Управленческий труд - вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач.

Объектом управленческого труда является сфера его приложения - организация, структурное подразделение.

Предмет управленческого труда - информация о состоянии объекта и о необходимых изменениях в его функционировании и развитии.

Продукт управленческого труда - управленческие решения и практические действия, необходимые для обеспечения функционирования объекта в требуемом режиме. Поскольку управленческое воздействие на все сферы деятельности осуществляется членами производственного коллектива, приоритетное значение имеет управление живым трудом, т. е. целесообразной деятельностью всех членов коллектива. Более полные результаты управленческих воздействий могут быть достигнуты только с учетом их распространения не только на живой, но и на овеществленный труд, так как производство соединяет эти две его стороны.

Содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу можно отнести: определение целей и планирование, организацию исполнения, координацию и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения. Каждая V функция отражает определенную форму и способ управ- ленческого воздействия на управляемый объект, обусловливая соответствующие стиль и методы управления.

Существо труда руководителя заключается в обеспечении общего руководства процессом функционирования и развития системы управления.

Составляющие труда руководителя: производственная, социально-экономическая и организационно-управленческая.

Специфика труда руководителя состоит в том, что производственные, экономические, технические и социальные задачи он решает преимущественно в организационном аспекте, воздействую на работников, которые должны непосредственно решать эти задачи.

Руководитель как лидер коллектива рассматривается как носитель инновационной организационной культуры, как основной инициатор последовательных изменений в организации. Важнейшие черты современного руководителя: профессионализм, способность вести за собой коллектив, стремление создавать и поддерживать хороший психологический климат.

Научная организация труда персонала управления предполагает определенную степень регламентации труда по содержанию и времени.

Организация труда работников аппарата управления представляет собой сложный и многогранный процесс. Важнейшей проблемой для любого работника сегодня является рациональное использование рабочего времени. Поэтому начальным этапом научной организации управленческого труда является использование рабочего времени работников аппарата управления. Изучение использования рабочего времени позволяет выявить его потери, их причины, разработать новые формы и методы выполнения работ.

осуществление которых включало бы в работу различные группы мышц и обеспечивало чередование нагрузок на различные части тела и органы чувств человека.

Для того чтобы наиболее полно и эффективно использовать трудовой потенциал коллектива организации в целом, необходимо выявить, какой трудовой потенциал имеет каждый работник, как он меняется на различных этапах жизни, как количественно и качественно его измерить и какие условия необходимы для полной реализации этого потенциала.

Еще по теме 78. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА:

  1. 3.4. Характеристика и особенности проведения финансового, управленческого и производственного анализа, их взаимосвязь и роль в принятии управленческих решений

Управленческий труд - особый вид умственного труда, связанный с осуществлением исполнительно-распорядительных функций и с преобразованием информации. Он отличается высокой сложностью, интенсивностью, широким диапазоном задач, часто требует творческого подхода, его результаты не всегда предсказуемы. Как правило, у руководителей ненормированный рабочий день, им приходится обдумывать свои проблемы и днем, и ночью. Управленческий труд связан с повышенной ответственностью, так как недостатки в работе руководителей ощутимо сказываются на результатах всего коллективах .

Управленческий труд выделился в период разделения и кооперации труда.

Труд административно-управленческих работников является неотъемлемой частью совокупного общественного труда. Следовательно, чес эффективнее труд в управляющей системе, тем выше результаты совокупного труда.

Однако административно-управленческие работники, в отличие от рабочих, сами непосредственно не воздействуют на предмет труда, т.е. своими руками (с использованием средств труда) не производят материальных ценностей. Они создают необходимые организационно-технические и социально-экономические предпосылки для эффективного труда людей, непосредственно занятых выполнением производственных (коммерческих) операций.

Следовательно, чем выше качество выполнения управленческих функций, тем надежнее и эффективнее будет функционировать производственный объект. Таким образом, управленческий труд - разновидность общественного производительно труда, так как совокупный продукт есть результат деятельности производственных рабочих и управленческого персонала. Он в той же мере необходим, как и труд рабочих.

Управленческий труд чрезвычайно разнообразен, в связи с чем операции и процедуры, характеризующие содержание этого труда, трудно поддаются четкой классификации, типизации. К тому ж круг управленческих операций непрерывно расширяется, а сами операции видоизменяются вследствие, с одной стороны, трансформации методов управления и областей их применения и, с другой стороны, в связи с возрастающим использованием новых технических средств хранения, передачи, накопления, обработки информации. Революционные изменения в содержание операций, процедур управленческого труда вносит компьютерная техника, дающая возможность внедрять принципиально новые информационные технологии. Тем не менее можно выделить наиболее характерные операции управленческого труда, встречающиеся, прежде всего, в процессе выработки и принятия управленческих решений:

ü Постановка задачи;

ü Поиск информации вручную и с использованием компьютера;

ü Анализ информации;

ü Группировка информации;

ü Принятие решений;

ü Оформление документов и т. п.

