их на банковскую карту с целью оплаты семьей расходов на топливо, продукты питания, одежду, обувь, принадлежности для учебного процесса, школьную форму, медикаментозное лечение по рецептам.

Размеры адресных пособий в зависимости от размера дохода семьи:

• если средняя семейная доходность меньше ПМ вдвое, то на каждого члена семьи ежемесячно полагается по 150 руб.;
• помощь малоимущим ячейкам общества в виде 1500 руб., выдаваемая одноразово;
• ежемесячная доплата каждому несовершеннолетнему иждивенцу в размере 450 руб.;
• после поступления в ВУЗ студент, оформивший ранее помощь, после 20 летнего возраста может дальше получать пособие до 23 лет.

Для малоимущих семей с детьми и других категорий граждан в Москве в частности и по всей России в целом ежегодно разрабатываются новые программы социальной помощи, которые помогают чувствовать себя более уверенно и защищенно всех нуждающихся.

В соответствии со статьей 14 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что с 1 января 2017 г. дополнительным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям является уровень имущественной обеспеченности.

2. Утвердить Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Департаментом информационных технологий города Москвы совместно с Комитетом государственных услуг города Москвы и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляется доработка интерактивной формы запроса (заявления) о предоставлении соответствующей государственной услуги на Портале государственных услуг (функций) города Москвы в части обеспечения возможности представления сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Уровень имущественной обеспеченности не учитывается при решении вопросов предоставления бесплатного питания в период обучения в организациях, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, предоставления безвозмездно физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям, получающим указанные меры социальной поддержки до дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона города Москвы, предусматривающего внесение изменений в законы города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" и от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" и устанавливающего полномочие Правительства Москвы по установлению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Порядок
оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (далее - Порядок) определяет правила оценки уровня имущественной обеспеченности, являющегося одним из критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи, для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (за исключением предоставления государственной социальной помощи) и порядок определения состава семьи для целей осуществления такой оценки.

1.2. Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям являются:

1.2.1. Наличие недвижимого имущества.

1.2.2. Наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники.

1.2.3. Наличие денежных средств во вкладах и (или) на счетах в банках.

1.3. Уровень имущественной обеспеченности является первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержи# малообеспеченным семьям.

1.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и превышающем уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи не осуществляется.

2. Критерии оценки уровня имущественной обеспеченности

2.1. Меры социальной поддержки семье не предоставляются при соответствии уровня ее имущественной обеспеченности одному или нескольким из следующих критериев:

2.1.1. Наличие в собственности членов семьи более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Наличие в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

2.1.3. Наличие в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения, площадь которого пропорциональна доле в праве собственности на жилое помещение), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

При оценке данного критерия в расчете площади жилых помещений не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно (в том числе отдельное изолированное жилое помещение в квартире), а такой член семьи не учитывается в количестве членов семьи при расчете площади жилых помещений на одного члена семьи.

2.1.4. Наличие в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и не являющегося жилым помещением (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках).

2.1.5. Наличие в собственности членов семьи зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 30 квадратных метров.

2.1.6. Наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, общая площадь которых превышает 0,2 гектара.

2.1.8. Наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.9. Наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

2.1.10. Наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет.

2.1.11. Наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей.

При оценке данного критерия не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более 5 мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей с 4 и более детьми.

2.1.12. Наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.

При оценке данного критерия не учитываются единовременные страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, единовременная материальная помощь за счет средств бюджета города Москвы семьям погибших (умерших) в результате катастроф, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, трагических событий и пострадавшим в результате таких событий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

2.2. При оценке уровня имущественной обеспеченности в состав семьи включаются:

2.2.1. Состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети.

2.2.2. Одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

2.3. Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи, на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.3 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилого помещения, находящегося в собственности членов семьи, и площади жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

При этом в расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, а в количестве членов семьи не учитываются такой член семьи, а также граждане, не включенные в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и проживающие в жилых помещениях, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности.

В расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, неучитываемая площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, составляет площадь отдельного изолированного жилого помещения в квартире, занимаемого таким членом семьи, а в иных случаях - в размере 18 квадратных метров.