Конечный продукт управленческого труда - решения, определяющие меры управленческих воздействий на объекты. Но не все решения, а только реализованные. Результаты труда служащих в целом должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего коллектива организации или ее подразделения.

Особенностью управленческого труда является его умственный характер. Это вытекает из информационного характера предмета и продукта труда, в силу которого административно-управленческим работникам, как правило, в значительной мере приходится затрачивать нервно-эмоциональные усилия, в особенности при поиске и реализации решений.

В управлении, как и в любом другом виде трудовой деятельности, имеет место разделение труда. Такое разделение проявляется в связи с различием объектов управления. Различие классов, видов объектов управления приводит к необходимости специализации управленцев в зависимости от сферы, отрасли экономики, типа управленческого объекта. Существует разделение по видам управленческой деятельности, по управленческим специализациям, например, выделяются аналитики, плановики, бухгалтеры, менеджеры.

В управлении трудовым коллективом может быть выделено 3 вида управленческого труда:

1) Эвристический труд - это прежде всего труд руководителей и специалистов. Он в наиболее полной мере отражает природу творческой умственной деятельности, ее психофизиологическую сущность.

Аналитические операции заключаются в получении и восприятии необходимой для принятия решений информации. Например, проведение устных бесед, опросов и непосредственных наблюдений; изложение результатов анализа в соответствующих документах (справках, докладах).

Конструктивные операции связаны с подготовкой и принятием разного рода решений. Эти операции различаются в зависимости от содержания, характера и сложности решений, а также от соответствующих методов их индивидуального и коллективного поиска.

2) Административный труд - это специфический вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление действиями и поведением людей в процессе их трудовой деятельности.

Техника управления - совокупность операций, процессов и процедур управленческого труда, выполняемых на основе существующих правил и инструкций, способствующих повышению производительности труда персонала управления.

В свою очередь, производительность труда человека - это количество произведенного им труда в какую-то единицу времени. Она находится под воздействием большого числа факторов, которые отчасти также взаимозависимы друг от друга (воздействие окружения, психологический настрой на работу, мотивации, состояние здоровья, поведение руководителя, стиль управления и т.д.) На результаты управленческого труда влияют психическое и физическое напряжения. Вызывающие их условия труда обозначаются как нагрузки. Напряжение, таким образом, является следствием нагрузки и означает влияние процесса управленческого труда на человека. Нагрузки возникают из трудовой задачи и соответственно из содержания труда и окружения.

Труд в науке экономика труда рассматривается как применение психических и физических сил с целью извлечения максимальной пользы.

Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, задачами, которые оно решает, а с другой - содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, т.е. его предметом, средствами и самим трудом. Управленческий труд непосредственно не выступает созидателем материальных благ, но является неотъемлемой частью труда совокупного работника, а потому и производительным трудом.

Руководители, специалисты и вспомогательные работники (персонал управления) в отличие от рабочих сами непосредственно не воздействуют на предмет труда, с использованием средств труда (своими руками) не производят материальных ценностей. Они создают необходимые организационно-технические и социально-экономические предпосылки для эффективного труда людей, непосредственно занятых выполнением производственных и коммерческих операций. Следовательно, чем выше качество реализации управленческих функций, тем эффективнее будет результат работы организации. В процессе управленческого труда задействуются ресурсы - финансовые, материальные, трудовые, осуществляются затраты на функционирование системы управления, привлекаются высококвалифицированные специалисты и т.д. Эффективность их использования также влияет на результаты производственной деятельности. Все это свидетельствует о том, что управленческий труд - это разновидность общественного производительного труда, так как совокупный продукт есть результат деятельности производственных рабочих и персонала управления. Он в такой же мере необходим, как и труд рабочих.



Управленческий труд, как вид трудовой деятельности возник в результате всеобщего разделения труда, что явилось последствием определенной склонности человеческой природы к торговле и обмену одного предмета на другой. С этой точки зрения, товар, предлагаемый носителем управленческого труда, имеет достаточно высокую стоимость. Его ценность предопределяется такими важными субстанциями управленческого труда, как содержание, сложность, предмет, продукт, функции, средства, результат, оценка и учет труда. Именно эти понятия определяют и характеризуют более высокое значение управленческой деятельности по сравнению с другими видами человеческого труда (труд абстрактный, который обнаруживается только в сфере обмена, создает новую стоимость; труд конкретный, присутствующий абсолютно во всех способах производства, который переносит и сохраняет старую стоимость). Управленческий труд признается как труд интеллектуальный, целесообразно осуществляемый при помощи умственных способностей человека, имеющий целью производство товаров и услуг на благо человечеству.

Сложность управленческого труда обусловливается несколькими обстоятельствами:

ñ масштабами, количеством, структурой решаемых задач, организационных связей, разнообразием принципов и применяемых способов (методов);

ñ степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности управленческих решений, принимаемых руководителями;

ñ поиском нетрадиционных подходов в процессе подготовки и принятия управленческих решений в связи с динамичными изменениями в объектах управления.

Предметом управленческого труда является управляемая система, организация, трудовой коллектив.

Продукт управленческого труда и основная форма управляющего воздействия - управленческое решение.

Функции управленческого труда - специализированные виды деятельности, характеризующиеся однородностью осуществляемых работ, их целевой направленностью. Основные (общие) функции присущи всем социальным системам управления (планирование, организация, мотивация, контроль). Специальные функции, связанные с осуществлением организацией своего предназначения (промышленная, коммерческая, образовательная, научная и другая деятельность). Частные функции (маркетинг, лизинг, инжиниринг, кадровая работа и др.).

Средства управленческого труда подразделяются на средства труда первого порядка (информация) и средства труда второго порядка (системы поиска, обработки и передачи информации).

Результатом управленческого труда всегда являются результаты деятельности управляемой системы (объекта управления).

Оценка и учет управленческого труда зависят от многих факторов. Персонал, занимающийся управленческим трудом, может быть оценен за счет его вклада в деятельность организации. Каждый человек из состава персонала - носитель определенной культуры управления. Работая в конкретной организации, он пользуется собственной экономической логикой. Правильно применяемая, она в соединении с культурой управления может быть средством достижения цели при подготовке и реализации управленческих решений по широкому спектру вопросов.

Если по результатам этих решений при меньших издержках получен положительный результат, а вместе с ним и новая ценность, это можно характеризовать как добавленная стоимость с участием персонала управления (или управленческая добавленная стоимость).

Действительно, добавленная стоимость - очень важное понятие в экономической науке. Оно означает в точности то, что следует из ее названия: какое количество ценности добавляется к продукту, услуге. Сошлемся на классическое определение: все производственные потоки обладают общей характеристикой, поэтому материал становится все более ценным по ходу его продвижения в производственном процессе. Тот же выпускник вуза, принятый на работу, имеет для организации большую ценность, чем просто студент на территории этого вуза.

Согласно К. Макконеллу и С. Брю, добавленная стоимость - «стоимость проданного фирмой продукта минус стоимость изделий (материалов), купленных и использованных фирмой для его производства, равна выручке, которая включает в себя эквивалент заработной платы, арендной платы, процента и прибыли».

Следовательно, управленческий труд создает свою добавленную стоимость - это то, что персонал управления добавляет к ценности организации, т. е. разница между тем, во что он обходится организации, и тем, что он ей приносит. Добавленная стоимость с участием персонала может быть идентифицирована и как способность продукта управленческого труда (управленческого решения) определять цели совместного труда, условия, пути, формы и методы их достижения.

В этом случае управленческий труд влияет и на формирование в организации стоимостного мышления, состоящего в следующем:

ñ действия работников на всех уровнях управленческой иерархии сориентированы на поиск резервов для увеличения добавленной стоимости, на максимизацию стоимости организации (ее материальных и нематериальных активов);

ñ управленческие решения соотносятся с целями, нормативами эффективности, инновационными ориентирами, основанные, в свою очередь, на показателях, оказывающих наибольшее влияние на увеличение добавленной стоимости;

ñ каждый работник организации имеет четкое, логически обоснованное представление о том, каким образом его действие способно повлиять на увеличение добавленной стоимости, на максимизацию стоимости организации;

ñ материальная компенсация и система вознаграждений работников определяется преимущественно их вкладом в создание новой стоимости.

Стоимостное мышление, в этом случае позволяет рассматривать любые события в контексте увеличения добавленной стоимости, а процесс генерации и реализации идей как одну из важнейших функций в организации.

При оценке управленческого труда и его роли в увеличении добавленной стоимости нам более интересен тезис рассмотрения величины производительности труда персонала управления. Ее можно измерять несколькими путями.

Чем больше величина такого, связанного с трудом ресурса, как капитал, тем выше будет производительность и спрос на труд.

Технологические усовершенствования, нововведения, оригинальные управленческие решения оказывают влияние на качество капитала, значит и на повышение производительности труда персонала (тот же самый эффект). Повышение качества самого переменного ресурса - управленческого труда под мультипараметральным влиянием культуры управления - вызывает увеличение производительности труда персонала и, следовательно, спроса на его более квалифицированный вид.

Через деление объема созданных продукции, услуг на численность работников. Этот показатель возрастает (а стало быть, добавленная стоимость увеличивается), если то же самое число работников выпускает больше продукции, услуг благодаря внедрению прогрессивных производственных и управленческих технологий, раскрепощению творческих возможностей персонала, перспективной кадровой политике и постоянному совершенствованию системы управленческого и социокультурного взаимодействия.