2.4. Меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются семье, когда членами (членом) семьи в последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением мер социальной поддержки, совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности. К таким действиям относятся:

2.4.1. Гражданско-правовые сделки и иные действия с имуществом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, совершение которых привело к уменьшению количества (размера) такого имущества (за исключением случаев, когда совершение таких сделок и действий было вызвано наступлением обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, включая необходимость лечения, в том числе за пределами территории Российской Федерации).

2.4.2. Приобретение по договору купли-продажи недвижимого имущества, не являющегося жилым помещением, жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) (за исключением приобретения жилых помещений в рамках государственных жилищных программ), земельного участка, транспортного средства, самоходного транспортного средства и других видов техники.

2.5. Наличие обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка, определяется комиссиями по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы, созданными территориальными органами исполнительной власти города Москвы (далее - комиссии по оказанию адресной социальной помощи).

2.6. Решения комиссии по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности являются обязательными для органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы, предоставляющих меры социальной поддержки малообеспеченным семьям.

2.7. Заседания комиссий по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности

3.1. Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, представленных при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

3.2. Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется проверка достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

3.3. Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное пунктом 3.2 настоящего Порядка, не осуществляется в случаях:

3.3.1. Непредставления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.3.2. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности не по всем предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка критериям оценки уровня имущественной обеспеченности.

3.3.3. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка).

3.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и соответствующем уровню имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами города Москвы.

3.5. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям либо прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

4. Ежегодное подтверждение уровня имущественной обеспеченности

4.1. Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры социальной поддержки, ежегодно в срок до 31 августа текущего года подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год.

4.2. В случае непредставления сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, предоставление мер социальной поддержки прекращается.

5. Особенности оценки уровня имущественной обеспеченности в 2017 году

5.1. В 2017 году осуществляется оценка уровня имущественной обеспеченности:

5.1.1. Малообеспеченных семей, в отношении которых до 1 января 2017 г. принято решение о предоставлении мер социальной поддержки.

5.1.2. Семей, которые до 1 января 2017 г. обратились за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и в отношении которых по состоянию на 1 января 2017 г. не принято решение о предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.1.3. Семей, обратившихся после 1 января 2017 г. за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в 2017 году осуществляется на основании результатов обработки Департаментом информационных технологий города Москвы сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с учетом технической возможности и сроков получения таких сведений от органов исполнительной власти. При этом оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на дату получения таких сведений.

5.3. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является:

5.3.1. Основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пункте 5.1.1 настоящего Порядка.

5.3.2. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пунктах 5.1.2, 5.1.3 настоящего Порядка.

5.4. Прекращение предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены сведения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Обзор документа

С 1 января 2017 г. вводится дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям - уровень имущественной малообеспеченности.

Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности являются: наличие недвижимого имущества; наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники; наличие денежных средств во вкладах и на счетах в банках.

Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, предоставленных при обращении за предоставлением мер соцподдержки малообеспеченным семьям. Департамент труда и соцзащиты населения осуществляет проверку достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры соцподдержки, ежегодно до 31 августа подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год. Если в указанные срок сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи не представлены, меры соцподдержки прекращаются.

Установлено, что меры соцподдержки не предоставляются семьям, когда членами семьи в последние 12 месяцев совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности.

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2019 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019 году следующие:

1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:

• на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
• на детей от 3 до 18 лет - 6 000 руб.

1. на детей из остальных семей

• на детей от 0 до 3 лет - 10 000 руб.
• на детей от 3 до18 лет - 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019 году составили:

1. Полноценная семья - 1005 руб.
2. Мать/отец одиночка - 1451 руб.
3. Один из родителей военный-срочник - 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

• доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
• средства на выплату выделяет регион;
• ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

• на каждого 3-го и последующего ребенка;
• в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

1. Хабаровский край.
2. Республика Крым.
3. Сахалинская обл.
4. Республика Коми.
5. Чувашская республика.
6. Республика Марий Эл.
7. Камчатский Край.
8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Потребуется такой список документов:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В 2019 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

Получить выплаты имеют право:

1. Один из родителей - отец или мать.
2. Усыновители малыша.
3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.

Дополнительная помощь малоимущим

В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2019 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

• Возраст не превышает 20 лет;
• Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
• Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.

1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

• Бесплатное двухразовое питание в столовой;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Скидка на проездной билет в размере 50%;
• Лечение в санатории по медицинским показаниям.

Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

1. Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
3. Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего.
6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
2. Карточка не передается другому лицу.
3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

• семья должна постоянно проживать на территории России;
• размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором - в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

2 декабря 2015, 15:40 Апр 11, 2019 17:19

Здравствуйте, уважаемые читатели, сегодня мы поговорим о нововведениях при получении льгот малоимущим семьям в 2019 году. В условиях усугубившегося кризиса все большее количество семей в России признаются как малоимущие. Малоимущими называют те семьи, чей доход на каждого из члена семьи ниже минимального. Статус малоимущих семей выдается органами местного самоуправления исходя из минимального прожиточного уровня в области.

Если Вам присвоили статус малоимущей семьи, то не все так печально, государством обеспечиваются льготная поддержка семьям с достатком ниже минимального, об этом подробнее и поговорим в данной статье.

Какие семьи классифицируются как малоимущие?

Самым главным критерием по тому, каким образом определяют малоимущая семья или нет – это уровень дохода на каждого из члена семьи. Но стоит заметить, что это не единственный критерий. Также не стоит забывать, что все члены семьи, которая хочет получит статус малоимущей, должны проживать вместе и вести единое хозяйство.

Категории семей, которые могут получить статус малоимущих:

• Родители и их дети
• Супруги
• Родители с усыновленными детьми
• Пожилые люди
• Неполные семьи
• Семьи, в которых есть инвалиды

Если супруги не имеют ни одного ребенка, но состоят официально в браке, то они могут подать ходатайство о назначении себя малоимущей семьей, но если они проживают отдельно, или вместе, но не находятся в браке, то в ходатайстве будет отказано. Семьи состоящие только из одного родителя также могут оформить статус.

В статусе может быть отказано семье, которая находится на плохом счету, то есть уличенная в систематичном пьянстве или же члены которой нигде не работают, хоть и являются полностью трудоспособными индивидами.

Главные выдержки из нормативных документов

• Сироты
• Дети в чьих семьях родители не достигли совершеннолетнего возраста
• Семьи считающиеся
• Семьи, в которых живет
• Люди живущие одни, чье состояние здоровье не позволяет устроиться на работу, а также семьи, в которых есть такие члены.
• Неработающие люди пожилого возраста, а также семьи, в которых такие члены присутствуют.
• Семьи, в которых родитель имеет инвалидную степень

В семьях, дети которых учатся в дневную смену ВУЗа, могут рассчитывать на материальную помощь государства.

Важным бонусом стоит отметить то, что после рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет,пособие на ребенка становится больше в два раза, если семья имеет статус малообеспеченной.

Документы о присвоение статуса семьи малоимущей следует подавать до 15 числа месяца, в таком случае семья имеет возможность получить денежное пособие за данный месяц, в случае, когда были поданы документы позже середины месяца, то семье начисляется пособие только за следующий месяц.

В каких формах предоставляется помощь государства

По российскому законодательству семья, которая получила статус малоимущей, может рассчитывать на помощь в различных формах.

Разумеется, самой распространенной формой помощи являются ежемесячные пособия выплачиваемые семье. Помимо нее, государство также может выделить гранты на обучение для детей или произвести помощь в покупке средств первого назначения, такие как лекарства или пищевые продукты.

Семья со статусом малоимущей освобождается налогов и дотаций в случаях начисления материальной помощи.

Важно также учесть, что помощь семье распространяется также на региональном уровне, так как у каждого из субъектов Российской федерации есть собственный коэффициент, из-за которых может меняться сумма финансовых выплат государством.

Какие льготы на образование предназначены для членов малоимущих семей

Важным преимуществом статуса малоимущей семье являются льготы на образование. Дети, живущие в такой семье, имеют возможность на участие в общем для всех студентов конкурсе.

А вот уже ожидать помощи государства при поступлении в ВУЗ или в среднее образовательное учреждение, дети могут только при выполнении одного из пунктов ниже:

• Если ребенок собирающийся поступить в высшее учебное заведение не старше 20 лет
• В случае, когда воспитание ребенка занимается только один родитель имеющий первую или вторую инвалидную степень
• Если ребенок подающий документы в ВУЗ и является выходцем из малоимущей семьи сдал экзамены на минимальный проходной балл.