Чтобы произвести товаров и услуг больше, качественнее требуются действия конкретных работников, которые предоставляют организации свой интеллектуальный и физический потенциал, свои умения и способности. Это явление мы называем энергетической отдачей - коэффициентом полезного действия в труде.

Та или иная энергетическая отдача проявляется в возрастании или уменьшении производительности труда, активизация или угасание этой отдачи происходят вследствие влияния целой системы факторов: мотивационных, психологических, социокультурных, правовых, экономических, политических, производственных и факторов предпринимательства. Подтверждением этого тезиса служат конкретные расчеты исследователей в разных странах. К примеру, всякая единица продукции, услуг произведенные в России, требуют энергетических затрат в 2-3 раза больше, по сравнению с государствами Западной Европы или США, поскольку успех в экономическом развитии этих стран достигается с меньшим количеством потерь и за более короткий срок, а у нас через суровую логику реальной экономической жизни, порой непродуманные управленческие решения, что приносит спады, инфляцию, уменьшение темпов экономического роста.

Применение в управленческом труде различных операций, превращение их в процессы и процедуры (техника управления) позволяет обеспечить целенаправленную и скоординированную работу участников совместного труда (коллектива, ассоциации) по решению стоящих перед ними задач.

Управление - это прежде всего работа с людьми, поэтому их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия. Руководителю в этом случае важно достичь основной цели управления как такового - создать необходимые условия (организационные, финансовые, технические, социальные, психологические и др.) для решения поставленных задач, установить алгоритм согласованных действий между индивидуальными трудовыми процессами и совместным трудом, применяя в дальнейшем функции организации, координации, мотивации и контроля.

Управленческий труд имеет информационную природу, поскольку его специфическим объектом является информация. В этой связи в управленческом труде сочетаются творческие, логические и технические опреации по приему, обработке информации, передаче ее объекту управления, превращению преобразованной информации в управленческое решение.

Следует отметить, что управленческий труд отличается интеллектуальным характером, поскольку никогда не прекращается процесс выработки, принятия и практической реализации управленческих решений, способных изменять состояние и течение общественных процессов, результативность деятельности организации, уровень использования имеющихся ресурсов, а опосредованно - сознание и поведение людей. Как известно, всякий совместный труд требует управляющего воздействия, которое синтезирует в себе организацию деятельности людей и руководство этой деятельностью. В процессе совместного труда формируются психологические по своей природе межличностные отношения: симпатии, антипатии, дружба, профессиональная привязанность, культура взаимных требований и др. Поэтому в зависимости от стиля руководства, подчинения, соподчинения, культуры управления, технологий принятия и реализации управленческих решений во многом зависит та или иная модель поведения работников.

Любая организация представляет собой систему скоординированного поведения. Когда люди приходят в нее работать, они жертвуют частью своих ценностей (свобода, личное время, независимость и т. д.) в обмен на социальные статусы, льготы, привилегии для удовлетворения личных интересов. Организация представляет собой trade-off между личной независимостью и достижением целей, которые служат для управления поведением работников, внедрения эталонов измерения, методов стимулирования трудовых усилий.

Только управленческий труд содержит мощный эмоционально-психологический компонент с ярко выраженной доминантой воли. Персонал управления, в зависимости от занимаемой должности, постоянно совершает мыслительные и волевые операции анализа, оценки, выбора решения, подчинения, соподчинения, исполнения, понимания приказа, распоряжения, контроля, обратной связи и т.д. Все это влияет на сознание, чувства, ценностные ориентации человека, формирует определенную модель поведения. Для руководителей к этому набору добавляется ответственность, подчинение собственного «Я» управленческой функции.

В управленческом труде руководителей доминирует большой объем информации, возрастание дефицита времени для ее преобразования, нерегулярность нагрузки, социальная значимость принимаемых решений.

В современных условиях принято называть три вида управленческого труда: эвристический, административный и операторный. Такая классификация стала возможна при определении конкретного содержания работ, операций, процедур, выполняемых работниками, занятыми управленческим трудом их роли в подготовке и принятии управленческих решений. В зависимости от уровня сложности отдельных операций, требований к профессионализму, полномочий в принятии управленческих решений выделяют руководителей, специалистов и технических исполнителей (вспомогательный персонал).

Руководители наделены полномочиями принимать управленческие решения, непосредственно осуществлять управляющие воздействия.

Специалисты, выполняют определенные функции управления, заняты анализом информации об объекте управления, подготавливают материалы для будущих управленческих решений. Главная особенность их деятельности состоит в том, что они работают в условиях жестких ограничений в виде приказов и распоряжений руководителей, технико-технологических нормативов, организационных регламентов деятельности и квалификационных требований относительно специальных знаний. Технические исполнители (вспомогательный персонал) должны создавать условия для эффективной работы руководителей и специалистов. Специфика их деятельности состоит в исполнении стандартных процедур и операций, и в том, что она в большей степени поддается нормированию.

Каждой из этих групп присущи свои особенности и как с точки зрения содержания их труда и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения влияния на результаты деятельности организации.

В современных условиях управленческий труд приобретает иные, чем прежде, особенности. Он характеризуется широким использованием технических средств и информационных технологий. В результате сама информация становится одновременно и основным предметом и продуктом этого труда. Информация постепенно переходит в категорию товара и приобретает потребительную стоимость. Часть рабочего времени освобождается за счет внедрения информационных систем управления, что позволяет руководителям больше уделять внимания на расширение личных связей с работниками, на совершенствование механизма управления. За счет получения качественной информации и работы с пакетами прикладных программ возрастает комфортность управленческого труда. Увеличивается вариативность проектов управленческих решений, что позволяет свести к минимуму издержки и увеличить эффективность реализуемых мероприятий: информация, содержащаяся в решении, многократно увеличивает свою стоимость, реализуясь в материально-вещественные элементы производства.

ФОРМИРУЕМЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ

В результате освоения материалов, изложенных в главе 7, у обучающихся формируются:

РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ

Изучение и усвоение материалов, излагаемых в главе 7, позволит: знать:

  • ? содержание и специфику управленческого труда;
  • ? значение управленческих решений в обеспечении конкурентоспособности фирмы;
  • ? последовательность работ в процессе принятия решения;
  • ? технические средства, применяемые в управлении;
  • ? классифицировать управленческие решения;
  • ? использовать различные источники информации для оценки альтернатив при принятии управленческих решений;
  • ? оценивать эффективность управленческого труда;
  • ? основные элементы культуры управления;
  • ? различными способами принятия управленческих решений;
  • ? навыками проведения деловых бесед.

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

Управленческий труд имеет свою специфику, так как управленческий труд - умственный, хотя и имеет элементы физического труда.

К. Маркс подразделял умственный труд на три вида. Результатом первого вида является «готовый продукт» в виде книг, картин и других произведений науки и искусства, созданных учеными, писателями и художниками.

Продукт второго вида умственного труда - деятельность учителей, лекторов, актеров, врачей и т.д., т.е. этот труд неотделим от трудового процесса.

Третий вид непосредственно связан с материальным производством, т.е. работники управления непосредственно участвуют в производстве материальных благ.

В управлении представлены все три вида умственного труда. Управленческим трудом заняты кадры управления, т.е. руководители, специалисты и технические исполнители.

Предметом управленческого труда является информация, результатом управленческого труда являются управленческие решения. Продукт управленческого труда (управленческое решение) неотделим от деятельности руководителя. Принимая решение и доводя его до подчиненных, руководитель должен быть убежден в его необходимости и целесообразности, должен организовать его исполнение, и при этом он выступает как ученый, оратор, учитель, теоретик и пропагандист.

Таким образом, специфика управленческого труда состоит в том, что в ней представлены все виды умственного труда. Он является творческим, так как базируется на науке и искусстве управления, требует значительных затрат умственной энергии (внимания, памяти, воли).

Управленческий труд непосредственно влияет на производство, поэтому его можно назвать производительным. Термин «производительность управленческого труда» можно считать правомерным.

Еще одна особенность - отличие технологии управленческого труда от технологии труда производственного. Технология производственного труда более или менее стабильна, повторяется изо дня в день, заранее проектируется. Технология управленческого труда постоянно меняется, возникают новые производственные ситуации, которые каждый раз требуют новых управленческих решений.

Кадры аппарата управления выполняют работы, различные по своему характеру и содержанию, по продолжительности цикла. Многие работы носят случайный характер. Труд работников аппарата управления не всегда поддается формализации, затруднено его измерение и нормирование.

Управленческий труд состоит в:

  • дополнении функций управления, т.е. сбор, обработка, передача информации (работа с документами) и выработка управленческих решений;
  • работе с людьми, приеме посетителей;
  • организации личного труда;
  • планировании и распределении времени;
  • проведении бесед;
  • телефонных разговорах;
  • обходе рабочих мест;
  • организации и проведении служебных совещаний. Управленческие решения на фирмах представляют собой творческий акт субъекта управления, определяющий программу деятельности коллектива по достижению поставленной цели с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов на основе знания объективных условий функционирования управляемого объекта и анализа необходимой информации.

Разработка эффективных решений - основополагающая предпосылка обеспечения конкурентоспособности фирмы на рынке, а именно:

  • создание эффективной команды профессиональных руководителей;
  • формирование организационных структур;
  • проведение правильной кадровой политики;
  • регулирование социально-экономических и психологических

отношений на фирме;

Создание положительного имиджа фирмы и др.

Неверное управленческое решение может направить исполнителей по неправильному пути, привести к снижению качества продукции, растратам трудовых, материальных и финансовых ресурсов, таким образом потере рынков для товаров фирмы.