Ребенок, который учится в высшем учебном заведении может рассчитывать на материальную помощь государства, но начисление для каждой семьи будет производиться строго индивидуально. Так, если общий доход не будет превышать и половины прожиточного минимума по области, то такой семье будут на каждого из членов выделять по 150 рублей материальной помощи.

Возможно также получение бонусных 1500 рублей, которые начисляются семье раз в год. На детей не достигших совершеннолетнего возраста правительством начисляется каждый месяц по дополнительным 450 рублей, если же ребенок поступает по окончанию школы в ВУЗ, то пособие продлевают еще на пять лет или до того, как ребенок не закончит учебу в ВУЗе.

Государство всячески пытается помогать малоимущим семьям, в которых есть дети. Так, кроме стандартной денежных ежемесячных пособий, кормящим матерям могут предоставлять дополнительное молочное питание, а также лекарство для детей, чей возраст не более 6 лет.

В случаях, когда малоимущая семья срочно нуждается в жилье, то она может стать в специальную очередь и получить бесплатную квартиру, которая положена малоимущим семьям. Также по жилищному кодексу полагается возможность оформление социальной ипотеки с низкими процентами.

Малоимущая семья имеет право на субсидию, если тратит на коммунальные услуги квартиры более 22 % собственного дохода, субсидии разнятся в зависимости от городов, и выдаются как на владельца квартиры, так и на малоимущую семью. Субсидия действует полгода, а по истечению срока нужно подать прошению на следующую субсидию.

В льготы малоимущим семьям также входит предоставление ежемесячного налогового вычета на каждого из члена семьи, и вычет удваивается, если семья является неполной и в ней не хватает одного из родителей.

Дополнительные преимущества для малоимущих семей

Начиная с 2015 год список льгот расширился, которые положены для малоимущих семей.

Так, дети из подобных семей имеют право на внеочередное принятие в дошкольные учреждения, а в школьных столовых детям положено специальное двухразовое питание, а также безвозмездное предоставление всех школьных принадлежностей вместе с наборами школьной формы и формы для физкультуры. До срока достижения ребенком 6 лет все лекарства на него можно бесплатно получать по рецепту.

Количество льгот для малообеспеченных семей также расширилось и на глав семейства, так они могут рассчитывать на дополнительные льготы, которые облегчают принятие на работу. Предоставление ипотечного кредита на особо выгодных условиях, вместе с отменой обязательной выплаты регистрационного сбора. Срок выхода на пенсию для родителей нуждающихся семей также снижен.

Статус малообеспеченной семьи – это не приговор

Чаще всего семья обретает в том случае если доход семьи на каждого из ее членов будет ниже минимального по региону. Но это отнюдь не приговор, ведь статус малоимущих дает большое количество плюсов, льгот и наличие дополнительного финансирования со стороны государства. Льготы распространяются на всех членов таких семей. Они помогают оставаться на плаву семьям находящимся в сложном положении, обеспечивают все условия для того, чтобы ребенок в таких семьях получил качественное образование и не оставался голодным. Важно и то, что статус малообеспеченных могут получить люди, проживающие одни и не имеющую возможность выйти на работу по причине инвалидности или пожилого возраста.

Тяжелая экономическая ситуация в ряде регионов страны, безработица, инфляционные процессы, заставляют людей интересоваться вопросом, какие существуют региональные и федеральные программы защиты многодетных малообеспеченных семей, предполагающие выдачу пособий, другие меры поддержки, необходимые для обеспечения нормального развития и воспитания детей. Многие россияне не знают, какие компенсации им положены, как оформить дотации, какие собирать документы на пособие малоимущим семьям с детьми в 2018 году.

Кто считается малоимущей семьей

Согласно определению, малообеспеченной семьей признаются граждане, ведущие совместное хозяйство на одной территории по данным прописки, связанные родственными узами. Специалисты, решающие вопрос о присвоении статуса малоимущих, рассматривают каждый конкретный случай индивидуально – жить вместе могут люди, не связанные кровными узами, находящиеся в сожительстве, воспитывающие общих детей. Малообеспеченными могут являться семьи разного состава:

• неполные, с отцом или матерью, единолично воспитывающими ребенка или нескольких отпрысков;
• многодетные;
• полные с низким среднедушевым доходом;
• ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей;
• лица ограниченной дееспособности вследствие инвалидизации;
• пенсионеры и молодые люди, обучающиеся очно в ВУЗах, получающие социальные пособия.