На этапах реализации принятого решения участвует весь персонал фирмы (рис. 7.1), который воплощает в жизненную реальность, материализует цели фирмы в сфере ее деятельности. Конкурентоспособность фирмы полностью зависит от уровня организации и от эффективности работы персонала фирмы, от управления процессами всех видов деятельности фирмы.

В подготовке управленческого решения важную роль играет безошибочность, полнота и своевременность поступления необходимой информации. К ней предъявляются высокие требования. Четкость постановки задачи, анализ данных, оперативность обработки результатов зависят от квалификации кадрового состава и применяемых методов и технологий в процессе управленческой работы.

Несмотря на огромное разнообразие видов деятельности, производственных задач, условий и ситуаций, в которых они происходят, классификация управленческих решений по ряду общих признаков и оснований возможна и полезна (рис. 7.2), при этом определенным видам управленческих задач соответствуют определенные методы их решения.

В типовых рабочих ситуациях применяются типовые (стандартные) решения. Разрабатываются правила, инструкции по выполнению ряда работ с определением условий принятия положительных или отрицательных решений.

На практике немногие управленческие решения оказываются полностью программируемыми (т.е. стереотипными) или непрограммируемыми. Многие решения требуют творческого, индивидуального подхода.

Рис. 7.1.

принятия решения

Существуют различные способы принятия решении :

  • аналитический;
  • интуитивный;
  • основанный на прежнем опыте;
  • рациональный;
  • стандартный;
  • основанный на риске;
  • спонтанный и др.

Рис. 7.2. Классификация управленческих решений эффект: рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

Важное решение, как правило, сопровождается многочисленными последующими решениями. Оно влияет на все структурные звенья фирмы. Эффективно работающий руководитель должен понимать взаимозависимость решений и выбирать альтернативы, которые вносят наибольший вклад в повышение конкурентоспособности фирмы. Решение иногда сопряжено с компромиссами, трудностями, опасными последствиями и побочными эффектами, значение которых руководитель должен предвидеть и быть готовым подготовить соответствующие меры по их недопущению.

Принятие решений является центральным элементом административной деятельности. Это особый вид деятельности, направленный на выбор лучшей из имеющихся альтернатив.

На условия выбора влияет новизна рассматриваемой проблемы. Если одна и та же проблема встречается неоднократно, у руководителя вырабатываются типовые методы решения. Со временем эти методы могут войти в регламентирующие документы, определяющие решение. При этом выбор исчезает.

Проблемы принятия решений называются проблемами уникального выбора, когда в них новым является либо объект выбора, либо обстановка, в которой он совершается. Руководитель обязан знать правила инструктажа подчиненных, чтобы иметь возможность объяснить им логические основания выбора и порядок выполнения задания.

Проблемы рационального выбора в уникальных ситуациях, характерных для административной деятельности, имеют следующие общие черты:

  • уникальность, неповторяемость ситуации выбора;
  • сложность оценки рассматриваемых альтернатив;
  • недостаточная определенность последствий принимаемых решений;
  • наличие совокупности разнородных факторов, которые следует принять во внимание;
  • назначение лица или группы лиц, ответственных за принятие решений (ЛПР).

Проблемы рационального выбора в уникальных ситуациях существовали всегда, но по ряду причин в последние годы важность их значительно выросла вследствие того, что:

  • 1) резко возрос динамизм окружающей среды и уменьшился период времени, когда принятые раньше решения остаются правильными;
  • 2) развитие науки и техники привело к появлению большого числа альтернативных вариантов выбора при принятии решения;
  • 3) возросла сложность каждого из вариантов принимаемых решений;
  • 4) увеличилась взаимозависимость различных решений и их последствий.

Существенно усложнились и требования к информации, необходимой для принятия управленческих решений (рис. 7.3).

В ситуациях принятия уникальных решений всегда существует нехватка информации, восполнить которую можно лишь путем практического опыта и детальной проработки всевозможных гипотез. Опытные руководители обычно выслушивают все полезные советы, но поступают по-своему, на основании своего вйдения развития будущих событий, своей оценки тех или иных исполнителей. Таким образом, при решении проблем выбора управленческого решения в уникальных ситуациях руководителю приходится преодолевать ряд существенных дополнительных трудностей.

В большинстве случаев оценки качества альтернатив можно приближенно разделить по критериям эффективности и стоимости.

Для многих проблем уникального выбора понятия «стоимости» и «эффективности» многоаспектны. Как правило, для рационального решения необходимо принимать во внимание прямые и косвенные оценки эффективности, оценки с точки зрения внешней среды и побочных явлений. Денежные оценки эффективности являются лишь одним из подходов. То же относится и к оценкам потерь в рисковых ситуациях, так как многие потери при реализации альтернатив не могут быть выражены в деньгах.

Принимаемые управленческие решения могут существенно влиять на различные аспекты производства, что увеличивает количество возможных оценок. Как правило, необходимо учитывать изменения оценок во времени. Наряду с известным экономическим правилом учета будущих затрат и результатов все чаще возникают проблемы учета новых типов оценок, которые характеризуют последствия принимаемого решения в разные моменты будущего.