Уровень доходов семьи на одного человека, претендующей на статус малоимущей, после расчетов, должен оказаться ниже принятого по данному субъекту федерации прожиточного минимального пособия (ПМ). При этом рассматривается возраст человека, поскольку размер ПМ варьируется в зависимости от того, работает гражданин, является недееспособным пенсионером или ребенком.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Не так легко получить статус малообеспеченных граждан, нуждающихся в получении государственных пособий. Для этого надо соответствовать таким критериям:

• Считаться официально малообеспеченными, состоять на соответствующем учете в муниципалитете или местном отделении соцзащиты. Обновлять статус придется раз за три месяца, с предоставлением пакета документации о доходах всех трудящихся домочадцев.
• Совершеннолетние члены семьи должны официально работать. Если они не работают, то предоставляют сведения, согласно которым, имеют правомочия находиться дома (состояние беременности, ухода за малышом, наличие инвалидности, иные случаи). Если домочадец сидит без работы без уважительных причин, то пособие не выдадут.
• Граждане действительно должны нуждаться в господдержке – нужно приготовиться к разным проверкам, включающим расчет всех имеющихся доходов, инспекцию по месту прописки для сверки предоставленных данных о малообеспеченности.

Как рассчитать совокупный доход

Многие россияне, не знающие процедуры подсчета общего дохода, согласно которому семья признается или не признается неимущей, теряют надежду на государственные вспомоществования. Алгоритм расчета очень простой, его можно посмотреть в ст.14 Федерального закона от 05 апреля 2003г. ФЗ-44, говорящего о порядке подсчетов доходов нескольких совместно проживающих людей или одного гражданина, претендующих на социальную поддержку. Работники службы соцзащиты действуют так:

1. Учитывают совокупный квартальный заработок всех членов семьи, суммируя доходы.
2. Делят полученную цифру на три месяца, получая среднемесячный заработок на семью.
3. Полученное число делят на количество домочадцев, чтобы выяснить, сколько денег за месяц приходится на одного человека.

Зачастую граждане не знают, какие денежные поступления включаются в совокупный заработок. При расчете среднедушевого дохода учитываются такие виды денежных средств:

• заработная плата согласно форме 2-НДФЛ;
• назначенные федеральные или местные пособия, пенсии;
• стипендии, получаемые учащимися школ, ВУЗов, средне-технических учреждений;
• выданные продукты молочной кухни, иная натуральная поддержка продуктами или вещами;
• расчетные суммы прибыли от движимого или недвижимого имущества, находящегося во владении домочадцев.

Порядок определения среднедушевого дохода на одного члена семьи

Чтобы наглядно представить себе методы расчета, используемые органами соцобеспечения, можно рассмотреть следующий пример:

Неполная семья, состоящая из матери и двух несовершеннолетних детей 6 и 8 лет, проживающих в Москве. Мать работает и получила заработную плату за 3 месяца 51 000 рублей. Детских пособий, иных вспомоществований не выдавалось. Среднедушевые ежемесячные поступления на одного домочадца рассчитывают по такой формуле:

51 000 / 3 / 3 = 5 667 рублей.

Учитывая, что ПМ по столице на 2018 год на дееспособных граждан составляет 18 742 рубля, на несовершеннолетних – 14 252 рубля, мать может претендовать на статус неимущей семьи с получением денежных вспомоществований, положенных преференций и льгот. Надо знать, что учитываются все виды доходов, и, если будет выявлена умышленная или неумышленная попытка сокрытия дополнительного заработка, пособие не дадут.

Какую помощь можно получить от государства малоимущим в 2018 году

Каждый регион России предоставляет малообеспеченным гражданам свои виды субсидий, но все люди, нуждающиеся в мерах поддержки, могут претендовать на следующие виды пособий:

• детские дотации (включая пособия по вынашиванию малыша, родам, уходу за младенцем);
• социальные вспомоществования;
• льготы при оплате услуг ЖКХ;
• преференции при покупке медикаментов, витаминов;
• привилегии отпрыскам при поступлении в садики, школы, кружки, секции;
• бесплатное питание женщинам, вынашивающим младенца и малолетним ребятишкам;
• специальные единовременные и ежемесячные доплаты, устанавливаемые местными властями.