Постановка задачи и разработка модели процесса принятия решения, а также альтернатив ее достижения являются важными этапами работы над управленческим решением (рис. 7.4).

Сопоставление разнородных аспектов оценки альтернативы часто создает руководителю трудности, поэтому необходимо избегать субъективности сопоставлений, так как это вызывает дополнительную критику. Еще более сложная ситуация складывается при коллективном принятии решений: у каждого из членов коллективного органа, принимающего решения, могут быть разные меры сопоставления разнородных качеств. Одни могут быть заинтересованы в первую очередь в экономических критериях, другие - в экологических, третьи - в лоббировании конкретных интересов.


Рис. 7.3.

управления фирмой


Рис. 7.4.


Рис. 7.4.


Рис. 7.4.

Следовательно, несколько альтернатив могут иметь разные оценки, и результат выбора зависит от того, какие из этих оценок оптимальны в рассматриваемом случае.

Основным источником информации для оценки альтернатив является профессионализм экспертов и руководителей, принимающих решение, по иерархии возложенных на них обязанностей и выделенных полномочиями в структуре управления.

Руководители среднего и низшего звеньев визируют решение, высший руководитель подписывает его, принимая на себя всю полноту ответственности. Поэтому высший по положению руководитель, не доверяя своим подчиненным полностью принятие решений, стремится найти компетентных экспертов, которые смогли бы беспристрастно оценить качество предлагаемых вариантов решения. Часто лучшее решение проблемы возникает после ее новой оценки, т.е. после поиска новой альтернативы.

В административных органах, как правило, существуют организационные системы для решения сложных проблем выбора, которые состоят из утвержденных правил сбора и анализа информации (обычно со сроками), порядка рассмотрения вариантов, их согласования и утверждения.

Широкое внедрение компьютеров в экономику привело к сокращению трудозатрат человека во многих сферах деятельности. В первую очередь вычислительным машинам были переданы стандартные операции, принятые и утвержденные офисные процедуры (банковские операции, бухгалтерские расчеты). Далее наступила очередь повторяющихся управленческих решений в одинаковых ситуациях. В настоящее время уже написаны и используются эвристические программы для решения задач, бывших в прошлом прерогативой творческой деятельности человека - доказательство теорем, решение сложных логических задач и т.д. В офисах крупных фирм, где работают большие новейшие компьютерные технологии процессов управления, они рассматриваются как универсальное средство, гарантирующее современный уровень и высокое качество управления. Возможности применения технологий электронной коммерции и ERP-систем подтверждают это.

Быстрое развитие в России рынка услуг консультативной деятельности в сфере менеджмента является закономерным результатом усложнения управления фирмами в экономике. Объективная необходимость использования консультантов, специалистов по проектированию организационных структур для целей реинжиниринга в административном аппарате непрерывно возрастает. Наряду с прочими факторами эта необходимость связана с быстрыми изменениями в технике и технологии процессов управления в окружающем мире с середины 1990-х гг.

Существуют две причины, препятствующие использованию более совершенных методов и процедур принятия управленческих решений. Первая из них связана с традиционными предрассудками работников аппарата управления, привязанностью к привычным формам подготовки управленческих решений. Вторая - с несовершенством стиля и методов работы зарубежных консультантов, переносящих в российские условия западный опыт без учета специфики отечественной действительности.

Но новое поколение российских менеджеров за последние годы получило хорошие знания возможностей современных Internet- технологий, постоянно работает с компьютерами, имеет намного более высокую квалификацию и умеет оперативно принимать сложные управленческие решения.

Любое сотрудничество руководителей и консультантов - двусторонний процесс. Просто указания вышестоящих руководителей не могут стимулировать «внедрение» новых методов принятия решений, так как необходима совместная работа сотрудников аппарата и консультантов. Структуризация процесса принятия решений и разумное использование экспертов могут привести к возрастанию способностей руководителя эффективно решать все более сложные проблемы.

Перед специалистами по методам оптимизации управленческих решений, консультантами-аналитиками стоят сложные проблемы. Многие реальные процессы, протекающие в административном аппарате, гораздо сложнее тех, для которых уже разработаны типовые аналитические подходы. Иногда интересы структурных подразделений и фирмы в целом не совпадают. Не всегда в конфликтной ситуации четко вырабатывается компромиссное решение, учитывающее разные интересы и цели других подразделений, не отработана технология принятия решения коллективом руководителей. Из-за этого возникают дополнительные проблемы в координации работы различных подразделений аппарата управления, требуются детальные и трудоемкие согласования противоречивых интересов.

В реальных ситуациях от руководителя при принятии управленческих решений требуются такие качества, как владение искусством анализа ситуации, глубокие профессиональные знания приемов и методов принятия решений, умение предоставлять доказательную аргументацию, профессиональные навыки руководящей работы с людьми, владение в должном объеме знаниями экономики и организации труда и, конечно, менеджмента.

Характеризуя понятие «управленческий труд», следует отметить, что сферой его приложения является управление производством или другими объектами.

Управление производством представляет собой область деятельности, направленную на обеспечение согласованной и эффективной работы трудового коллектива, создающего материальные ценности или производящего услуги. Применительно к управлению деятельностью производственного коллектива (предприятие, объединения и др.) выделяют семь основных групп функций управления, различающихся объектом воздействия, преимущественной стадией его осуществления и содержанием управленческой деятельности.

Можно выделить следующие функции управления производством: маркетинговую, планирование, финансирование, организацию средств производства и стимулирование улучшения их использования, организацию и стимулирование труда, информационное обеспечение и учет, контроль, регулирование и оценку деятельности.

К управлению производством, в широком его понимании относятся все функции управления, от подготовки производства до контроля и оценки его результатов Соответственно, труд работников, занятых выполнением любой функции управления, считается управленческим, независимо от его характера и содержания.

Управленческий труд по сравнению с трудом рабочих имеет свои существенные особенности. Прежде всего, это преимущественно умственный труд.

Различают три вида умственного труда: эвристический, административный и операторный.

Эвристический труд-творческая cоставляющая умственной деятельности. По своему функциональному назначению он характеризуется как труд по исследованию, анализу и разработке различных вопросов. Это - разработка планов и анализ их выполнения, определение направлений совершенствования конструкции и состава продукции, технологии, организации производства и труда, решение социальных проблем. По содержанию эвристический труд связан с выполнением аналитических и конструктивных операций и направлен на разработку и принятие решений.

Административный труд - вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей. По содержанию он достаточно разнообразен и включает выполнение различных организационно-административных операций: координационных, распорядительных, контрольных. Этот вид умственного труда призван обеспечить координацию деятельности отдельных участников и трудовых коллективов (различных отделов, цехов и других подразделений).

Операторный труд - это труд по выполнению стереотипных (постоянно повторяющихся) операций детерминированного (предопределенного) характера. По содержанию к операторному труду относится информационно-техническая работа, включающая документационные операции (оформление документов, их копирование, размножение, хранение, обработка корреспонденции и т.п.), первично-счетные и учетные, ввод данных в ЭВМ, переработку информации по заранее разработанной программе, вычислительные и формально-логические операции.

Преобладание тех или иных видов умственных нагрузок определяет в значительной степени специфику организации управленческого труда в отношении методов выполнения работ, видов норм, способов регламентации, факторов, условий труда и т.д.

Рассматривая особенности управленческого труда, следует подчеркнуть, что, так же как труд рабочих, он является необходимым и производительным трудом. Но вместе с тем он имеет особую производительную форму, реализуется в продукте труда совокупного работника.

Специфичен и предмет управленческого труда, в качестве которого выступает различного рода информация. В силу этого управленческий труд носит информативный характер.

Информация по форме может быть устной и документированной (чертежи, технологические карты, планы, проекты и т.п.), по функциональной принадлежности - технической, трудовой, бухгалтерской, коммерческой, она различается и по используемым носителям (документы, магнитные носители и т.д.).

Особенность результатов управленческого труда состоит в том, что они трудно поддаются количественной оценке (за исключением работы некоторых должностных групп).

Результаты труда руководителей, как правило, оцениваются косвенно - по показателям производственной деятельности возглавляемых ими коллективов, труда специалистов и технических исполнителей - по показателям работы отдела (бюро). Это своего рода конечные результаты, между временем достижения которых и моментом приложения труда существует значительный разрыв.

Важным свойством производительной формы управленческого труда является то, что его эффективность должна оцениваться не по количеству подготовленных документов и изданных распоряжений, а по результативности и прогрессивности принимаемых технических, организационных, экономических решений - по их влиянию на результаты деятельности работников, непосредственно занятых производством продукции или услуг. Эта специфика определяет такие требования к организации управленческого труда, как необходимость тщательного анализа объема и форм информации, методов и средств выполнения трудовых процессов с целью выявления и устранения документационных излишеств.

Все указанные отличительные качества управленческого труда обусловливают особый подход к его организации.

Удельный вес работников управленческого персонала в численности занятых в народном хозяйстве возрастает из года в год и в 90-е гг. достиг 18%, причем темпы роста численности работников управленческого труда опережают темпы роста численности рабочих.
За последние 20 лет это опережение составило 1,8 раза. Это - объективная тенденция, характерная для всех развитых стран. Она вызвана техническим прогрессом, возросшей ролью управленческого труда. Если предположить, что формы и методы работы аппарата управления меняться не будут, число лиц, занятых в нем, будет удваиваться каждые 5-7 лет. Надежным заслоном этой ситуации может быть совершенствование организации управленческого труда.