Виды пособия малоимущим на детей

Все варианты дотирования разделяются на две группы – разовые, или единовременные, и получаемые раз за 30 дней, которые приходится переоформлять ежегодно или в ином порядке, установленном законами. К разовым дотациям относятся такие пособия на детей малоимущим семьям в 2018 году:

• Выдаваемые при условии постановки на учет на ранних стадиях вынашивания малыша. В 2018 году величина выплаты изменилась и составит 633 р.
• Женам контрактников, находящимся на сроке более 180 дней беременности, выдается 26 721 р..
• При рождении младенца. Выдается из федерального бюджета вне зависимости от трудоустройства матери.
• При усыновлении одного малыша – 16 873 р., нескольких сестер, братьев или ребенка-инвалида – 128 928 р.
• Вспомоществование для сборов первоклассника. Зависит от региона, размер варьируется в пределах 5 000-1 100 рублей.

Ежемесячные дотации малоимущим бывают следующими:

• По уходу за несовершеннолетними возраста 1,5-16 лет. Размер зависит от дееспособности родителя и малолетнего иждивенца, регионального выделения средств.
• Дотация на младенца, родившегося в семье третьим. В Санкт-Петербурге размер пособия составляет 10 115 рублей.
• Социальная стипендия и доплаты школьникам на проезд.
• Доначисления для полноценного питания. Выдается 100-500 рублей за месяц.

Единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка

Разовое вспомоществование выдается при рождении или усыновлении ребенка из федерального бюджета. Сумма на 2018 год составляет 16 874 рубля. Получить деньги может любой из родителей на работе или при обращении в филиал органов соцобеспечения через 10 дней после подачи прошения. Финансы выдаются любому гражданину, у которого родился отпрыск – безработным, студентам, одиноким отцам или матерям, трудоустроенным гражданам.

Если родилось сразу несколько младенцев, то деньги выдаются на одного из них. Если взрослые решили усыновить мальчика или девочку, то величина компенсации остается прежней вне зависимости от возраста усыновляемого. Исключение составляет усыновление братьев с сестрами или малыша-инвалида. Величина вспомоществования увеличивается, достигая 128 928 рублей.

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям

Разовые доплаты субсидируются региональным бюджетом, поэтому делаются не всеми субъектами страны. Чтобы получить деньги, придется доказать свое правомочие на финансовую помощь – принести в МФЦ или органы соцобеспечения документальные свидетельства нуждаемости. В столице такие выплаты даются гражданам с большим числом опекаемых отпрысков, простой малоимущий человек не может взыскать разовую дотацию. В Санкт-Петербурге можно получить до 100 тыс. рублей, в Вологде – 300-10 000 рублей, иными регионами выдаются пособия по величине ПМ.

Декретные выплаты

Демографический кризис вынуждает правительство стимулировать рождаемость многочисленными декретными субсидиями. Женщина может претендовать на разные виды дотаций:

• Разовые, при ранней постановке на учет, рождении младенца.
• Декретные, выплачиваемые в зависимости от статуса женщины – работающие получают 100% заработка за последние 24 месяца работы. Безработным, состоящим на учете ФЗН, положена выплата 633 р. Студентки получат с 2018 году 1419 рублей, военнослужащие дамы – до 30 000 р.
• Дотации на отпрыска до полутора лет. Трудоустроенным гражданкам выдается до 40% ежемесячного заработка, безработным – фиксированная сумма 3 066 рублей при рождении первенца, 6 131 на второго ребенка.
• Вспомоществования до достижения отпрыском 3-х летнего возраста. Выплачивается 50 рублей всем, кроме жен военных, которые находятся на службе по призыву. Им выдается 10 528 рублей.

Выплаты к 1 сентября

Не все граждане могут обеспечить чадо учебниками, формой, принадлежностями, необходимыми для учебы. Региональными властями предусматривается денежная помощь, которую можно получить до отправки первоклассника в школу. Правомочие на финансовые средства утрачивается через 6 месяцев учебы сына или дочки. Столичными властями выдается 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3768 р., в Брянске – 1000 рублей. Некоторые регионы не выделяют дотаций по данному виду вспомоществования.

На детей до совершеннолетия

После того, как чадо достигло трехлетнего возраста, матери перестают выплачивать компенсации. Если женщина докажет, что нуждается, относится к малоимущим, то можно получать вспомоществования до совершеннолетия отпрыска. Мать и отец должны официально работать, а среднемесячный доход каждого домочадца не должен превышать ПМ, установленного по региону. Деньги выплачиваются до 16-летнего возраста сына или дочери. Отдельные выплаты даются матерям, ухаживающим за несовершеннолетним инвалидом, или при ограничении дееспособности родителя.

Стипендии детям из малообеспеченных семей

Получить финансовые средства можно, если студент относится к категории малообеспеченных. Деньги выплачиваются при очном обучении в высших и средне-технических учреждениях весь срок обучения. Для ВУЗов размер дотации составляет 2 100 рублей, для колледжей – 730 р. Претендовать на вспомоществование можно, если молодой человек является представителем одной из следующих категорий граждан:

• инвалидом 1 или 2 группы;
• ребенком-сиротой, оставшейся без родителей или опекуна;
• членом многодетной неимущей семьи;
• лицом, подвергнувшимся воздействию радиоактивного облучения;
• контрактником, служившим не менее 3 лет.

Ежемесячное пособие

Согласно Указу президента от 18 октября 2017г. за № 487, государство вводит новые меры поддержки материнства и детства, которые коснутся социально незащищенных категорий граждан, малоимущих с большим количеством опекаемых несовершеннолетних. Вводятся следующие виды выплат:

• при появлении первенца;
• на второго младенца до полуторалетнего возраста;
• на третьего и следующих младенцев.

Картой выплат редполагается увеличить в процентном соотношении минимальные декретные дотации, выплачиваемые трудоустроенным матерям, на 21,7%. Детские компенсации до полуторалетнего возраста повысятся на величину зафиксированной инфляции. В 2017г. этот показатель составил 3,2%. Размер маткапитала не возрастет, до 2020 г. будут выдавать 453 тыс. р., но тратить эти деньги можно, не дожидаясь, когда сыну или дочери исполнится 3 года.

На первого ребенка

Предусматриваются выплаты каждые 30 дней до полуторалетнего возраста малыша, родившегося после 1.01.2018 г. и являющегося гражданином страны. Оговаривается условие, что взыскивать доплаты могут родители, доход которых из расчета на одного домочадца за месяц менее полутора принятых региональных ПМ. Величина вспомоществования зависит от прожиточного минимума по субъекту России, исчисленному за 2 квартал предыдущего отчетного периода. Средний размер выплат по стране составит 10 523 р., по Москве – 13 938 р., Ростову-на-Дону – 10 264 р., Волгограду – 9 219 р.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка

Граждане, у которых появился второй младенец, могут взыскивать ежемесячные доплаты из причитающихся сумм маткапитала до достижения дочерью или сыном полуторалетнего возраста. Получение дотаций ограничено лицами, ежемесячные денежные поступления по каждому домочадцу которых ниже 1,5 ПМ по региону. Размер пособий на детей малоимущим семьям в 2018 году равен региональному ПМ на несовершеннолетнего за предыдущий отчетный период: по Москве – 13 938 р., Санкт-Петербургу – 10 222 р., Красноярску – 12 020 р.

На третьего ребенка и получение статуса многодетной семьи

Принципиально виды получаемых компенсационных выплат при появлении третьего отпрыска ничем не отличаются от дотаций, положенных матери при рождении ребенка – она получает разовые, ежемесячные декретные выплаты. Но наличие третьего и последующих ребятишек переводят родителей и детей в категорию многодетных. Многие граждане относятся к нуждающимся, поэтому им предоставляются дополнительные компенсации, обусловленные их статусом. Количество регионов, подпадающих под федеральную программу помощи многодетным, расширилось до 60.

Размер пособий на детей малоимущим семьям в 2018 году определится в зависимости от ПМ, принятого по региону. Целевые дотации выделяются государственным бюджетом. Получить деньги можно, если россияне докажут малообеспеченность согласно принятым субъектами федерации документам нормативного характера и постановлениям. Мера призвана стимулировать рождаемость в областях, где сложилась неблагоприятная демографическая обстановка.

Материальная помощь малообеспеченным семьям с ребенком-инвалидом

Государство старается обеспечить несовершеннолетних инвалидов условиями, предусматривающими их адаптацию, сохранение здоровья, обеспечение необходимыми медикаментами. Детям-инвалидам положены такие льготные дотации:

Виды доплат	Инвалидам-детям, рублей	Инвалидам с рождения, 1 группы, рублей	Детям-инвалидам от рождения, 2 группы, рублей	Детям-инвалидам с появления на свет, 3 группы, рублей
Социальное пенсионное вспомоществование
ЕДВ (максимальный размер при отказе от НСУ)
НСУ в виде продуктов, вещей или денег
Ежемесячные дотации по уходу	5 500 – опекунам или родителям, 1 200 – другим лицам		Не выплачивается	Не предоставляется

Как оформить пособие малоимущей семье

Чтобы получать денежные пособия на детей малоимущим семьям в 2018 году, надо оформить нужный статус. Для этого действуйте по такому алгоритму:

1. Соберите требующиеся документы.
2. Отправьтесь в близлежащее отделение соцобеспечения.
3. Напишите прошение и отдайте специалисту вместе с прилагающейся документацией.
4. Подождите установленный срок до принятия решения.
5. При отказе узнайте причину отклонения прошения, исправьте ошибки и неточности, вновь подайте заявку.
6. При положительном решении пользуйтесь материальными компенсациями.

Куда обращаться

Оформить госпомощь малоимущие граждане могут при личном обращении в филиал службы соцобеспечения по месту прописки, МФЦ (при оказании центром таких услуг). Если не хочется стоять в очередях, то, для оформления выплат, можно воспользоваться порталом Госуслуг, отправив заявку дистанционно, с регистрацией на сайте, открытием Личного аккаунта. При обращении в любую из указанных служб, ответ о положительном или отрицательном решении должен прийти в 10-дневный срок.

Какие документы нужны

Надо готовиться к тому, что придется собирать обширный пакет документации. Обязательно требуются такие официальные бумаги:

• прошение о присвоении статуса малоимущей семьи;
• паспорта совершеннолетних домочадцев, свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• сведения о составе семьи по данным домовой книги;
• данные о доходах работающих домочадцев по форме 2-НДФЛ за последний квартал;
• сведения о законном браке (при наличии);
• заверенные копии трудовых книжек работающих домочадцев;
• документы об имеющемся имуществе, движимом и недвижимом.

При назначении конкретных компенсаций могут потребоваться такие данные:

• заключение ВТЭК о присвоении группы по инвалидизации;
• справки о наличии беременности с указанием срока;
• сведения об учебе, армейской службе;
• иные бумаги, требуемые работниками органов соцзащиты.

Детские пособия и выплаты по малообеспеченности в Москве

Дотации нуждающимся гражданам, согласно заявлениям столичных властей, в 2018 году увеличатся вместе с ростом городского стандарта и ПМ по Москве. Грядущее повышение доплат коснется следующих категорий москвичей:

• людей с наличием большого количества детей;
• нуждающихся граждан, имеющих статус малообеспеченных;
• москвичей, содержащих несовершеннолетнего иждивенца-инвалида или ребятишек с ограничениями по состоянию здоровья.

Кто может претендовать­

Дотации получат граждане, чей среднесемейный доход ниже уровня Госстандарта по столице, составляющего 17 500 р. Претендовать на пособие могут:

• Супруги военных, служащих по призыву.
• Жены и дети контрактников.
• Отцы или матери-одиночки с иждивенцами возраста 3-18 лет.
• Неполные семьи, где второй родитель не платит алименты.

Размер пособия с 1 января 2018 года

Сравнить суммы муниципальных вспомоществований за 2017 г. и 2018 г. по отдельным категориям граждан можно в нижеприведенной таблице:

	Размер доплаты за 2017 г., рублей	Величина дотации за 2018 г., рублей
Мамам и отцам-одиночкам на воспитание иждивенцев до 3 лет
Женам военных-призывников с детьми до 3 лет
Отцам и матерям, воспитывающим иждивенцев до 3 лет при условии, что второй родитель не вносит алиментные платежи
Иным лицам с иждивенцами до 3 лет
Гражданам, в одиночку воспитывающим несовершеннолетних 3-18 лет